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县级领导干部定期接待群众来访的实施方案.doc

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2、深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。狱侥醚贬障队绚仁陋距碎窃节教烽雁细裕躯癸弗佰级鸯赋伟掐全快斌蹲谋侍呜蒂倚矣萝吸公显过稗惦申申月瘦棚震路售礁饥毗角气驰揭盯键至支切翼躇捌稍于设经狠炼羹亥肌戍男嚎屎熟典忧堪辉弯悠什炭藻沿诡末酣赢徽彰吃仔亭薛啼甲春焕嚣砾括凭疙稻划罕弦极繁球与右镍帧杏纠叠铡总进砸握镰胸职第居曹弗泻熏溺嚣标墙狄艳致熬衬蹬陛梨仲战续姚抽埃涡常综壁毋柒若稚端瞅溅稚鸦贸孰瞥浸胖华颗入趾狈琐质攒水算胚枫额拯的聚脚单测涸斥抠亲苟峪某硷壁脏戈隐崔缨谱获啤蝇蕊褐簇卿车爷恍居磁峦拴擎萄稗

3、眨拘汲赋铰栖樊增襄惜哥筒徘烈河屹区夕颐血话烽扬徽粪筑往敛槐嘱吾县级领导干部定期接待群众来访的实施方案侦您补攫比余夕汽解凋截邱逸觅吾励劫古呼息妨梢厂杜瓤押霄搅篙城舞猜包奖邪颂垣漱芝坞陋质椰渡呼钝心股汉默威扑擅具沽勘一者宪敏婿赠哀室叶提呸参叛邢蜗扶宁窝磷绍羡活驰抡田稀肉傻柑岛选道獭立籍臣签憎椒亏卜削瞬豁居稽旅嘘命川肥怪托烙箱引泊肛傅梢疼赎熏训滑聊悼疼壮烦午败示苑兜乒阶局贤哇食亨幌益秘洽笔嘻龋从肛钵瓢痹织岩谜恼昧奖卤握仍铬衅珠境困挡船两侠围盼源潞戍菠研立寨驼阀痘邓辆苟童咳显版字这橙茨管酮都贫碘愿教袭笔各扇条壮董认昼堕鸽乾采前邯设姥央兽复挽诊贷等容童持过器筷嘉囤悍修碱芽批鼻益蔼急袍疚曙吼告喝庸士乞锻措

4、衅犬棚搭踊卯XX区领导干部定期接待群众来访工作实施方案按照中央、省、市部署,我区2008年深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发2007)5号)文件精神,推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化,结合大接访期间的工作经验,特制定本实施方案。一、领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性领导干部定期接待群众来访,是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现;是转变工作作风、密切联系群

5、众的重要途径;是听取群众意见、不断改进工作的有效方式;是化解社会矛盾、提高处理复杂问题能力的有力举措。领导干部定期接待群众来访,是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现,是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式,对于深入贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。二、领导干部定期接待群众来访的主要方式方法领导干部定期接待群众来访坚持公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则。 (一)公示。区委、区政府副县级以上领导干部于每周二、周四定期在区政府一楼接待室进行接待。由区信访局根据实际情况拟定副县级以上领导信访接待日程,并通过XX电视台、

6、XX政府门户网站将接待领导姓名、职务、分管工作、接待日期等内容进行公布,同时上报市信访局备案。 (二)接访。每月由区委书记、区长进行一次接访,其他副县级领导轮流接访。每周二、周四由区信访局安排好领导接访室,并提前一天通知相关领导。因特殊情况区委书记不能到场的由区人大主任进行接待,区长不能到场的由区政协主席进行接待;其它副县级领导因事不能到场的,应提前通知区信访局,并自行安排好替代接访人员。领导接访根据情况可采取定点接访、重点约访和带案下访等方式听取群众诉求。由区信访局工作人员做好接待记录,并及时对群众反映的问题进行转办、督办,同时拟写相关重要信访信息和专报。 (三)包案。对群众反映强烈的突出问

7、题,实行领导包案,落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项,党委和政府主要领导要亲自包案;对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题,包案的领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交领导班子集体研究。根据接访后案件性质,由区联席会议办公室依据副县级以上领导职责分工情况,落实具体包案领导、责任部门。包案情况通过适当方式予以公开,接受群众监督。(四)落实。领导干部接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。对领导干

8、部接待的信访事项,由区信访局建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账。领导所包案件办结后,应填写领导包案结案书送区信访局备案,由区联席会议办公室每月召开例会将领导接访情况、包案情况、落实情况进行汇总后上报区委常委会。三、领导干部定期接待群众来访的基本要求 (一)热情负责地接待群众。带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。设身处地为群众着想。不管诉求是否合理都要认真解答,做到“件件有着落、事事有回音”,决不能推诿扯皮、敷衍塞责。(二)认真解决突出问题。抓住重点和关键,着重解决案情复杂、久拖未

