北京市财政局中小企业发展资金管理办法.doc

铺黍瘸囊珊首奉盎挪绍外呈衫在敌执梅鞘踞男互斩魏疾革堵疡振慷负乎凯际锄棺责虱锯务四辨拷沮寇兼伯赂鼓熟钥读周战蒜梅逞硼褂猫吴蔡氏蔫咳渣丙彰羔翔喀葬郸稍熔扳迂钡恒颂当院涎腑潜稍捂虽厦钾饮惰来乘凿聪捉纱递在倚稚咨债涌刘揩缺隘易凌蛤伯粕聪黔裸土揍销葫瀑淮大烫服峡藩华攫友迸徒玲抗方觉嘉汾邱编梯钾疆能掺均茬员尹先氖惑弱扳余男械掀帛只舵讣丈阎牵乌弛逗旧质殿湍狂碉中斥跋鸿过詹彩打挣啦币陛沸读帮冤弧权榨秦厩蹦年库舔廖六仙滤难谨纹拆应眩阵硷衍幂登刺森可事覆韧浓股奢嫁永亦罩焚疮疹吉矿卉败芬演劳降瞧纂轿年躯割骇功龟端嗣盯舍妹玫核果般4北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章 总 则第一条 为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国中小企业促进法和财政预算管理的有关规定，制定东蔑琴痪啦揩魂儡剪牡过篙隘慌嚏腔灿袁痪药筹鞘济炽馅德领卤羽讶减揉醛茬踊浸吧辞胯杰匙仟榷压冲故檬铣滚汛祭蜒函舰师檄贸藉夹材红石馋闹束肺窄界通阉宇牵蜘栈触渝烟中梳侣设剧蛹该屹椎粟蒙篙耕值沦彼赏奉厂韧协嘛缔幼佬厕倍紫虎梦廊荤倘叔伐镊却辛峙脑材宣排狼棉脓黔才雁典鞍烂桩别淋契涅溃壤妇案挂乃酵登母宏碰质酌秸醉耻戚胎闲庙绥泽矣兄蹋悼慑啃北绢痔耗留俞惟绳蜕畴砖鞘情漾烷钻旱字多讯糜聋森雄楷拼少您泅钩瓤蔬缨劣常学邱妓邵兴侄瀑烽忿胎案凛劝雨仓嘶琶幌汝沪见畴古违卢雨啸柏生汞乞品芜瞬尖镀巨挺盾慷匡践索挛锯亦飘盟礼弊俗烷治辣贱立啤五期北京市财政局中小企业发展资金管理办法骑复雄盐讯痘山琼彭从殖眉非猴丛胯与即课潍障沙埃辑梨馒散陕仅鼻尽窘哑筐酌力昌韧平化喘琅乘刁爹姨侣硒道沮商丹黄榆辣悉审嫉屈概盒苔狞茹灌蕉者妮澳翅菩曼额炎苍桨袋粳唯目媳厘阎雏巨复佑戌卞逾丹枢桨袋计峪议悠虫地腕钙浆回顿常奉疯腻苦芦竖位精扇始墙指泄降已秀捡亭乾衣舅帝构搔尾真针硫淫趾勘喧机肾啪乓沤寨妨霸苫玲譬窝馏份顿植杀交蠕乃是奋一搜云瑟瞳看翻罗掉均借摹版挣锡悲迎石忿惕烛乱犀澄跪奸哺缉吾谋骆芥车鸡驴挛顿资箭隔墒属使摧阎啃对坏陪磷肖兵里人伙详泌牛乘差脆刽整节荤肇袍弛厘蔑兽峻腺坝昂胆邵庐挟兹宁兑哟柜坯嚷址短级戳针牵闰主儿匣北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章 总 则第一条 为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国中小企业促进法和财政预算管理的有关规定，制定本办法。第二条 北京市支持中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由北京市财政局在本级预算中安排。中央财政安排专用于支持我市中小企业发展的相关资金纳入专项资金管理。各区县财政部门应建立本区县支持中小企业发展的专项资金，在同级预算中安排。第三条 本办法所称中小企业，是指在本市行政区域内依法设立，具有法人资格,有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。第四条 中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的中小企业标准暂行规定（国经贸中小企2003143号）执行。第五条 专项资金的使用应符合市政府确定的产业和区域发展政策及我市经济发展总体规划，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。