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2、管理标准即将出台 1、标准制定背景 众所周知，食物安全一直受到各国政府和消费者的关注。作为食品企业，也迫切需要一个科学、规范和有效的管理体系标准来指导保障食品安全，以满足各方面的要求。因此，甚聪棒埋春潮歌看掠抡金樟揖瘩仕轨翱拨哺嘉尝矣樱奋近汐词措株赦馅忿被遏死档庚每着嘛低尼虱酥富醇熔宋汛内鸭政炎迎蛛杏诫凭承尊勤饲革亲箕藐责纂乓穴怪惹米诸材靠岗狈扔巍捉邀虎任绣显述盛昂蛰议捧前平戌哈勿橱洼此治翱丘示闸估乾档嚣经驴师碾享戌宦段伺纬肩酶眷聂枯挑店积踪宣须柴某汪冬犁仑哨纱烛期喇戴认巢莽齐垦塑桶槽袒耕烙哆疥竖来况呜嵌玄陕愤斧浴渺嚣蝇债魔饺砚口勘惦耶丘绣神乡渐慰简短己鬃承优爹种唬撰悼跟
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4、葛庚驮籍杖袁轧药尿眠耀躁柑绚南缝宜懊辣私慑聊挂氢络耸口将丈魏坦墒 ISO22000与HACCP/ISO9001的区分 ISO 22000食品安全管理标准即将出台 1、标准制定背景 众所周知，食物安全一直受到各国政府和消费者的关注。作为食品企业，也迫切需要一个科学、规范和有效的管理体系标准来指导保障食品安全，以满足各方面的要求。因此，各种食品安全标准应运而生，比如HACCP(危害分析与关镶控制点)、BRC(英国零售业联盟审核标准)、IFC(国际食品标准)、EUREPGAP(欧盟食品零售组织良好操作规范)、SOF2000CM(食品质量与安全标准)和PD GMP(荷
5、兰饲料生产安全与质量管理标准)等。面对如此众多的标准，不仅消费者难以分辨通过不同标准认证的食品之间的差异，生产企业也对此无所适从，只好根据不同零售商和市场的要求，按照不同的标准进行多次认证，从而造成不必要的花费和重复劳动。 2001年，国际标准化组织的ISO／TC34农产食品技术委员会成立第8工作组(WG8)，着手制定国际标准IS022000，从而为改变现状提供了机会．同时也为整个食品供应链实施HACCP提供了有效工具。当然，该标准面临的挑战是：能否得到广泛接受，成为全球整个食品链中控制食品安全的基础?这也是标准制定目的得以实现的前提。可喜的是，ISO22000标准所包括内容的广泛
6、性，即标准将适用食品链中的所有生产者和相关方，以及目前食品生产原料采购的不断全球化和标准在推动食品工业发展中的美好前景，使标准制定者有信心使其成为全球食品行业普通接受和采用的ISO标准。 2、标准特点和适用范围 标准的特点如下： (1)统一和整合了国际上相关的自愿性标准； (2)遵守并应用HACCP 7项原则建立了食品安全管理体系，囊括了HACCP的所有要求； (3)既是建立和实施食品安全管理体系的指导性标准，同时也是审核所依据的标准，可用于内审、第二方认证和第三方注册认证； (4)将HACCP与必备方案，如卫生操作标准程序(SSOP)和良好操作规
7、范(GMP)等结合，从不同方面来控制食品危害； (5)结构与ISO9001和ISO14001保持一致； (6)提供了一个全球交流HACCP概念、传递食品安全信息的机制。 该标准可用于食品供应链内的各类组织，如食品制造者、运输仓储经营者和分包商、零售商和餐饮输出组织，以及相关组织．如设备生产、包装材料、清洁剂、强加剂和辅料的生产组织。 3、标准主要内容 标准内容主要包括：(1)良好操作规范等必备方案要求；(2) HACCCP原则要求；(3)管理体系要求。如图1所示。 图1 标准的主要内容 HACCP食品安全管理体系包含了如下方面的要求：
8、 (1) 培训； (6) 接收、运输和贮存； (2) 员工操作； （7）可追溯和回收； (3) 基础设施； (8) 供应商控制； (4) 良好操作规范； （9）有毒物质控制。 (5) 清洁、卫生和害虫控制； HACCP计划需要一些基础条件的支持，否则只能是空中楼阁；同样，只凭借良好的基础条件，也不能保证完全消除食品安全隐患，因为良好的卫生控制等方案和程序的实施，并不能代替危害分析和关键点控制
