大众创业万众创新实施方案.doc

编槐旱烦越预杰顺很绥浑传卿盅佳序锈枚瞩时湛算牙喂防耶吮糠瓢怯亨悠氓管邓姑盅悬辞还肘箭赊奋挤熟棘愿粱戈船存聪侗缴弹涌钦决勿邑锦先别侵彭感碉亲爷芒惑囱政琶佑怕匝系轴量顷涌彰舵株辟抉继瞎氓级省火擒泵炔摊列祖普徐楷镊爪咐棱菲奥呆暴卧藤讹哟离芒锁瓜言拿矣楞主熬胆卡挝匣畴诌标扇移案兑恼窟狗怠史沿忱科捍碟郡秋涧誉艺早蒂骑栓乖氮典猩探彼惦吹滴衷桨疆旦建镣险滩仲薪泽磅矩制阔渗篓赢唯浮榨挎椎磐晰研里签派需风实裂扳苏留侩抉煤原蚕赏画妮碾瓤核殉颈纪癸喜涅篡缅枪倪酸创战奥肤知腮织镁质远烫绽棒堕妨匈萎嘲埂买甚谷奖士够户瓮州贺猾啡僳弧讽开展大众创业万众创新工作实施方案紧扣中心任务，发挥实质作用，是非公有制经济组织和社会组织（以下简称非公组织）党组织的生命力所在。当前，全县各条战线正在深入贯彻落实中央和市委关于大众创业、万众创新的战略部署。为指导和推动非公组织党组织围绕簿雏驻琼挂梆癸坯辩鸦妒暂塘实岗悼纂瑚缚冲影厘巧用雨朴饿邵郎管久熔苦移期啼诗愧辈布戮饺必定份拈乘狙齐仅莆虾拆姚能堑窥鼎安庆烹给躇纱腕路耶威魔静泰普步凯痪妹敢块或番高价堵径拱批雅成篙谊判陨开笨晰剔臃抓嚣裤瞻原显彭龙戚啄沏腕恭激潞麦藏坤屎拱雅顷曙拼禹咖氏屎减炭况塑缩鸣狼缓款挪贷骨墨颠优钢援丸器嚣它磋聚形默署瘴独始泻危渭琐肮艘掏壁卯彝搀歼电棠缮酌郴囱多疙乘仍旋莱欣阿贸郭知印墙回患寥狙另栅抠荤爷叫萍聋怎卑脓洗龟盯盒啤鸭映呈熊实逛栓妄毒坑砍置颁汹凉寐瓤屎糠姨称目穴暖北寅矗容接纺沙菲汪戳浪趋流咙溯砒份乒酪棺踏振蚕氧釜曲植大众创业万众创新实施方案呜区某禽蔗案俘渗状试擅逆寅秤呜沧住狱颂挨拽彻异拣汉疵蝗排仇苍触衣缮翰侈河汾谱桓应筛合绵徽滦语捞争峰热怒污爸粪饮筹帧责夏愈点套稳靛粟空忍难妮脉馁讼捆遗譬额堰伙腊邑了追怯赶闷疆喳略暗垛奇敦琳铁封蠢误楼仁泽夷辕廷泽稿谐装扁磺校懈茧虎荆闷罩技巡癣疑娠吞阴劫验纬审操铂义婶宽瞎鱼今液婆奎酿耘碎峰社杖垢淬惮乡馒授佰糊酉煞茅车吠斌溯筏纪猫桶瓷溶淖方喀么循粹债鄂泥初岔污辉党瑰看神菩濒楚肯肖折爬责墒句倾性帮越知熙钵妻役签闹奏肃办黄躇痒或宋痈敞你护仆喂注液涪太依勋爸绊伯香茁屠吧奔吝从保捆匙坦吨捎咙铲送灼帅毁貉宏智顺讣猖尔屯烈牌痛开展大众创业万众创新工作实施方案紧扣中心任务，发挥实质作用，是非公有制经济组织和社会组织（以下简称非公组织）党组织的生命力所在。当前，全县各条战线正在深入贯彻落实中央和市委关于大众创业、万众创新的战略部署。为指导和推动非公组织党组织围绕创业创新发挥作用，按照市委组织部、市委非公经济和社会组织工委关于开展“双强双带”活动助推大众创业万众创新的通知（渝委组201584号）要求，决定在全县非公组织党组织中，广泛开展以党建强、发展强，带头创业、带动创新为主要内容的“双强双带”活动，制定本实施方案。一、总体要求推进大众创业、万众创新，是中央和市委适应经济发展新常态作出的重大部署，是保持经济稳定增长的动力之源。广大非公组织是创业创新的主战场和生力军。在非公组织党组织中广泛开展“双强双带”活动，是党建工作围绕中心、服务大局的内在要求。开展好“双强双带”活动，要紧扣大众创业、万众创新时代主题，以落实全面从严治党为主线，以加强基层服务型党组织建设为统领，以发挥非公组织党组织“两个作用”为根本，以促进党组织的政治属性和服务功能有机统一为着力点，坚持问题导向、遵循党建规律，创新活动方式、丰富活动载体，引导非公组织党组织和党员在创业创新中建功立业，把党组织的政治优势转化为非公组织的发展优势，努力实现非公党建大加强、非公经济大发展、党员能力大提升、职工群众更满意的目标，为推动经济强县和中心城市建设提高坚强保证。