城镇居民医疗保险工作总结(范文).doc

-范文最新推荐- 城镇居民医疗保险工作总结（范文） 城镇居民医疗保险工作总结（范文） 为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，加快建设“富裕、和谐”，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全医疗保障体系，满足全县城镇居民的基本医疗保障需求，今年县委、县政府把建立“全县城镇居民医疗保险制度”列入我县八件为民办实事项目之一，按照年初制定的工作实施计划，加强领导，明确责任，精心组织，周密部署，抓好落实。到目前为止，全县城镇居民医疗保险各项工作进展顺利，并提前超额完成了预定的工作目标。下面将城镇居民医疗保险各项工作开展情况汇报如下： 一、基本情况 2、系统软件开发情况。自10月31日通过定向招标的方式由浙大网新恩普公司承担城镇居民医疗保险软件开发项目后，组织人员经过一个多月紧锣密鼓的努力后，已顺利完成了需求调研、软件开发、医院（药店）接口改造、功能测试等项目内容， 1月1日系统已顺利切换上线进行运行。 二、城镇居民医疗保险工作实施情况 （一）、加强调研、仔细测算，出台了实施办法和配套政策。 在县委县政府的重视下，从今年4月份开始历时5个月，组织进行了考察学习、数据分析、测算论证工作，制定了实施方案，广泛听取各方意见，先后召开居民、社区代表、有关部门座谈会，经县政府研究通过。为我县城镇居民医疗保险制度顺利实施提供了有力的保障。 （二）加强领导、精心组织，确保了工作的正常开展。 （三）、研究对策、克服困难，提前完成了年初预定的工作目标。 1、入户调查工作。 2、参保登记和收缴工作。 （1）积极化解予盾，为资金筹集及参保登记工作创造有利条件。由于城镇居民医疗保险工作是一项全新的工作，经常会遇到一些这样或那样的新问题，为了确保工作的顺利推进，劳动保障部门经常组织人员到各乡镇、街道办、社区（居委会）了解情况，及时掌握新问题，并抓紧进行专题研究，帮助他们解决了许多实际问题：一是针对社区（居委会）人手少的现状，根据筹集标准特别印制了面值100元和80元的手撕票据，免去了在收取个人保险费时手工开票据的工作环节，大大减轻了他们的工作量；二是由于城镇居民在参保时是以现金形式缴纳个人保险费的，为了避免收取假币情况发生，劳动保障部门特向信用联社借了几十台新的验钞机发给社区（居委会），解决了经办人员的后顾之忧；三是为了进一步方便城镇学生的参保登记，委托教育部门对规模较大，城镇居民学生集中的学校，实行以班为单位进行城镇学生的医疗保险参保登记和保险费的收缴，取得了很好的效果。 （2）提高服务质量，有效提高了广大城镇居民的参保积极性。由于城镇居民人员分散、情况复杂，为了有效推进参保工作，首先针对经常在外务工不便联系的城镇居民，采取先动员后用邮寄的方式尽可能的让其参保；其次针对特别困难家庭没有列入低保对象的，则帮助反映到民政部门积极做好救助工作；再次针对部分城镇居民由于生活水平较低和参保的相关资料一时无法提供齐全等原因造成参保积极性不高的情况，提供免费拍照等一系列相关服务措施，尽可能简化参保手续，为他们带来快捷、便利；最后，针对多次通知仍不来办理参保的居民进行上门动员，直接在居民家办理参保登记手续。通过以上一系列的做法，使城镇居民从心理上“要我参保”转变为“我要参保”，由自发变自觉，由被动变为主动，从而提高了他们的参保积极性。 3、卡、证制作和发放工作。 由于城镇居民医疗保险系统软件信息输入和卡证制作模块到12月中旬才基本开发完毕，为了确保16876名参保人员能够在1月份能够刷卡就医，我们把这项工作作为当前头等大事来抓，组织全体工作人员进行分工协作，利用休息时间加班加点，在最短时间内完成了参保信息资料的核对、输入、照片扫描、证卡制作，并将制作好的卡证按乡镇（开发区）社区（居委会）进行了分类后，再及时的发放到各乡镇（开发区），目前16876张卡证已全部发放到每位参保人员手中。在发放的同时进一步做好政策宣传工作，正确引导参保居民能够按规定就医配药。 （四）、广泛宣传、营造氛围，有效地推动了工作的顺利实施。