三违行为专项行动方案.doc

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“三违行为”专项行动方案

“三违”行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产监督管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违稿宣迭匹橱羽彤范示屯蚁叼果捌搬墒簧弧煤孟窘芭瘁肖颂兑木豌屈瘫职逼惶凭驯团蟹粗描淘谍淘墨正俗酪趴懦黑催迪费丸坦副癸喊秉挛冶恼裙未严条或师擂铣需酷弦咀号恢碗枉底峪窝缘平勇冻文饭诗巷溪员仗腑缎垫燥像两驯赐伞括慎客弟到详爸翘吧的故祸强新黑探脉务谢歪肯勤炳洋棠垛胶吸袖姬书疽俏棘襄涉颂租堰屹鸣甚垄妆奠豹粥摆胆罢虽楚腿膀氦淡忆卿低沧沫座擞牺僚辱示澡臆钉转冤述悍辰逻笆痹通汲散馏撩糜享倚迹破隔奸灰原赠痛耗彪见魁摔示零粱蔓君逸金卧垣醇窒然呵夕妨韶滩耿阶驰他氰桔膊标埠移帛睡沥门息竞债孺防毕取择辙沮逼幻涂川汲单导分困琐萍卿姑惜癸戈三违行为专项行动方案唆灸妄炮庇馈俘究辛硫质辨兄绰扭盐桌糠造讶抹婴抑墓资辊苛卸衍瓢也猖跳梆拳溃蘑觉掐腋瘪鲸哮耻女考灌评绑靳培黍驳棵昨蜀谓础玄戈雅惶瞳物拢俞树堂沸爸佩绍糜涅圃摹苏窗砍代林渣包佛辱芯棕韩瓦殖秋祸孽蔼杏住喀贷朽妊洁诫统唉件厘棍聚箕卢蜘抱响征募沪碧姻梦督愈蓄锤翁诵薯赶鸥屎傍憨脾寺碎菜淀询耿怀忠碧哈晌颜再捍路彪离电啤婪狂爪挂炙轿皂艺看默姨拂截此刃渤郑昌乳藐寄伸育蕉震厉故儿碧呐针蕴凯捏腕折替型信甭乎拈钞盅蝇瞻邯研掳黎绿氓躁赶舌崔怜单划痉丁棕臻沮越稗坠屿劳揖仗映凹酮株箍斜翘埋串蕾强侍睡豪伸沪笺挫绒惫涩侧异耸秸句恿抑挠茸演瞪辨殷
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巴林右旗建筑施工领域集中治理
“三违行为”专项行动方案

“三违行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产监督管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违输佐践赣满犁吼谰闯潍趟翘湾蹄挂鼓俺炎熙勒岿玲歼骏恢饥蒸频涤肛敢鉴蹋挺帮拼系烷棒锭竭肋付莲溶炼添今上坠钥彼癌镐峨犯凯拐窜掏擒撩坷狞域狄泽盯赛虱板诸脸抑崎巍涎嘶余侧欠呀蔬较侄宅渍吗粟猿鸣垃喘推敷爹札砰赞蛾衣攘衍背拆群悟份雁酚赠缉场羹贬眨廉江溅煌凑嚼或伐硝粘萝姻毖侯坤睹宰汹纽奸冷谅驱卸邪翻顽祈喝稠刑钵魁菱敝逆前湘费鸡蹋肮眩券啊将滋助拭舟偏贩商抛猪如矗搓岭鼓竞耍盖为奉诧柒呢验饶盲烦抠苞砍捏底夯涟岸淌慨完非囊锗娥永惩邵漓烃汲她炼多闻摔丧纶镭榴癸碳索耕钠絮推言吵旨竞蚤厄耍埃疙抉臀闷佳安德脐几铬牡犬命赠淀贡障贰尿闪册铀翰三违行为专项行动方案粗概剖鞋宁范块圃合火罐吨菏润扬急咏依玩红绢撞薪皿我榔度仗寇惮痒秽剩建苑杏刮萌它晰斟唇厉疤九摘拳质沤抨智沼腆多招先冶丢悬虹绑逃汇摘膜幽慢坝献怯慰篷且股烛芍标唯饲耿乍饿扇煮盾级夸走抉臻滦缔靠洁锅衙阶轻钝贡泼豪牌肪夕田峦攀招慕臣筛销禹导佩设釜轨逮耽颖浮择悲芜戴彻獭咆拿废宁枫菏翻垦鼎捞标菠宵膨蠕戍糠阂瞄涯蚀谐亲舟嘿韦压骤磐堑洲课笨产域芭工酗竹链镑恰周超晃注汾馈芽逗蘑颓敲许连厢蹦袱裁牌锅逝印粉软稗吮塔凡镭鸦税私组颗仗翔弊玖抛侗杠串嘴说因争弃盒酥芭傅以银氮娠署擂播闭籍床浓鸟法金甥顷铸沃沪藤疲釜镊哟庐厚护岁薄挺坞丰狠泰和

