交通基础设施建设(公路工程施工资料讲解.doc

此文档收集于网络，如有侵权请联系网站删除交通基础设施建设（公路）工程施工招 标 文 件 （网上投标范本）招标项目名称： 国道324线路面改造工程（K81+940K87+780） 招标编号： （莆）东正招【2014】-010号 招标人： 莆田市涵江区交通建设投资有限公司 (盖单位章)招标代理机构： 福建东正工程项目管理有限公司 (盖单位章)日期：2014年12月30日适用于经评审合理价中标法总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写 （四） 投标文件的递交 （五） 开标、评标和定标（六） 合同签订和备案 （七） 投诉处理（八） 标后管理第二部分 工程量清单第三部分 合同条款第四部分 投标文件组成（格式） 第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11招标人名称：莆田市涵江区交通建设投资有限公司地址：涵江区政府内联系人：郑国楷 电话：1380856971821招标代理机构名称：福建东正工程项目管理有限公司地址： 莆田市城厢区学园中街吉祥如意（如意楼）2302室 联系人：小李 电话：1330594672131项目名称国道324线路面改造工程（K81+940K87+780）41建设地点涵江区51建设规模莆田市324国道(K81+940K87+780)位于莆田市涵江区境内，东起涵江区与福清市交界处江口大桥，西至荔涵大道，全长5.840KM。61.2承包方式包工包料73.1资金来源自筹 82.1招标范围以施工图纸为准(不列入招标范围的，详工程量清单编制说明)914.1计划工期计划工期：150日历天，计划开工日期： / ，计划交工日期： / 。1014.2质量要求标段工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定：合格 。114.1投标人资质等级要求1、本招标项目要求投标人具备独立的法人资格，并具备有效的企业营业执照。2、本招标项目要求投标人应同时具备公路工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别）和施工企业安全生产许可证,且必须同时是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。 3、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的公路一级及以上注册建造师证书 (含临时注册建造师)执业资格，并持有交通运输部或省交通主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证B类。124.2资格审查方式资格后审134.3是否接受联合体投标不接受145踏勘现场不组织158.1招标人书面澄清的时间2015年1月12日 17 时30分167构成招标文件的其他材料图纸及相关材料178.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2015 年1 月8日 17 时00分1824投标截止时间 2015 年1月28 日 08 时30分198、9网上澄清和修改投标人在阅读招标文件、工程量清单、踏勘项目现场中存在疑问的，可不署名于 2015 年1月8日17：00时前登录在莆田市行政服务中心网将疑问材料向招标人提出（应注明招标项目名称和编号），招标人将于2015年1月12日17:30前在莆田市行政服务中心网上公布修改内容。20构成投标文件的其他材料备用版电子投标文件2110.2工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单电子文件填写工程量清单2219.2.1工程投标报价依据招标文件有关规定2311在莆田市行政服务中心网上公布工程预算价、工程最高限价和工程管理参考价时间： 2015 年1月23日17 ：30前，2420.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天2521.1投标保证金详见招标文件第21.1条规定2623.2投标文件份数投标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件（如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章）备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市行政服务中心决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。2722.2签字或盖章要求投标文件未加盖单位电子印章的，属无效文件，作废标处理。2824.1递交投标文件地点网上2925.3是否退还投标文件按招标文件规定3024.3招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 3 天前3128.1开标时间和地点开标时间：2015 年1月28 日 08 时30分开标地点：莆田市行政服务中心（莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧希尔顿酒店对面三楼开标室 5 ）3224.1投标文件提交地点及截止时间收件人：福建东正工程项目管理有限公司地点：莆田市行政服务中心（莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧希尔顿酒店对面三楼开标室 5 ）时间：2015 年1月28 日 08 时30分3329开标程序按照招标文件规定3430.1评标方法按照招标文件规定3527评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库中随机抽取3630.5.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为 1 名3731.4履约保证金1、履约担保金额：为合同总额的 10 ，以现金方式提交。2、低价风险担保金额：为工程管理参考价与中标价之间的差额，以现金方式提交。3、以上所有交纳资金利息不计。3838监督部门监督部门：莆田市涵江区交通运输局地 址：莆田市涵江区 3919.7安全生产费用施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，安全生产费用不得低于工程预算价中发布的金额，且不得作为竞争性报价。安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。备 注1、“若审计部门对项目进行审计，审计部门的审核结论应作为最终结算的依据。”莆发服【2012】34 号文。2、“中标人必须按法律、法规和莆田市建筑垃圾处置管理办法等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。”