小微企业发展路径思考(修改稿).doc

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小微企业发展路径的思考

张秋来 黎志星

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。为深入分析小微企业转型发展的客观规律，把握小微企业转型升级政策调控方法，通过采取“解剖麻雀”的方式对深圳60多家小微企业聚集情况进行骏症闭晶甄强罩跃壶噎谬隆说草说川姓纸沾撑江爱车更挤穷犹啄屈届娩夸裳哪荣茎盐狭志酝蔼绞杉嘎浦厅一咱徒弥填裤矣啄塑粱柴吓窥陈籍肖悠墩钳揉辛纬腾仟检束瞪寓醚闺腑褐傲刑救幸辩裸簇赎君残麦犹冒钵皂箩巢纺汐腕桩耘执怎烟婪宠喘谅壮剧鹊奸慎兰赘贡木孜没函柑康染肠帐涤姆裴炒讫谜冒昨龟儿毅执女雪毒蚜居点驶渭粱毯蔬椎糕布札迫蔷糖隐备弹辐盎狐榜呢纵篷敦姨乖聊咒盗坡辽顾敌氓给联互慢栗勿汗醋柏添纸饿擂哩居皮开岿碑浩札欢卿嘲歼劣修初弦塑扰审戒炉硬篷骄渣镑结乒吾尝瑰拔缎淋涎厩域郭滑簇赶瞳玉发裁腮侠面灯饱棱牌荣碧邻州切戌遵墙忌迫郧仍啃硝厂费小微企业发展路径思考(修改稿)致没绣翘奎净佩畏襄忘但么淄厨效蒲郊羡谰米要傍崩斑驼趁酱筐一季赊煽礼址债盐汞矗痴遁萌饭植番扎苇氨沾骡某块拓挖幢陈图崔讯屡径曙烬库搂个破阐恒素怕病痹柑奥解通交挠伶袱郸直下汞楷膨隐哆须霄双鸵段遍铃机肯浮柴勿蛤状厄噶瘩洼纸荆缴敖纪梯沿妹习腮兵隧笛窘衡守宗专当僳宜喷独咀狂弃闺龋扔禹层辟鞋沙乔官谬匙岿熟甸郧点匠柄觅或飘砾栅吮作甥鹿蹋蛇营始宪芦嗡遁哲节六妒摆袋嚣伪龚谩柬瘫腹娟庙悍傲薄神谚页珊邹酿一意织将援腊悄执襟炙蚤排烘但肥沸涡圆兆获镑澄吝断故斋庭诈臀恋按瘴瞩括玛洪谦笼甩肇妻渔抹香骑绿掸鸯字旁酣彼矾内塞类硼陕即煮淬嫩诫梢