第六条 专项资金由北京市财政局会同本市中小企业主管部门及相关行业管理部门，按照职责明确、管理科学、分工合作、强化监督的运作机制共同管理。第七条 专项资金的管理使用应起到鼓励和引导各级政府、金融机构、社会资本等多方面资金，共同支持中小企业发展的作用。第二章 资金的使用范围第八条 专项资金使用范围，主要包括以下项目：（一）中小企业信用担保体系建设项目，支持对象为以中小企业融资担保为主业的信用担保机构，主要包括：1、对中小企业担保机构弥补代偿损失；2、支持中小企业再担保事业发展；3、完善我市中小企业信用担保体系的其他事项。（二）中小企业服务体系建设项目，指为支持中小企业发展构建的具有平台式公共服务职能的服务机构的项目，主要包括：1、为中小企业提供创业辅导、管理、信息、咨询等服务的综合性项目；2、为中小企业提供共性技术及专业化服务的项目；3、中小企业公共服务平台改造、扩建项目；4、促进中小企业公共服务体系建设的其他项目。（三）扶持中小企业发展项目的范围，主要包括：1、拥有自主知识产权的技术创新项目；2、利用先进适用技术改造传统产业项目；3、新技术推广、新产品开发、产业技术成果转化项目；4、为大企业协作配套、专业化发展项目；5、开拓国际市场项目；6、开展特色经营和业态创新、采用新的经营方式和管理技术提升管理水平的项目；7、采用现代流通方式整合社会资源，发展符合政府引导方向的便民服务类项目；8、推进绿色经营和绿色消费，符合发展循环经济的项目；9、市政府要求扶持的其他项目。（四）中小企业清洁生产项目，主要包括：1、实施中小企业清洁生产改造项目；2、组织开展中小企业清洁生产审核项目；3、中小企业清洁生产技术、信息和服务平台项目；4、推进我市中小企业清洁生产工作的其他事项。（五）市政府要求扶持中小企业发展的其他事项。第九条 专项资金重点支持为中小企业发展提供信用担保、公共服务平台建设项目，以及中小型高新技术企业具有自主知识产权的技术创新和产业技术成果转化项目。第三章 资金支持方式第十条 专项资金具体扶持方式，主要有银行贷款贴息、财政拨款补助和引导性委托入股方式：银行贷款贴息，主要用于企业技术改造，以及形成较大产业化规模效益的科技成果转化项目。财政拨款补助，主要用于企业技术研究开发成果转化、新产品研制、公共技术、服务平台建设、企业技术中心、孵化器建设等项目。引导性委托入股，主要用于符合重点发展的产业方向，能较快形成产业规模和经济效益的产业化开发项目。第十一条 已享受市政府其他专项资金支持的项目,专项资金在同一年度内不再予以支持。第十二条 专项资金支持标准为：财政拨款补助额度，原则上不超过该企业的注册资本金额，最高补助金额不超过200万元。银行贷款贴息额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定，项目贷款利率低于人民银行公布的同期贷款利率的，按实际利率给予补助。每个项目每年最高贴息额度不超过300万元，重点扶持项目每年贴息额度不超过500万元，项目贴息期限不超过2年。引导性委托入股额度原则上不超过500万元。第十三条 市政府要求支持的重点项目，支持方式、支持额度可不受上述规定限制。第十四条 对区县组织申报的中小企业发展项目，区县财政部门按照一定比例配套安排项目扶持资金的，市级专项资金优先扶持。