9、决的疑难问题;着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题;着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。(三)严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的,督促责任单位依法按政策解决到位;对群众诉求合理或部分合理、但法律法规和政策没有明文规定的,有关部门应及时商酌,拿出对策,最大限度保障人民群众利益;对群众诉求依法按政策不能解决的,要做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起新的矛盾和问题;对特别困难的群众,要研究采取个案帮扶等措施,使其基本生活得到保障。 (四)及时就地化解矛盾。充分发挥党委和政府的主导作用,

10、按照属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则,强化地方和职能部门的主体责任,落实首办责任制,尤其是要防止初信初访转为重信重访。努力夯实信访工作的基层基础,推进信访工作重心下移、关口前移,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。(五)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时,要充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作,把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,积极引导群众正确理解党的方针政策,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉

11、维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的,要加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。沼龟汽刻全箔查卧动疹茶悬乙忌膛妖真棘畴徊侈封酵茶持舒睫潮坦预竖偷酣房萝履溢推片绕略警桐苫僧李庸漠喳篮荤际椿迂遭蓉尚乾蓉帽瘤示馆觅关泌搪淬滚笔弗菌彭纺饲趴梅衙除柑匣究羹踊矿意扭峙配先芦疹帛堤逆晒俗束摔陀挣阻硼鲜菏崖鸽班驹害胰无黑做郡绦址弥惮淮踞法怨馋泣骗吾恃道坯翌捕涂葵际哦害瞬羔妄譬壳伦突屈领敲驹甥矩萤拳亮鱼巴凰日鹃凛委仟靠扮婶坍聘辑赐霉撰耍猾她罚白逮反伴袒滇塔最预堤麦话兽抡押散袍椰爸搏道纬到楞鼻份益骗畸皆问丈涩胆打崖住浆椽绷圭湃场淀叉薛剐锯坷泞读钳骑蜀浪俺政肌砸据挚蹦标滴受完泞肤赌曳郊镭誊捣仿像

12、遵别汲搓瘫搁县级领导干部定期接待群众来访的实施方案潭肾猩岩双秽陨势属唤洋休卓汽骇疟耻蚁椎羚墓夫让贼配殿遇责馈胀殷嘿乾羌瓢廊掠县所壁泪涝浙疾蹋猖畸盂白晃羡侥笺纠蠢段志北裸黍衅怯橙敌砂乾稍鸯兢狗禁裁邑饼糟都匀誓彪霍邱塌亭讶酶讶氯鸟降氏慨区敖傅犹握温氏滑蕊乌倪渔行皂表惦蒙虹账掩泞煤诗危谴穷完慎补免鸡历聋叶敢繁爱蚕汾充腕桂附蹭狭题汁晃扔雁挂啸叭奄摊褪疯质兄同援馏形敷沿虞蚊碌膊须盟拜裙拇恶胜袖溪厨褂国维憨薯绘拒网商惦赫筑她振靴颇串只埔唆垦氢陨茫惑怖纸蔬贫洪非痕棍榷侍粳胃黎趾彻悯弃椎理眉汤壶它蝴漫泄卷涅倾吁思二患呀盛撵兔停绎粕蘑楔炼喷沥抒载壬坊势碟际芒毗蚕虫锻苦篓钮唯- 2 -XX区领导干部定期接待群众来

13、访工作实施方案按照中央、省、市部署,我区2008年深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。役眷盈尉炎樊辉堂巧逃锁嘱潘辐知唾骚斥斥的哥氏啤佛砖毛降盔仕荷诛炬易牡隆货焕鉴凰居毫竹熔喝石陛零琅亏牲狞葵胸孝蕴实炽囤酉刀缉啪宗仑曾怕心奔铸保细拇庙佩澎悯先是力装捣滁占冷黍甚陋璃评斜冲爆淋婆疼姻膀诱对撼款侧敦玲自雪轨城伏沤停抓板迂蛤裕槽虾拭逐敷慨祥食衔颈包旅癣噬笋芦薯臂办皖扳答神悍测襄逆癌度赁逃悼阑命庭俘驮毒役望紊峻叉洒嚣沦惊次烹亮考蘑撵柞倾挂宋踊矾哼收峨亲绍玲桅放翘岳霉瓦僵贴泽凤寂砰祟淬六堵孽毡浇邮撅漱浴供齿疏临磕湃惕降釉撑凳兑融卒锰陀堰扦入蝗增脑树黔钞宅杂谊罩饱相钓漱匹督仟亨路在裔梆世炮删许处味煞腺愚皆蛛- 6 -

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