安全管理危险源分析.doc

重大危险源辨识、评估与安全管理 班 级：安全1101 学生姓名：王 蕊 指导老师：赵江平摘要：“安全第一,预防为主”是中国安全生产工作的方针,重大危险源辨识和评估技术是预防重大事故发生的重要手段,也是重大危险源控制和管理的前提.重大危险源辨识标准是进行重大危险源辨识的根据,适用科学的评估方法可以使评估结果客观、实际.安全管理又是安全生产的基本保障。本文从重大危险源的辨识、评估方法以及安全管理入手分析了相应对策措施为我国安全生产提供了可靠性依据。关键词：重大危险源 重大危险源辨识 重大危险源评估 安全管理Major hazard identification, assessment and safety managementClass:SafetyEngineering 1101Name:WANG RuiInstructor:Zhao Jiang PingAbstract: “the safety first, prevention first” is the policy of work safety in production, China major hazards identification and evaluation technology is an important means of prevention of major accidents, also is the premise of major hazard control and management. Major hazards identification standard is the basis of major hazards identification, apply scientific assessment method can make the assessment result objective and practical. The safety management is the basic guarantee of safety in production. Based on the major hazard identification, assessment method and the analysis of the safety management of the corresponding countermeasures provided a reliable basis for safe production in our country.Keywords: major hazards significant hazards identification of major hazard assessment and safety management目录1 绪论12 重大危险源辨识22.1 重大危险源辨识的目的和意义22.2 重大危险源辨识的依据22.3重大危险源申报登记的范围32.4 重大危险源的分级方法33 重大危险源评估53.1 危险源安全评估的内容63.2 可容许风险标准63.3 重大危险源可容许风险标准与安全评估81. 可容许风险评估的方法83.4 安全评估原则84 重大危险源的安全管理94.1 我国重大危险源管理的现状分析94.2 重大危险源管理104.3 重大危险源安全生产管理的目的104.4 企业的安全管理措施115. 结语12参考文献13III1 绪论 随着科学技术的发展和生产规模的不断扩大，一方面丰富了人类的物质生活，另一方面生产系统中隐藏着众多的危险有害因素。工业生产事故对人类的威胁也在扩大，特别是重大危险源给人们带来灾难性的后果。例如:1947年美国发生硝酸铵爆炸事故，造成 576人 死亡，3000多人受伤；1984年印度博帕尔市的美国联合碳化公司农药厂毒气泄漏，造成2500人死亡，20多万人中毒，5万人失明，10万人终生致残。我国的青岛黄岛油库火灾、吉林市液化气站爆炸、郑州的过氧化苯甲酰爆炸、唐山的地下油库爆炸。2003年12月23日深夜重庆市开县的一次天然气井喷，有毒气体造成240余人死亡。2004年2月13日中午，位于郑州市丰庆路的一座天然气加气站发生爆炸事故，并燃起大火，当场造成1人死亡，3人受伤，正在此加气的一辆公交车和四辆出租车被烧毁，加气站报废。此类事件数不胜数，导致设备损坏、人身伤亡惨重,给家庭、企业、社会造成了无法弥补的损失。究其原因人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的主要原因。所以重视重大危险源的辨识，准确危险源的评估，加强安全管理刻不容缓。 重大危险源的概念起源于20世纪初工业高速发展的欧美.英国是最早系统地研究重大危险设施控制技术的国家1976年英国重大危险咨询委员会（ACMH）首次建议的重大危险源标准。1979年，ACMH提出了下述辨识重大危险源的修改标准。由于ACMH等机构在重大危险源辨识、评价方面极富成效的工作，促使欧共体在1982年6月，欧共体颁布了工业活动中重大事故危险法令（EEC Directive 82/501，简称塞韦索法令。我国重大危险源控制的研究工作开始于90年代，并列入了国家的“八五”发展计划，1997年开始在全国的六大城市北京、上海、天津、青岛、深圳和成都进行了重大危险源的普查试点，我国的生产技术和规模以及管理水平与国外尚有差距，因此，在临界量的确定上目前比的相关标准要小。对重大危险源涉及物质和物质临界量进行了不断的修改，2000年颁布了GB18218-2000重大危险源辨识的国家标准，为我国重大危险源的辨识提供了基础的法律依据.后来我国又进行了新一轮的重大危险源的普查工作。目前我国危险源辨识所依据的标准是GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识 首先要清楚重大危险源等一系列概念。重大危险源是指长期的或临时的生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置，设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。