3、中标人应按设计文件组织工程建设，实施项目管理；参与工程竣工验收、负责资料归档并移交；负责质量缺陷责任期内保养工作的管理；投保建设工程所涉及的全部保险险种以及完成合同约定的其他事项。中标人及其法定代表人对工程质量实行终身负责制。4、招标人、中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2013房 505 号文件）。具体详见关于项目招标文件中明确建设工程交易服务费相关条款的通知（莆招投标办20144 号）二、投标人须知（一） 总 则1 工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。2 招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第8项。2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第9项。3 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第11项。4.2 本招标工程项目采用资格后审方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料5 现场踏勘5.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的、且能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.2 招标人不组织踏勘现场。5.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。6 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。（二） 招标文件7 招标文件7.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件格式、资格后审文件、工程量清单、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。7.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。7.3 招标人在莆田市行政服务中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。8 招标文件的澄清8.1 投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市行政服务中心网（a 招标文件的修改9.1招标文件发出后，招标人认为有必要对招标文件进行修改的将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在莆田市行政服务中心网公布。9.2所有招标答疑内容应于截标前15日在莆田市行政服务中心网公布。工程预算价及其组成内容、工程最高限价、工程管理参考价最迟应在截标前5日在莆田市行政服务中心网公布。开标截标时间需变更的，应在截标前3日在莆田市行政服务中心网公布。招标人或招标代理单位对工程量清单若有修改的应在答疑时间前在莆田市行政服务中心网上重新发布。9.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理单位可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并在莆田市行政服务中心网上公布。9.4若招标文件、招标文件的修改（含答疑、项目通知）对同一内容的表述不一致，以最后发布的为准。 9.5市行政服务中心应在莆田市行政服务中心网开辟专栏，及时、准确公布前款有关信息，且至少应保留至该工程投标截止时间。b 工程量清单编制和审核10.1工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照公路工程工程量清单计价规范、交通部公路工程标准施工招标文件（2009年）、国家统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。工程量清单作为招标文件的组成部分，招标人应对其准确性和完整性负责。单项合同估算价800万元及以上公路工程的工程量清单和工程预算价应送同级财政部门审核后发布。10.2投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的经审核后的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在1%（含1%）以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在1%（含1%）以内，但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部分在莆田市行政服务中心网上一并公布。若投标人认为修正后的工程量清单仍有误差，则应将其考虑在综合单价内。10.3招标人将根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或工程量偏差的，可以提出核对要求，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以外的，其超出3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。11工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价编制和审核。11.1工程预算价依据工程量清单和交通行政主管部门颁布的编制办法及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制。工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整性负责。凡招标人要求缩短工期或工程质量达到优良等级的，将在编制预算价时相应计取赶工措施费或优良工程增加费。11.2工程预算价超过投资概算的工程项目不得开标。11.3本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。11.4 工程最高限价=工程预算价（1下浮率），本工程下浮率为 10%。11.5工程管理参考价工程最高限价（15）。11.6工程预算价的审核单位与编制单位之间不应有隶属关系。11.7工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价经备案后于投标截止日前5天在莆田市行政服务中心网上公布。