Energy Management (SERIZAWA).docx

E EC CC CJ J 1 2009年年12月月 芹泽芹泽 保文保文 财团法人财团法人 节能中心节能中心 日本企业的能源管理和合理用能诊断的日本企业的能源管理和合理用能诊断的内容、步骤和方法内容、步骤和方法 E EC CC CJ J 2 演讲内容演讲内容 1.节能的必要性节能的必要性 2.节能活动节能活动 /法令法令 3.日本企业及政府开展的节能推进活动日本企业及政府开展的节能推进活动 3-1.免费诊断免费诊断 /ECCJ 3-2.工厂总检查工厂总检查 3-3.企业的节能活动企业的节能活动 3-4.企业的节能活动的实施事例企业的节能活动的实施事例 3-5.工厂诊断概要工厂诊断概要 E EC CC CJ J 3 4.总结总结 E EC CC CJ J 4 1.节能的必要性节能的必要性 E EC CC CJ J 5 “化石燃料”的枯竭“地球温暖化”的防止 能源的有效利用、节能的能源的有效利用、节能的“技术改善和提高技术改善和提高”具有必要性具有必要性 节能活动 为何 有必要开展？E EC CC CJ J 6 可能使用年数 生产量/年年 出典出典 ：BP 統計統計 /http:/ Review of World Energy 原油 41.7 年 297亿桶 天然气 60.3 2.94 兆立方 煤炭 132 64 亿吨 铀 132 40263 吨 资源保有量（埋藏量）资源保有量（埋藏量）E EC CC CJ J 7 21 世纪末世纪末 现在现在 （2007年2月:IPCC 概算）气温上升气温上升 海平面上升海平面上升 2.4 6.4 摄氏度 26 59 厘米 其他异常现象其他异常现象 避难灾民避难灾民 沙漠化沙漠化 /灾害灾害/对动植物的影响对动植物的影响 截至2002年底 截至21世纪末 25万 200万 GHG：CO2、CH4、HFC、PFC、N2O、SF6(CO2比率:90%,90%的CO2是由化石能源的燃烧所产生)地球温暖化地球温暖化 问题问题 能源损失能源损失 能源利用率能源利用率 大！大！低！低！有必要有必要 技术革新、提高技术技术革新、提高技术 (1)发电效率发电效率 1)火力发电火力发电 一般一般 30 35 （日本（日本 ：约：约40%）联合循环发电联合循环发电 40 55%热电联产系统热电联产系统 70 80%柴油发电柴油发电 30 35%(2)汽车、照明汽车、照明 1)汽车汽车 燃料燃料 10 15%柴油柴油 20 25%混合燃料混合燃料 约约 25%2)电灯电灯 荧光灯荧光灯 约约 20%白白 炽炽 灯灯 约约 10 E EC CC CJ J 7 能源利用效率（参考）能源利用效率（参考）8 石油价格 高涨 能源需求 迫切 什么是节能管理？什么是节能管理？节 能 机 制 E EC CC CJ J 背景(必要性)：能源安全保障 持续性经济发展 环境问题的解决 节能管理（节能活动实施）(企业的目的)削减成本 提高国际竞争力 企业以自助性活动为轴芯开展工作。(+最大限度地有效利用政府的援助政策)实现持续发展的 经济 为地球温暖化对策 作出贡献 企业成长（利益、绿色企业）节能是在制造现场/工作现场进行的。限制政策与援助政策(糖果加鞭子)提供信息(启蒙)ESCO的有效利用 E EC CC CJ J 9 工工艺-1 10 分分 工工艺-2 10分分 工工艺-3 20 分分 工工艺-4 10 分分 工工艺-N 10 分分 产产 品品 ：3 个个 /小小 时时 节能的对策？方法？生产工艺（例）1/2 E EC CC CJ J 10 生产的均匀化、连续性 提高生产力 节能 工工艺-1 10 分分 工工艺-2 10分分 工工艺-3 20 分分 工工艺-4 10 分分 工工艺-N 10 分分 改善改善方法方法 生产工艺（例）2/2 产产 品品 ：3 个个 /小时小时 6 个/小时 必要产量：48个/天 开工时间：改进前 16 小时/天 改进后 8小时/天 工工艺-N 10 分分 工工艺-3-2 10 分分 工工艺3-1 10 分分 工工艺-2 10 分分 工工艺-1 10 分分 E EC CC CJ J 1111 分 48 小 时 除去应力：70%以上 处理时间：数10秒 CAL:Continuous Annealing Line 除去应力：大约100%传统方法：2天（48小时）热处理：（650700）x（小时）工艺的连续性、提高生产性、最低限度的能耗 除去钢材的应力(例-2)残余应力（）E EC CC CJ J 12 2.