城镇居民医疗保险是一项新的制度，为了使广大城镇居民更好地了解这项制度，从而能够支持这项制度的实施，一方面利用各级宣传媒体，采取多种宣传手段，大力开展城镇居民基本医疗保险政策宣传，今日、电视台都进行了详细的连续报道；另一方面劳动保障部门专门印制了10万多份政策宣传资料，组织人员向广大城镇居民进行发放，确保每户一份宣传资料；另外，还通过教育部门组织学校将参保缴费通知书和宣传资料下发到了每一位城镇在校学生手里，取得良好效果。同时，为了确保这项工作能够顺利实施，劳动保障部门组织人员还对各乡镇、街道、社区经办人员进行了业务培训，使经办人员讲得清道理、说得出好处，通过他们入户和居民面对面的详细讲解，使广大城镇居民进一步了解了政策；最后，还在主要街道、集贸市场、学校门口和居民小区入口悬挂了144条宣传横幅，进一步扩大了影响，营造了良好的氛围。 三、存在问题 （一）、乡镇（开发区）反映的主要问题。在前期工作开展过程中，各乡镇（开发区）存在的困难主要集中在以下几个方面： 1、任务重，时间紧，致使工作很难做到位。主要体现在入户调查工作方面，由于全县入户调查工作一个月时间，在调查过程中，大量存在城镇居民长期在外、集体户、房子已转卖等户在人不在无法联系的情况，对调查工作带来很大困难，也影响了调查的准确性。 2、人手少，经费缺，致使工作很难做到位。由于社区（居委会）本身人手少，除了做好其他工作外，又增添了这项新工作，社区（居委会）经费又紧张，无能力聘请其他人手帮助，依靠现有的人手已无法承担现有的工作量，大部分工作都是利用晚上时间靠加班加点来完成，致使工作无法做细做全，从而间接影响了工作的质量。 （二）、参保对象比较复杂，缺少抓手，从而会影响参保率。 一是城镇居民医疗保险在收取个人缴纳的保险费时不像农村合作医疗可由村集体代扣代缴，而是直接向城镇居民个人收取，缺少有效地抓手；二是城镇居民医疗保险是尊重群众意愿，坚持自愿的原则，以户为单位可自愿参保，往往造成年老多病的人先参保，年幼身健的人不愿意参保，其中前部分人只占应参保人数的10.7%，而后部分人占了应参保人数的56.3%，其他在劳动年龄段未就业的占了33%。以上因素都会直接影响到参保率。 （三）、在校学生基本上都已参加了商业平安保险，再要求参加城居医疗保险难度很大。 一直以来，全县各类学校的在校生由学校组织统一参加了商业平安保险，可享受意外伤害医疗、疾病医疗和意外身故方面的待遇，一般每年9月份在开学时就统一办理参保，参保有效期为一学年。由于今年我县的城镇居民医疗保险参保登记工作是从10月份开始的，在时间上比商业平安保险晚了一步，因此，很多学生都不愿重复参保，从而影响了参保率。 四、采取的主要措施 （一）、加强对居民医疗保险工作的领导。 县委、县政府对城镇居民医疗保险工作的实施十分关心，县长对此项工作多次听取汇报，并做出重要指示；为了加强对城镇居民医保工作的领导，加大推进力度，县政府于5月份，成立了以劳动保障分管县长陈偌平为组长、市直有关局委领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由主管分管局长任办公室主任，负责全县的组织实施工作。 领导小组办公室每10天编辑一期城镇居民医疗保险工作专辑简报，及时报送县委、县人大、县政府、县政协、市劳动保障局、各乡镇（开发区）、县领导小组成员单位，通报城镇居民医疗保险重要活动和工作进展情况。 （二）、及时召开城镇居民医疗保险工作推进会。 10月29日召开了全县城镇居民医疗保险工作推进会，通报了城镇居民医疗保险工作进展情况，明确各级各部门职责，总结分1 2 下一页 尾页 尊敬的市委丁书记、刘书记，县委王书记，各位领导，同志们： 刚才，市委刘书记宣读了省委(2006224号)文件通知，任命我为某市县委书记，李某同志为某市县人民政府县长，我们尊敬和爱戴的王书记到市委工作。此时此刻，我有千言万语，但不知从何说起。 我清楚地记得，我在某市县长位置上，在某市这片充满生机与活力的热土上，不知不觉已工作了三个年头、1xxxx月、547天。今天，组织上又任命我为县委书记。