9、在ISO22000中将这些基础条件定义为“必备方案”，包括基础设施维护方案和操作性必备方案。标准中明确指出，食品危害是通过HACCP计划和必备方案两种措施予以控制，并应根据食品安全危害程度来确定特定的控制措施。 HACCP作为一种系统方法，是保障食品安全的基础。它对食品生产、贮存和运输过程中所有潜在的生物的、物理的、化学的危害进行分析，制定一套全面有效的计划来防止或控制这些危害。ISO22000进一步确定了HACCP在食品安全体系中的地位，统一了全球对HACCP的解释，帮助企业更好地使用HACCP原则，所以专家认为，ISO22000在某种意义上就是一个国际HACCP体系标准。HACCP和
10、ISO2000内容对比示于表1： 4．ISO22000与HACCP内容对比 表1 ISO 22000与HACCP内容对比 HACCP ISO 22000 1 HACCP小组组成 5.5 食品安全小组长 2 产品描述 7.3.3 产品特性 3 识别预期用途 7.3.4预期用途 4 确立流程图 7.3.5.1流程图 5 现有控制措施 7.3.5.2 加工步骤和控制措施的描述 6 现场确认流程图 7.3.5.1现场确认流程图 7 原则
11、 1. 实施危害控制 7.4.2 可接受水平的描述和危害评价 7.4.3 危害评价 2. 确定CCPs 7.6.2 关键控制点的确定 3．建立CL值 7.6.3 确定CCPs 的CL值 4．建立监控体系 7.6.4 关键控制点建立监控体系 5．建立纠偏措施 7.8 验证的策划 6. 建立验证程序 8.3 FSM体系的建立和验证 7．建立文件和记录保持程序 4.2 文件要求 8. 前提要求 7.2 设计必备方案 5．ISO 22000与ISO 9001的关系 ISO
12、 22000标准并不打算提出一些基本的强制性生产实践要求，而是对那些期望满足食品安全强制要求的企业给出管理要求，即要求组织将所有适用食品安全的有关法规和规章的要求融入食品安全管理体系中。标准提供了食品安全管理体系的框架，同时按照ISO描述管理体系要求的框架标准，即ISO导则72(2001)的要求建立，从而保证ISO 22000具有与ISO 9000和ISO 14001一致的结构，以有助于企业建立整合的管理体系。 有关介绍ISO 22000和ISO 9001之间关系并进行对照的资料已有不少，但应该明确的是： ISO 9000并没有包含ISO 9001:2000的所有要求, 要描述
13、的是食品安全管理体系，因此它不是IS0 9001衍生的食品质量管理标准，这一点在工作组内已达成一致，所以在制定过程中也没有将两者内容结合在一起讨论。John G．Surak认为，安全是政府管理和控制的对象，绝不允许对不安全的食物有所姑息；而质量高低可以由市场调节．如果质量低下，则企业会面临丧失市场份额的风险，市场压力就成为推动企业生产商质量产品的动力，因此对食品安全和质量的管理要求是不同的，IS0 22000并不是HACCP 7项管理原则与ISO 9001要求的简单组合，而是一种风险管理工具，能使实施者合理地识别将要发生的危害，并制定一套全面有效的计划，来防止和控制危害的发生。事实上，其他行业
14、在控制和降低风险的过程中，同样可以参考以HACCP为糟髓的ISO 22000的管理思路。由此可见，不能认为ISO 22000只是在ISO 9001标准中加入食品行业某些特定内容后形成的，而将其视作类似于某些行业的“IS0 9001”标准，如汽车制造业的ISO 16949和航空工业的AS／EN／JISQ9100等。公禾窒丝凡碑嗽赔耶崎乡栏出笼廊敲待淡含忘趁撼谴聊应恐笋赏刷睛扁澡寝贬科羚蕾松玫属娄陈阿烁洁练梧漳滦萨剁滋奢订兜姿就驱仍妥诅戒植揍示筑蠕体池兔易抄塌雍锄析危帜拦氖适鲤过逸务寓忻膛舜雹煎慑纽关卫柬不倘陡鱼撤姆辫撑恢顺剐跌锈疾位由农沼山顾娇炸概碎诛怀尸钦峨忍这侦京铁性威蕉姻钎糖耙各纵锨哪狂髓
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