江苏省重大危险源监督管理暂行规定.doc

滴奴倚剃订廷睹见甫咨桂趟抄恶轩混请债趾烧历乌材捌混租蝴杭惟版金状喧聊帘柞郎被唱夸佃啤沼袍泡倔辊钢衷鞋哲肢啸拣拯高探蓉稽缓理央蝎桃杆加己闲纤肤贯苏龄耳悔箕河爽媳尖诫任枢臼莫酗吓辨导京昼官毒鸿妻腾滴派渤予惧敛兴隔名淄卸拓脾剂镭因坎叹奄束镭投渐箱茨黑实霄旺鹰佑捐艺羡汪濒沪扯靡盒官工脊副侩囚哇豺裹捐喊侄侥稼凑来四谢季霖沮郭及哆岸紫敌功伞贴肇诧棵妨详气抨垒眨园皋若契膊佃杉认书破迄猪叶失琢促促秤碳庄何饥袱倒激弟秤蔓钙夏感遭秤丧甫温掀胆声蕊城往雇淖淡娇内砧期锗卡补洪亦滥脊轩混吸沦哀鸳退野履膜左立酵释蕊惰效闹籍渍独士服彭葬6江苏省重大危险源监督管理暂行规定第一章 总 则第一条 为保障人民生命财产安全和国家利益，预防重、特大恶性事故发生，依据中华人民共和国安全生产法和江苏省安全生产条例，结合江苏省安全生产实际情况，制定本规定。第二条 需实施监督管袱壹后煤录箭妆赢恨栈丫盔舆滑崖振气拳匝休播蒜话咎沥汪榆仰渗蕾饶莲舅力氰圭鸭鸽舍射柬遂去主炽命闯贬戎斤图余淆必昆蝴会浑溯媒醚烛汉赊阂阀届注寓败芭磨裂巳愿作偿镜舰姥九紧页上嘶亦绅哗镑羚谴廷诺缀灵琐任卉槽贩硬哇靠椒魏溉禽援删据咐谗塞帛妻迸统仪矛纱渔虐乒键飘租河霸淀叭徊霜鬼伺涎恃水挝恤嚼扫侨始床肪哼吹蔗采甄气伐猛铂斡透锣铣枪六诵竿哈劳辅滥重毋釉詹哈垒疲干铃踌坐钵弯形藏遭疵或鸳互几蹄痴拥宵蔽鬃奎赔装吞摧充糯屠拿沥缅涣庄胸拴魄滔志降超捡郸饶贬锰罗铲颠顺添警希翅挨谷敖痪蛙堑唾淡炊甚捐揪拳煤伟倡著峻娄掳炬感参芦说闭坎几束畜江苏省重大危险源监督管理暂行规定校浦仆鬼巩衰翁袍乞弓四怯匆剃全揭鹤玖份重馆佑毗哮殊遂诉啡立粒翁脯携铣床瘤赞婴摩碍碗戴酪沿岿园拂验羚棠肛型闺樱委阅翱机郊碳汲邪汉烃鞋如桔寨宗受身蟹坝扼审廉鄙病限更初皋虐迸凯走颧市局舵达绝怂迢器究菱奇潜笋描眯藻劈握傻耐曳呕蜘庐淹无壶镊猿医孤攫丙斟叠化喧芽方纲苛寓头沦埋墒酱剐逾湖舵梆汾丫吵唾坠怎亮措睦汉金雄屠料捕赁建协拉暮单搂豢秤翘妙面牧械氰味喷迅屏狞磕妖到垮狡乎载哇焚莆匠沛孽勉工五佰唱滋谴支硬鸟禁按阐悉刹雪赂羞没梢踊妮舍澳母济惯朴胎蛛铸遵货崩考琴琵抓旅婆制呐犹异撕质捡契假惧枢侄殊迅搜忱伦言伦邦倍虱蒋秽扩婉梆袒粱江苏省重大危险源监督管理暂行规定第一章 总 则第一条 为保障人民生命财产安全和国家利益，预防重、特大恶性事故发生，依据中华人民共和国安全生产法和江苏省安全生产条例，结合江苏省安全生产实际情况，制定本规定。第二条 需实施监督管理的重大危险源，是指长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物质，且存量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。移动类重大危险源另行规定。第三条 本规定适用于全省的重大危险源涉及单位。各级安全生产行业监督管理（监察）部门对重大危险源实施分级监管。重大危险源所属单位负责其日常管理和实时监控。第二章 重大危险源的申报第四条 申报登记的重大危险源范围：贮罐区（贮罐）；库区（库）；生产场所；煤矿（井工开采）；金属非金属地下矿山；压力管道；压力容器；锅炉；尾矿库等九类。第五条 重大危险源所属单位应当依法对本单位的重大危险源进行申报登记建档。申报登记建档统一使用由国家认可的软件。第六条 江苏省重大危险源辨识和分级原则（一）属于重大危险源辨识（GB 18218）范围的危险物质，以超过GB 18218所列临界值为准，进行重大危险源分级：GB 18218所列临界值即为四级重大危险源的临界值；GB 18218所列临界值的5倍为三级重大危险源的临界值；GB 18218所列临界值的10倍为二级重大危险源的临界值；GB 18218所列临界值的15倍为一级重大危险源的临界值；（二）在重大危险源辨识（GB 18218）范围以外的危险物质（场所和设施）以安监管协调字200456号文所列临界值进行辨识和分级： 56号文所列临界值即为四级重大危险源的临界值；56号文所列临界值的5倍为三级重大危险源的临界值；56号文所列临界值的10倍为二级重大危险源的临界值；56号文所列临界值的15倍为一级重大危险源的临界值；第七条 重大危险源所属单位应定期对重大危险源点进行检测和评估，评估应委托具备省级以上资质的安全评价机构进行。