节能活动节能活动 /法令法令 E EC CC CJ J 13 节能法概要（产业）（依法建立能源管理指定工厂制度）能源管理指定工厂的指定和申报 编制提交定期报告书（中長期計画/第1種）能源管理士（者）制度/任命与申报完成规定的业务 遵守判断基准、编制管理标准遵守判断基准、编制管理标准 E EC CC CJ J 14 能源合理化利用法（第能源合理化利用法（第5 5条）规定的六项工厂评价标准条）规定的六项工厂评价标准 1.1.燃料的合理化利用燃料的合理化利用 2.2.加热、冷却和传热的合理化利用加热、冷却和传热的合理化利用 3.3.废热的回收利用废热的回收利用 4.4.热量动力转换的合理化热量动力转换的合理化 5.5.防止散热、传导中的热量损失；防止电阻等造成的电能损失防止散热、传导中的热量损失；防止电阻等造成的电能损失 6.6.电能转换成动力、热量等的合理化电能转换成动力、热量等的合理化 能源合理化利用法（第能源合理化利用法（第5 5条）规定的六项工厂条）规定的六项工厂 企事业评价标准企事业评价标准 15 E EC CC C 对根据判断标准选定出的能源使用设备，制定管理标准。对根据判断标准选定出的能源使用设备，制定管理标准。要求工厂的工作人员遵守所制定的管理标准。要求工厂的工作人员遵守所制定的管理标准。管理标准是指，管理标准是指，“无论是谁，只要按照该标准运作设备，就可以在进行生产活动中将能源的使用量无论是谁，只要按照该标准运作设备，就可以在进行生产活动中将能源的使用量 控制在几乎最小程度上的控制在几乎最小程度上的设备运用指南设备运用指南”。应加进管理标准中的内容应加进管理标准中的内容 管理项目管理项目 在管理标准中规定的内容在管理标准中规定的内容 (例例)1 1 设定运转设定运转标准值等标准值等 过量空气系数、废气温度、废热回收率、炉壁外温度、过量空气系数、废气温度、废热回收率、炉壁外温度、照度标准、空调标准等的管理标准照度标准、空调标准等的管理标准 2 2 测量和记录测量和记录 目标设备的运转时间、耗能量、温度等的定期测量与记目标设备的运转时间、耗能量、温度等的定期测量与记录录 3 3 检查与维修检查与维修 为维持高效率而进行的定期检查与维修的实施和记录为维持高效率而进行的定期检查与维修的实施和记录 4 4 设备的新设设备的新设等标准等标准 以促进改善或更新未达标设备为目的的判断标准以促进改善或更新未达标设备为目的的判断标准 15 管理标准的设定 J J 16 1.燃料的合理化利用 6.电能转换成动力、目标 管理 测量与记录 维护与检查 针对新建设施的措施 1.燃料的合理 化利用 1)1.根据燃烧设备和燃料 类型控制空气比。“管理标准管理标准”2)供应燃料量、排气温度、氧气浓度（）等的测量记 录。“管理标准管理标准”3)对燃烧设备进行维护 与检查，使之保持良好状 况。“管理标准管理标准”4)1.根据负荷变化调节燃烧设备的燃料量及空 气比。2.根据附图1（A）和燃烧设 备降低空气比。“标准标准”2.调节通风机的换气量 和燃烧室压力。3.对于多台设备，调整其负荷并控制总体热效率。“管理标准管理标准”4.通过燃料控制提高燃烧效率。6.电能转换成动力、热量等的合理化 E EC CC CJ J 评价标准纲要（图表）（例如：燃料的合理化利用）17 ECCJ 能源合理化利用法能源合理化利用法 法法 第第 5条条 基本方针基本方针 判断基准判断基准 六项工厂六项工厂评价价标准准 经济产业省经济产业省 公告公告 第第65号号 （数值数值 目标目标）1.燃料的合理化利用燃料的合理化利用 基准基准/目标目标 空气比空气比 2.加热、冷却和传热的合理化利用加热、冷却和传热的合理化利用 3.废热的回收利用废热的回收利用 基准废弃温度基准废弃温度 基准废热回收基准废热回收率率 4.热量动力转换的合理化热量动力转换的合理化 5.防止散热、传导中的热量损失；防止电阻等造成的电能损失防止散热、传导中的热量损失；防止电阻等造成的电能损失 基准基准 /目标目标 炉壁外部温度炉壁外部温度 E EC CC CJ J6.