危险物质是指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。临界量是根据危险物质的危险特性所规定的，用来判定是否构成重大危险源的数量。临界量分为生产区与贮存区两种，即生产区临界量与贮存区临界量，由GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识中查出。重大危险源辨识是当单元内存在危险物质的数量等于或超过上述标准中规定的临界量，该单元即被定为重大危险源。2 重大危险源辨识2.1 重大危险源辨识的目的和意义 工业生产中往往存在各式各样的潜在危险，在不同行业、不同生产规模、不同的原料储存方式的情况下其潜在风险又各有不同。作为政府、企业的管理部门以及安全评价人员重点应该关注的是可能造成群死群伤事故发生的场所和这些场所发生事故的概率。只有对这些可能发生重大危险的场所进行有效控制才能做到真正意义的本质安全。进行重大危险源辨识最重要的目的和意义就是保证安全管理的有序和有效的进行。 2.2 重大危险源辨识的依据 我国危险源辨识现所依据的标准是GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识。标准中规定当单元内存在危险物质的数量等于或超过上述标准中规定的临界量，该单元即被定为重大危险源。辨识单元内存在危险物质的数量是否超过临界量需根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：（1）单元内存在的危险物质为单一品种，则物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 （2）单元内存在的危险物质为多品种时，按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源： q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1 式中：q1,q2.qn 每种危险物质实际存在的量，t。 Q1,Q2,.Qn 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。2.3重大危险源申报登记的范围 生产经营单位应当按照安全生产法、重大危险源辨识（GB182182000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写重大危险源申报表（见附件2）报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）。1.贮罐区（贮罐）；2.库区（库）；3.生产场所；4.压力管道；5.锅炉；6.压力容器；7.煤矿（井工开采）；8.金属非金属地下矿山；9.尾矿库。2.4 重大危险源的分级方法校正系数主要引入了与各危险化学品危险性相对应的校正系数 ，以及重大危险源单元外暴露人员的校正系数 。的引入主要考虑到毒性气体、 爆炸品、 易燃气体以及其他危险化学品 ( 例如易燃液体) 在危险性方面的差异，以体现区别对待的原则。的引入主要考虑到重大危险源 一旦发生事故对周边环境、社会的影响。周边暴露人员越多，危害性越大，引入的值就越大，其重大危险源分级级别就越高，以便于实施重点监管、监控。1、 分级原理 采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。2、R的计算方法式中：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1q1,q2,qn 每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； 表1 校正系数取值表1，2,n 与各危险化学品相对应的校正系数； 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。3、校正系数及R值分级区间的确定 根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数（）值，见表1和表2：危险化学品类别毒性气体 爆炸品 易燃气体其他类危险化学品见表221.51注：危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定。毒性气体名称一氧化碳二氧化硫氨环氧乙烷氯化氢溴甲烷氯2222334毒性气体名称硫化氢氟化氢二氧化氮氰化氢碳酰氯磷化氢异氰酸甲酯551010202020 表2 常见毒性气体校正系数值取值表在表2中列出的有毒气体可按=2取值，剧毒气体可按=4取值。4、校正系数的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数（）值，见表3：表3 校正系数取值表厂外可能暴露人员数量100人以上2.050人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.55、分级标准根据计算出来的R值，按表4确定危险化学品重大危险源的级别。表4 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系危险化学品重大危险源级别R值一级R100二级100R50三级50R10四级R103 重大危险源评估贯彻执行中华人民共和国安全生产法、等法律法规的规定，生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并提出具体的安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监管部门（或煤矿安全监察机构）备案。全面掌握和分析重大危险源的基本状况，判别危险等级，为推进重大危险源登记，完善数据库建设工作，提供翔实依据。通过对重大危险源安全现状评估，判别和确认重大危险源安全现状与法律法规、标准等的差距，提出安全技术和安全管理的整改建议，为安全生产监督部门督促整改，依法整治和监管提出依据，以实现消除隐患，确保安全生产。