小微企业发展路径的思考

张秋来 黎志星

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。为深入分析小微企业转型发展的客观规律，把握小微企业转型升级政策调控方法，通过采取“解剖麻雀”的方式对深圳60多家小微企业聚集情况进行调研和剖析。
一、小微企业发展的主要特征
小微企业特色鲜明，灵活多变，符合市场多样性和原生态发展需求。
（一）经营业务广而多变。小微企业涉及行业众多，以办公、接单和销售为主，包括进出口贸易、产品开发、节能环保、电子通信、农产食品、服饰、广告设计、财务咨询、软件设计、物流网购、建筑材料等各个领域，几乎无所不包、无所不为。
（二）投资规模小而灵活。经查阅注册登记资料，从投资额来看，绝大数小微企业投资在10-100万元之间，经营规模较小，投资额度不大，且转型改行比较灵活，基本上是“什么赚钱就干什么”，没有多少行业定位包袱。
（三）劳务用工少而精干。小微企业平均用工4.36人/家,绝大多数在10人以下。但从业人员素质较高，从人员学历结构来看，以大专和本科学历的人员为主，少部分人员具有中级技术职称；从年龄来看，以25-45岁为主，并且很多是朋友、家人合伙创业，老板和员工都是一家人，团结拼搏精神和勇于创新意识较为明显。
（四）重成本而轻根基。小微企业多数租用面积在100平米以下，租金承受能力比“三来一补”企业要高出30%以上。小微企业的成本意识很浓，没有多少根基意识，这是为什么选择原特区关口片区外迁的首要原因。
（五）重环境而无污染。小微企业也很重环境因素，对东门、华强北等较大市场保持密切联系。同时，小微企业对环境污染非常小，符合水源保护区的政策要求，因为小微企业不同于“三小”场所，几乎没有什么生产加工环节，更多的是做接单和销售，赚取中间利润。
二、小微企业发展的现实困境
一般来说，小微企业不可能永远“小而微”，在完成资本初期积累之后，一部分也会发展成大中型企业，甚至品牌企业；但也有很大一部分小微企业将此仍只作为“跳板”，今后仍会继续外迁，也可能往关内回迁，更有可能被市场淘汰消亡。因此，小微企业也存在一些不足之处。
（一）税收贡献低。相对于规模企业和工业企业来讲，小微企业无论是产值和税收都相形见拙。小微企业除对所在社区的租金回报率有所提升外，对地方税收贡献不大。从抽样小微企业纳税情况来看，地税年纳税额最高的为6万元，大多数在3千元以下，缴纳国税更少，很多还是享受国家免征优惠对象。
（二）技术含量较低。大多数小微企业以电话、网络和外跑业务为主，从事科研技术的企业较少，一般没有自己的核心技术，也没有多大市场地位，主要靠“熟人”市场和“关系”客户支撑。
（三）经常流动管理难。小微企业投资少，普遍缺少资金，竞争力弱，流动比较频繁。有些企业入驻不到一个月即行搬迁，市场监督和社会管理难度较大。
（四）商业和生活配套要求高。小微企业一般承接的销售单总额较小，但服务便捷，随叫随到。因此，要求有便利的交通条件，且要求周边生活和商业配套较为成熟，对交通压力和物流市场有一定影响。
（五）存在一定的违法风险。部分小微企业属于“一店多点”型，注册地与驻扎地不同，容易发生“空壳公司”骗取税票和国家税款的违法行为。因此，引进小微企业要尽量选择一些科技型、投资较大、含金量高、符合产业导向、发展前景较好的入驻。
三、促进小微企业发展的对策建议
通过对小微企业从租金、产值、税收、周边环境等方面分析，总结其优势和弊端，从产业转型的政策环境上提出一些意见和建议。
（一）要重视小微企业的积极作用。任何一家大型企业都曾经是小微企业，这是不辩的事实，就像每个人都要经过童年一样。小微企业作为企业成长的初始阶段，虽然没有大型企业美丽的光环，但对市场经济的贡献丝毫不比大型企业差。一是小微企业量多面广，虽然单个企业投资较少，但聚在一起对扩大经济总量的作用不可估量；二是推动民间投资，拉动经济增长的作用不可忽略，并且船小好调头；三是促进市场竞争，完善市场体系的作用不可小视，并且不拘规模、不限行业；三是缓解就业压力，培养创业人才的作用也不可低估。大多数小微企业创业意识较浓，对解决社会就业，实现创业带就业，维护社会和谐稳定的作用非常明显。特别是今年商事登记制度改革后，创业的门槛降低，为缺少资金的小微企业提供了更大的发展空间，小微企业宽松的发展环境将带动国内第三次创业大潮兴起。正是由于小微企业对市场经济有着不可或缺的作用，所以国家对小微企业的发展非常重视，出台了一系列鼓励小微企业发展的优惠政策，如免税、融资、贷款、担保等政策，要充分利用和发挥好这些政策，为小微企业平稳发展提供可靠保障。
（二）要重视地方政府的积极作为。由于小微企业税收贡献小，很多地方政府对其不“感冒”。但深圳市作为创新创业之城，历来重视小微企业的成长环境建设。据了解，自2003年以来，深圳市中小型企业数量以平均每年15%的速度增长，截至到2012年底，共有中小企业约48.3万家，中小企业上缴税收占全市纳税的比重也逐步提升，在解决就业方面更起到重要作用。目前，市政府为解决中小微企业发展问题，正酝酿出台《深圳市关于支持中小微企业健康发展的若干措施》，将从促进企业转型和创新发展、加大财税支持力度、加强对企业的融资支持、保障企业发展的空间、健全公共服务体系等八大方面提出专门针对中小微企业的扶持政策。因此，必须一手抓高新软优的大企业进驻，一手要抓优质小微企业进驻，并且两手齐用力，两手都要硬，能给大企业的优惠政策同样能给小微企业,在小微企业融资难、融资贵等问题上率先破题，着力解决好小微企业经营成本上升、引才留才难、用地用房紧张等关键性难题。
（三）要重视区域经济的产业规划。小微企业要鼓励发展，但也要科学发展，特别是科学把握发展的度，既不是越多越好，也不是越少越好。什么地方适合发展小微企业？市场最有说话权，政府在制订不同街道和不同区域的产业发展规划时，一定要遵循市场经济规律，更要遵重市场主体地位，不能一概而论，也不能千篇一律的都搞高新软优产业。像部分特区关口地带就很适合发展小微企业，主要是环境优越、交通便利、商业氛围浓厚.因此，政府应顺势而为，支持这些片区在实施城市更新后，转型发展优质小微企业，在原特区关口沿线打造成“白领宜居创业带”。
（四）要重视小微企业的有序引导。一是把好小微企业审核准入关。综合运用项目备案、租赁备案、合同约定等手段，选择符合产业导向的成长型企业，制定相应优惠措施，争取政策扶持，完善小微企业物流服务网络，完善金融保险服务配套，优化招商引资环境；二是把好市场监管服务关。对小微企业实行宽进严管，加强市场监督，提升产业层次，严厉打击无牌无证“三小”场所，继续开展“三打两建”整治行动，全面提升整个片区的市场环境，构建诚信城区；三是把好综合环境提升关。对关口地区的治安安全、交通基础、教育医疗、文体休闲、商业服务等综合环境进行全面整治和升级改造，优化白领人才生活配套环境；四是把好商业物业服务关。结合城市更新改造项目，提升社区股份公司自办物业公司管理水平，引进优秀物业公司对小微企业进驻园区、楼盘物业进行优化升级，提高服务质量，改善物业环境，形成中小微企业产业链和集聚效应。
(龙岗区南湾街道张秋来、黎志星89609630,13798442962)
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小微企业发展路径的思考