电能转换成动力、热量等的合理化电能转换成动力、热量等的合理化 电动机的目标效率电动机的目标效率 能源合理化利用法（第能源合理化利用法（第5条）规定的六项工厂条）规定的六项工厂 企事业企事业评价价标准准 Guideline-Combustion/Boiler Air Ratio Standard for Boilers by the Law Purpose of use Load ratio%Solid fuel Liquid fuel Gas fuel Blast furnace gas&others Fixed bed Fluidd bed Power utly 75-100-1.05-1.2 1.05-1.1 1.2 Others (Capacity t/h)30-50-100 1.3-1.45 1.2-1.45 1.1-1.25 1.1-1.2 1.2-1.3 10-30 50-100 1.3-1.45 1.2-1.45 1.15-1.3 1.15-1.3-5-10 50-100-1.2-1.3 1.2-1.3-5 50-100-1.2-1.3 1.2-1.3-Air Ratio Target for Boilers by the Law Purpose of use Load ratio%Solid fuel Liquid fuel Gas fuel Blast furnace gas&others Fixed bed Fluidd bed Power utly 75-100-1.05-1.1 1.05-1.1 1.15-1.2 Others (Capacity t/h)30-50-100 1.2-1.3 1.2-1.25 1.05-1.15 1.05-1.15 1.2-1.3 10-30 50-100 1.2-1.3 1.2-1.25 1.15-1.25 1.15-1.25-5-10 50-100-1.15-1.3 1.15-1.25-5 50-100-1.15-1.3 1.15-1.25-E EC CC CJ J Guideline-Combustion/Boiler Air ratio(A.R.):A.R.21 21 O2 O2 Oxygen(%)in Exhaust Gas E EC CC CJ J 19 基于节能法基于节能法的管理标准的管理标准 加热炉管理标准加热炉管理标准 整理编号：整理编号：修订：修订：版版2007.4.12007.4.1 页：页：1/41/4 1.1.目的目的 该管理标准的目的是，通过切实有效地实行工厂加热炉的管理，以求该管理标准的目的是，通过切实有效地实行工厂加热炉的管理，以求达到节能要求，对温度标准、运转、测量和记录、维修和检查等事项进行规达到节能要求，对温度标准、运转、测量和记录、维修和检查等事项进行规定，以其做到能源的合理化使用。定，以其做到能源的合理化使用。2.2.适用范围适用范围 该管理标准的管理范围限定在加热炉主体该管理标准的管理范围限定在加热炉主体(包括热交换器包括热交换器)、供燃烧用的城、供燃烧用的城市煤气的燃烧事项。向炉内吹进燃烧用空气的鼓风机电动机市煤气的燃烧事项。向炉内吹进燃烧用空气的鼓风机电动机(消耗电力消耗电力)则在则在管理范围之外。管理范围之外。管理标准管理标准 /（法令法令/义务义务）E EC CC CJ J 20 项项 目目 内内 容容 管理标准管理标准 加热炉加热炉 要要 具体实施具体实施 （必要事项必要事项）设定业务基准设定业务基准 业务操作因子业务操作因子 操作量操作量 优先顺序优先顺序 注意事项注意事项 异常时的处理异常时的处理 1.1.管理项目管理项目 判断基准判断基准/公告（法）公告（法）适度的燃烧适度的燃烧 管理值管理值 炉内温度的设定和控制（标准、上限、下限）炉内温度的设定和控制（标准、上限、下限）500 20 500 20 空气比空气比 1.201.20 1.31.3 废气的氧气浓度废气的氧气浓度 废热的回收、有效利用废热的回收、有效利用 4 4%6%6%废气的温度（热量回收前）废气的温度（热量回收前）目标值目标值 400400 废气的温度（热量回收后）废气的温度（热量回收后）320320 能量单位消费资源管理能量单位消费资源管理 能源的使用量（城市燃气）能源的使用量（城市燃气）m3/m3/日日 基準値基準値 被加热物体的处理量被加热物体的处理量 Kg/Kg/日日 能量单位消费资源（标准、上限）能量单位消费资源（标准、上限）0.15m0.15m3 3/kg/kg 其他其他 0.17m0.17m3 3/kg/kg 炉壁外面的温度炉壁外面的温度 8080 为防止发生不必要的空转需要管理和努力的事为防止发生不必要的空转需要管理和努力的事 管理标准管理标准续续 项项 目目 内内 容容 管理标准管理标准 加热炉加热炉 要要 具体实施具体实施 （必须事项）（必须事项）详细纪录表格详细纪录表格管理基准管理基准 操作因子操作因子操作基准操作基准操作量操作量 注意事项注意事项 异常时的处理异常时的处理 E EC CC CJ J 2.2.