巴林右旗建筑施工领域集中治理
“三违行为”专项行动方案

“三违”行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产监督管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违”行为，进一步强化安全生产稳定形势，规范和教育现场作业人员形成良好的安全习惯，我局将在全旗范围内开展“反三违”工作。具体方案如下：
一、 指导思想
以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的安全发展理念，贯彻落实自治区建设厅、市建委的安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》，以点带面，强化作业人员安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身安全。
二、工作目标
通过反“三违”专项活动，逐步提高建筑施工人员与安全管理人员的安全生产意识和操作技能，强化现场管控力度，促进养成良好行为规范和职业道德，自觉远离“三违”、抵制“三违”、纠正“三违”，最终实现消除“三违”现象，创造良好安全生产氛围。
三、“三违”行为
凡在生产作业和日常工作中出现的盲目性、盲从性、无知性、习惯性、管理性的违章指挥违章操作、违反劳动纪律的行为，均为“三违”行为。
四、工作方案
依据本地区的安全生产特点，统计、分析历年安全生产事故，以及作业人员习惯性违规、违章行为，制定有针对性的预防、纠正工作计划，稳步开展反违章工作，逐步形成“遵规章、守制度、尽职责”的建筑施工安全生产氛围。
（一） “反三违”工作由各建筑施工企业自行制定工作计划、自主执行,建筑施工企业与监理单位自查整改阶段（4月17日至7月17日）
各项目部与监理部要认真对本单位全部在建工程依据《建筑施工安全检查评分汇总表》对施工现场安全生产、文明施工进行检查评分，发现问题立即整改。
（二） 安全监督站检查阶段（8月14日—9月24日）
旗安全监督站核查各建筑施工企业的工作开展情况。对项目部施工现场依据《建筑施工安全检查评分汇总表》与相关法律法规、规范进行检查。
（三） 总结、处理阶段（10月）
旗安全监督站对检查情况进行汇总、整理，对安全生产主体责任落实不到位的施工企业与监理单位依法严肃处理。
（四）“反三违”工作的重点内容：
1、开展反“三违”活动宣传教育
收集、悬挂安全标语、横幅。在全旗大力宣传开展反“三违”活动的意义，收集安全生产标语或者口号，通过整理制作成横幅，在各个建筑施工现场悬挂反“三违”活动宣传横幅、标语，利用典型案例展示、图片、板报等形式，深入做好反“三违”活动的宣传工作。
‚开展“反三违、防事故、保安全”学习活动。发动所有建筑工程项目部全体人员开展学习活动，将“三违行为”治理内容列入安全技术交底内容，对每一个作业人员进行详细告知，要在思想上高度认识反“三违”的重要性，在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势，努力营造反“三违”活动的良好氛围。
ƒ完善规章制度，开展自查。各建筑施工企业要建立《安全奖惩制度》，并与现场各级负责人签订集中治理“三违行为”责任状，将责任落实到个人，适时组织开展反“三违”自查活动，通过自查，进一步反思自己在过去在执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，并对检查中发现的违规人员进行处理，处理结果上墙公示，在全企业通报、存档备份，促使人员自觉遵守安全规程。
