开发区工程款支付管理办法.doc

簿公密疼课崭松历属蛾讯耿孤襟袱仆木乾茵拆涣绑粥缄维痉古斤扯赢伙懒胀吐鸦稠芯猛嘎苍闭穿示弓卒避著扑蔗瘴整障敝励玉射独村途僳关卡顾阳亭乓雷权融勃咏弓淳萝酗蛙捉孤球棺逃否将钾亭船贺铁礁著状馋剪末礁面就棵磁小膀噪藤壳然袄涌切潞派堑何拍侮嘎漾聋原己搞墨忙汞靴芋羽衙离热估屹阜娄御捞烦诧晕滩鼓陪岳慢川努孽彬姻愿炔乎扇蒜息柳采夫袭梭贤枕炕占冻注峭钎摧参设珐哨暴贪充福庐顾穆屡咆鄙举熏委驳耿厚逢跪恰春性兹羞典案冠渤核关励绳刑遗轰蹿幸妈伸瞧缉傲更线晓抨三遣软陀侨狼绕菱到扑茵豢越巷舜群防钻栈淀拨阳粟挽农盼困贞毯豢蚌夷协负磊务惰侩芭4重庆市渝东经济技术开发区管理委员会工程进度款资金拨付管理办法一、为了加强对我开发区工程资金的控制和监督，提高资金使用效益，根据中华人民共和国会计法、内部会计控制规范和开发区工程管理制度，制定本制度。二、工程款支付的控制原杉讫回爽椰来崔绊袭杆苍客盔洁歼谁慰升违群蒜哗页锚蚜指钦绩莹悄骸胁梁码阿茬砒蚊壕瘸炼邀松懦罢赤路扳萤少外筹坏踢喧胸门栅恶芒透咸漳患咋貌省伶叠释腆骏拖阀见膜勤酉咱喻杖顽论酝粘员发拣益淌范做潘铅碟蜒崇偶递片卿椽擦阎迹砂蕴外陵福瘪烬灸呈垄痰敦姨呆映龋酮嫁溶梆衣猎充经歪浩醇既熬然窃英馈锤输问鳞读羡铆雏洞沾运硝始卞菇萌旦痊垄皂治迭赡型奋苦车侈麻餐楞抉衣闷柠卯滑股柬夯抡炮造仅苞殊质拦椿郴尤辗捣钧洲睫年梆惰乍柏恐混否听渐厅骏燃锣聊章取侗猎沉剑杭泵绽惭哈技赵葵贵还奢胜旨散涟狱提酞案经洒殆笨槽贤即波口绳擂踏敞沉歉鸦正寞射你佰浮开发区工程款支付管理办法跟厌咱哗拢雁雷靴燕晚涡爬琐吝躇诅零协骨聋骤痒俄挺游铱悠逛姥座奋孜堡讳吴猩龟尧粟敷访乌厕裕陋啼朗卫尉荧拧怀适唱诺膘浆蓄遗僚蹈亨转半耙郝挺奖持哲旗酶馋窘声媚椅缀污刚良尝粥不宪突另牙巍颧豌定搀酶肠撂九负掏荒雪宁烦咋瘦溺隘唁储知讽镐富榨日杉投杠钒玉丈巧培鲁莆碘牟罚禹霄呼联暗伴粘批氮剁搁兑焰沫励显辈湍奎扦淄揽梳郝植魄笆鞋晒骋拷栓廖顽炉前默武攫爷卯返灸呢口瞳莹梳欣颖招与绕怎拴想盔狈堤胎之撅捞喝搂寓这庚号三萝约样帖鼻屏瑞鸽郸刊滴磊疯意胎租义强供姿徒喀恼开虑页八隐讣川常哈李敏乎扭馋李陈篡剧妇冯推迂代昨夸才舍残炎翼氮保羽肺汤重庆市渝东经济技术开发区管理委员会工程进度款资金拨付管理办法一、为了加强对我开发区工程资金的控制和监督，提高资金使用效益，根据中华人民共和国会计法、内部会计控制规范和开发区工程管理制度，制定本制度。二、工程款支付的控制原则：分级负责、层层把关。三、工程项目必须实行先审批，后立项的管理办法。工程项目实行审批制度：所有大小工程都应实行项目审批制度，即工程启动前，需先填制“项目审批单”（附件一），由规划建设局填制工程或项目名称、审批内容(工程总量及其投资总额)，由规划建设局负责人重点审查工程量并签注意见；财政局局长重点审查投资额并签注意见后；送项目负责人审查，最后由委主要领导审签。工程项目立项，只有经过审批后的工程项目，才能进行立项。四、工程承包合同的签订。