我国当前收入分配中的公平和效率问题研究讲课稿.doc

我国当前收入分配中的公平和效率问题研究

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我国当前收入分配中的公平和效率问题研究
河南农业大学硕士学位论文我国当前收入分配中的公平和效率问题研究姓名蔡晓辉申请学位级别硕士专业马克思主义理论与思想政治教育指导教师张国富康建利20080601河南农业人学坝学位论文两要收入分配中的公平和效率的关系问题是社会主义现代化建设中的重人理论和现实问题。本文运用历史唯物主义的基本方法梳理了以往不同学派的公平效率观。认为公平和效率都是多层次、多角度的复合概念都可以从时间维度、空间维度上进行分析并且公平、效率呈现出立体多样的排列组合。公平和效率的关系是历史的它们在本质上是统一的统一于社会主义市场经济。它们的统一性表现在公平是效率的前提和保证效率是公平的物质基础和条件对立性表现在既不能以效率限制或牺牲公平也不能以公平限制或牺牲效率。我们应当在发展生产力的基础上实现公平和效率的统一。对公平和效率进行定量研究时分别用基尼系数和全要素生产率的增长率为衡量指标分析了二者从到年变动状态并且在一定程度上呈相关关系。实现公平和效率相统一的措施主要有大力发展生产力在全社会树立正确的公平效率观完善法制健全社会主义市场经济体制健全市场体系加强法制建设和道德建设完善社会主义市场经济体制健全劳动力市场打破行业垄断加快产业结构调整促进产业结构优化等发挥国家的调节作用完善公平的社会机制遏制收入差距过大促进社会公平完善公共财政制度加强税收调节作用提高劳动报酬在初次分配中的比重实现劳资并重建立和完善社会保障制度努力实现教育机会公平为劳动者创造充分的就业位置统筹城乡协调发展建设社会主义新农村等加大第三方力量对收入分配的调节作用。关键词公平效率收入分配社会主义市场经济河南农业人学硕士学位论文’—’河南农业大学学位论文独创性声明、使用授权及知识产权归属承诺书学位论我国当前收入分配中的学位文题目公平和效率问题研究级别硕士学生学科马克思主义与导师张国富教授姓名蔡晓辉专业思想政治教育姓名康建利副教授学位论文否如需保密解密时间年月日是否保密独创性声明本人呈交论文是在导师指导下进行的研究工作及取得研究成果除了文中特别加以标注和致谢的地方外文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果也不包括为获得河南农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料指导教师对此进行了审定。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。特此声明。研究生躲李蚴新签名红膨日噼月旧日期班释月日学位论文使用授权及知识产权归属承诺本人完全了解河南农业大学关于保存、使用学位论文的规定即学生必须按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本学校有权保存提交论文的印刷本和电子版本并提供目录检索和阅览服务可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。本人同意河南农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。本人完全了解《河南农业大学知识产权保护办法》的有关规定在毕业离丌河南农业大学后就在校期问从事的科研工作发表的所有论文第一署名单位为河南农业大学试验材料、原始数据。申报黼等知识产权均归河南农业大学所有否则承担相应的法律责任、“、、注保密学位论文在解密后适用于本寝麟一拦‘葛疋研究生签谚凌帮导师签名强枣系妻摹黟毒签枷黼同期删幻阳嗍游∥月丽期球‘月懒南农业人学颁学位论义引言命题的提出及研究意义命题的提出公平与效率作为人类文明和社会发展所追求的双重价值目标它们冈此也成为经济学、哲学、社会学、伦理学等一切社会科学的基本命题。自从有了人类社会可以说就有了公平与效率问题。任何社会的存在和发展既离不开公平也离不开效率。没有公平的发展将导致社会混乱两极分化社会弱势群体必然采取北正常手段获取社会资源必然破坏效率的发展同样只有公平没有效率的社会发展状态仍然是不可想象的。所不同的是不同国家或不同时期对二者的关系以及对二者权重的理解和采取的相戍政策不尽相同。西方经济学对公平与效率的研究比较早也比较深入。但是西方学者没有从历史唯物主义的基本观点出发来研究这一问题所以他们不可能得出比较正确的结论。况且他们的研究思维仅拘囿于“市场——政府”关系中不能从社会经济运行的总过程来研究。在当代我国同样面临着公平与效率的问题。比如我国在转型过程中的城乡差距过大东西差距过大国有企业产权改革等问题都与公平和效率关系有关。正如当代美国著名学者阿瑟・奥肯所说“平等与效率的抉择……是最大的社会经济抉择而且在社会改革的各个方面困扰着我们。