浅析如何做好地勘单位质量与安全管理工作.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 22 日 作者简介：邹冬雪（1986），女，汉族，河北承德人，本科。-92-浅析如何做好地勘单位质量与安全管理工作 邹冬雪 河北华勘资环勘测有限公司，河北 承德 067000 摘要：摘要：地勘单位以提供技术服务，生产技术产品为生命线，但无论是什么样的生产工作都是安全生产责任重于泰山，同时产品的质量也是单位发展的命脉，所以说质量与安全管理工作是在生产经营活动中占有绝对重要的位置。随着地勘单位逐步走向市场，经营活动不断展开，业务量也在逐步上升，具体情况呈现为合同多、项目大、时间紧、任务重、区域广等特点。地勘单位在项目各方面提升的同时，生产管理工作仍处于滞后状态，从而时常出现一系列的质量和安全问题。本文结合地勘单位在实际生产经营及管理方面的情况，浅析如何做好质量和安全管理工作提供日常管理的指导性建议。关键词：关键词：质量与安全管理；制度保障；体系 中图分类号：中图分类号：X922 0 引言 随着社会经济的发展，地勘单位从事的业务趋于多元化，地质勘探单位的概念已经发生了很大的变化1。近些年来随着地勘单位体制改革的深入，越来越多的地勘单位从事业编序列改制为国有企业，随之而来的是经营项目市场化，项目的类别、技术要求、服务方式变得越来越复杂，对作业过程中的监管要求越来越高。在日常管理过程中，质量与安全二者紧密联系，质量是项目管理和实施最终成果的衡量标准，而安全是项目管理和实施工作的前提要求，故安全是质量的前提，质量是安全的保障。质量的提升能够直接促进安全，同样安全是质量的重要组成部分，因此质量和安全存在着相互促进，密不可分的关系。地勘单位由于人员结构、项目类型、作业环境等因素的影响，对于项目管理与实施过程中都存在着一定的特殊性，故地勘单位的质量与安全的管理工作同样呈现出特殊性，本文结合地勘单位的实际情况进行分析探索，提出能够辅助日常管理的指导性建议。1 地勘单位现状 地勘单位从新中国成立初期为祖国建设“开发矿业”到 80 年代的专业化改组（地勘单位企业化、地质队伍社会化、地质成果商品化、），再到上世纪末地勘工作萎缩，新世纪初期地质勘探工作的逐步复苏，以及现阶段的深化体制改革，完成地勘单位的全面市场化经营。在地勘工作新环境、新形势下，项目管理工作存在着思想认识薄弱、制度落实不到位、考核标准不健全、管理及组织保障不全面等问题2。由于管理者对安全生产方面的重视程度不够高，安全方面的投入变得可有可无，安全方面的培训存在走过场、走形式的问题，专业技术人员对安全生产的意识也存在一定偏差3。随着经营活动市场化逐步深入，生产安全、质量都是保障地勘单位健康高速发展的必要条件，同时逐步引起各单位及部门的重视。2 质量与安全管理存在问题 2.1 质量与安全生产意识缺乏，思想认识不高 安全工作是确保完成任务，维持单位稳定的头等大事，既是经济任务，又是政治工作，所以对于安全生产来说,不同的思想认识会对工作的方式、方法、流程等带来不同的影响，自然会产生不同的结果。大部分的领导和职工都忽略了安全生产管理工作的这一点，还停留在“安全第一”这种口号上面，没有真正的做到“安全第一”，未认识到“预防为主”的重要性。领导和职工大多缺乏细中再细，同时也存在对项目不闻不问、麻痹大意、相互推卸等现象。在于安全生产工作的认识问题上，生产部门和安全管理部门存在着不同的认识。对于大多地勘单位会错误的将安全生产工作片面地划拨到安全管理部门，而忽略了其他部门的影响因素，尤其是在质量、生产中国科技期刊数据库 工业 A-93-等部门过于追求进度和效益的影响下，进一步忽视了安全的重要性，对于安全管理部门的要求应付了事，从而出现了生产、安全“两张皮”等现象，影响和阻碍了安全管理部门工作的顺利开展。2.2 质量、安全制度不完善 在地勘单位的规章制度中，产品质量制度、安全生产管理制度都是非常重要的，并且共同构建了整个规章制度体系。然而在相当一部分地勘单位中，并没有依据市场变动、行业形势变化、技术更新等具体情况对产品质量和安全制度进行补充和完善。