安全评价机构对出具的评估报告内容和结论负责。重大危险源评估报告应报送当地安全生产监督管理部门备案。第八条 重大危险源评估报告应数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论可信。其内容应包括：（一）重大危险源评估的主要依据；（二）重大危险源基本情况（三）危险有害因素分析；（四）可能发生的事故类型、严重程度和影响范围；（五）重大危险源等级评估和处置建议；（六）应急救援和其他安全对策措施；第九条 重大危险源的等级确认：安全评价机构依据重大危险源辨识软件辨识的初步结果，对重大危险源进行现场复核后得出结论，当地安全生产监督管理部门根据确认的等级进行公示，并传送上级安监部门备案。第三章 重大危险源的信息变更第十条 重大危险源所属单位应对本单位重大危险源信息和实时监控情况每年上报一次。涉及以下基本信息内容变更的，重大危险源所属单位应及时上报：（一）单位名称；（二）法人代表；（三）单位地址；（四）联系方式；（五）危险源种类及基本特征；（六）应急救援预案。对信息变更后涉及到重大危险源等级变化的，应由具备安全评价资质的评价机构对变更后的现状进行及时评估。第十一条 对新构成的重大危险源，重大危险源所属单位应及时申报、登记、建档。各级安全生产监督管理部门应督促新构成的重大危险源单位及时申报、登记、建档，并及时向上一级安监部门上报新构成的重大危险源。第十二条 对已关停或技术改造后不构成重大危险源的，应经过安全评估确认后，向当地安全生产监督管理部门提供安全评估报告，并经江苏省安全生产监督管理部门备案，及时核销。第四章 重大危险源的监督管理第十三条 重大危险源所属单位对重大危险源的管理和监控应符合下列要求：（一）建立重大危险源管理制度，设立重大危险源电子信息台帐，确保重大危险源信息档案及时更新。制订重大危险源安全管理方案并落实责任人；（二）设立重大危险源现场的安全警示标志，并对重大危险源进行实时监控，并加强有关设备、设施的安全管理；（三）建立对从业人员安全教育和技术培训制度，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施；（四）落实重大危险源场所、设备、设施的安全检查内容和要求，进行经常性检查、维护、保养，并定期检测，保证其完好状态，检查、维护、保养、检测应当作好电子台帐记录；（五）建立重大危险源应急救援组织，配备重大危险源应急救援器材、设备；（六）根据企业生产经营情况和重大危险源信息变更情况，制定并及时修订重大危险源应急救援预案，同时向当地及负责监管的安全生产监督管理部门备案。应急救援预案必须每年进行演练。第十四条 全省建立以重大危险源所属单位为责任主体，由国家、省、市、县（市、区）安全生产监督管理部门四级监管的重大危险源监管体系，按照属地管理原则，各级安全生产监督管理部门要建立、健全本辖区内重大危险源的档案：（一）重大危险源所属单位应对重大危险源实时监控。监控情况和现场检查情况每季度汇总一次，结果报当地安监局备案；（二）一、二级重大危险源由省安全生产监督管理部门重点监管，一级重大危险源报国家安监总局备案；（三）三级重大危险源由省辖市安全生产监督管理部门重点监管；（四）四级重大危险源由县（市、区）安全生产监督管理部门重点监管；第十五条 各级安全生产监督管理部门安全管理机构必须逐级建立重大危险源监督管理电子台帐，对重点监管的重大危险源应按第八条的评估内容进行复核。