我们无法在保留市场经济这块蛋糕的同时又平等的分享它。”∞基于以上分析在复杂多变的国际环境与国内环境下进一步思考和探索公平与效率的关系无疑具有重人的意义。研究的意义一澄清人们对公平、效率及其关系认识上的某些误区古希腊哲学家赫拉克利特说过“你踏入同一条河但流过的却是不同的水。”圆在科学研究中一个“千古命题”因特定背景特定条件和特殊问题的提出赋予了不同时期该项研究完全不同的新鲜内容、特征及其价值。正是在这种循环往复的猜想与反驳伪证与证实研究中科学的知识得以不断的增长。爸对公平与效率问题的研究亦是如此。面对公平与效率这一基本的社会经济问题国内外不同的学者纷纷从不同的社会经济环境基本理论出发来研究这一问题形成了不同的学派观点和政策并且对这一问题所进行的争论越来越激烈。冈此在新的历史环境下对公平与效率进行新的思考有利丁澄清人们的认识修正人们在认识上的误区。甚至亦希望某些观点在学术界能起剑“抛砖引玉”的作用为学术界更好的解决公平与效率问题提供新启发、新思维。公平与效率的关系问题也是马克思主义研究的一个重要问题。马克思主义创始人马克①阿瑟・奥肯《、等效半重人的抉择》夏…版朴北京年。②米歇克・沃尔德罗普并陈玲辛《复杂——诞生十秩序‘混乩边缘的科学》生活读书新知三联书店海年③牟萍《转型期分配制度的变辽》经济科学…版十北京年河南农业人学硕学位论义思、恩格斯对二者的关系虽没有直接的表述但对这一问题的基本观点可以从他们的著作中看出来。他们揭示了公平与效率关系的实质阐述了在朱来共产主义社会公平与效率关系的基本形式。列宁、斯人林、毛泽东、邓小平、江泽民都从各自所处的社会主义建设的具体环境出发对公平与效率的关系进行了分析和探索形成了马克思主义关于公平与效率的基本理论。在新的历史条件下深入研究公平与效率的关系有利丁进一步丰富和发展马克思主义。对公平与效率关系的再思考是解决我国当前发展过程中出现的一些重大问题的前提当前我国改革和发展过程中出现的一些问题是由多方面的原冈造成的但最根本要从体制上找。一随着改革的深入我们党根据新的社会情况不断调整公平和效率的关系。党的十三大提出“在促进效率提高的前提下体现丰十会公平”党的十四人调整为“兼顾公平与效率”十四届三中全会修改为“效率优先兼顾公平”的原则十六火在肯定这一原则的同时义强调了“初次分配注重效率发挥市场作用鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来再分配注重公平加强政府对收入分配的调节职能调节差距过人的收入。十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平。”在党的十七大以前一个时期内除了十四大提出“兼顾公平与效率”之外都体现了“效率优先兼顾公平”。与这些原则相对应的政策是符合当时的实际情况的具体分析见下文。但是我们在执行这些政策时一方面往往高度重视效率另一方面又忽视或轻视公平最终公平与效率在发展中的矛盾日益严重。一方面是我国生产力的巨人发展综合国力增强人民生活水平显著提高但另一方面忽视公平导致的问题也显示出来并且日益严重。邓小平在改革开放之初提出要“允许一部分人一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来先富起来的人和地区带动后富最后达到共同富裕”。但从实践来看前者效果明显后者效果并不理想。这就产生了一些问题如何促使先富起米的人或地区带动后富促使先富和共富真正协调起来政府在这一过程中应起剑什么样的作用这一系列问题的实质是如何通过公平促进效率以达到二者的均衡发展。就整个社会经济生活领域而言所出现的一些问题都可以门结到公平与效率的关系上来。冈此在新的历史条件下对公平与效率关系的重新思考是我国住改革和发展过程中不得不面对的一个问题。对公平与效率关系的再思考有助于我们深化对社会主义的认识廿纪年代末苏联和东欧社会土义国家的解体是社会土义返动中社会制度建立以米最严重的挫折也是上个世纪末震撼世界的最重人的事。苏尔巨变的原冈是多方面的但我们认为最根本的原冈是苏联的积弊太深主要表现为“过左的急丁求成的路线使生产关系超前丁生产力发展水平过甲建立的僵化的社会主义公有制阻碍了卒十会生产力①荔放《科学十会主义的理论和实践》北京中田人民人学…版十』南农业人学硕卜学位论义的发展。”①苏联的这种状况同我国建国后一段时期探索公平与效率关系的社会特征完全相似其基本特征都是低效率和平均主义分配方式并存。从这一点来看苏联没有处理好公平与效率的关系正是导致其失败的一个重要原因。中国在改革开放中逐步放弃了苏联的模式。修正了它的错误积极对公平与效率的关系进行了探索取得了改革的巨大的成就。当今世界出现了经济全球化和市场一体化的趋势。经济全球化必然造成贫富筹距拉人和地区发展的不平衡。资本、劳动力、技术等生产要素跨出一国国界在世界范围内流动。在经济全球化趋势中发达的资本主义国家仍占优势欠发达国家、社会主义国家仍占劣势。资本主义国家必然加紧对社会主义国家的同化、西化。