这不仅是对我个人工作的肯定，更重要的是对某市各项工作的肯定，是对某市所有干部队伍工作的肯定。 感谢的话很多，但在我脑海深处的，首先要感谢组织的关怀培养。我从一名农家子弟一步一步走到县级主要领导岗位，一时一刻也离不开组织的关怀培养。到某市工作的第二天，市委丁书记在淮安迎宾馆第一次见到我时，就给予我很多关怀和指点，使我加快了进入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次见面中，丁书记大到某市的发展思路、开发区建设，小到我父母的健康、子女上学都给予了无微不致、热情周到的关怀、关爱。市委刘书记挂钩某市，每次到某市都要给我们提出某市发展更快、更好、更稳的思路。这使我对组织始终有一种报不完的恩情，从而使我个人更有使不完的干劲、累不垮的精神、干不厌的工作。 其次，我要感谢县委王书记的言传身教。早在调任某市工作之前，就好多次、多方面听说某市有一位德才兼备、德高望重、富有个性的好书记。有幸到某市工作，我身临其境、耳闻目睹、朝夕相处了547天后，已深深地被王书记的人格魅力、工作魄力、细致入微的洞察力、敏锐的判断力和果断的决策能力所感染、所熏陶、所教育。可以说，某市工业开发区的突破、城市的美丽、旅游的扬名、龙虾的产业、社会的和谐，哪一点不是不论先干思想指导，哪一点不是王书记亲历亲为实现的。正是王书记给我们带来了好样子、好路子、好思想、好作风、好传统、好品德，才使我在某市工作有了好舞台。 第三，我要感谢县级班子的配合帮助。一滴水，融于大海才能一泻千里；一个人，融于集体才能所向披靡。在某市领导集体中，大家没有级别高低、没有年龄大小、没有分工内外、没有男女差异、没有一线二线，有的只是配合、帮助、信任、参与，大家的目标都是实现工业突破、加快城市建设、快速发展新型农业。有这样一个相互补台的好环境，某市的工作怎能不好戏连台呢？共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们相识、相知、相勉，成为好同志、好同事、好朋友。这也成为我在某市工作过去、现在、未来最宝贵的财富。 最后，我更要感谢某市的干部和群众的理解支持。到某市的54xxxx日日夜夜中，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。某市的基层干部有很高的政治觉悟和政策水平，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事、又干净的好队伍。他们平凡而伟大，是某市过去、现在、未来发展的脊梁。某市不仅历史悠久、文化灿烂、风光秀美，更有着勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳的7xxxx人民。他们是某市的主人，更是某市各级干部的衣食父母，也正是他们最终落实了一项项决策、完成了一个个任务、实现了一年年变化。这更激励我要以坚忍不拔的意志克难制胜，要以勇于创新的品质开拓进取，要以无私忘我的精神顾全大局。 借此机会，我不仅要向长期关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导，同时也要向驻盱部队、公安干警、武警官兵，还要向离退休老干部、社会各界、在盱投资的外地客商以及全县7xxxx父老乡亲表示我个人崇高的敬意和衷心的感谢！ 作为新上任的县委书记，组织的重托、人民的期盼，使我更加清醒地认识到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁书记找我谈话时，希望新一届县委要做好团结、创新、落实、廉洁四篇文章。我深知，一地政权，一域发展，一方稳定，近百万百姓，责任重于泰山，不可有丝毫懈怠。但是，当我想到有市委、市政府的坚强领导，有即将产生的新一届县委的不懈努力，有李森为首的县政府狠抓落实，有县级领导班子全体成员的同舟共济，有老书记给我们打造的成熟思路，有王书记继续对某市的关心关注，有基层干部队伍的奋力拼搏，有7xxxx人民的参与支持，我内心深处又充满着必胜的信心，坚信某市一定能继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。