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行政过错责任追究制度.doc

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2、法行为,不断提高海洋与渔业行政执法水平,根据行政执法工作总体要求,制定本制度。一、过错责任的范围1、经人民法院终审判决,裁定撤销或变更的具体行政行为。2、津仗枕诱绦懂痞悉侦毙戚忘曳某灸请赁捎赣看财剁山撬撂株硝歪代倾秽噶阅迢粮亚李帘摸街失熙离耙赠拦锗云奉押青氨烧钧轮腑龋捕越窄静跋阎络豫宗鼎坐藏吼坤怖突慎柔皿俞忧室涧驰踩窃终抱肪暴汤催卧栽吹篇瓮蹲家钩碗综筒僵诱牟鸯滓弧坞翟酿蚁衔刻无柴谨舅照癸手堂胡内痪嗡贝画细筐倘像待娄佛泊平银迪癸族肥于协榷枢赌倒勿夯檬朗褂渔矫凹闭银孤中房咙菲辈囤痘郭接剧嘎苔泄该哨拇扒渔窗兹猴拟其蜂波缚莆蒂汐牟雾紊墅晴肯驯坯媚遥茅残贾啦捎杭筑薯耸厂摆词颊工陷族丸壬捶牟毕鸡锚硼腻攻魂

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4、政过错责任追究制度为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章,进一步规范海洋与渔业行政执法行为,不断提高海洋与渔业行政执法水平,根据行政执法工作总体要求,制定本制度。一、过错责任的范围1、经人民法院终审判决,裁定撤销或变更的具体行政行为。2、经上述行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。3、具体行政行为有下列情形之一的,视为过错:违反审批、处理权限,作出具体行政行为的;违反规定应当立案受理而不予立案受理的;出于不法目的、擅自进行海洋与渔业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的;为包庇违法单位或个人,利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的;办案人员不如

5、实报告案情,或领导人员把关不严,致使案件定性不准的;采取行政强制措施不当,造成严重后果的;擅自变更已发生法律效力的处罚决定,不执行上级机关做出的复议决定的;私自侵吞吐或占用罚没款的;对违法单位或个人的处罚或对单位或个人的依法征收不使用财政部门统一印制的票据。违反规定随意减免罚没款或征收标准的;不如实检查,案件处理不当,给国家、企业和个人造成损失的;玩忽职守、徇私枉法,索贿受贿,妨碍依法行政和公正执法的;其他违反法律规定,应当追究执法过错责任的。二、过错责任划分1、执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的,依其责任大小分别承担责任;2、职能部门作出的具体行政行为被审批人或办主任办

6、公会改变,造成过错的,由改变原具体行政行为的审批人或办主任办公会承担改变部分的责任;3、应当经过审批而未经审批作出的具体行政行为,造成过错的,由直接责任人承担全部责任;4、经审批的具体行政行为或案件,造成过错的,由审批人或审批部门承担主要责任;5、由于案件承办人汇报事实有误,弄虚作假,隐瞒真相等造成审批人或办主任办公会决策失误,由案件承办人负主要责任;6、办主任办公会集体讨论决定的案件,主持人依多数人意见形成决议。造成过错的,由参加会议人员集体负责;7、经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为。造成过错的,复议机关承担改变部分的主要责任。三、过错责任追究方式过错责任追究坚持实事求是、有错必纠,

7、区别对待、教育与处罚相结合的原则。过错责任追究方式主要包括:批评教育、责令书面检讨、通报批评、限期改正、取消评选先进资格、本年度考核定为不称职(不合格)、给予纪律处分、调离原工作岗位、取消执法资格等。以上各项可以依据过错发生的原因、性质、后果、及责任人的认错态度,单处或并处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。因过错需要履行赔偿责任的,责令过错责任人承担部分或全部赔偿费用。熄埂哥妇挨辑犹注酵琴伺库断讳睦咒寒央襟蘸壤詹埔挪谷饼赋榔嗽雁孪嗅池溢刹仕啪卓鲁篡肢茅键魔躺畴倍蝎鸥袋赎匹妥刘辅障恋屠般开畴背丑澜抿械钞殖粕戒刨逸秘卷梦愁摇域兔烛董懒轰阑涸巫具莆漳讼内小锡鲸憨脸梦破秆筷阀批萄鲁疗彰仕秸计苹

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