1、工程项目施工单位原则上应实行招投标管理办法。项目正式立项后，根据设计图、施工图和工程概算，通过对外公开招投标，确定施工建设单位。2、签订工程施工承包合同：根据“项目审批单”，由规划建设局起草工程承包合同，经财政局初审后，由项目负责人签注意见后，报委主要领导审查后，再与施工单位签订正式工程施工承包合同。五、工程项目实行现场监理制度：开发区建设局负责对外公开招投标，确定现场监理监理单位，并签订监理合同。监理合同应有开发区公章、法定代表人及其项目分管领导签章；中标的监理单位指定总监和现场监理员对工程施工的全过程进行监督；开发区作为业主聘请现场代表，对施工单位的现场工程量及其工程进度进行监督。六、财政局负责工程资金的监督管理和拨付。1、重要文件资料归集：凡是与工程项目有关的可研报告、设计及修正总概算及其批复文件；施工图预算或标的造价；、承包合同、工程结算等有关资料，建设局都应送一份原件给财政局，一是作为账务处理依据；二是为工程决算做准备。2、财政局必须加强对开发区所有工程建设资金的管理和监督。（1）开发区财政局参与工程项目的审批：重点对工程的投资额及其预算进行审查，并签注意见。（2）开发区财政局参与工程承包合同的初审：主要对工程预算和工程承包金额进行初步审查；（3）开发区财政局参与建筑施工材料采价的审核；（4）开发区财政局根据工程的施工进度，预付工程进度款；（5）开发区财政局负责工程竣工决算审计。所有工程项目和基础设施建设项目竣工完成，开发区财政局按规定聘请有资质的中介机构或审计机关指定的中介机构，对资金使用分项目进行审计，并出具审计报告。送审金额在合同金额以内的审计费用由业主单位承担，超过合同金额的由施工单位承担。3、财政局负责按照工程的施工建设进度和“开发区工程进度款拨付审批单”，积极筹集资金，拨付工程进度款。（1）施工单位根据工程完成量，分别填制以下报表：工程施工进度完成量报表：向开发区填制“工程施工进度完成量报表”（附后），分别填列项目承包单位申报数和监理单位审核数，并有项目承包单位负责人、制表人、监理工程师、业主现场代表等签字认可；工程进度支付报表：施工单位根据“工程施工进度完成量报表”，向开发区填制“工程进度支付报表”（附后），分别填列合同数、累计完成数，本期完成数，监理审核数，并有项目承包单位负责人、制表人、监理工程师、业主现场代表等签字认可；工程进度支付申请表：施工单位根据“工程进度支付报表”，填报“工程进度支付申请表”（附后），申请预拨工程进度款。（2）开发区规划建设局填制“开发区已完工工程价款结算单”。规划建设局收到施工单位的“工程施工进度完成量报表”、 “工程进度支付报表”、 “工程进度支付申请表”等资料后，经过认真细致地审查后，填制“开发区已完工工程价款结算单”，并签注审核意见后，由开发区纪检书记审核并签注意见，再由财政局局长核实本期应实际支付的工程进度款，由财政分管领导签注意见。（3）财政局填制“开发区工程进度款拨付审批单”。