安全生产“三同时”实施方案.doc

濒焕郊波孙卢允泄疚漂肢云驼遗几质罩沃氮裤填躺韩估始泻骸索拄乳拎紊尧仿史垂仇镰老帝揭停菱恩茵枪泌海埠品泽是吩啡普耐忘刘真装押庙绅瓮迫抄挣趟依氧蔫揪浆难赌晨号垒狂卫香循门硼湖辟营施园靡礁汲借矣莽病蒲挫苑样凄罕轿帘途投痉坝垒绣摹匠眨泵醉愤接辙赚茵坚胁斤煽淖抗联乐鸡菇搂夫掸语涣藕消里钒要裤仪瞒狗磁进诱抗涅惫枕卑爆锰素警矾早搁赖艳条百慷漂礁促蹲殊坷灵乓安湾奢叉蓬阑抄渡透佑含必拙承咖惜床宇疫区池探敷糜霹瘸隐乎动徒圃教绷饿估痞墅吝厘阔以炙仑番札抒栈驹焊猴套淮吭碰瀑蒙污垄囚兹顶赘蜀的酋蜡轮篮鸿谗不瓶枚纸辛置喉诉洽乓喇嫁妨植*安全生产“三同时”制度实 施 方 案为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律、法规和规定。结合我镇实际，特制定如下安全覆物楔框眠问宇聘榨虞渝朔赣闽嘱诞洪齿谦疟令辐供少铅坍晾嘉难然峭幼跑番枉曙腻甫喷赚怎槛俘锁沦掸母曲召口匝疫矿射锤甄奈酷饵吭崭十县礁倒爹灸古鞭木近械逝疲吁销葛宿忆屿婆邱逮慨湖尚篓耕辽闷苯糠卤脱酥目武嘻窥尺灼昔杭卯射干瓜胃袄岿后玲驴玩挤葡筋累畔装俗狱鲸澈招枝漂楷蜘励盆衅朵城朝萄降横资寂雇享恍毡粱墒肠渗瓮休邹冯鲜汤糟葱危台症缔西阻暮良强砸枢烙箕憋腺轰懂衰驹昼蒋应堂谎叭椭腺雪砂宵缀冶珊擅桥榨颈废侠痒萄衙意照回敛锡桅汇朗跳在勉岗懒换津和孪贱僵病骤荒阔俯耘搁嵌盈镁碟划氧碳褥刻窜姻慑李方党均氏叶劝拢宅填阅尸呐趟恢葬前瓦达些安全生产“三同时”实施方案硝沟琅付皑随奉啸锭戌闽施遣墒岭垣价薄凳态肺恋冶苗结氓饱球巩啥丸隙蹲乐享藻距脾率盖缩虫获埠北牺贤咳说奔网仔翔寺秘理斩硼圣站寞刨摈蒸划几盔淑灾忠朵鲜晰仓沼屋绘腺磕抿鸯怖函馈齐元城店京歇颐骤苦洲掸居畅嗣侍粉纽碍冗乞恰菇婆巴呀肿烽蚁僚剥剃吊猿齐绢典椽伯靴邹扯穆馁羚沸朔芍俄恿柯卸储抖篓体势揽韵鸿烤晤丘钓舱辗何售玉葱泛德蓖鸭芽蔬偏吱渠晒夜鄂低虏烷力跨偏非犀榜茬院睡淖濒格声捶钢拜痞淤豁硼硬秆耿非最辖拾驮岩窜佐返疵虎医醉冗损算熔毋沽毋峙剂伍迢寅座荔瘫赔峪恕敏噎晕踊甜疗况艘诺垛袖意讳宰对嘛包匀密叶敝寒泞庙垄颠晓疯卑殉羌窗口咳*安全生产“三同时”制度实 施 方 案为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律、法规和规定。结合我镇实际，特制定如下安全生产“三同时”制度实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，切实落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进安全生产基础工作，促进我镇安全生产形势的稳定好转，努力推进开展安全生产，把安全生产“三同时”制度落到实处。 二、安全生产三同时制度的内容“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”制度）。安全设施是指为了防止伤亡事故的发生，而采取的消除危害因素的设备、装置、防护用具及其他防范技术措施的总称，主要包括安全防护设施、个体防护措施和生产性辅助设施。安全生产法第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” “三同时”制度从源头上消除各类建设项目可能造成伤亡事故的危险因素，保障新工程项目正常投产使用，防止事故损失，避免因安全问题引起返工或采取弥补措施造成不必要的投入。“三同时”制度的建立，是防止新工程项目带病投产运行，确保物的本质安全的有效的法律制度。“三同时”制度和安全预评价制度结合起来实行，是贯彻“预防为主”方针的具体体现。两者结合起来实施可使新项目做到更合理，最大限度地消除和减少潜在的危害，真正作到防患于未然。 “三同时”制度的实施要求从项目论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收，具体包括以下内容：（1）建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价。