NALOEH壶瓶山镇山洪山洪地质灾害防灾预案.doc

生命是永恒不断的发明，由于在它内部蕴含着过剩的精力，它不断流溢，越出时间和空间的界线，它不断地追求，以形形色色的自我表现的形式表现出来。泰戈尔壶瓶山镇2023年山洪山洪地质灾害防灾预案山洪地质灾害是破坏自然环境，危害人民生命财产安全的重要灾种，连年发生在本镇的大小山洪地质灾害，严重影响了我镇经济建设和社会稳定，有计划的防灾减灾，最大限度地根治山洪地质灾害已是十分必要。一、以往地灾概况1、以往灾情壶瓶山镇位于石门县西北部，区内山高坡陡，暴雨频繁，地质条件十分恶劣，为山洪地质灾害多发区，几乎每年都有山洪地质灾害导致的房屋倒塌，桥涵被毁，公路中断，人员负伤、给人民生命财产导致了严重损失。2、新的重要隐患点及山洪地质灾害诱发因素近年来，较具规模、破坏性大的山洪地质灾害隐患是龙池河村山体滑坡、泥石流，重要因素：一是复杂多样的地形地貌；二是不稳定的水文气象条件，如地下水、大气候降水等；三是人为工程破坏地质地貌。二、本年度山洪地质灾害趋势1、大气降水我镇属季风湿润气候区，四季分明，小气候类型多样，雨季多集中在5-9月份，易引起山洪雨水，导致山洪地质灾害的发生。2、山洪地质灾害的时地空分布全镇范围内山高坡陡，海拔最高达2098.7米,最低处为220米,地区海拔差异大,地质构成复杂,褶皱、断裂在境内发育，石灰石广泛分布，水位、水量呈季节性变化，地区上分布不均，这些因素决定了我镇山洪地质灾害山洪地质灾害在分布上的地区性及发育限度。山洪地质灾害高易发区主工分布于本镇龙池河村、狮燕村、天坪村、杨家坪村等，灾害类型以泥石流、崩塌、滑坡为主，发生时间在春夏季节，特别是5-9月份暴雨季节，易诱发大的山洪地质灾害。3、山洪地质灾害发生后的影响龙河河村山体滑坡、泥石流：该区山体落差大，地质条件并不十分抱负，有也许进一步诱发大面积山体滑坡，直接影响附近耗资1300多万元的龙江电站及中断通往电站的公路。此外，狮燕村、杨家坪村老山岩路段出现山体崩塌，本镇天坪村等较大规模的地裂缝及地现塌陷，也存在着严重的潜在威胁或将产生严重的灾害后果。三、山洪地质灾害预测预报和防灾方案坚持“以人为本”，按照“谁破坏，谁治理，谁受威胁，谁参与治理”的原则，切实抓好各重点隐患区的预测预报和防灾方案，使经济效益、环境效益同步发展。1、组织机构我镇成立了山洪地质灾害防治领导小组，山洪地质灾害点所在村成立了山洪地质灾害监测点，形成以县山洪地质灾害防治办为主的群测群防网络，并明确领导和具体人员，层层签订防灾责任状。2、防灾制度建立了汛期值班制度：明确防灾值班人员，规定具体记录，把汛期前全面检查、汛期中巡查与应急调查及汛期后复查相组合。建立了险情速报制度：规定对发现的山洪地质灾害险情要用最快途径，具体报上级机关，以便制定防灾方案。建立了险情巡视制度：规定各村灾情监测点定期、定期巡视灾害点的细微变化，并具体记录。3、防止与治理编写山洪地质灾害年度防灾预案和山洪地质灾害应急治理报告。制定具体的避灾路线及疏散方案。对地灾监测点有紧急异变或突发征兆时，监测人员或发现者应在第一时间及时报告并以敲锣、鸣鼓或呐喊传话方式示警。搞好应急治理，修筑支挡工程，准备充足的抢险物资，做好群众的宣传发动工作，提高警惕性。抓好龙池河村地灾点被毁公路的修复坡工作。4、山洪地质灾害检查4-5月份本镇要对隐患点进行全面自查，及时解决查出的问题。5-9月份为汛期巡查与应急治理的检查，9月份后为汛期后复查。石门县狮燕崩塌防治预案狮燕崩塌，是2023年9月发生的一处大型山洪地质灾害。由于其规模较大，稳定性差，危害限度高，2023年，已被省国土资源厅列为省级重点山洪地质灾害隐患点为切实加强该山洪地质灾害的防止，有效保护人民生命财产安全，特编制本防灾预案。一、灾情概况狮燕崩塌灾害点，位于石门县境地内西北部的壶瓶山镇狮燕村中岭磷矿羊儿窝段。灾情始发于2023年9月8日，崩塌面积近300平方米，石方近1500立方米，最大崩塌岩石单个重量达90吨。区内地形以高山为主，坡陡，隐患点长约1.5公里，重要由50年代不合理采矿形成。目前该灾害处在极不稳定状态，在暴雨的诱发下均会再次产生大规模的崩塌，导致严重灾情并带来如下重要危害：1、威胁46户农户139人的生命财产；2、区内中岭至壶瓶山镇道路设施将被摧毁。