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行政事业单位资产管理
简 报

第 三 期

安徽省行政事业单位资产清查办公室 二00七年二月八日

全省行政事业单位资产清查工作会议在肥召开
2月1日，全省行政事业单位资产清查工作会议在合肥召开，省财政厅全面部署了行政事业单位资产清查工作。会议由毕小彬副厅长主持，朱玉明厅长到会并作重要讲话。会上还对资产清查指南、报表和软件进行了讲解培训。省直行政事业单位、各市县财政局负责同志和相关处（科）室负责人，以及厅相关处室负责人和资产清查联络员，共约450人参加了会议。

朱玉明厅长要求实事求是地开展行政事业单位资产清产工作
在日前召开的全省行政事业单位资产清查工作会议上，省财政厅厅长朱玉明要求：各级、各部门要实事求是地开展行政事业单位资产清查工作。
朱厅长指出，这次资产清查工作的目的，是要全面摸清“家底”、建立监管系统、实现两个结合，完善管理制度。开展资产清查，是理顺资产管理体制、完善社会主义市场经济体制的必然要求；也是深化预算管理改革、健全公共财政体制的迫切需要；有利于单位加强资产管理、提高资产利用效率；有利于规范社会分配秩序、构建和谐安徽。各级、各部门要尽快成立相应的组织机构，建立起资产清查和管理工作组织体系，为资产清查工作提供组织保证，搞好分工协作，确保工作责任落实；同时，尽快制订本地区本部门的工作方案，组织开展本地区本系统的资产清查培训工作，特别是各垂直管理部门，要搞好系统培训和具体清查工作。
他指出，各单位要认真核实单位基本情况，做到户数清、编制清、人员状况清；要严格规范账务清理，做到账账相符、账证相符、账表相符；要抓好财产清查，做到资产数量实、资产价值实、管理使用单位实，账实相符；要及时完善资产管理制度，做资产管理规范、资金使用规范、会计核算规范。
朱厅长着重指出，省财政厅把资产清查工作作为规范行政单位工资、津补贴发放的重要举措来抓。当前，收入分配不公，主要体现区域之间的分配不公、经营单位与行政事业单位的分配不公、以及行政事业单位之间分配不公。特别是行政事业单位因资产占有量不一样，导致收入的不同是引发收入分配不公的重要原因之一。今后，行政单位的资产收益作为政府非税收入进行管理，要按照规定全部上缴财政，实现从源头上控制滥发津补贴。全省计划用3年左右的时间对津补贴发放进行规范，省直机关从今年开始实行财政统一发放津补贴，市县也要及时跟进，逐步缩小收入分配差距，促进和谐安徽建设。各单位在资产清查工作中，必须全面清理核对银行账户、资产及收益情况，确保上报的资产清查结果真实、准确和完整。
他要求，各级财政部门要委托社会中介机构对资产清查结果进行审计，扩大审计范围，实行异地审计。为确保资产清查结果真实可靠，这次资产清查工作中，要建立资产清查结果公示制和资产清查工作的咨询举报制、审计监督制等三项制度，保证资产清查结果真实性、准确性和完整性。各单位必须按照资产清查的工作要求，确保资产清查工作细致、资料完整，切实防止一些有意和无意的遗漏。对审计发现的单位资产没有上报、收入不及时上缴，特别是单位隐瞒资产收入等违纪行为，要按照有关规定严肃查处。
他强调，在开展资产清查的基础上，要积极推进资产管理与预算管理相结合。参照财政部的做法，省财政厅将2008年度预算编制与这次资产清查结果相结合，把资产清查结果作为单位资产购置、运行等经费预算编制的重要依据。对没有按期上报资产清查结果，以及资产清查结果经过审计检查存在较大出入，导致资产购置预算审核缺乏依据的单位，原则上不安排资产购置预算。

毕小彬副厅长要求尽快实施资产清查工作

在2007年2月1日召开的全省行政事业单位资产清查工作会议上，省财政厅副厅长毕小彬就会议贯彻提出明确要求。他要求，各级、各部门要及时汇报、传达会议精神，重点是朱厅长讲话精神。各市、县财政局要抓紧向局党组和主要负责同志汇报，并积极争取向当地党委、政府汇报；省直有关部门要向本单位分管领导和主要负责同志汇报。特别是承担资产清查任务的处（科）室要认真组织学习、传达。
毕小彬还就资产清查的近期工作提出具体要求。一是要尽快成立组织机构。各级、各部门要按照《安徽省行政事业单位资产清查工作实施方案》（以下简称《实施方案》）的要求抓紧组建机构。财政部门要成立资产清查领导小组和办公室，已成立资产管理科（室）的可以依托现有科（室），没有专门的资产清查科（室）的，要指定牵头科（室），并抽调人员，保证工作力量。省直部门也要成立单位领导挂帅的领导小组和办公室，组成人员应包括财务、资产管理、审计、监督等部门，保证资产清查工作有人抓、有人管。二是要尽快启动资产清查工作。各级各部门要根据全省《实施方案》，结合各自实际，抓紧制定本地区本部门资产清查实施方案。其中，省直部门的实施方案要按时报省资产清查办公室备案；抓紧开展所属单位的资产清查业务培训；尤其是教育、卫生、工商、政法等部门要抓好系统培训；抓紧建立资产清查结果公示制和资产清查工作的咨询举报制、审计监督制等制度。三是要尽快形成相互配合的工作机制。财政部门作为政府负责行政事业单位资产管理的职能部门，要主动加强与部门的沟通和联系。财政部门内部有关处（科）与部门资产财务管理机构之间要相互配合、相互支持。特别是资产清查工作机构，一定要增强工作的责任感、紧迫感，牢固树立服务意识，充分发挥职能作用，切实履行职责，扎扎实实、创造性地开展工作。

省司法厅、省国资委等单位迅速开展资产清查工作

全省行政事业单位资产清查工作会议结束后，2月2日，省司法厅立即成立了以分管厅长为组长，二级单位主要负责人和厅有关处室负责人为成员的资产清查工作领导小组，并制订了《省司法厅所属行政事业单位资产清查工作方案》下发了专门通知，全面启动了所属单位的资产清查工作。日前，省国资委、省检察院、省建设厅、省地震局等单位已成立资产清查领导小组，确立了专门办事机构，抽调人员，保证了资产清查工作力量；省地税局、省工商局、省科技厅等单位正在开展系统培训，层层落实资产清查工作。

送：省委、省人大、省政府、省政协办公厅，财政部行政政法司、教科文司，省直有关单位
发：各市、县财政局，厅机关各处室（局），厅属各单位 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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