测量和记录测量和记录 加热所需的能量加热所需的能量 （城市煤气的使用量）（城市煤气的使用量）1 1天的总量天的总量 处理量（被加热物体的量处理量（被加热物体的量）1 1天的总量天的总量 能量的单位耗能（能量的单位耗能（）废气的氧气浓度废气的氧气浓度1 1次次/h/h 空气比、空气量空气比、空气量次次/废气温度（热交换器入口）废气温度（热交换器入口）3 3次次/天天 废气温度（热交换器出口）废气温度（热交换器出口）3 3次次/天天 m m3 3 kgkg m m3 3/kg/kg 21 管理标准管理标准续续 22 项项 目目 内内 容容 管理标准管理标准 加热炉加热炉 3.3.维修和检查维修和检查 参照：参照：日常检查日常检查 设备设计规设备设计规格格业务操作手业务操作手册册 3 3次次/天天 维护手册维护手册 定期检查定期检查 电气设电气设备备测量设测量设备备 1 1次次/年年 燃烧设备燃烧设备 回转设备、机回转设备、机 测试设备检查测试设备检查 器器 1 1次次/年年 等等等等 要要 具体实施具体实施 检察对象检察对象 检察内容、项目检察内容、项目 依据维修和检查依据维修和检查 标准标准 管理基准管理基准 维护内容维护内容 （零部件的定期更换零部件的定期更换、维修方法等维修方法等）其他事项其他事项 E EC CC CJ J 管理标准管理标准续续 23 项项 目目 内内 容容 备注备注 加热炉加热炉参照：参照：法令、公告法令、公告 （判断基准）（判断基准）新技术新技术 /近代化近代化本公司本公司 /经验、经验、技术技术,战略战略 投资效果投资效果等等等等 （评价评价/采用采用 基准基准）E EC CC CJ J 4.4.更新和新设时的考虑更新和新设时的考虑 当更新或新设加热炉时，要留当更新或新设加热炉时，要留意如下几点。意如下几点。炉壁的断热、可密闭开合门扇的炉壁的断热、可密闭开合门扇的结构结构 废热的有效利用废热的有效利用 合理的热交换器的设置等合理的热交换器的设置等 环境负荷的降低环境负荷的降低 抑制抑制CO2CO2的排出的排出 抑制抑制NOXNOX、SOXSOX的排出的排出 管理标准管理标准续续 3.3.日本企业及政府开展的节能推进活动日本企业及政府开展的节能推进活动 E EC CC CJ J E EC CC CJ J 25 诊断诊断 1.本公司本公司 研究开发研究开发 （在本公司实施在本公司实施 /在外部公司活用）在外部公司活用）改造、近代化改造、近代化 (包含包含 ESCO）小集团活动小集团活动 日常日常 /定期定期 管管理理 2.政府补助政府补助 /ECCJ （工艺设备、生产设备除外）（工艺设备、生产设备除外）3.法令法令 定期报告书定期报告书 不完善不完善 大楼、工厂大楼、工厂 指导指导 处罚条款处罚条款 总检察总检察 -抽样检查抽样检查 遵守法令遵守法令（规章制度规章制度）检察执行情况检察执行情况 进入现场检查进入现场检查 标准类的整备标准类的整备测量测量 纪录维纪录维修修 检察新建检察新建项目措施项目措施 指导指导 处罚条款处罚条款 工厂的节能活动工厂的节能活动 节能诊断节能诊断 /进入现场检查进入现场检查 诊断诊断 进入现场检查进入现场检查 免费诊断免费诊断 E EC CC CJ J 26 免费诊断免费诊断 达成共通目的达成共通目的节能节能 日本企业实现节能的主要因素日本企业实现节能的主要因素 1.1.企业的自助努力企业的自助努力 /确保国际竞争力确保国际竞争力 (1)制造成本的降低（能源成本的降低）(2)研究开发、提高技术能力、革新等 2.2.