对于地勘单位开展的每一项工作都需要完善的制度来规范和约束，否则的话工作难以开展，质量、安全等各方面难以保证。除此之外，在个别单位中存在有制度，但不落实的现象，从而使制度沦为一张废纸。没有把认真落实质量体系要求作为把好审核审定程序性关口。未严肃吸取同行业以往工作教训，未清楚的认识易发生问题，未明确责任重点。2.3 各部门之间缺乏配合协作 质量与安全管理工作并不是是独立存在的，而是一件综合性、系统性的工作，需要各个部门配合协作，步调一致，才能将制度落实好、实施好，从而为各项工作保驾护航。安全和质量管理工作并不是安全部门一个部门就能独立完成的，需要各部门间的相互配合，当前各部门之间联系还不够密切，为此加强部门间的沟通与联系是较为重要的，另外各部门间相互理解、相互沟通，耐心对待工作，才能确保各项工作顺利完成。2.4 安全培训工作力度不够，覆盖面窄。对于地勘单位复杂的工作性质来说，每年的春夏秋是地勘单位工作最为繁忙的季节，因为缺乏安全知识的培训，导致许多工作都延长工期，甚至停歇，在平时工作的时候要抽出时间对员工进行培训，然而某些培训工作却成了走过场，下个文件、发个通知就结束了，没有任何意义，培训工作需要从主题、课时、师资、教学质量等各个方面予以保障，并且按照需求制定考核制度。另一方面要严格把控考勤制度，避免本来是对项目负责和技术人员全体的培训，但是到场的人员却没有项目负责和主要的技术人员等情况的发生，并且要普及安全生产工作重要性的相关知识。2.5 质量与安全机构不健全，不系统 目前，部分地勘单位把安全和质量混为一谈，甚至有安全没质量，有质量没安全，质量和安全是两个不同的词，但是二者既有区别也有联系，安全是质量的保障，质量是安全的前提，在一些地勘单位的机构中常常忽视了这两个部门的重要性，一些地勘单位未根据自身具体需要出发来设置质量和安全管理机构，设置的机构混淆了自己的管理范围，面临安全和质量问题时不知道去追寻哪个部门，是谁的责任，最终导致事故的发生。3 针对出现问题解决对策 3.1 加强学习，提升认识 地勘单位的工作具有专业性强、业务复杂等特点，要通过不断学习和了解前沿技术知识，从而才能保证项目的顺利开展，保证项目成果的质量。同样在当前的新形势下，安全问题随着施工工艺、设备更新，技术手段的迭代，变得越来越复杂，拿之前的经验去判断当前项目实施管理的安全问题是不准确的，要通过对安全知识的学习，不断提升综合能力，更好地服务于项目的顺利开展。在加强技能和知识学习的同时，也要重视思想认识的提升，尤其是在日常工作探讨、作业交流、任务分配等环节，通过日常的安全提醒教育，使单位员工认识到安全的重要性。3.2 责任到位，制度保障 3.2.1 安全生产责任制 为切实加强地勘单位质量和安全管理，提高地勘单位干部职工的履职尽责意识，明确岗位责任，强化制度执行，防控各种质量和安全隐患，制定关于重大质量和安全事故问责的相关规定。安全生产作为基础性管理的重要组成部分，必须引起各级领导的高度重视，主要针对安全生产薄弱环节和易发事故类型，开展专题性教育、加强网络安全宣传和制度的签订。3.2.2 开展安全教育培训，提高人员安全管理素质 根据地勘单位生产工作的实际情况，定期制定适合本企业的安全生产教育培训，重点对项目经理，技术骨干以及参与项目进展的相关工作人员开展安全生产教育培训，第一，主要介绍在开展项目过程中应该注意的问题、禁止的问题、解决措施等；第二，主要对安全生产培训的内容要求培训人员做到应知、应会。中国科技期刊数据库 工业 A-94-并不定期对生产培训内容进行考核，对考核合格者颁发合格证书，不合格人员进行再培训，做到持证上岗。3.2.3 加强各部门间的配合协作，开创安全生产工作新局面 安全无小事，安全生产工作更是覆盖到地勘单位的各个部门和各个环节。单独靠某个部门或某个项目组是绝对不行的，各个部门在生产过程中药交流协作，相互配合才能实现项目正常运转，保证质量和安全。同样，在生产管理过程中要做到每个员工全心全意地投入到安全生产工作中，具备安全意识、质量意识、大局意识，使每个职工以主人翁的心态投入到工作中，开创万众一心齐抓共管安全生产工作的新局面。