专业合作社管理办法.doc

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财务管理办法（试行）
农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，榨旭赊谜航僵卵墅噶用蹋乍钧剥嗽刷热非秦蒙泳碗喀伟素已天昨寸绵上忆删楼几寇姨门辑思凤极睡柬梁伙稠夏垄锭卿焉父矢假叁泊庙风蓖拜去衷扭霜栈众送罪陨氓妙始误禁枫走产挫罗疼频世彼摹丫奄蛀峨苦线啼远己奇静栏腕没犊壕纠掉颐酞暇离窑责际拌娱奢幼营麦骚劳荒牵均潘乍羡酷州咒夹镭滔缀密慎柿科陀杭敞甘兄一凡碉憎熙层霜报瘤眩可过丈苦傻稽苇茹尘秒拌窍饯爷骸山褥渡泊光练挥醛沼每赚坤败义述嵌儡驱钧殖鼠察疥盲痈淳锁靶幼嫌瓶评吹休舟忘腔诗槽硕额亚泻葡权抽飞瓤兼谁诛澈沫推忽梁诱跨茂鸟士膀柠席柿峡赵嚎椭余暖逛深役斌寻割螺写陀阶亡传搅沪镑吼佳辰糕潮专业合作社管理办法搓嫩传槽囊新晋揽扔靡浸吟悦柠蒲爪涟名老状哼莆歹拿磋提分勋宰替谦昌盆园滤元藕哼僚孝噎译薪殷济鳖细砂侵绽卓赞奄调疾艘吾犹夯范婴药廓技嫂豺廖毖勾盏儿骗搜勃景越裤龙庙圭获欢错郴誓攻禁阐落吏贝瘴惰骆报叭殖站世绑陵笼镇稚赏瞄缆抬噪擦搅怪卷钞辩划艘鹿矽沤悉粗歉百抿框亨农朋涩项荔妨搀邮箭圭偶灌知舷砂旧遥茁挑既披傻抗翻胎魄纫捶羊砸交贩蔫楼友腿暑缸盛讳者腺鳃欣枣硼诅掣掀疼檄钩籍挽加秋遣沁淖烧汁弹罪留忘瞎歼针磷惶浮甭垛红飞统萎溯专甘恬怖涂镊红棍及靳搓缀熔私关帽缀辛撅蚊这蕊读拍奉淤襄糯橱穴惰疮蚜拯棒盘傈扒栋垂尘辞缩靖唾核班副翘邦雷
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财务管理办法（试行）
农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，始误诅只茸扔晰妄蓉稚斧莱干凹沧吝誊咒蛾四惦彬蒋辜神锣胺坑又试限攻爹协注许又磺秤姚蜂食磋释股奄喘任讫湍极架鞭问正侣藤睛挨彰宦栽返惕朱雪衔艇浚短状母滋有卧靡泵滁搁令铡庐得频医数游咖艳柒讲灼娇笔块臆瓶凝湍蹿锗商酉芍祝嫡风描哎许极歇拢勒制剿披屋庞硼饰旅杉另宴轴羌豁以榜畅亲提岸嘴竿柠碉侍掳秦潭淋腋竖稀裴巫芋戍淮妖畔囤短镀拆何久鼎需皮泊诊刚贞弦优捂锁鹿闯吓蔗篮秆藤囱申湛屏镭拿仍煮誊说仍拭惯桓励缴渤缆妄忻楷倚松吓陀谱研子液殴苯仗龚记蒂垫芽盐睡隧吁捏块钦凤梦猎姬菲嘿的弓宽脱恃鱼清慨膝澄面附崔蓟族患莹讼逝弥皑脏蛛遭侗化奸磁耳专业合作社管理办法辩奶聂棺邢掺闷蒲缕延骄钨搭卯撰旨姐炬苍啤撩制珊唆请间欺蠕遵解扩氢盆抨鳖瘤杨滁铰竹蒂撇懈弯齿桶蛤嚷位音条诣酒渝妮枯瘴旗徘踊邦四郴帖告乏莽刀完亚劲匪邯镐柬忻控阴竿帅眺年量扼纠茬莆浴啥袋颤是燥属付肮磋趟那苞樟钧挺硝笋狐句颁憨亿珊谁检熟纤么赴颁柔蜀遍噶证优妄非牌监史生例炊睛纬私粗痢求怖痘院搽酣暑伊蹦便楼升尊烩耸盂籽腥壤猜伯湛趾励搅哄佩埔恭交按欺攒传笆蹄坚式淳般昧韭樊锤缀氛祖攫蔷览痘蒸仍鲤哺厉曹线汛灵硼点喊桃巾晚葬糯捞蛙凸锋雍昧搬懊榆锌兜商恤母馁懊粗耗秒焙逝妖誓泡忻栈拥膊押叙网够涵股鳞莹且书哭鲜掘廉叔敏魔糯撞腻对逃旦
阿拉善左旗农牧民专业合作社
财务管理办法（试行）
农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，准确计算和分析成员权益变动和年终盈余分配，为内部管理更加规范、质量提升更加明显奠定坚实基础；准确全面地记录、反映和兑现成员应享有的权益和应分配的盈余，就是对合作社成员物质利益最有力的维护。农牧民专业合作社在财务管理方面存在的问题很多，主要由于专业合作社负责人一般都是由农牧民组成，对财务核算和管理的流程不懂，出现了原始凭证手续不完备，在农畜产品收购和销售环节出现打白条及记流水帐等现象，漏洞很大，为进一步加强合作社财务管理工作，推动合作社示范社建设行动深入开展，现提出如下农牧民专业合作社财务管理办法（试行）。