预测危害导致的直接经济损失约200万元以上。二、灾害防止方案灾害点防治责任单位及规定责任单位：壶瓶山镇人民政府，负责人覃业翼。具体规定：镇政府成立组织，要明确一名政府领导具体负责；对灾害隐患的监测、防治及值班工作，要明确有专人负责；对灾情要有监测台帐。灾情速报电话镇政府：5422413县山洪地质灾害防治领导小组办公室：5323724防灾应急治理与防止镇政府具体负责该隐患点的监测、治理等工作；县国土资源局负责组织、指导、协调该隐患点的防止、治理工作；财政、民政、交通等相关部门要做好相应的防灾救灾准备工作。镇政府要对防灾工作进行具体部署，组建应急抢险队伍，编制应急疏散、应急治理方案并报县山洪地质灾害领导小组办公室。灾情示警方式：敲锣、鸣鼓或呐喊传话对山洪地质灾害监测点紧急异变或突发征兆时，监测人员或发现者应在第一时间及时报告并以上述方式示警。应急措施：避让、疏散、转移或强制撤离对山洪地质灾害监测点有紧急异变或突发征兆时，监测人员或发现者应在第一时间及时报告镇政府和县山洪地质灾害防治领导小组办公室。镇政府根据灾情发展情况，采用避让、疏散、转移或强制撤离等方式疏散隐患区内群众和转移财产。巡回检查方案1、4月15日前，为自查阶段。镇政府对灾害隐患点进行全面自查，并将情况文字形式上报县山洪地质灾害防治领导小组办公室。2、4月30日前，为重点检查阶段。县山洪地质灾害防治领导小组办公室对该点的防灾工作部署进行检查。3、5至9月份，为汛期巡查与应急治理的检查阶段。期间以镇应急治理检查为主，县山洪地质灾害防治领导小组办公室对其灾害防治的贯彻情况进行巡视督查。4、9月份后为汛期后复查阶段。石门县天坪地裂缝及地面塌陷防治预案天坪地裂缝及地面塌陷，是1999年3月发生的一处大型山洪地质灾害。由于其规模较大，稳定性差，危害限度高，2023年，已被省国土资源厅列为省级重点山洪地质灾害隐患点为切实加强该山洪地质灾害的防止，有效保护人民生命财产安全，特编制本防灾预案。一、灾情概况天坪地裂乡及地面塌陷灾害点，位于石门县境地内西北部的壶瓶山镇天坪村向家山组。灾情始发于1982年7月，所涉及的面积近1500立方米。区内地形以高山为主，坡陡，隐患点长约1.5公里，重要由于自然裂缝形成。目前该灾害处在极不稳定状态，在暴雨的诱发下均会再次产生大规模的塌陷，直接威胁到20户农户75人的生命财产。预测危害导致的直接经济损失约200万元以上。二、灾害防止方案灾害点防治责任单位及规定责任单位：壶瓶山镇人民政府，负责人覃业翼。具体规定：镇政府成立组织，要明确一名政府领导具体负责；对灾害隐患的监测、防治及值班工作，要明确有专人负责；对灾情要有监测台帐。灾情速报电话镇政府：5422413国土资源所：5422660县山洪地质灾害防治领导小组办公室：5323724防灾应急治理与防止镇政府具体负责该隐患点的监测、治理等工作；县国土资源局负责组织、指导、协调该隐患点的防止、治理工作；财政、民政、交通等相关部门要做好相应的防灾救灾准备工作。镇政府要对防灾工作进行具体部署，组建应急抢险队伍，编制应急疏散、应急治理方案并报县山洪地质灾害领导小组办公室。灾情示警方式：敲锣、鸣鼓或呐喊传话对山洪地质灾害监测点紧急异变或突发征兆时，监测人员或发现者应在第一时间及时报告并以上述方式示警。应急措施：避让、疏散、转移或强制撤离对山洪地质灾害监测点有紧急异变或突发征兆时，监测人员或发现者应在第一时间及时报告镇政府和县山洪地质灾害防治领导小组办公室。镇政府根据灾情发展情况，采用避让、疏散、转移或强制撤离等方式疏散隐患区内群众和转移财产。巡回检查方案1、4月15日前，为自查阶段。镇政府对灾害隐患点进行全面自查，并将情况文字形式上报县山洪地质灾害防治领导小组办公室。2、4月30日前，为重点检查阶段。县山洪地质灾害防治领导小组办公室对该点的防灾工作部署进行检查。3、5至9月份，为汛期巡查与应急治理的检查阶段。期间以镇应急治理检查为主，县山洪地质灾害防治领导小组办公室对其灾害防治的贯彻情况进行巡视督查。4、9月份后为汛期后复查阶段。