3.3 预防为主，防控保障 3.3.1 预防为主，消除隐患 地勘单位根据自身工作实际，对可能存在的安全隐患进行全面排查，对地质勘查、工程施工、工业企业、海外项目等领域，每个项目实施的细节过程，都要进行全面的检查，不能疏忽每一个环节，提高每个项目过程的安全责任意识，强化安全预防在安全管理中的作用，要安排专人，时刻进行安全警示，消除隐患。3.3.2 强化安全意识，时刻关注安全 地勘单位对安全和质量管理的要求，每年地勘单位根据不同的要求对下属企业出台不同的安全和质量政策，对于复杂的地勘行业来说，要做到面面俱到是非常难的，目前地勘单位面临着经济与管理的多重压力，在这关键的时刻更要高度重视这一阶段的质量与安全工作，积极开展安全活动，强化安全意识，在全员职工范围内普及安全知识，重视野外数据资料的收集、分析、归档和保存。3.4 管理到位，组织保障 3.4.1 建立安全网络，提高安全管理人员素质 安全管理部门需要建立安全网络，实施安全管理，并对特定目标实施重点管理。作为企业安全生产管理的主管部门，要配设专职安全员,设安全管理小组,建立三级安全管理网络,协调、统一指挥安全生产管理全过程。单位法人代表作为第一责任人,要督促安全目标管理,并要求主管部门进行逐级责任制、签订责任书、落实安全管理措施。安全工作必须做到目标明确、实施得力、各级重视、配合得当、严格考核、狠抓落实。3.4.2 建立完善质量体系，做好质量奖惩办法 要继续强化质量管理方面权威和工作自觉性。切实履行职责，不断灌输质量体系要求，定期组织各类技术和质量培训，不断改进生产工艺，深入检查技术规范执行情况，及时纠正质量问题，消除质量隐患。要自觉开展丰富多彩的质量管理小组活动，特别是根据某一工序、工艺改进、某一工作环节、某一生产项目开展技术攻关和研究。质量体系是各企业产品实现过程和持续改进的最低要求，也是规范企业执行国家和行业有关规范、规程、标准的基本要求。严格执行体系要求以及涉及到的相关办法，遵守生产程序，记录有关活动和数据。质量管理部门要做好年度的管理内审和管理者评审的组织，要在审核中发现问题，制订纠偏和改进措施，切实杜绝管理工作中存在的问题。要建立质量奖惩办法。设立质量奖励“基金”，对遵守规范、高质量完成工序任务，善于开展小革新、小发明的班组、机台及个人给以奖励；对违反操作规程、违章作业、偷工减料、弄虚作假等行为，出现重大质量和安全问题的单位和个人，执行责任问责制。3.5 构建体系，相互促进 目前，地勘单位安全生产制度有待完善，尤其是对安全生产管理的要求也愈加具体明确，对执行中发现的薄弱环节也要加强修正，坚持从基础做起，从源头抓起，不断强化安全生产网络制度化、规范化基础上，主要针对安全生产薄弱环节和易发事故类型，开展专题性教育、培训和专项治理活动。针对日常工作以及项目管理过程中的质量与安全问题，建立联动影响体系，形成相互促进的有效机制。地勘单位在进行项目实施时，必须遵守相关的标准、规范等，在提高产品及服务质量的同时可以减少潜在的安全风险。项目实施前，对设备、人员、环境等方面进行风险评估，识别潜在的危险和风险因素，并制定相应的预防和控制措施，从而保证项目的顺利实施，提升工作效率，确保成果、服务质量。4 结语 地勘单位在经济发展进程中扮演着重要的角色，同时造就了地勘单位的特殊性。地勘单位具有点多、面广、流动性强、工作环境恶劣等特点，体制改革的中国科技期刊数据库 工业 A-95-逐步深入也给地勘单位的经营管理工作带来了一定难度，如何在诸多复杂因素的影响下更好地完成单位的质量与安全管理工作是摆在我们面前的一个重要课题。本文认为通过加强学习、落实责任、防控结合、深化管理、构建激励体系，可以提高思想认识，排除隐患，提升生产效率，促进安全生产，为地勘单位健康、高效地发展保驾护航。参考文献 1孙澳.地勘单位安全生产工作现状分析及对策研究J.中国煤炭地质,2022(11):60-62.2 郭 峰,叶 义 成,聂 邦 亮,等.基 层 地 勘 单 位 项 目 全 过 程 质 量 量 化 考 核 实 践 J.资 源 环 境 与 工程,2020(12):646-651.3于冬.新形势下地勘单位安全生产教育培训问题与对策J.世界有色金属,2018(18):215-216.