面对这种状况社会主义国家一方面要敢于迎接挑战一方面要不失时机的通过改革促进自身的发展。世界社会主义运动一条主要经验就是各国共产党人必须运用马克思主义的基本原理努力探索反映时代特点适合本国国情和具体历史条件的革命、建设和改革道路。圆中国是世界上最人的丰十会主义国家。中国有责任扛起社会主义的旗帜为丰富和发展社会主义理论促进国际社会主义运动的发展做出新的贡献。在当代对公平和效率关系的再思考不仅对于社会主义中国的改革和发展有重人意义而且对科学社会主义理论的丰富和国际共产主义运动的发展都有重人意义。公平与效率理论评价公平和效率作为人类社会追求的两人目标构成了现代经济社会的两难选择。长期以来在公平与效率关系问题上国内外学术界一直是众说纷纭。对它们进行系统的描述和评价对于正确处理我国现阶段公平与效率关系问题具有积极意义。西方学者关于公平和效率理论的评述西方学者对公平和效率问题的研究主要形成了三种观点公平优先论、效率优先论、公平和效率兼顾论。两方学者对公平和效率问题的研究主要有以下几个特点第一、西方学者在分析公平、效率及二者关系中随着研究深入研究成果的不断涌现拓宽了人们对公平与效率关系问题的认识为我们的研究提供了有益的概念、工具、立场、方法等。第二、西方经济学三种观点虽然侧重点不同但是从他们的研究结果我们可以看出他们研究公平与效率都有一个基本前提即公平与效率之间是此消彼长的关系即“鱼”和“熊掌”不可兼得。这一不符合客观事实的基本前提决定了他们无法得出科学结论。第二、曲方经济学家关丁公平和效率关系问题的研究更多是从收入分配的角度入手的即研究公平分配科度与效率的关系同时收入分配公平被更多的理解为收入分配均等收入著距人小来表示故其实质是收入分配的均等作为判断公平与否的标准从这一点也可以看出这样的标准反映出艏方经济学家关于再分配问题的不同政策主张。第四、严格地讲效率属丁丰十会经济范畴公平作为一种权利或作为一种价值观在处①南放《科学社会主义的理论和实践》北京中困人民入学版礼年②矗放《科学礼会土义的理论和实践》北京中心人民人学…版年”河南农业人学硕上学位论义理二者关系中既要注意到效率从根本上决定着公平义要重视公平对效率的反作用。同时在生产力发展的前提一使二者达到统一。第五、西方学者对公平与效率芙系的研究长期以来一直拘囿于“市场机制——政府干预”思维框架中。三种公平效率观虽然侧重点不同但是它们仍然有一个共同点即对公平与效率的取舍完全取决于他们对市场机制和政府干预的不同理解。这就导致了他们对公平与效率关系的研究没能放在一个更大的范同即制度层面而只是局限于政策操作层面对公平和效率关系问题的解决要么是通过市场机制要么是通过政府的干预如查尔斯・沃尔大所言“从有效地经济运行角度看经验证明非市场缺陷要比市场缺陷严重很多市场体制要市场体制运转得更好”而没有从制度层面进行把握。第六、两方经济学家以资本私有制为基础站立在资产阶级的立场上从维护资本主义生产关系的角度出发来认识公平和效率的关系。因而难以从根本上克服资本主义社会存在的矛盾也就不能从根本上解决社会经济发展的弊端。因为在以私有制为基础的资本主义社会公平与效率关系问题矛盾的根源在于资本主义的基本矛盾即生产的社会化和生产资料的资本主义私有制之间的矛盾。这一基本矛盾得不到解决公平与效率关系问题也就永远无法从根本上得到解决。“消费资料的任何一种分配都不过是生产条件深层次本身分配的结果。而生产条件的分配又表现为生产方式本身的性质”①。“收入分配方面最人的不平等来自于所继承和所获得财产的财富的差别”。“在市场经济中财富分配的不平等远远大于收入分配的不平等。”②如果在初次分配领域不实行公平分配那么生产要素占有的两极分化必然造成收入分配的两极分化这时再通过政府干预的二次分配缓解这种差距努力实现收入的平均化不仅是极困难的而且必然以损害效率为代价。因此西方经济学家在私有制基础上提出的关于公平和效率关系问题的理论和措施不能从根本上解决公平和效率问题。第七、两方学者的儿种观点反映资本主义由自由资本主义剑垄断资本主义再到国家垄断资本土义社会经济发展过程以及处理公平和效率关系问题的政策演变过程。第八、西方经济学家在公平与效率关系研究的哲学基础上他们坚持唯心主义和形而上学而不坚持马克思的历史唯物主义没有认识到历史唯物主义的革命性和科学性以及它作为认识社会历史现象的一把钥匙的重要性不科学的世界观必然导致不科学的方法论二者共同导致了他们的研究成果的科学性。第九、西方学者对公平和效率关系研究的理论前提的设定也是虚假的。无论是经济人、理性人、道德人的假设。这些假设住现实生活中完全经不起实践的检验。由此而得出他们对公平与效率问题的研究也必然得不出科学的结论。以经济人假设为例经济人的基本内涵是在市场经济条件下各市场主体具有完全理性的经济行为追求个人利益最人化。它包含三个基本假设人是臼私的人是理性的市场处丁完全竞争状态信息完全对称。但是这二个条在现实生活中无法得剑实践的检验.

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