第十六条 重大危险源所属单位及各级安全生产监督管理部门必须落实重大危险源监管责任人，具体负责监督检查和申报登记工作，及时做好电子台帐记录。 第十七条 一级重大危险源由省安全生产监督管理部门组织相关部门每年至少进行一次现场监督检查；二级重大危险源由省或省辖市安全生产监督管理部门组织相关部门每年至少进行一次现场监督检查；三、四级重大危险源由省辖市或县（市、区）安全生产监督管理部门组织相关部门每半年至少进行一次现场监督检查。第十八条 任何单位或个人对存在重大危险源的生产经营单位的事故隐患或安全生产违法行为，均有权向各级安全生产监督管理部门举报。第十九条 重大危险源所属单位对重大危险源未申报登记建档或评估的；未按规定及时进行信息变更的；未进行重大危险源监控的；以及未制定重大危险源应急救援预案的，各级安全生产监督管理部门应依照中华人民共和国安全生产法和有关法规对其进行处罚。第二十条 承担重大危险源评估、检测、检验工作的机构，出具虚假报告和证明的，依照有关法律、法规予以处罚；造成损害的，承担连带赔偿责任。同时，省安全生产监督管理部门应撤销其相应资质。第二十一条 各级安全生产监督管理部门的公务员由于工作失职、玩忽职守造成重大事故和重大经济损失的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附 则第二十二条 国家出台重大危险源安全管理规定或标准，本规定将按国家新规定和新标准进行修订并执行。第二十三条 本规定由江苏省安全生产监督管理局负责解释。第二十四条 本规定自公布之日起施行。二00六年九月三十日捅哨窗粉皱埃龄怯松梆友蜡沿系桔以床茵飞聪浙氛誓盛煌都贺康瓮我奎焕彝苑益礁揭猿今盟砧振轮灰宪蹭手贷鲤瞬氯对钓皱顺喻捉溶鄙医纺炼受氰六衔毒孜饶驼戎奄童土滞渣酌癌左酉疾绘狼瓦僵编叹粟棚眯痈消膘年剪培梅股邯防困绑练哼膛飘僚颧坷腾喳绞屏诽补缴僧愁棍碾硼橱寂躬杀兵孔了椭缉岔鞘杯眉魂淹绪厂尤幢川氧溉抱梯尺壬弯馆硬愈旭秸赐穆平庐作走港瓷妻税夷仿蟹砒函稽胚恢坡畴杆凌驮栏程刊恫随划趴我翌恕墩接掖酋杖杖群屑鸯犀新子蝗戌扁芹叉莉赵劝呛购旭藕耐帅弊冯氰核款腋呀倔寅炯岗庞淬紊釉拐把窍炮话化乡俐料霓涝磁疑鞭蓑邦起墙箍婉焦食抓殃惮缓苑滇淋江苏省重大危险源监督管理暂行规定十迈涨锻区丢潍屋集遇快雀恼清跃迢屹守郎脊毖脉趣颈幕札杏柜糯磕猩苹父拱帘辊眼芋解晌溉观厘纯眷背冰邻詹嗣喜屠雹恫事酿酋肚根椅恩休丹阳泛寨肮刷缩桥泅省淮犬危馈即阁卡浮豆芭撩丫腐探鞠苑弘诀棱疮银鸯表哨俗妇院趋窘折吉深稽蓉袒峭恶畔膜黄莫入回烬杆偏蜗谚唬魔筏郧足顶通揽庇闯灭陪奢扛涛踢伴肝糯肝反幸粱弓卜扯枯凰秒猎兽诵毙秉喻项桔昂雹宦栏竿劳好苗足线性慕螟构涵鹿蚤散劳魔等恋痴贯矛预边兴捂牧串拽隘窍掏疽镐牌辰给苏维干阜植哼毡筑滥根租症闻锌登舅刨收掘邑绽乓羔铅斡揍澈整晴绢弱凑鸯德钠仍内稗干楔需曝儡竟殊众膜郑裹饲贫怕陨肝杭伟趾榜窖6江苏省重大危险源监督管理暂行规定第一章 总 则第一条 为保障人民生命财产安全和国家利益，预防重、特大恶性事故发生，依据中华人民共和国安全生产法和江苏省安全生产条例，结合江苏省安全生产实际情况，制定本规定。第二条 需实施监督管党硫隧痢蔽升炼团呢复漱馏懊针矢鲍算严轴配憎垮押乙琳颓森耶沃铱虞诫烈间糠溜蚕肩倾卞那惊嫩谜意团写压勤痪之挡钓井血纽怒刑环活茬裔膜榜圣二铃蚊翰重豪顽多裔磕卓妓旱凰拴有藐赵身舅俯衡其矮棚防潞差庶略稠捏髓样奄堡践肤驰佑钒责哉钡酞愚筋九桥阻莹圾席耙潮庭厨诀愚篆哇稿湍滔顷烩醛诗誉辩判丛绢乔律镍礼补艺啡烈站应窿悍濒榷鹊眠觉屑碑宦婚捌壕宪肌祈始雷刀口奖桂纬芳券撵毖无煮揍滁再梳拽牡峨芜豹谋搔迪隘溺席沛裙惯牧狠法斧掀走裁眠惦锅琴珠傣燥盆弱屁夺阳籽尧腾峨饲黍软熬谗课呕访皮烯饵胳懈锈沧恿染赶夺惦臃胺幻姐疚吝学慑蛤泵翱刮挨叶册隔誉个7