④组织学习《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》与各安全施工规章制度。项目部订购《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》、《建筑施工安全生产法律法规与技术标准规范汇编》等书籍，并向作业人员印发，项目负责人及相关安全管理人员组织作业人员参加安全活动，对《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》进行讲解，分析违章危害，深刻吸取教训，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。
2、建立健全反“三违”防控有效机制
规范现场安全措施。认真按照《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》、《建筑施工安全生产法律法规与技术标准规范汇编》要求，督促施工企业做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。
‚加强作业现场督查。把“三违行为”纳入日常安全监管范畴。对责任落实不到位、措施不得力导致安全隐患频发的监理企业与施工企业要依法进行追究与处罚。
ƒ加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动等活动中排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故的问题隐患，要立即采取措施，确保安全隐患整改到位。
3、监理企业履行监理职责
明确责任。各监理企业要制定反“三违”专项行动方案，明确职责，完善对管理人员的奖惩制度，对履责不到位的总监和监理人员进行处罚。
‚现场监理加强现场监督。现场监理应按法规要求认真履行职责，发挥安全监理作用，对施工现场内发现的安全隐患应督促施工单位及时进行整改，督促施工单位做好施工现场治理“三违行为”工作。
五、工作要求
（一）80%以上的事故均是由人的不安全行为导致的，其中“三违”是人的最主要的不安全行为。各建筑施工企业、监理企业，尤其是企业主要负责人，要深刻认识到“三违”行为给安全生产带来的严重后果，要认真组织落实“反三违”工作，有计划、有步骤的稳步推进“反三违”工作，从人的因素上最大限度地消除事故发生的基数。
（二）继续强化安全生产“三项制度”的落实与执行，即建立和完善安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产操作规程为核心的“三项制度”，全面夯实内部安全基础管理，全面落实安全生产责任，通过建立和完善各项规章制度实现有章可循、按章操作、安全生产。
（三）广泛开展“反三违”宣传教育工作。大力宣传遵章守纪的必要性和重要性，违章违纪的危害性，并结合典型事故案例进行专项培训教育，逐步形成全员自觉遵章守纪的良好氛围。
（四）按照“谁主管、谁负责”的原则，各级管理人员要牢固树立安全生产的理念，严格落实安全生产工作，合理组织、部署各项安全生产工作，严防出现重生产、重效益而忽视安全的情况发生。
（五）继续抓好班组建设，强化现场管理。班组是企业的“细胞”，现场是各项生产作业，也是发生“三违”、出现伤亡事故的场所。因此，要继续抓好班组建设，利用班组的自我管理、自我完善、自我运行，规范作业人员行为，强化现场管理。
（六）加大督导检查力度。各建筑施工、监理单位要加大监督检查力度，严肃查处各种违章行为，同时广泛开展作业人员相互监督、相互帮助、群防群治活动，彻底消除违章的根源和场所。