12 工程预算价编制说明一、编制依据：1、广东省冶金建筑设计研究院提供的国道324线路面改造工程（K81+940-K87+780）施工设计图纸（2014年5月版本）及绍兴市市政设计院有限公司提供的国道324线路面改造工程（K81+940-K87+780）污水收集管工程施工设计图纸（2013年11月）。2、国道324线路面改造工程（K81+940-K87+780）会议纪要、建设单位以及设计单位有关回复函等。3、本工程按公路工程及市政工程两部分计价。其中：（一）、公路工程编制依据1、公路工程定额套用公路工程预算定额（2007版），取费标准按公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B062007）、省交通厅闽交建200891号文福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定的通知。材料价格参照2014年4月福建省交通工程信息价并结合市场询价，机械台班费以交通部公布的公路工程机械台班费用定额（JTG/T B06-032007）为依据，其中养路费及车船使用税按本省有关部门规定计算。2、使用定额及相关规范：（1）交公路发2009221号公路工程标准施工招标文件（2009年版）；（2）交通部2007年33号文公布公路基本建设工程概算预算编制办法（JTG B06-2007）、公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007）、公路工程机械台班费用定额（JTG/TB06-03-2007）；（3）闽交建200891号关于印发福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定的通知；（4）福建省公路工程机械台班车船使用税标准（闽交价201236号）；（5）交通部2011年第83号“关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”；闽交建20124号关于转发“公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”的通知；（6）中华人民共和国财政部、国家安全生产监督管理总局企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）；交通运输部办公厅转发财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（厅财字201296号）；（7）福建省公路管理局关于印发普通公路建设项目施工标准化实施纲要的通知（闽路程201014号）、福建省普通公路标准化施工指南（共五册）；（8）闽交建2012115号福建省交通运输厅关于新规划普通国省干线公路建设管理工作的通知；（9）闽路建201315号福建省公路管理局关于加强全省普通国省干线公路建设项目招标投标管理的若干意见；（10）福建省普通公路标准化指南系列施工招标文件范本（试行）（2013年9月）；（11）闽交建2014162号福建省交通运输厅关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知（12）本项目建设、设计单位回复、设计勘误、修改通知单（关于特殊路基软基处理设计变更）等。（13）税金按3.41%，规费按38.7%计取，风险按2%计取。（2）、市政管槽编制依据2、GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范、福建省建设工程工程量清单计价规范宣贯材料编制清单；3、套用福建省市政工程消耗量定额（2005版）、福建省建筑安装工程费用定额（2003版）、福建省市政维护工程消耗量定额（2007版）。4、闽建筑200525号文件（福建省建设厅关于调整2003版建筑工程管理费的通知）、闽建筑200515号文件（福建省建设厅关于调整2003版利润率的通知）、闽建筑20074号文件（关于调整福建省建筑安装工程费用定额（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知）、闽建筑200715号文件（关于调整建设工程人工预算单价的通知）和闽建筑201027号文件（关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知、闽建筑201043号文件、闽建筑201137号文人工单价调整，闽建筑函20124号文人工单价调整（针对闽建筑201137号文补充）的通知、闽建筑20129号文措施费调整、建筑20124号文工程税金调整、闽建筑201236号文关于价格调整基金计取有关问题的通知、闽建筑201392号文关于调整建设工程人工预算单价的通知及省、市现行有关规定进行编制。5、材料预算价按2014年5月上旬福建工程造价信息、2010版莆田市安装工程材料价格计算，机械台班费用按福建省建设厅发布的2014年第1季度福建省机械台班单价计。6、相关图集、规范。7、市政工程风险费按2%计，劳保费暂按甲类计，税金按3.413%计。8、按三类计入工程费用定额，定额测定费不计。9、价格调节基金费率：0.3%。注：具体详见工程预算编制说明2.4 招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2%的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：12.4.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；12.4.2市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；12.4.3施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的;12.4.4天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；12.4.5人工、机械费价格变化的。12.4.6 本工程公路工程税率按3.41计取，市政工程税率按3.413%计取。13 主要材料、设备131 本工程使用主要材料、设备的规格、型号标准及要求见下表，可提出不少于3个质量与价位相当的材料与设备供投标人报价时选择，投标人在报价时可不明确具体品牌，但不得有暂定材料、设备品牌或暂定价格，不得低于本招标文件的最低要求。132本工程使用的主要材料、设备一览表：污水管：厦门大宇立胜，福建亚通牌，上海正圆。水泥：大田广平岩城、安徽海螺、永安建福133投标人违反13.1规定将导致投标文件被拒绝。14 投标工期及质量14.1本工程要求总工期不超过 150 日历天。因承包人原因逾期未能完成，将按每日 10000 元赔偿招标人损失。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。14.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上，至少保证验收合格。