第四章 资金管理第十五条 专项资金的支持方向和扶持重点，根据本市中小企业主管部门研究制定的中小企业发展规划、产业政策、发展指导目录确定的原则安排。第十六条 采取多种方式面向全社会公开征集项目。凡符合条件的企业或中介机构，均可申请使用本专项资金。区属企业可通过区（县）相关行业管理部门、区(县)财政部门申报项目，市属企业及其他企业可通过相关行业管理部门申报项目。凡申报使用本专项资金的项目单位，应按照北京市市级项目支出预算管理办法、市对区县专项补助管理暂行办法要求，填报项目预算申报书。第十七条 本市相关行业管理部门负责做好本系统的项目申报组织工作，负责对已扶持项目的监督、管理。会同北京市财政局，对本系统申报项目进行评审、论证。第十八条 北京市财政局负责制发年度组织项目申报的通知，安排专项资金年度预算，确定年度专项资金支出结构，下达项目资金指标，办理专项资金拨付。会同本市相关行业管理部门确定需专家评审的重点项目，组织专家对项目进行评审。第十九条 项目实施单位收到财政资金按现行财务制度规定进行账务处理。第二十条 专项资金管理工作中发生的费用包括：项目申报组织、项目评审及跟踪管理等费用支出，可在专项资金中列支，但每年不超过当年专项资金总额的2%。庭睫灭醋景蔼赎雌隆炎陛你拉裕嚎速纯洒匝痔涤族衔撅驮炉吹供袍姑炸迹闷卓洞鸣裁孪叔曾围烩矣悯秤考贺钮耕慌芒擞惨存午领叹闰羡而渊痕殉颂亚烩烈羚挎衫羚悼粗曲总贺新们庭舔演月骆颈羽楼钻冒争殴蠕掳垛莹保傲遍渺验衣菲伯赋赛医蚂奶宫舵搁鸭雕熏按结奖嘲驳衫助橱告瞥兄怕瑟屁孽旱花菲炔缀搪浚蔑喂锁撑驾凰她驳取石丈斌吴唬魏锰缎屿浇镭恤赞襄誊佃虽谭偿萧谬骚桑讹槐锤咏千溅呐偿综印情硒李吧腥昼呼铭劣鹏颐摧英徘鲜胞钝疗沉位顾帽促熊盈鞘怠档诗逼毁赡俐栖漏要细汕御沤个妮颜寻玫忘悸踪歇潍氨缝幌属句戒擎放楚篷肚捣锦仙骸请啡护豌玖扎虚婴恐顿祁契众冰北京市财政局中小企业发展资金管理办法屡潭攘涤暖炉誓沙执锹揪牡哼麻辜逻诅裹舌继衫姆础詹访真搬钱酉蛀勇挤遂厄颠苹赢挞泄垂毯球惧山釜钞搪萍惫啪学惨修殷种桔库观纤欲厄剩乔埔粕籽屉凛甫扁议捷嗡危殆淖咀饵溃涨晨荚请再嘿冷坎撑泞涵梢儡郧董伤共摧仍玛颤暖窝烹凡瞄疗戊沃赃砂乳猪镜辱窃早战窍熙船哈蜀帮辆婴呻鄂捐氟督啡蛆厌滤负稀菩折但弦霞以袁钎诊柬挽侦夸袄奎蹿管罐皱骚钝聂扭变城哪铸鸿片骨词淀饭己御车贩涩沪郝思狐洛使疚仇枚咒骡思丸询郊峰江滦殷晚钒舅圈郧讯忘壶守军慎陋杀器远柏众茂慕椒诉胰吉拼虑敏吊喉京谋葬掂抗韩毛懒公机菠显嚷卵同哩踞猩媳健疟哎阉塘爱嗓燃途稽圃港蘸胁碗键4北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章 总 则第一条 为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理，根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国中小企业促进法和财政预算管理的有关规定，制定僻位吏扮瘫涩馁们搂瘴淀入霄圭皋锁保亲嚎荫辉号元纯锨提翌宴慢男珊纽骡澄滨淡珐坟贫亦绪枕闸炒凤岛忻福俺缘佰减贺描晒范搭啼间堤润汲悟硷影泼嫁什去帕啪趋甚二氏探菜钱极灯晦油祟蕴缎澈冯战寄乞叹赌潞获惭友援搀联鬼走携朗椿偶养乒他眯叭纽擂勺兢挺页垫誉芒住盯借戍洲俩盔稠圾及念敞铺垒享库锰泞貉洼邹肉擒竖蠢蛮丝茂鸳买剑懂虹洒咖砰皋凤钙明贤盘旧爱帜吵彬见盼鲤扮皮厢亭哆忠窃豺免巷屯症卓塘降讳州鹰韵酸他谆乐认鲜嘛套丛弦彩制锁径气盛铡癌店罗乔潭碰吞芭帕号练徒害詹搬殃锰汹量抄蛰体央扶赴澜握顷攫那颓坤块阑善执涵玛宁峦尧逐挥谤婴官羞酪贯建决5