政府的对策政府的对策 (1)法令/节能法进入现场检查(2)支援政策/补助金、低息贷款、减税(3)政策、宣传其他 表彰制度 人才培养/教育训练、交流会等宣传、出版、展示会等 政府政府 /企业企业 :共同认识共同认识 树立合作关系树立合作关系 节能活动、设备机器、个人节能活动、设备机器、个人 支援政策支援政策 强制政策强制政策 合作关系合作关系 节能活动节能活动（能源管理能源管理）TQM/TPM 小组活动 27 C CC CJ J 2010 年 申报义务 管理統括者 管理企画推進者 建议：建议：节能节能(设备、操作设备、操作)改善计划改善计划 组建和运营节能推进组织组建和运营节能推进组织 向工作人员提出推动节能所需的指示向工作人员提出推动节能所需的指示 技术性建议、对作业方法和设备运转方法的改善建议技术性建议、对作业方法和设备运转方法的改善建议 对小集团改善活动进行指导对小集团改善活动进行指导 向经济产业大臣提出 定期报告书(耗能量、单位能耗)中长期改善计划书 能源管理者能源管理者 -制订定期报告书制订定期报告书 -耗能设备的维持管理耗能设备的维持管理 -节能诊断的实施节能诊断的实施 技术人员技术人员 中间管理员中间管理员 E E 节能活动节能活动 工作人员工作人员 (小集团活动小集团活动)能源管理者制度和能源管理者的作用：能源管理者制度和能源管理者的作用：在消耗能源的工厂楼宇的在消耗能源的工厂楼宇的现场现场，为成功开展，为成功开展可持续性可持续性节能活动节能活动而配置的核心员工而配置的核心员工 能源技术人员、设备保全技术人员、能源技术人员、设备保全技术人员、生产线技术人员等生产线技术人员等.培训方式通常有公司内部培训及培训方式通常有公司内部培训及在职培训等。在职培训等。亦可有效利用亦可有效利用ECCJECCJ的培训课程。的培训课程。经营者厂长经营者厂长 政府政府 (经济产业省经济产业省)(1)(1)“技术技术”改善、进步、提高改善、进步、提高 1)1)最高效的能源利用最高效的能源利用能源损失的最小化能源损失的最小化 发明发明 /革新革新 /改善工改善工程程 省略省略 /连续化连续化 减少、再使用、减少、再使用、循环使用循环使用 2)2)提高提高“生产性生产性”3)3)提高提高“成品率成品率”(2)(2)遵守法律、政令遵守法律、政令 /协助政府协助政府 1)1)遵守法律遵守法律 2)2)推进人才培养推进人才培养 /教育培训、指导教育培训、指导 3)3)推进宣传推进宣传 /提高提高“EE“EE&ECEC的重要性的重要性”相关知识和认识相关知识和认识 E EC CC CJ J 28 企业企业 及及 能源管理者的能源管理者的 职责职责 /期待期待 29 -1 1.免费诊断免费诊断 /ECCJECCJ E EC CC CJ J 30 工厂 日本节能中心 节能诊断申请表 接受申请 初步调查表 下发节能诊断通知 制定诊断方案 诊断诊断：1 天天 诊断 2 名专家 专家专家 ：电气电气 /热热 实施对象：大楼、工厂（中小企业）实施对象：大楼、工厂（中小企业）听取工厂介绍，检查 文件资料 现场调查 专家出具诊断结果意 见 设定日程等 免费 发放宣传册和申请表 诊诊断断方方案案和和程程序序 免费/政府委托政府委托：节能中心节能中心 E EC CC CJ J 31 所有下列项目均在诊断报告中涉及所有下列项目均在诊断报告中涉及 2.空调/制冷设施 运行管理 节能措施 散热设施操作管理 辅助设施操作管理 隔热/制冷设施 工工厂厂诊诊断断检检查查项项目目 1 1 E EC CC CJ J 工厂节能指南（2006年版）1.一般管理事项 能源管理系统 测量/记录的执行情况 设施和设备的维护状况 能源消耗管理 主要产品单位能耗管理 环境保护管理 工序改进 E EC CC CJ J 32 3.泵/风扇、压缩机 泵/风扇运行管理 气动系统运行管理 4.锅炉/工业炉、蒸汽系统、换热器、废热/废水等 燃烧管理 操作/效率管理 加强隔热措施，减少散热损失 废气温度控制 蒸汽系统运行管理 蒸汽泄漏/绝热管理 管道系统最优化处理 调平负载 排放蒸汽的回收和再利用 换热器运行管理 减少废热/废水排放量 工工厂厂诊诊断断检检查查项项目目 2 2 E EC CC CJ J 33 5.变电站设施、电机、照明设备、电加热设施 变电站设施管理 变压器管理 电机容量/运行管理 照明设备运行管理 电加热设施运行管理 6.工序改进 操作程序改进 工厂流水作业线检查 通过连续操作提高效率 其它 工工厂厂诊诊断断检检查查项项目目 3 3 E EC CC CJ J 34 7.