东山峰管理区2023年山洪地质灾害防灾预案山洪地质灾害是破坏自然环境，危害人民生命财产安全的重要灾种，连年发生在本区的大小山洪地质灾害，严重影响了我区经济建设和社会稳定，根据国务院山洪地质灾害防治条例的规定和2023年石门县山洪地质灾害防治预案（石政发202313号）的规定，结合本区的实际情况，为切实抓好2023年山洪地质灾害防治工作，有计划的防灾减灾，最大限度地根治山洪地质灾害，特制定本预案。一、以往山洪地质灾害回顾1、2023年灾情东山峰管理区位于石门县西北部，区内山高坡陡，暴雨频繁，地质条件恶劣，为山洪地质灾害多发区，全区山洪地质灾害共影响50人，其中：泥日垭35人，金塘凸15人。2023年南山三片发生两起山体滑坡，泥日垭发生两起山体滑坡，导致倒塌房屋一栋，耕地面积受损3.8亩，直接经济损失近7万元。由于防患及时，预案处置到位，没有导致人员伤亡。2、隐患点及山洪地质灾害诱发因素较具规模、破坏性大的山洪地质灾害隐患是：金塘凸、泥日垭、三岔溪、扇子坝等山体滑坡，重要因素：一是复杂多样的地形地貌；二是不稳定的水文气象条件，如地下水、大气候降水等；三是人为的破坏地质环境。二、本年度山洪地质灾害趋势1、重要诱因我区属季风湿润气候区，降水丰富，雨季多集中在5-9月份，加上土层深厚，土质蔬松，山高坡陡，易诱发山体滑坡和泥石流等山洪地质灾害。2、山洪地质灾害的分布山洪地质灾害高易发区重要分布于本区南山一片、南山二片、南山三片，灾害类型以滑坡、泥石流为主，发生时间在春夏季节，特别是5-9月份暴雨季节，易诱发大的山洪地质灾害。3、山洪地质灾害发生后的影响金塘凸、三岔溪：滑坡。该区山体落差大，地质条件不抱负，有也许进一步诱发大面积山体滑坡，直接影响影响附近3户12人生命安危。此外，泥日垭山体滑坡直接影响3户15人的生命财产安全。扇子坝山体崩塌，会给通过我区的S303线带来严重的危害。三、山洪地质灾害预测预报和防灾方案坚持“以人为本”，按照“谁破坏，谁治理，谁受威胁，谁参与治理”的原则，切实抓好各重点隐患区的预测预报和防灾方案，使经济、资源、环境效益同步发展。1、组织机构我区成立了山洪地质灾害防治领导小组，山洪地质灾害点所在的村、组成立了山洪地质灾害监测点，形成以区山洪地质灾害防治办公室为主的群测群防网络，明确具体领导和具体人员，具体抓贯彻，签订村、组防灾责任状。2、防灾制度建立了汛期值班制度：明确防灾值班人员，规定具体记录，把汛期前全面检查、汛期中巡查与应急调查及汛期后复查相组合。建立汛期速报制度：规定对发现的山洪地质灾害险情要用最快途径，具体报上级机关，以便制定防灾方案。建立了险情巡视制度：规定各村灾情监测点定期、定期巡视灾害点的细微变化，并具体记录，按日及时上报。3、防止与治理编写山洪地质灾害年度防灾预案和山洪地质灾害应急治理报告。制定具体的避灾路线及疏散方案。搞好应急治理，修筑支挡工程，准备充足的抢险物资，做好群众的宣传发动工作，提高警惕性。4、山洪地质灾害检查4-5月份本镇要对隐患点进行全面自查，及时解决查出的问题。5-9月份为汛期巡查与应急治理的检查，9月份后为汛期后复查。9月份后为汛期后复查。山洪地质灾害防治重点名称：东山峰管理区南山三片金塘凸、三岔溪山体滑坡一、基本情况山体落差大、隐患点多。现处在不稳定状态，存在威胁农户3户12人。二、防止监测责任：东山峰管理区领导负责人：覃业冀值班电话：5429009村委会监测人：候宗平值班电话：5429318水管站监测人：王圣直值班电话：5422660三、预警系统打鼓鸣锣！山洪地质灾害防治重点名称：东山峰管理区南山一片扇子坝山体崩塌一、基本情况山体崩塌、隐患点多。影响S303线和一座石桥。二、防止监测责任：东山峰管理区领导负责人：覃业冀值班电话：5429009村委会监测人：黄明清值班电话：5429580水管站监测人：王圣直值班电话：5422660三、预警系统打鼓鸣锣！山洪地质灾害防治重点名称：东山峰管理区南山二片泥日垭山体滑坡一、基本情况山体滑坡、山体落差大、隐患点多。现处在不稳定状态，存在威胁农户3户15人。二、防止监测责任：东山峰管理区领导负责人：覃业冀值班电话：5429009村委会监测人：唐备金值班电话：5429172水管站监测人：王圣直值班电话：5422660三、预警系统打鼓鸣锣！