DB3302T1141-2023商圈社区化服务规范.pdf

ICS03.080.01CCS A 123302浙江省宁波市地方标准DB3302/T 11412023商圈社区化服务规范Specification for community-based service of business district2023-07-04 发布2023-08-04 实施宁波市市场监督管理局发 布DB3302/T 11412023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁波市商务局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：宁波市海曙区天一商圈商业社区服务中心、中国共产党宁波市海曙区委员会组织部、宁波市海曙区商务局、宁波市海曙区人民政府江厦街道办事处、浙江省标准化研究院。本文件主要起草人：郑利庆、童文、莫继波、柴惠群、卢其能、黄伟、史明辉、岑亦波、董郑、何佳媛、王璐、刘红莉、房树仁。DB3302/T 114120233商圈社区化服务规范1范围本文件规定了商圈社区化服务机构、服务人员、服务内容及要求、服务机制、服务评价与改进。本文件适用于商圈社区化服务机构开展的服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB33/T 2036.4政务办事“最多跑一次”工作规范第4部分：服务大厅现场管理DB33/T 22302019城市社区工作者服务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。商圈在城市一定经济区域内，由若干个商业综合体和商业设施构成，具有一定消费力、集聚力和辐射力的商业集聚区。社区化服务运用社区服务居民的理念，在商圈内建立社区化服务机构，实行党建引领，发挥其整合职能部门、群团组织、经营主体、社会力量等社会资源的平台作用，服务商圈发展。4服务机构应有固定的办公场地和一站式服务场所，在醒目位置明示服务机构名称、标志、引导标识等信息，服务场所现场管理宜符合 DB33/T 2036.4 的要求。应建立场所管理、人员管理、设施设备管理、第三方机构准入管理、档案管理等管理制度。应建立服务事项管理制度，明确服务内容、服务范围、服务流程等管理要求。应明示服务事项，包括服务内容、服务范围、服务流程、服务时限等信息。应建立包片联企、首问负责、一站式服务等服务制度。5服务人员应配备不少于 3 名服务人员，可根据辖区面积、就业人数、经营主体数等需求不同进行调整。服务人员应熟悉和掌握商圈社区化服务的相关法律法规和政策，具有从事商圈社区化服务工作相适应的业务水平、工作技能、沟通协调能力，定期参加专业技能培训。DB3302/T 114120234服务人员应主动热情，尊重民族风俗习惯和宗教信仰，保护企业（商户）隐私，仪容仪态应符合DB33/T 22302019 中 4.1 的规定。6服务内容及要求基层党建服务6.1.1应掌握企业（商户）党组织情况、党员人数，宜在楼宇入口显著位置公开支部名称和联系电话，便于商圈党员找到党组织。6.1.2应为商圈党组织发展党员提供指导。6.1.3应为商圈党员提供组织关系转接、党员积分考核、党员服务团队孵化、流动党员登记等服务。6.1.4宜开展党务培训、专题党课。6.1.5宜开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动。企业发展服务6.2.1政策服务6.2.1.1通过线上精准推送、线下集中培训等形式，应协助开展涉企惠企政策咨询、解读服务。6.2.1.2应为企业（商户）职工提供劳动合同、社会保险、投诉维权相关法律法规和政策文件的宣传、咨询和解读服务。6.2.1.3可依托门户网站、移动客户端等信息平台，定期发布涉企政策、商圈服务动态等信息。6.2.2资源服务6.2.2.1应掌握商圈整体资源情况，比如分布情况、入驻情况、空置情况，根据商圈功能布局，协助商圈进行招商。6.2.2.2应了解企业（商户）有关基本情况。6.2.2.3应收集并向政府部门反馈企业（商户）发展建议和需求。6.2.2.4宜协助企业（商户）做好市场、技术、信贷、产业、行政审批需求对接。6.2.2.5应为企业（商户）组织开展职工技能培训、创业辅导等活动。6.2.2.6宜建立商圈数字化服务平台，实现商圈企业（商户）信息共享、资源互联。6.2.3人才服务6.2.3.1应协助企业（商户）提供人才查询、人才引进、人才培训等服务。6.2.3.2应提供人才创新创业、职业规划教育指导、招聘专场开设等服务。6.2.3.3宜提供青年人才公寓、驿站等申请指导服务。基本公共服务6.3.1公共文化服务6.3.1.1应为企业（商户）提供健身、图书阅览等文化活动空间。6.3.1.2应为企业（商户）开展文化活动提供资源渠道，组织或指导开展多种形式的文体活动。6.3.1.3应为企业（商户）职工提供志愿项目认领、志愿服务宣传、专业技能培训等服务，组织开展结对助学、扶贫帮困等志愿服务活动。6.3.1.4应为商圈开展文明城市等各类创建提供宣传、引导和协助。DB3302/T 1141202356.3.2公共安全服务6.3.2.1应指导企业（商户）依法履行安全生产职责，做好宣传教育工作。6.3.2.2应开展消费维权、诚信经营、放心消费等宣传工作。6.3.2.3应开展食品安全宣传教育活动。6.3.2.4应做好治安安全、出行安全与人员疏散等方面宣传与指导服务。6.3.3公共卫生服务6.3.3.1应定期对商圈路面、绿化带等公共区域的环境卫生进行巡查，督促相关单位整改，引导企业（商户）开展垃圾分类、文明出行。6.3.3.2应开展企业（商户）传染病的防控工作，做好卫生宣传和健康教育。6.3.3.3应指导企业（商户）配备充足的防控物资，做好公共卫生安全工作。7服务机制网格走访机制网格走访应按照以下要求进行：a)依托基层治理平台，把商圈划分成若干个网格状片区，明确服务范围、工作要求，实现企业（商户）网格化服务全覆盖；b)宜建立商圈企业（商户）数据库，定期采集企业（商户）的基本信息和情况；c)安排服务人员定期走访企业（商户），收集各类需求、资源，记录、分析、处理和反馈，主要包括：1)网格处理事项，包括党务咨询、党建工作指导、活动宣传、资料发放等，处理反馈时限为 1 个工作日；2)村（社区）处理事项，包括矛盾纠纷处理、公共环境卫生巡查等，处理反馈时限为 3 个工作日；3)街道职能科室处理事项，包括开设各类文体、志愿、消防宣传等活动、人才引进服务等，处理反馈时限为 5 个工作日；4)区县部门处理事项，包括短期内街道职能科室无法处理，只能给予回复诉求等，处理反馈时限为 7 个工作日。社会发动机制7.2.1宜搭建沟通协调平台，动员辖区群团组织、经营主体、社会力量等共同参与商圈服务。7.2.2宜培育和引进各类社会组织和志愿团队，共同参与商圈服务。议事协商机制议事协商按照以下要求进行：a)对辖区企业（商户）反映的问题进行汇总、梳理，形成月度报告；b)根据月度报告，定期邀请相关部门参与工作交流会，解决企业（商户）集中反映的问题；c)对商圈内的公共事务进行商讨处理。8服务评价与改进DB3302/T 114120236应在显著位置设置意见箱（薄），宜设立网上评价渠道。应建立服务评价机制，开展满意度调查并在醒目位置公示结果。服务企业（商户）成效、企业（商户）满意度测评结果应作为服务人员评优评先的依据。应建立评价结果分析制度，总结不合格服务产生原因，改进管理和服务，持续提高服务质量。