负载调平、电力供应控制协议、联合供能、新能源等 负载调平措施 供需控制协议等 规划引进热电联产系统等 新能源等 节能 工工厂厂诊诊断断检检查查项项目目 4 4 被被被被诊诊诊诊断断断断工工工工厂厂厂厂的的的的产产产产业业业业类类类类型型型型 被诊断工厂的产业类型（1997年至2005年共诊断2044家工厂）电机食品 给水工程 化工塑料产品运输设备金属产品一般机器水泥/陶器精密机器有色金属纺 织 品 饮料/烟草 印刷/出版废物处理纸浆/造纸橡胶/产品 钢/铁织物/纤维 木材/产品石油/煤炭产品 区域供暧家具/装饰品非金属矿业煤气供应 农业 E EC CC CJ J 工厂数量 工厂节能指南（2006年第3版）35 诊断报告中建议的节能率（）废物处理皮草加工处理石油/煤炭产品 纺织品家具/装饰品 化工给水工程织物/纤维木材/产品橡胶/产品 一般机器金属产品 食品 精密机器纸浆/造纸塑料产品印刷/出版 水泥/陶器 钢/铁运输机械有色金属区域供暧 电机农业 饮料/烟草 煤气供应非金属矿业 建建建建议议议议节节节节能能能能率率率率（基基基基于于于于诊诊诊诊断断断断报报报报告告告告而而而而提提提提出出出出）各产业类型被诊断工厂的平均节能率 节能率（圆括号内数字为有效样本数量）整体节能率7.3 工厂节能指南（2006年第3 E EC CC CJ J 36 37 能能能能源源源源成成成成本本本本比比比比率率率率 区域供暧废物处理给水工程纺 织 品 水泥/陶器煤气供应 钢/铁 织物/纤维石油/煤炭产品 有色金属纸浆/造纸塑料产品金属产品 化工印刷/出版 食品饮料/烟草橡胶/产品运输机械 电机一般机器 精密机器 木材/产品 家具/装饰品 燃料成本比率电力成本比率 能源成本比率（）38 E EC CC CJ J 工厂节能指南（2006年第3版）E EC CC CJ J 39 针对中小企业为期一天的诊断由日本小型企业管理局负责。诊断内容为自带仪器进行数据测量、记录、分析，具体安排为：1天安装仪器1+2到3天收集数据+1天拆除仪器；随后进 行数据分析和报告编制。数据分析和报告编制需付费（但所收取费用由小型企业管理局处理）。大型工厂（1类工厂）的诊断由NEDO（日本新能源产业技术综合开发机构）负责进行。收费诊断由日本节能中心独家进行。企业无须为软件类型的工作支付费用。诊诊断断断断次次次次数数数数 日本节能中心所进行的节能诊断 商业诊断：42起 大型工厂诊断：149起建筑物诊断：1636起 中型工厂诊断：2015起 中小企业诊断及测定：192起 中小企业诊断：1404起 财政年度 被诊断工厂 数量 E EC CC CJ J 40 3 3-2.2.工厂总检查工厂总检查 E EC CC CJ J 41 依据法令第87条，调查能源管理的实况(事先要求提交调查书，进行现场检查)，根据调查结果，如节能未达标，需采取相应措施。对对对对经经经经济济济济产产产产业业业业省省省省实实实实施施施施的的的的“工工工工厂厂厂厂总总总总检检检检查查查查”的的的的支支支支援援援援活活活活动动动动 工工工工厂厂厂厂总总总总检检检检查查查查 /（委委委委託託託託 ：E EC CC CJ J）实施对象：第1类能源管理的指定工厂及经营单位(大楼)实施情况：自2001年度起 调查事项：能源使用量及单位消耗5年的变化 定期报告书及中长期计划书的提交情况、记录内容的正确与否 判断标准的遵守情况(各主要机器的管理标准设定与管理实施)管理标准设定的覆盖率应在全部能源使用量的管理标准设定的覆盖率应在全部能源使用量的8080 节能活动情况(目标设定、推进组织与活动的实况)符合要求与否的判断：给调查事项打分，根据总得分(满分100分)进行判定 进行工厂现场检查：60 点未満 给予指导(书面)：60 80点未満 视为良好：80 点以上(但是，即便管理状况良好，但单耗改善不足时，仍给予书面指导但是，即便管理状况良好，但单耗改善不足时，仍给予书面指导)公布公布 （已向该工厂、（已向该工厂、企业作出指示）企业作出指示）判断标准判断标准（指导方针（指导方针法律第条）适用于所有的工厂、企业 对对对对经经经经济济济济产产产产业业业业省省省省实实实实施施施施的的的的“工工工工厂厂厂厂总总总总检检检检查查查查”的的的的支支支支援援援援活活活活动动动动 “法法法法律律律律体体体体系系系系”与与与与 “国国国国家家家家进进行行行行指指指指导导 指指指指示示示示 命命命命令令令令等等等等的的的的法法法法律律律律依依依依据据据据”遵照指导方针，促进合理化使用的努力不够时。遵照指导方针，促进合理化使用的努力不够时。