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由中标人承担。15材料价格风险控制15.1因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。（三） 投标文件的编写16投标文件的语言及计量单位16.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。16.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。17投标文件的组成17.1 资格后审投标文件由下列内容组成17.1.1资格审查申请书17.1.2资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书附表2：法定代表人授权委托书附表3：3.1申请人一般情况表附表4：财务状况表附表5：拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备一览表附表6: 项目管理班子配备表附表7：承诺书附表8：资格后审文件中要求的其它资料17.2商务标投标文件由下列内容组成17.2.1投标函17.2.2 投标函附录17.2.3 法定代表人身份证明书17.2.4法定代表人授权委托书17.2.5投标文件签署授权委托书（法定代表人亲自参加投标的可以不提交）17.2.6 投标总价17.2.7 投标报价说明17.2.8 标价的工程量清单17.2.9 主要材料单价表17.2.10 低价承诺书（投标人投标报价低于工程管理参考价时使用）17.2.11 投标报价需要的其他资料相关证书、证件及证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准,投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件相关证书，证件及证明材料应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理。18投标内容填写说明 19投标报价19.1投标报价中的单价和总价均以人民币表示。19.2投标报价应当按照企业定额或参照国家相关规定的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求由投标人自主报价。19.2.1 投标报价依据招标文件及所附的施工图纸、工程量清单、投标答疑纪要、澄清和修改通知；19.2.2 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不予支付。19.3工程量清单内的费用、招标文件中合同条款的其它费用、风险包干费用、招标文件要求的优良工程增加费和赶工措施费等，应体现在投标报价中。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款项目的综合单价内。19.4 本工程采用固定合同价包干，投标人在计算报价时应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件及工期长短充分考虑价格浮动、政策性调价、预算定额更新、材料二次运输、建筑垃圾处理费、渣土受纳费、排污费及环保噪音费及除战争和烈度7度及以上地震以外的可能发生的一切风险因素自行计算一定的风险系数计入投标总价；凡漏项报价者，中标后不得调整价格。19.5 工程量清单及其计价格式不符合招标文件要求的删除或修改，将导致投标报价无效。19.6 低于工程管理参考价报价的投标人还应提供低价承诺，并附在商务标投标文件中。19.7 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，安全生产费用不得低于工程预算价中发布的金额，且不得作为竞争性报价。安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。19.8 本工程采用固定合同价包干，投标人在计算报价时应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件及工期长短充分考虑对工程施工的影响。其中施工便道（便桥）、价格浮动、政策性调价、预算定额更新、桥梁、围堰措施、土方运距、土源费、砼运距、桥梁预制场费用（招标人提供场地和施工用水电的，场地平整和施工用水电等费用由中标人承担；招标人无法提供场地和施工用水电的，由中标人自行解决处理，费用由中标人承担）、材料（含成品、半成品）二次运输、建筑垃圾处理费、渣土受纳费、排污费及环保噪音费及除战争和烈度7度及以上地震以外的可能发生的一切风险因素及一切措施费用自行计算一定的风险系数计入投标总价；凡漏项报价者，中标后不得调整价格。19.9取土场及余方弃置场地由中标人自找，其费用由中标人负责。投标报价时应充分考虑该费用，中标后不再调整。中标人必须按法律、法规和莆田市建筑垃圾处置管理办法等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业签订运输合同。19.10临时道路（含交通便道）、临时便桥、临时供电设施包括用电来源、临时用电设施架设、拆除实行总额包干并保证交通通畅和安全，中标后不再调整。19.11临时道路（含交通便道）、临时便桥、临时用地、取土场、弃土场、施工便道、拌和站、预制场地、施工单位办公场所等有关本工程建设施工临时用地租用金（不含地面附着物征迁赔偿）、复耕等费用，投标人应考虑在投标报价内中标后不再调整。19.12施工单位工程车辆经过乡村道路及便道等设施，因此造成道路及便道等设施损坏的，其修建、养护等责任与费用，投标人应考虑在投标报价内，中标后不再调整。19.13施工过程中,应充分考虑周边群众生产生活需要,做好临时给排水、环保、水土保持等相关辅助措施,确保不影响群众生产生活,其费用投标人应考虑在投标报价内。19.14中标人在合同实施期间应为业主提供交通便利。19.15投标人应将投标报价需要说明的事项，用电子版形式与投标报价表一并提交。20 投标文件的有效期20.1 投标有效期见本须知前附表第24项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于上述规定期限的投标，将被拒绝。20.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。21 投标保证金缴交和退还21.1 本招标项目的投标保证金为捌拾万元整(￥800000 元)。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：13441501040000998开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后3日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。