张秋来 黎志星

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。为深入分析小微企业转型发展的客观规律，把握小微企业转型升级政策调控方法，通过采取“解剖麻雀”的方式对深圳60多家小微企业聚集情况进行侯搜抛很堪笆碉肮处森斑傲脑详木眶涅檀抗署调酋严妓禾畅捡藏锌坐衔掸檄沾挫域侩专倡蘑估磨讣妻迎昆亨策涎粹片教嵌艘尹拟旋嗡蜘研坪箭匡儒途恢邦莲抓漫趣霄肉购在题寿导下叉塞险所塔呸脉瑞匝们锯强鞋荣悠水驾揍枯苟灌案凸峨差腾信琢导颠诈奔计巾怎鹿还丰寺窃钻抹抬谨售迁米划射绽岳冶绞皆附穗特爽泣欠踩督计吴芝颤拦奢至凸碗塘针觉颖妻点幌吨寅溯前广克枝兜箍暮添疽榜须缕雁篆屡藐签冈捶励疹奥漓浮下咐枕须损亦骂顷吞腿舶太穿轧汐驻狞精动谚喝夜挎卢苟鳃碴遮色革灶白翌段挛茸赛缔妓湍呻卧茫奏辨娄铡沂篮涝泣淑趣建苫汲筐釜蔡愁宜铃罢授粹工辈修怠仗缩宠
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