法律第条 指导与建议 对工厂大楼的直接指导 工厂大楼能源 合理化使用座谈会等 指导与建议 指导与建议（事实上无）法律第16条 合理化计划的指示命令 法律第19条 合理化的劝告 合理化计划的制作、递交与实施（拒绝）（拒绝）采取合理化措施 或 E EC CC CJ J 法律第法律第95条条 劝告劝告 未满（中小）第2种能源管理指定工厂 法律第17条 第1种能源管理指定工厂 法律第7条（指导指示命令等的判断根据）国家对工厂的总检查工厂的总检查部分检查由ECCJ协助，2006Fy起委托ECCJ 判断标准等的遵守状况（法律第（法律第8787条条 征收报告、现场检查）征收报告、现场检查）定期报告定期报告（能源年使用量、单位能耗、设备变动、合理化状况、二氧化碳排放量等）（法律第法律第1515条、条、1818条条）41 罚款罚款 命令命令 指示指示 2008 罰則適用罰則適用 E EC CC CJ J 42 综合评分为综合评分为6060分以下分以下 依照依照 判断标准显判断标准显著不充分著不充分 不遵从不遵从 指示指示 *由受国家之委托的节能中心进行调查、并将调查结果汇报到经济产业省。(最初采用的是，由经济产业局的调查官进行实地调查、并由ECCJ的技术人员协助调查的体制。)*经济产业省根据综合评分，下定合理、书面指导、进入检查等措施的结论，并将结果通知予工厂。实实实实施施施施现现现现场场场场总总总总检检检检查查查查 工厂检查的流程工厂检查的流程 工厂工厂 E C E C C C J J 经经 济济 产产 业业 省省 (经经 济济 产产 业业 局局 )8080分以上分以上 合理合理 60608080分分 书面指导、书面指导、改善报告改善报告 听取、核对文件、听取、核对文件、主要设备的考察主要设备的考察 工厂实地调查 事前调查表的填写事前调查表的填写 合理化计划的指示 工厂进入检查 公布 命令 工厂检查的流程工厂检查的流程 E EC CC CJ J 43 順順序序：使用能源的设备列表 对拥有锅炉、冷冻机、照明设备等工厂和事业所使用能源的各个设备，确定年度能耗量。总能耗量控制在规定量的约80%。順順序序：评价各个设备 选出各个设备的判断基准的归口项目，归口项目分类为管理基准的设定、遵守基准值、测量和记录、维修和检查、新立措施。例）空调机 （経済産業省告示経済産業省告示 第第6565号）号）管理基准 理、测量和记录 量和记录、【判断基准】2-2(1)空气谐调设备、供热水设备等的管【判断基准】2-2(2)空气谐调设备、供热水设备等的测 把各个归口项目的遵守状况分为类（、）进行评分。合计各项目的评分总数，100分为满分，计算评价得分。順順序序：工工厂厂和和事事业业所所的的综综合合评评价价 以重量合计各设备的能耗量，100分为满分，计算评价得分。实实施施现现场场总总检检查查 对现场调查中的判断基准遵守状况实施评分化的方法 E EC CC CJ J 44 实实施施现现场场总总检检查查 现现现现场场场场调调调调查查查查相相相相关关关关资资资资料料料料 总总总总括括括括表表表表 总括表 填写举例 指定编号：管理分类（程序等）设备、机器 能耗量 能耗比率(%)专项表编号 种类 容量、台数 燃料、热能 电力 合计 GJ kl 千kWh kl kl 楼部门 空调机 参照专项表、18台 34,279 884 1,476 372 1,256 10.3 4 吸収式冷冻机 参照专项表、4台 47,558 1,227 111 28 1,255 10.3 3 照明 3,528 889 889 7.3 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 小计 81,837 2,111 5,115 1,289 3,400 27.9 其他 0 0 469 118 118 1.0 合计 81,837 2,111 5,584 1,407 3,518 28.8 制造部门 电弧炉 10t、台 4,800 1,210 1,210 9.9 6 压缩机 10t、台 254 64 64 0.5 8 空调机 参照专项表、台 21,425 553 925 233 786 6.4 4 照明 3,024 762 762 6.2 1 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 小计 21,425 553 9,003 2,269 2,822 23.1 其他 0 0 131 33 33 0.3 合计 21,425 553 9,134 2,302 2,855 23.4 E EC CC CJ J 45 （）测量和记录（）维修及检查 ）定期实施维修及检查（备注 调查员确认 遵守状况 设定状况 内容（管理标准基准的项目名称）编号 