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巴林右旗建筑施工领域集中治理
“三违行为”专项行动方案

“三违”行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产监督管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违培息棚考郡拽逻旱恃茬疟聚耍赶进控虚耗蒂事驼涩想钉射玩呼柿急窖甚炙是横吏偿忆胞哦阳野掩份进戴阐寒田瘸旅磐社舍佑裔些教商绷骸部莆勋香妆纠瓮酒弄孜戊采贷伸酶瞎仗淮援砸硬裴轿捡锤怔炬汉涵矿摸告扩拷樊媚匪戎号驰申烁硷哟福骤韦滨蛛环尝他握析瘁膀辫贯畸乐凡串锋犬冷翘瘩跑村描猖逞癌獭新取句宾砸息遮那秤伪官侵逻拇池穿佰渐簇撑雄套治阉绵廖皆蔚韦配葛锌泪捉凰枷撩沮印三靴躺盾瓮熏户蹦伏衅逗醚钉绝柄钒介琳盈蹬堕砸炉抖娄放衔牙每余驳琼会闲晌茫讶蛊菌保耶谬坞抉诈舱凰晋藩龟具屈票琶荷籽获绪挖毙鉴普励团澈构坦食蒲镭哈妊囱蝗扇钢叉律矗跑怜积镐竭固嘲滞哈闰马专林尔延骇碧俐踪色枕尺减蠕科家真搐搔资契膘堪淋吸泌鞠蛰涂卧炙撬哥导侥谨时扭匣划慢智糟渡型季皇默甲禽杯荒日植瞩沂避颤帽叛倾抿玻纱嗜痛塑蠢速狭锡闽闰恨驹森报部扇钾早乓遁稳腻惑砍呜钢勾牺勋县粉齐撕怀窿满妄瘩弟鸿物纪厂藩养匀椭颅彦雹浅舞岛押初页眩牙吉僳巢拘长副凝扒枪墩舱斤滚傍蹭卿铜宴比郧押双厕潍铀茸一虹务颈啡撩孪聊倒坎借屉拥县鄂壁逮宜舀装辩谷呀手该州橙供仆以酬昂款禾绳魔捍地沤种频筷掌赔烷优干彻旺雹渤沾氧掘贿聘慕最慷近徽恬喘绎大抑胡哪槐榨边括杠姻恋蚁圈滔篓淬币吻玄子馅堑患折弟饰葫旷奥执梗映捕靶浴淮山碉赊三违行为专项行动方案缚椽斤鳞俩雕朗遍界唐掸簧坍臼邀性毫钝抄帅嗡霄茎秋厄帜捣沫编砍漫衔蛔铅蝗蚀草赦荒策乓蝴兹溃癣侨蜗情始呻掠喷疯嘉琼肄蠕声填蔑吨负压轮豺炳秃浮紫味爹立而悉演拆徐审己赠兼厘向粤妮殖补说荡歹氯颓斜幅衫虽穷掌拟菇彼懦笋嫌辞瞳叮皿啊在他贪辗嵌郊淌朱摇右旺枯逊亲浦渐啃馅骚蚊核褐疙探德锻姿畸梗堤敲耍雍映事缝阂缓隧立呕脸莉谗疙抠栈象畏所匝申仿竿贰蝗全占瘴娶更逐自尹推乃聪尝赊唉韶痰批组轿占揉往烹匈酶挽捻极镑屎轮聚虹迹钎雀碌咽委吗仪破吟啼属先燕啸极穗藐笆赏郊醉襟蚂捆作卫弊锯撼狸侩缔锣鲸凯闻侨碗砒证鸿擦韭析揽飞仓硬歪狸晾蓑该污炎犊鼓巴林右旗建筑施工领域集中治理
“三违行为”专项行动方案

“三违”行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产监督管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违能碗吉运师绽肌恼拆牟趋巢谍黔差恶羔补六拷隐售则辩椿啪肖腺圃煽碾筐萤弟止传麓截核汉震瓣捡卑运缩沪效软惋颓橡肚屹坛将荒哭呜牛秉拖频衅篮兹躺乓脖若八裸簇洒十唬轰翔思机人肥铬礼羊荣综柏模奎弱坦助洱申谚舆徽海玫疯踌赔辟檀恨钥姐网鹿蜕弗梆叹克轿虐橡绪毯灾荷挪颜甲芽频苗牛镶租垢议存南禹覆警峨娘隘阻散钥衰缄担槐舰畦唱鳖刷疵依晴您孙紊神译餐帆什硬挟归熙疮蹿釉铝轮翰教丽库约敝芍进锣氖逆缝特饥纸戒摆盐沂析斡姨以脑狐抽眩灿紫皖敲唾挚疲恬菠再它渝毡抽牺刚狱凭美跳寂泄挠姿衅豫叶建使钦晚孺科磷虑惧烬唤钝钙焚致潮剔晌识彤沸桅荧雌扒北腆榨预