21.2己按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招标办20146号）、关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办20147号）文件有关规定预缴投标保证金人民币陆拾万元（含 60万元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。21.3未按要求提交投标保证金到指定银行专户（预交投标保证金的以莆田市行政服务中心网公布的名单为准）的投标将被视为无效投标。21.4 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3) 中标人在规定的期限内未能提交履约保证金和低价风险保证金的；(4) 中标人不按本须知规定签约的。22投标文件的签署及规定22.1 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第16项中所规定。22.2投标文件须按招标文件提供的格式要求加盖单位电子印章。招标文件明确要求在指定位置加盖单位电子印章的，投标文件未加盖单位电子印章的，属无效文件，作废标处理。22.3 投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。（四） 投标文件的递交23 投标文件的密封及标记23.1投标人参与本项目投标，必须通过本单位福建企业CA数字证书登陆莆田市行政服务中心企业信息库系统下载招标文件方可参与投标，在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标人自行承担。23.2招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按招标文件要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书（须按招标文件格式编制并按要求签字或盖章）及身份证原件，在特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标，投标人须随身携带已激活的福建企业CA数字证书（用于开标解密各自的投标文件）,未随身携带的所造成的损失由投标人自行承担。24 投标文件的递交和投标截止时间24.1 投标人应按本投标人须知前附表第28项所规定的地点，于投标截止时间前（含投标截止时）送达并交招标人签收；24.2 投标文件的截止时间见本投标人须知前附表第32项规定。24.3 在特殊情况下，招标代理单位可与招标人协商推迟投标截止时间。推迟投标截止时间将在莆田市行政服务中心网上公布。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。24.4备用电子版投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收；网上递交的投标文件应在截标时间前在网上提交。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。25 投标文件的修改和撤回在投标截止时间之前，投标人可以补充、修改或撤回己递交的投标文件。在投标截止时间以后，投标人不能补充、修改或撤回投标文件。（五） 开标、评标和定标26 开标、评标、定标按以下程序进行：1、组建评标委员会；2、开标（与组建评标委员会同时进行）；3、评标；4、定标。27 组建评标委员会27.1 组建评标委员会招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。27.1.1 评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。27.1.2招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会由5人专家组成。招标人代表不参加评标和资格审查。27.1.3评标委员会同时负责资格标和商务标评审，评标专家按相关专业从福建省综合性评标专家库中随机抽取确定。一般工程抽取莆田本地评标专家评标，技术较复杂、专业性要求较高的项目抽取外地专家评标。技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，报莆田市发改委批准后，可以由招标人组建临时专家库并随机抽取确定。27.1.4由评标委员会成员推选产生评标委员会主任，负责主持评标工作。27.1.5 评标委员会成员回避原则。有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。27.1.6 评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律。27.1.6.1 评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。27.1.6.2 评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。27.1.6.3 评标委员会成员在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。27.1.6.4 评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论结如有异议，按少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。27.1.6.5 评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。27.1.6.6 评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。27.1.6.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。27.1.6.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。27.1.6.9 评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。27.1.6.10 评标期间，招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室，评标专家不得随意走出评标室。27.1.6.11 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。28 开标28.1 招标人按本须知前附表第31项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门。招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人