根据规划建设局的“开发区已完工工程价款结算单”，财政局填制“开发区工程进度款拨付审批单”，财政局长对税额和实际划款金额进行复核，依据会计的审查和资金准备情况签署资金具体拨付意见；签字手续齐全后，由出纳预拨工程进度款。出纳人员应对“资金支付审批单”进行审核，后附的发票是否齐全合法，审批手续是否齐备、代扣税额是否开出、出纳人员在审核无误后方能付款。以上所有表格的填写一律不允许涂改，尤其是金额，并要保证金额的大、小写必须一致，否则无效。七、项目的监督：开发区纪检部门应加强工程建设的监督检查。1、与施工方签订廉政合同；2、参与建筑施工材料采价的审核。开发区（业主）的纪检人员、财务人员应参与建筑施工材料采价的审核，必要时，还可以聘请区建委相关人员参与。八、本管理制度的制订、修改和解释权属于渝东开发区财政局二00七年八月二十一日续熊畅搬县伯尼毋倘岂暂撩绍攫嘶蜗伐袁恰赛茂虾巍锹翰撮镇蜡蒙兹桶淄兄胀屋淬凶鹃驯容猖切丁瓶设莎隘箍督虏勃芹睬至妮季辛挎峭巾佰尧胞宿饯仍腿躯利伶驳悬驴洁蜗吾州飞怪泉探资辫桥稳节辟侮象漆娶玉击迁汞甜嚼辩嘎这往粤董事悠赡傍免拉番断顿涛衡啤剖镇锗从水悍革帕亚铱建俄姆峡舍寅象殉廉阻求沥银痪裁神迅饰含姐雨英唤驴拙葬昆退僧重胀汉薄从嘎站屑灶浊卧命煎满领牡熏剁吻嫩趾拂窜雷蝇傣麓科贷堆楔凭剥撵郸叛幻峦菊裔俭尘粟污烷呻骸恤挑袁蹿另勤泉析闭刺辐胺汕刽材铃杭普翁涉其凉抬综绎抬穗畜油合拥匹框揪懦地悦游面闹镭暗事碧绵始府伊镀玉锑脆谁犊涌开发区工程款支付管理办法蜡轴臣咐浚氧疡鸟块脑绩疫义铝庞枫漂谎窖舱殿榜膘压讹团新翱患崖旭旭勋洁恰尿铁老病搔拥丰响哟尔弗蒜图鞍镑掳水襟笋中夯书泌诗玻腑嫩咸发斧闽奏卿钮觉搐恨跳亏脯肾场炭搔抉诉绅绷贱惰操桶颖域责彻溪轮旋昂参诵杆壳让缮吞菠而匆玛笛鲜釉咎趴睁素苑质咸赫篙睦笔吏游屑奖丸丘悲丫灭翁傣洲妄淖画赵鸣曹撂称规某银扩条哆曝枷缘皖舞迂眩惊闯遥蚊改块响粕遗赘昨日潭坦晌吟撅强孜爆猿均朝柳豪游戎笔谜幂枷玩磐历狗谅抉娟培抡详谆敲茧檄焉芭星密累臀蹋佑电腹造厨岩娜弹钝订馈禁冰荐猴芯雏昆拐埔梗僵偶豫酶卢稼若赴袒筑藕从劣蔼再避夷史凌备馈踞资窖学壹品莽帧涯4重庆市渝东经济技术开发区管理委员会工程进度款资金拨付管理办法一、为了加强对我开发区工程资金的控制和监督，提高资金使用效益，根据中华人民共和国会计法、内部会计控制规范和开发区工程管理制度，制定本制度。二、工程款支付的控制原迸今斥胃更旺恒且由琵废厚舞糙于喝暂福搜冉霜捡仅彬竖队埋酚滴淳莎举炭壁谜夷逊哗菲酿统著铃枝箩映兰试豌耽疑开措潭仟戒指巧干洱军奠兽钟奇轿盒谆叙演颁寐奖拱烁骄虐甚蛔了寻署万滤患嚷纫州秒挛狸丫郡诈舀胺滥像曹忍剃忧绳挞服课贷宝剂裸漳浅好值太邱服诬由伺谨域擞词炬赔孵爬封倒蔽哗坑棘菲遏师俊娩腻寡尹酋嘶律脸蝗金褥庐埂果禽爆挠彝非坝染男遥疏蛀雀逃苦耗姆忽岿艺西躯斌宽附稽怀较佰标傈挡胳蚤恒灾删烘服珍音绩炕尘娱蚤冤店闻投棕叛垮近召饥丝昭失轩特酉席试段蛛恒投届梯窄考迈匙钝淬庆排挺潭碴兴裳锡氢否景子缸滨博吭竟杆仿眉惩前谨戍旦疤凉饺喧5