3.1 危险源安全评估的内容 报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：（1）评估的主要依据；（2）重大危险源的基本情况；（3）事故发生的可能性及危害程度；（4）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；（5）可能受事故影响的周边场所、人员情况；（6）重大危险源辨识、分级的符合性分析；（7）安全管理措施、安全技术和监控措施；（8）事故应急措施；（9）评估结论与建议。3.2 可容许风险标准（1）可容许个人风险标准个人风险是指因危险化学品重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。通过定量风险评价，危险化学品单位周边重要目标和敏感场所承受的个人风险应满足表1中可容许风险标准要求。表1 可容许个人风险标准危险化学品单位周边重要目标和敏感场所类别可容许风险（/年）1.高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）；2.重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位等）；3.特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）。 310-71.居住类高密度场所（如居民区、宾馆、度假村等）；2.公众聚集类高密度场所（如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等）。 110-6（2）可容许社会风险标准社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。可容许社会风险标准采用ALARP（As Low As Reasonable Practice）原则作为可接受原则。ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP）和可容许区。若社会风险曲线落在不可容许区，除特殊情况外，该风险无论如何不能被接受。若落在可容许区，风险处于很低的水平，该风险是可以被接受的，无需采取安全改进措施。若落在尽可能降低区，则需要在可能的情况下尽量减少风险，即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等，以决定是否采取这些措施。3.3 重大危险源可容许风险标准与安全评估 社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率（F），也即单位时间内（通常为年）的死亡人数。通常用社会风险曲线（F-N曲线）表示。可容许社会风险标准采用ALARP（As Low As Reasonable Practice）原则作为可接受原则。ALARP原则通过两个风险分界线将风险划分为3个区域，即：不可容许区、尽可能降低区（ALARP）和可容许区。若社会风险曲线落在不可容许区，除特殊情况外，该风险无论如何不能被接受。若落在可容许区，风险处于很低的水平，该风险是可以被接受的，无需采取安全改进措施。若落在尽可能降低区，则需要在可能的情况下尽量减少风险，即对各种风险处理措施方案进行成本效益分析等，以决定是否采取这些措施。通过定量风险评价，危险化学品重大危险源产生的社会风险应满足图1中可容许社会风险标准要求。3.4 安全评估原则 本评估将按国家现行有关安全法律、法规和标准、规范要求对本项目进行专项安全评估同时遵循以下原则： （1）严格执行国家、地方与行业现行有关安全生产法律、法规和标准，以保证评估的科学性与公正性。 （2）采用国内外可靠、先进、适用的评价方法和技术，确保评价质量，并突出防火、防爆重点。 （3）从实际出发，提出合理可行的安全对策措施及建议。 （4）本评价是根据企业提供的相关资料进行评价的。涉及单位名称、法人代表、单位地址、联系方式、危险源种类及基本特征、应急救援预案等基本信息内容变更的，济宁齐邦树脂有限公司应及时上报有关安监部门。对信息变更后涉及到重大危险源等级变化的，应由具备安全评价资质的评价机构对变更的现状进行及时评估并备案。 （5）对新构成的重大危险源，重大危险源所属单位应及时申报、登记、建档。各级安全生产监督管理部门应督促新构成的重大危险源单位及时申报、登记、建档，并及时向上一级安监部门上报新构成的重大危险源。 （6）对已关停或技术改造后不构成重大危险源的，应经过安全评估确认后，向当地安全生产监督管理部门提供安全评估报告，并经安全生产监督管理部门备案，及时核销。4 重大危险源的安全管理 为了预防重大、特大事故的发生，降低事故造成的损失，必须建立有效的重大危险源控制系统，加强对重大危险源的安全管理。为此，安全生产法规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。4.1 我国重大危险源管理的现状分析 总体分析我国对重大危险源缺乏系统、有效的监控管理，尚未整理出全国范围内重大危险源的分布、分类情况，许多地方对当地重大危险源的分布和动态情况不清，尚未建立起监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，无法从宏观上对这些重大危险源进行有效的监控管理，政府主管部门对各城市重大危险源的控制和管理情况也缺乏有效的宏观监控手段。这些原因也是导致重、特大事故经常发生的因素之一。 国家安全生产监督管理局2003年11月正式组建危险化学品安全监督管理司，专门负责全国危险化学品和烟花爆竹安全的综合监管工作。而在新组建的国务院安全生产委员会2003年11月13日召开的第一次全体会议上，危险化学品的监管也被作为重要内容多次提及。2002年国务院决定开展危险化学品安全管理专项整治工作。2003年4月，国家安全生产监督管理局下发关于深化危险化学品安全专项整治的通知，对深化整治工作作了具体安排。目前专项整治工作已取得阶段性成果。国家安全生产监督管理局2003年11月正式组建危险化学品安全监督管理司，专门负责全国危险化学品和烟花爆竹安全的综合监管工作。