电量、电压、电流、受电端子的功率因素等（1/时间、1/日）受电数据记录（备注 调查员确认 遵守状况 设定状况 内容（管理标准基准的项目名称）编号 电压、电源、功率因素等的管理（）平衡负荷（）防止3相电源的失衡（）电力电容器的管理（）功率因素的基准值（）配置变电设备（）变压器、UPS无间断电源装置的需求率（）备注 调查员确认 遵守状况 设定状况 内容（管理标准基准的项目名称）编号（）管理或基准 实实施施现现场场总总检检查查 现现现现场场场场调调调调查查查查相相相相关关关关资资资资料料料料 专专专专项项项项表表表表 专项表 管理指定编号：专项表编号 设备或设备机组的名称 能耗量 能耗比率 5 变电和配电设备 0.8%管理标准整理编号 评价判断基准的遵守状况 46 ECCJ 46 年度 行 业 调查工厂数 综合评分的结果及措施(50分以下)进入检查(5080分以下)书面指导(80分以上)合理 20012001 钢铁业、纸张纸浆、有色金属 共计 650 10 10(1.5(1.5)8888 (13.5(13.5 )552 552(8585 )20022002 纤维、出版印刷、化学、供气 共计 785 6 6(0.8(0.8)59 59(7.5(7.5)720 720(91.7(91.7)20032003 石油煤炭制品业、陶瓷工业水泥业、供热业 共计428 2 2(0.5(0.5)28 28(6.5(6.5)398 398(93(93)20042004 塑料、普通机械用具电气机械用具 电子零部件、通信设备 共计802 6 6(0.7(0.7)59 59(7.4(7.4)737 737(91.9(91.9)20052005 (含楼宇含楼宇)广播通信业、租赁楼宇业、国地方机关设施、零售业 及其他(共计9个行业)共计546 0 0(0(0)21 21(3.8(3.8)525 525(96.2(96.2)共计共计 2424个行业个行业 3,2113,211 24 24 (0.7(0.7)255(7.9255(7.9)2,932(91.32,932(91.3)工厂工厂(包括办公楼、商业设施包括办公楼、商业设施)总检查的实施结果 E EC CC CJ J 47 行业 实地调查 工厂数(60分以下)1 进入检查(6080分以下)书面指导(80分以上)合理 15个行业 2 442 实施完毕行业 100 3(计542542)(1)从2006年度起，将评定分数调高至60分以下。(2)耗能显著増加的民生部门成为了主要对象。(银行金融、医疗、货仓业、自来水业等)(3)增加了实施完毕制造业依照随机抽样进行的追加调查工作。3,939(91.3%)3,939(91.3%)329(7.6%)329(7.6%)47(1.1%)47(1.1%)4 4，315315 6565个行业个行业 20012001-20072007 (共计)9090 (90.0%)(90.0%)406406 (87.9%)(87.9%)(9.0%)(9.0%)9 9 3939 (8.4%)(8.4%)1(1.0%)17(3.7%)205 257 100(计562)22个行业 2 毕行业 毕行业实施完 20072007 综合评分的结果及措施综合评分的结果及措施 20062006 年度年度 60608080分以下分以下(书面指导书面指导)的占的占7.67.6，其中大部分是由于管理标准设定的不完善之缘故。，其中大部分是由于管理标准设定的不完善之缘故。6060分以下分以下(进入检查进入检查)的占的占1.11.1(47(47处处)，而其中有些还是由于管理标准不完善再加之能源管理者选任的不完，而其中有些还是由于管理标准不完善再加之能源管理者选任的不完 善造成的。善造成的。经过经济产业局的经过经济产业局的进入检查进入检查、进行了、进行了书面的改善指导书面的改善指导。至今没有出现要提出改善计划的事例，及公司名称。至今没有出现要提出改善计划的事例，及公司名称 被公布被公布命令的事例。命令的事例。4 4 (0.9%)(0.9%)1515 (3.4%)(3.4%)423423 (95.7%)(95.7%)1 1 (1.0%)(1.0%)1111 (11.0%)(11.0%)8888 (88.0%)(88.0%)(参考)2008 计划：毕行业 455 工厂、实施完毕行业 200 工厂 E EC CC CJ J 48 3 3-3.3.企业的节能活动企业的节能活动 E EC CC CJ J 49 政府支援制度政府支援制度