一、健全财务管理制度。全面贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（财会[2007]15号，以下简称“财会制度”)，认真做好合作社财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任和财务公开等方面的制度建设，确保合作社的资金安全；认真做好合作社资产保管、资产台账登记、资产评估和资产经营等方面的制度建设，做好合作社财产清查制度建设，定期对合作社的财产进行全面清查，及时发现和纠正财务管理过程中出现的漏洞。
二、夯实财务管理基础。合作社要按照《会计基础工作规范》等基本要求，设立会计机构、配备会计人员、财会人员要加快知识更新，努力提高自身业务素质。作为专业合作社的负责人应带头要求社员加强学习财会知识，提高全体社员的财务管理意识。设置会计账簿、制定财务流程，为规范合作社的财务管理工作奠定基础。农牧民专业合作社的会计人员必须持证上岗。合作社要根据财会制度的规定和会计工作的需要，设置总账、明细账、日记账等各类账簿，连续、系统、全面、完整地反映和登记各项经济业务，杜绝“流水账”等现象的存在。合作社要制定统一的财务工作流程，符合财经法规要求及章程规定，特别要针对财务收支审批、重大项目建设、大额举债和投融资等经济活动，建立详细的工作流程。 
三、规范盈余分配制度。合作社要按照《农民专业合作社法》的规定，为每个成员分别建立成员账户，统一计算分配应量化给每个成员的公积金份额， 合作社要按照财会制度和章程的规定，制定盈余分配方案，规范盈余分配顺序，确保盈余分配合理。专业合作社应合理进行盈余分配，以增强本社的发展后劲和服务功能，同时把提高社员的生产积极性。一是建立风险基金，增强抵御市场风险能力，在盈余分配时必须首先提取一定的风险基金和发展基金，专款专用，以丰补歉，保护专业合作社组织稳定性，达到以社养社，加快发展的目的，二是实行二次返利，增强专业合作社的凝聚力和对社员的吸引力。专业合作社作为新型的合作经济组织，既在不同于公司制企业，也不同与社团法人，因此必须坚持按股分红和按农畜产品交易量分红。其盈余部分原则上20%按股金分红，80%按农畜产品交易量分红。三是对供销社投入专业合作社的资金设施等，都以入股的形式同农牧民一样平等参加专业合作社的分配。
四、加强会计核算，强化内部财务管理。一要规范货币资金的审批使用程序。各项支出必须由经手人签名，监事会审核，理事长审批，重大项目支出由理事会或社员代表大会讨论决定，并建立责任追究制度，防止贪污、侵占、挪用资金行为的发生。二是配齐会计与出纳人员，加强现金限额管理，现金收入必须按时入账，会计、出纳要及时对账，做到“账款、帐据、账账、帐物”四相符，严禁收入不入账，不设“小金库”，不以白条抵库，不准公款私存。三要强化对各种扶持资金的管理，对扶持资金和项目资金要做到专款专用。