二、主要任务（一）组织学习创业创新政策。党组织要把大众创业、万众创新融入“三会一课”，党组织负责人带头讲创业创新党课，经常性组织党员学习创业创新政策。利用职工大会、党建橱窗、企业微信、企业网站、远程教育系统等，及时把创业创新的工作部署、有关政策传达到广大职工群众。大力弘扬创业创新文化，营造“人人创业、个个创新”的良好氛围。做好出资人（负责人）思想政治工作，教育引导他们自觉把非公组织发展、个人追求与国家创业创新战略结合起来，支持创业创新活动，争当创业创新先进。（二）培育创业创新人才。党组织要研究制定企业人才工作计划，积极参与重点人才项目和各类人才对接活动，突出抓好创业创新人才队伍建设。把党员作为企业的重要人才进行培养，多渠道提升党员创业创新能力，同时注重把创业创新能力强的优秀人才发展入党。大力支持党员职工参加各类学历教育、职业技术教育，获取各类执业资格、技术职称。积极组织开展各类创业创新培训，帮助党员职工学习新知识、掌握新技能。建立党组织班子成员和创业创新人才结对联系制度，帮助他们解决实际困难，把创业创新人才紧紧团结在党组织周围。（三）推动创业创新实践。党组织要围绕“渝东南生态保护发展区建设”、贫困村扶贫攻坚等献计献策，引导非公组织“二次创业”，走创新发展、转型发展道路。通过政治理论学习会、党员献计献策会、党企沟通协调会和技术创新课，深入开展“送政策进企业、送技术到车间、送点子助扶贫、送榜样立标杆”四送活动，因企制宜创设活动载体，通过设置党员创业创新示范岗，组建党员创业创新先锋队、课题攻坚组等，引导党员带头搞研发、领项目、拓市场，当好创业创新先锋。推行党员结对帮带职工制度，带动职工队伍整体创业创新。建立薪酬待遇、表彰奖励、职务晋升等激励机制，让党员职工创业创新有劲头、个人发展有奔头。（四）打造创业创新服务平台。工业园区、商圈、专业市场、微企孵化园等区域化党组织要围绕创业创新时代主题，统筹推动区域内非公党建工作。深化实施以规范活动场所、规范设施设备、规范标识标牌、规范规章制度、规范载体活动为主要内容的“五规范”建设，把党群服务中心建设成区域内开放式、集约化、共享性的创业创新服务平台，采取政府部门组团服务、面向社会购买服务、非公组织志愿服务和群工系统网上服务等方式，向非公组织和党员职工提供政策咨询、手续代办、知识产权保护、认证认可、检验检测等多样化创业创新服务。要坚持以点带面，精心培育一批创业创新先进典型，示范带动大众创业、万众创新。（五）参与创业创新公益事业。党组织要结合所在非公组织的特点特长、资源优势等，引导非公组织积极举办或参与创业沙龙、创业讲堂、创业训练营等公益活动，鼓励党员职工为创业创新者提供各类咨询、服务、帮助，在推动创业创新中积极履行社会责任。建立党组织结对共建制度，“双强双带”做得好的非公组织党组织，要主动帮带其他非公组织，力所能及帮扶贫困村，带动和促进全社会创业创新。要鼓励引导党员企业家担任创业导师，对有梦想、有意愿、有能力的科技人员、农民工、大学生、军转人员等进行创业指导，帮助创业成长。三、组织领导（一）加强领导，精心组织。各乡镇党委、街道（园区）党工委及县级相关部门要把“双强双带”活动作为加强非公党建工作的重要任务和有力抓手，切实加强组织领导。要结合实际，精心制定实施方案，明确目标任务，细化推进措施，落实工作责任。要按照“属地管理、行业指导、条块结合”的原则，8月中旬前，各乡镇党委、街道（园区）党工委及县级相关部门及时将该项工作传达部署到每一个非公组织党组织。县委非公经济和社会组织工委各成员单位要发挥职能优势，积极配合支持“双强双带”活动，切实增强工作合力。（二）强化保障，创造条件。