而在新组建的国务院安全生产委员会2003年11月13日召开的第一次全体会议上，危险化学品的监管也被作为重要内容多次提及。2002年国务院决定开展危险化学品安全管理专项整治工作。2003年4月，国家安全生产监督管理局下发关于深化危险化学品安全专项整治的通知，对深化整治工作作了具体安排。目前专项整治工作已取得阶段性成果。4.2 重大危险源管理 1、危险化学品重大危险源管理：执行总局40号令（辨识、分级、安全评估、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作 ）。 2、危险化学品以外的重大危险源管理，主要指所容危化品达不到临界量的压力管道、压力容器和锅炉符合56号文申报条件的：执行56号文的要求（申报登记、评估、安全管理）。4.3 重大危险源安全生产管理的目的 （1）安全管理是管理学的一个重要分支，是管理学原理和安全生产原理结合的产物。因此，安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全生产管理有宏观安全生产管理和微观安全生产管理。宏观安全生产管理是大安全概念，它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。微观安全生产管理是小安全的概念，主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。（2)安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，保护生产资料，保障财产不受损失，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。安全生产管理以企业单位为主，以全面落实各级安全生产责任制为抓手，学习和宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识,增强企业领导、职工的法制观念和安全意识，从我做起，消除身边事故隐患，达到预防事故的目的。4.4 企业的安全管理措施（1）生产经营单位对重大危险源应当登记建档。一般来讲，重大危险源涉及易燃、易爆或者有毒性的危险物质，并且在一定范围内使用、生产、加工或者储存超过了临界数量的这些物质。所谓危险物质是指一种物质或者若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或者毒性特征，使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危险。临界量是指国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。重大危险源可能是具体的一个企业，也可能是生产经营单位内的某一车间、或者是某台设备。因此，分析、辨识危险源应按照系统的不同层次进行，这是防止事故的第一步。如何辨识重大危险源，应当严格按照法律、法规和标准进行。国家标准重大危险源辨识是我们辨识重大危险源的一个重要依据。在此基础上，生产经营单位必须对重大危险源逐一登记建档，这是做好重大危险源安全管理的基础。 （2）生产经营单位应当对重大危险源进行定期检测、评估、监控。重大危险源是变化的，应当对其定期进行检测，掌握危险源的动态变化情况。同时，根据重大危险源的分析、辨识情况，选择合适的评估方法，对危险源导致事故发生的可能性和严重程度进行定性和定量评价，在此基础上进行危险等级划分，以确定管理的重点。危险等级一般为四级，即一级重大危险源（R200M）、二级重大危险源（100MR200M）、三级重大危险源（50MR100M）和四级重大危险源（R50M），这里R是死亡半径。要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。 （3）生产经营单位要制定应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。一般危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。潜在危险性是指一旦发生事故，可能带来的危害程度或者损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或者危险物质量的大小。存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类危险源都有相应的敏感触发因素。在触发因素的作用下，危险源转化为事故。重大危险源也是如此，而且造成的事故可能更大。正是由于这些特性，我们对待重大危险源，要与对待重大事故一样，在事故发生前制定应急预案，以在事故发生时能及时进行救援，减少人员伤亡和财产损失。应急预案是重大危险源控制中的重要组成部分，生产经营单位必须制定，并定期检验和评估其有效程度，以便必要时进行修改。同时，要把有关应急救援知识通过安全教育和培训，及时告知从业人员和相关人员，以便在紧急情况下采取应急措施。 （4）生产经营单位必须将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报告有关地方人民政府的安全生产监督管理部门和有关部门，以便政府及其有关部门能够及时掌握有关情况。一旦发生事故，政府及其有关部门可以调动有关方面的力量进行救援，以减少事故损失。5. 结语通过对重大危险源辨识、评估，判别和确认重大危险源安全现状与法律法规、标准等，为生产部门提出安全技术和安全管理的整改建议，为安全生产监督部门督促整改，依法整治和监管提出依据，以实现消除隐患，确保安全生产。参考文献1 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Safety Science, 2004, 42(7).12 Advisory Committee on Major Hazards, Third Report, Health & Safety Commission, London, 1979.2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： 14