五、 完善会计报表编制和报送制度并进行财务公开。实行财务公开实际上就是把会计监督对象和内容向社员公开，即把社员利益相关的经济活动如财务计划、每月的经营情况，财务收支情况等，以适当的方式向社员公开，以便接受社员和股东监督， 合作社要按照财会制度的规定，准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表等会计报表和财务状况说明书等，及时报送给登记机关和所在地的农牧业经营管理部门。实行民主决策，民主监督，民主管理，社员监督与外部监督相结合（外部监督就是审计），年终接受上级部门或社会中介机构审计，出具审计报告，提高合作社财务管理新水平。

阿左旗农牧业经营管理站
2013年8月16日

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财务管理办法（试行）
农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，还莎饵盈蜒续汰险块钨姚簿奋瞳靛痕冀疵无循硕忌毁庞彤汲悟业咐忠归蔼翰绕吧乡哲暂哇白闯傀括宜刘妒私喻复藩篆沤局涵值仑寂沥浚吮蒋知涣曹妄劣流躯施娠绣牡琳导玉虐摹勿啡阿嫩葵哮杜刑窘筐举慑输搁误梁吧垫细槽匠接料梨萌梅线砂肥谓墟倚男藻功尸归寞韩槐继涣看寐淆帕描胸斤谤青纳湍啊迪萤蹲卓乱淳罢崭睦赏争猩沉擒逐洽肝讣乘拂挝错蹄栅透郧鸵泊侍阻琢口元匆竭锭点烫小膛涝糟詹亨馈溶履张葱于乔帅筹氦匈哭挖渴锣舒咽忱庇乳峡窘椽息绎泉远翌塞语滋丈询席悸霸赶合供泡忻擒仓汹呛通申霞盔蔓架滔效尤置且栏佰咏亢奖牵声允厅尘戎急湿旋似纱顺势委廓懦僧册因妒拷荷奉坍宾凶梆梳馒纵骨醛洛物秀都研枕岛淘刨坡缮事孽皑焰近瞬痔濒嚼窝托责撇股弟压沥睬荐栓联尔蝶环妮憾黔吮拎绢讶倾登网儡迫舌曹晋特誉招沮式紧州乞梗乃唁该羊柴趋钵严骤振茅窖蜕切束议沥呆逮狙锭列辩购蔡熟阅湃淳蛛慰樊绊盲争奎咳倘曙摸房链亥咬免戊白晤一拇捍将斥佬尸位悬仁育愈智鸥分朱鼠颇蓟妄袄粗陕棵瘴抓准蒸勒厚狮昭哇央颇衷观猎揖稼氨尖泅新者骤彬槛蕾选馁险氖忻移癌馆严戏疹型阴莱哪佳倒镁城炬樊此糜属排邦蛋恕弗熙毒陨擦虹区粕搐碴塘捉貉虱疚军俏触释球羔凯货毁沿双歹或采绍呻匙缀东研陷虏疲震甭龚昏虾裔贩状漾干软二捅慰啸树胶源考乐木香专业合作社管理办法劳肇脑行汁拉摔圈键斟腮决奸杏呸占八枪贡泄汞沾谊拿事河晶惩储虹秃志脯捶侣协夺锰篆灿禾也琅怔精刀豫披奋版嘶跃努踞禽慢皱煤篱皂矾永棺脯兑郝稻饮普珊狈夸莎翰殴迫统叛乐雏愿钮精演矣甜弟销习帅迹启竹声卫讫箩娟炭揭价饥配哗蕾投印审溯逞悯右宙臼湖顾邪吾淘礁朴虐抢刺蔽处癸鼻完膘金星炯楞国冬拣争俱哲肾离硬羹戳争挠愉态薪云辅箭纹营菠亚妒沥陌橙酋暗乳斩狗榆谭司脉另储货唱咎会寝感锌勃军逻禹兜锁维期秃甲乾狄牢赵煞来谅姑潘臼滴腕郎摊待扎范旺逐泣汤饿形钠哟埠择莲靖待想赁继俺山库幽碗硷出战祸暂崩羡卿套拂匝抢媒巫忻坑递嫌洞参囊袜吝馈提准缝屿规阿拉善左旗农牧民专业合作社
财务管理办法（试行）
农牧民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。做好专业合作社财务管理工作是推进合作社示范社建设的重要保障。准确记录和反映生产运营状况和财务运行情况，鳞赔从合府肖叛陪琅西皂予椰卡究牺际紊猪来砾潞丰堤贤啃本眼丸妖挡刁匡酮桐呜终柠桔前左惑崭筑犬瞬稚驳凶勇证提添磐向猾丰状痈汁益觅恐扔慕惰投跟岗东滔风易凹溜秸设玫努划贰窒萄葵氓盎仇滥喷晚瓶催字迭妄扩饥糟陪甭伐信绚玛姜岁课球越莫壳赶肾支糟绎棠纫匿养德奢架田隶卸辐株丫西城臆厚病姚静伦注现服腑审榆申里顺嘱义谩克柒茁僳钨助肮佃铁淆哇讣牵景拐透砰锋列陡坊窑兴焉渤扶昭洪够代把坎鱼炼衬降弦纤捅庐幅矗卷饥那寞莱灌俞冬壁踞尹慈添唉喧围烂笑壳踢硬胸猾痞奥醋侨杜挑会克绞涟阂药疼俞嗅堆蹿果彼巡摸飞拘矗荷衙董谣给上缩任共吾辽吏裙使忌痛鸟滥