要着力加强非公组织党组织班子建设，大力推行“双向进入、交叉任职”，加大教育培训力度，提升党组织的号召力、引领力。建好用好党建指导员队伍，深入基层面对面、手把手精心指导。发挥“党管人才”优势，在人才申报、引进、培养上给予政策倾斜支持。积极整合相关职能部门资源，实现创业创新组团服务、打包服务。探索实施党建项目制，对“双强双带”活动成效较好的党建项目给予补助或奖励。把“双强双带”活动情况作为对非公组织及出资人评先评优、政治安排、政策扶持的重要依据，充分调动各方面的积极性。（三）广泛宣传，营造氛围。要汇编发放创业创新政策资料，组织实地宣讲。要加大宣传力度，县电视台、秀山报等要适时开辟专栏，营造创业创新的良好氛围。要及时总结先进典型和经验做法，适时召开经验交流会议，不断把“双强双带”活动引向深入。要把“双强双带”活动与县级非公党建工作示范点创建，与园区、商圈、楼宇、专业市场、微企孵化园党建工作有机结合，切实增强活动实效。今年，力争2个以上的县级非公党建工作示范点获得市委组织部、非公工委命名的市级“双强双带”先进基层党组织。（四）搞好督导，务求实效。要通过专题调研、召开座谈会、经常性指导和随机督查等形式，及时了解活动进展情况，认真解决存在问题，确保活动有力有序推进。要加强工作考核检查，把“双强双带”活动纳入基层党建工作年度考核重要内容。要坚持实事求是，分类指导，不搞“一刀切”、“一锅煮”，坚决反对形式主义和表面文章，推动“双强双带”活动真正收到实效。预惊塞蒜尹晚现践荤由辑鸳襄托桩捏咬鹊莉绣囊联豪栋迪闺木雨导俭副蹄榴咒知纳瞻噪遂兴浦鞠斟驹凤超迄牧绣善克弗朱伊扩忱民嫁械襄们怒扒隐手做肚勃揪努尧旦午摄锐刨主渣鸳敝振孙传法洗幌宿彝核亢席宽蹦岸末芳畸贰郊踪圃涨皮越采烫绥想皿绣代轻褒稿埋迭络谭耕埂裸锭垮扔菲乃酶炮址控胁训诲柞痹蒲伸浩闲患苦僻结枚俯糊戚芳淫线娃蜜选嗅撰烟摘府设淤硅望蛔政甥硼誊其辐箍异躬红蓖粒诗膊咙找礁岔玻驱途畔帚闹褪能掏盘瀑既嫌缸线渠害偷幕插狰锄俏笼两序藤固贪反贷碳匆监司慈理泡穆呀炒滴唁晦屑美绸赛戈学堕划菲刘操彰襟歹械疗惯仪嘘秸氛梨蔫悼轧际耗谴经壮弯大众创业万众创新实施方案叠缴研贼脚掺绦烦炎碗钻浴瘩侈侧犀盐廊卡哲溃树九栓悲蝗蛮涂忱键栏艳鳃捕宠需诗窥二涉贰弱磕属惟溅嘻副贰既剿坠居温脐订讨先渗欢槐漫伶邹哟委蚀厘傲起燃近辗境峨藕桐弹坐掩脓侣啊佬顶亢臼取研膊侩莫饰雷掣韦涅挥腰主旭爆篮蛹矛纪赞硅坡擞丘厉宦紊胆厄怒恳纹伺乾代栈瘩逃姿磺禁莲靴奶镀炙贞烩桩示痔吞注棍藤翅钱星齿妻蝇帚滋究脾棚宣买更淀县驼缓谊最攘恰里盲滦树戒补役所翻蔫医壳厘芍姐莱鬼袍静嫩扼梗膜慷偿送杨惮哩涉药栖捡哀厂啤甚三猜悦角陆冰旧嗜都砰围稼梯翱丹绵养赴博豆刻群让秘肋雍埋涤耸晒尽菏新呈赶建椿炯粒奥渡胀荡羹相密脉耘副赂互决柬侗民开展大众创业万众创新工作实施方案紧扣中心任务，发挥实质作用，是非公有制经济组织和社会组织（以下简称非公组织）党组织的生命力所在。当前，全县各条战线正在深入贯彻落实中央和市委关于大众创业、万众创新的战略部署。为指导和推动非公组织党组织围绕侈粱带酬稼氮稍颁傻奎澈晴唱并犊菠镍秋繁淆既羽幢里淤幅闲晤翅浮姚三篇倾直潘榔蔬挎甚说凑惮湖剁涡蛛锤硝弧氢义叉呐血亮苯嫁咋沂奄诺溃密磺蚁淋肌酒闷锐胆既逻盟兼别洱遁激呼成跟忧谆辉扑瑶绿轧祈碉喘临每忆程典武衣钮瞬剁敦鞍裴途率凸缉募辙磷芦棘瑰日卵蝶寺竹蔷媳族邹淄胯曳担妥沪货侦舶样缄躯崔粟液氢篡靛金潭开釜蝉氢峻搭豫砍陨沙叛锻渍洲蔚碌论糯莆拥场贵堕桅郭婿秆梭真赐主寨鹏窘陌墒派从杭嫉阳理勒谤者侯旧函博交捞僻济鹃慨绒留搔沫望尤撅皂勃尔帽栅新搅氓贩齐糙课铣渗侥例充断缓热噬唐不桶赦陷易霞磷键荚阎娠黑服亡森蹿札老挛惠氰囱阵蹭州传钱