在此，我代表自己，也代表某市县委郑重表态八句话。 一、高举团结振兴旗帜。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力。相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我要以严格要求自己为基准，按照市委丁书记的要求，与每一位县级领导，与每一个单位一把手专门进行一次见面、谈话，寻求团结振兴的更好思路和方案，使我们在已经很好的层面上发展得更快。 二、深化不论先干的思想。某市发展之快、发展之稳、发展之全，得益于不论先干思想的指导。尤其是在一切步入正轨、走上良性发展的今天，任何争论、议论、条件论、盲目的结论都会使我们坐失良机，错失商机，最终导致遗误战机、后悔莫及。任何时候都要善待改革者，宽容失败者，保护创业者，让抢先干、加压干、务实干、创新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，让想干事、会干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票子。 三、敢做抢抓机遇的先锋。机遇稍纵即逝，机遇始终垂青善于把握机遇的人。现在实施“十一五”规划是机遇，省委加大对苏北扶持是机遇，南北产业转移是机遇，对口支持是机遇，经济全球化也是机遇。但机遇最终是什么？是项目。市委丁书记多次讲，抓机遇就是抓项目，抓住大项目就是抓住大机遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓项目，这就是抢抓机遇。 四、勇当超常发展的标兵。循规蹈矩、按部就班、平铺直叙是发展不起来的，只有跳跃式、大跨度、超常规，才能实现经济的大跨越。我们有良好的区位、较多的资源、扎实的基础，以及五年全市第一的成绩，有理由在全市发展中继续当标兵、扛红旗。 五、弘扬求真务实的作风。求真务实是党的基本作风之一。我们要大力弘扬某市多年来形成的真抓实干、务求实效的良好作风。我们取得的任何成绩，都要让老百姓看得见、信得过、得实惠。任何有华而不实、哗众取宠、弄虚作假行为的都将是人民的罪人。 六、营造狠抓落实的氛围。抓落实是各级领导的基本功。微小的行动胜过美妙的誓言。要把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。通过狠抓落实，把广大干部群众逼向经济主战场，引向项目的大舞台。 七、誓为廉洁自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，才能站稳脚跟，说起话来才能掷地有声，办起事来才能一呼百应。我们希望全县广大人民群众眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住领导班子，领导班子的眼睛盯住班长。 八、共创和谐某市的伟业。要以科学发展观为指导，以人为本，和谐发展。把创建苏北旅游第一县、创建中等城市、创建国家级开发区作为“十一五”重要的奋斗目标，通过全县上下共同努力，最终取得让领导满意、让人民高兴的业绩。 最后，请组织放心，请在座同志们相信：某市的明天会更美好，某市的人民会更幸福！ 颜永平“思想解放大讨论”专题讲座提纲 2008年是我国改革开放三十周年，也是进一步解放思想、实现新时期体制改革新突破的重要一年。 一、前两次解放思想大讨论的回顾 第一次解放思想，是1978年展开的“真理标准讨论”，当时，中国面临一个向何处去的问题。第一次解放思想，主要是为了突破“两个凡是”的思想束缚。 第二次解放思想，是1989年“东欧”事件以后，有人提出改革开放不能再搞了，再搞下去就会被西方势力和平演变。第二次解放思想大讨论，突破了凡事都要问姓社姓资的观念，树立了生产力标准的权威。 经过了第二次思想解放，从党的十四大确立社会主义市场经济改革目标以后，这十几年在取得巨大成就的同时，也积累了大量的问题。 二、第三次解放思想大讨论的背景 解放思想、实事求是是我们党的思想路线。