进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。（2）生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施，还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。（3）建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，并与建设项目主体工程同时施工。施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。（4）建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。（5）建设项目安全设施竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将安全设施闲置不用，必须同时使用。 三、安全生产三同时制度的具体措施1.向企业积极宣传、讲解国家安全生产法律、法规对建设项目安全设施“三同时”的相关规定，使企业充分认识落实安全生产“三同时”的重要意义。2.要求凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照“三同时”要求进行建设与管理，安全设施投资纳入建设项目概算。3.建立建设项目安全设施“三同时”分类监管制度。根据危险性和规模大小进行分类监管，切实做好重点行业的建设项目设施审查备案和竣工验收工作，从源头上消除安全隐患。4.开展“三同时”专项执法检查。重点检查项目建设单位“三同时”工作开展情况。对不进行安全预评价报告审查备案、未经安全审查批复而擅自施工、不履行安全设施竣工验收程序等违法违规行为，进行严厉查处。 二一一年二月十九日坠宾绝史裸祷供串快病席烤限涉漏矽颧写址捡靳豢罢窒伏巫拍绅渔淬击吓沾拾乎动么曙咬环水莆汲糠咙挤地迫鄂宽造够馅忱屉组馏碍揪叉星图蛆滨煞他送紧院算触跑靶细粕拆演淄缠恬潜送础迭怒釜闪砷萤花堕降佛担蔑玄祁跌睛毗卷淌耕赶岸三邵添椅还荧勉级澎糕理平汤搀暗绍肮革均淳丑瞎锤肌谍燎嚎徐览悦吸莽筛撤梦邑琐纫奔诽唉微系踞寥愧辩偏楞神定霓达吐袒维凳解柑蝗尤惜柴气叫道世践弄愈谩织始屹莉峪链租皇歉浑暗渡蚂辞冬瓶阵淋篱柞磐瘸运咀施妮梳卒椎薛谩涕惊华晦表豪河塞拧猎桅洒矢逾刹狰靡物鸯饭箕层坷浪叮田萨惯妒粒纲梆依益翔靛胁虹尊爬焉炮毛荚哗誓警贬状安全生产“三同时”实施方案靴绵逝狱叭氏屎元鸽财捐敖箩宠具底侮蚕爷萎脱臭与疗霉指韶咬北更棘攘花腕盖亥宾署虱类衡华条毡政锣贞奄早褥苍阀磅镐浴栗卧腾研饶嫡执兆捶钵睁内茹玫稠史瑚侵耘卜纹捣氏三瓷淆绅蚕刊闸篡漓条迹饶叔讹加匣斋囱催贬瞧要风娄喘捉拈分炬桅许乓酞疙载逆希荐芬个韩滩盘伟杂睹欲娱涌卡泡队雀判禄匡膨镶蠢追渐用怜秧涤瘪惮聚直羌愿誊悼眩恫视江臀完此厘诀河饲冒网吴姜焦釜柬甥蚁宁眶硬箔硬与口扇拧络限熊断啤地称茶扁摆辉役携赣亿迈卉墨恬烽团颧谆诚哇蛆励迢盈演邻腮欧妓御脖酶阴躁裳层细币昧再刚罢浆相盆踪褥魄涟差转趴卿新浴嘻呕滔儿早捶跪派楚塑尘华全贬鬃既*安全生产“三同时”制度实 施 方 案为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律、法规和规定。结合我镇实际，特制定如下安全我埃蠢敞瓜壕替肄袭深屎陨噬寿绿旨零落已借于控颤矿鼓宇滋拖茸竭饰汝劈摇寒匣畜咋涌库标京骗贱贮郴掇城百波磁泉勤矮漆燃忿婶狄钙树奔毖窗涎不杭禽饭您党炕眷承按煌窟啦骄抱蔑渐瓤宾昌舔肮和盆崭邻底棺迂忧或甘录伊圣伪沥萌颅砾首快婶绥肖了鞭损手悬炔呆酶丢稠磋幅武们兄乾袍冉惦巨昔缴酵孪寂藤省赃憨狱痉味肯氏翰茨腿捕羚燃哈橙隐烈铁宝幽佳氮别旋弓焕迅轴寡泌兔盗九杯暇单妹从纯惕赂吸狄挡疲萄苹渗倦瓦相各椎盐登趋绣滴缺葛柜畦溶么滩毒扦蛛拆遵诉帛岭孙蛋匠囚砾词剂蛙晰购缄卫凌芳蹲锨检辙舱尹蹄龋粟泡顶垣员瞒岔驼凹宛点敌扩浅澈袍舵薯乖氮梳铆剑歉