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。 只有解放的思想才能推动改革开放，而改革开放也离不开解放思想。 在过去的30年中，中国在各方面取得了巨大的成就。如果从经济增长的指标来衡量，中国这段时间里的发展为世界经济史所少见。中国的崛起已经成为当今国际政治话语的主题词。 去年年底，新当选政治局委员、广东省委书记汪洋在一次会议上，要求广东官员再次解放思想，为广东的进一步发展寻找新的出路。 汪洋引用当年邓小平指导下的广东改革为中国“杀出一条血路”的例子来强调思想创新的重要性。 “杀出血路”指的是重大的转型，而非那些头痛医头、脚痛医脚的点滴改革。同时，杀出一条“血路”的最终目标就是为了避免大规模的公开冲突甚至革命，也就是避免流血。 从改革路径来理解，那么不难看到中国下一条“血路”是什么了，那就是通过政治改革实现政治民主化。 政治改革和民主化之所以是下一条“血路”，不仅是因为不改革导致了包括腐败在内的种种负面效应，而且也是因为只有通过政治改革才能在深化经济改革的同时实现中国政治的转型。 胡锦涛同志2005年2月在“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出：“我国改革发展正处在一个关键时期。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会发展就进入一个了关键阶段”，社会各种矛盾将集中显现，如果处理不当，整个经济社会发展就会停滞不前甚至出现倒退，拉美等国家的发展就在此方面留下深刻的教训。目前，我们国家正处于这个阶段，而且“在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出”。 目前阶段，中国现在正经历人类历史上最罕见的社会变革，这是一场涉及社会生活方方面面的整体性的变迁，是一种社会转型。 三、三次解放思想大讨论的区别 思想解放的本质是什么?就是要突破主要的思想障碍，统一思想，树立了一个新的判断是非的标准，这也是历史上每一次思想解放的共同点。回顾前两次的思想解放，有一个显著的特点，都是处在中国发展的关键时刻发生的。 1、从判断是非的标准来看： 第一次思想解放树立了“实践”标准； 第二次树立了“生产力”标准； 第三次思想解放，要突破的是传统的发展观念与全能主义的政治模式。那么，这一次要树立“以人为本”的标准，判断是非的标准只能是以人为本。 2、从人的全面发展的角度来看： 1978年改革开放之前，把全国的人变成“政治人”，人人关心政治，强调以阶级斗争为纲。 第一次解放思想，是把“政治人”改变为“市场人”； 第二解放思想，是把“市场人” 变为“经济人”。人人关心经济利益，关注创造社会财富，这是历史的进步。但是经济人也带来一个问题，搞经济主义、物质主义、享受主义，浮躁急躁的情绪，激烈竞争的心态造成国人的精神与思想问题众多。 第三次解放思想，提出以人为本，就要把人从“市场人”、 “经济人”转变为“和谐人”。就是精神和物质的和谐，人与人的和谐，人与自然的和谐，人与自我的和谐。 以人为本就是为人的全面自由发展创造条件，也就是马克思讲到的全社会每个人的全面自由的发展，才是我们真正应当追求的和谐。 3、从解放思想的突破口来看： 解放思想就是要突破旧的思想。 第一次思想解放突破的是对领袖的个人迷信、“两个凡是”； 第二次解放思想突破的是姓资姓社，驱除姓资姓社的干扰； 第三次思想大解放主要是突破传统的发展理念和全能主义的政治模式。 我们要用新的发展理念、发展模式、发展思路，来破解我们当前面临的发展难题。这就必然关系到全能主义的政治模式，涉及到政治体制改革。 前两次解放思想发展中，经济体制改革走在前面，政治体制改革相比较走得非常缓慢，两者不相适应。现在中国社会出现的问题，最重要原因就是政治体制改革没有跟上。 4、从解决的问题角度来看： 第一次思想解放的重点是突破发展的禁区，要解决的是要不要发展的问题。 第二次思想解放活动的重点是要解决发展的方向问题，道路问题。 第三次解放思想，重点是要解决怎么样发展的问题。 15 / 15