全区2018年度文化体制改革工作实施方案.doc

-范文最新推荐- 全区2018年度文化体制改革工作实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区文化体制改革有关部署，结合区情实际，制定本实施方案。一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“双强双兴”升级版和“强富美善都市区”总体发展战略，进一步改革并理顺文化建设与发展的关系，着力建立健全文化传播体系，努力构建大文化产业发展格局，为建设“强富美善都市区”和“打造双强双兴升级版”提供强有力的精神动力和文化支撑。二、目标任务(一)建立健全核心价值传播体系着力公共文体基础建设，推动区乡村三级公共文体服务网络不断完善，大力开展形式多样的文体活动，使人民群众参与文体生活更便捷，享受文体生活更丰富。强化文体品牌创建，让地域特色品牌成为实现文体自强的基础，推动社会主义核心价值传播体系不断完善。(二)推动多元特色文化融合发展贯彻落实黄冈市、区文化产业发展规划、名人文化建设规划、文化事业发展规划和文化遗址遗迹保护管理办法，建立健全文化产业发展政策体系。深度挖掘、提炼、开发xx特色文化资源，建立完善大文化产业发展工作机制，深入推进文化与旅游、生态、卫生、体育、教育、健康等领域的融合，积极搭建大文化产业发展平台，努力发展生态观光、体验采摘、健康休闲、饮食娱乐、竞技健身等文旅休闲产业，按照“一核串珠、多点支撑”的发展路径，加快发展大文化产业。(三)完善公共文体服务保障措施1.建立健全公共文体服务基础设施建、管、用一体化机制，不断完善面向基层群众的公益性演出财政补贴和民营文艺演出团体的扶持政策。改革公共文体服务投融资体制，引导、鼓励社会力量和社会资本参与文体事业发展，建设公共文体设施，提供公共文体服务。2.建立健全文化遗产保护利用机制，大力传承和弘扬优秀传统文化。加强黄梅戏、楚剧、传统龙舞、农民画、宣纸烙画、东坡饮食系列文化、牌子锣等优秀文化遗产的保护和传承，努力开发地域特色文化产品。3.大力实施文艺精品创作工程。建立完善本土文艺精品创作激励机制，加强优秀文艺产品创作和引导，推出一批具有浓厚地方特色，有较大社会和学术影响力的精品力作。三、工作举措1.抢抓国家“振兴大别山革命老区”和“一路一带”等重大战略机遇，整合项目资源，精心策划一批重大文体设施建设项目，加快乡镇、社区(村)基层流动放映向固定放映转移，提升乡镇综合文化站和村(社区)文化室基础服务水平，做到有人管事，有钱做事，有阵地干事。实施好陈潭秋故居红色旅游经典景区、区级百姓剧场、安国寺、青云塔景区、禹王城大遗址公园、省级举重基地和图书馆新馆建设，筹划建设文化馆和博物馆新馆，努力提升基础服务能力。积极开展送戏下乡、电影下乡、公益电影放映、文体培训等惠民活动，坚持文物保护十六字方针，不断加大对优秀历史文化遗产的保护、研究、挖掘和利用，推动优秀文化遗产转化为生产力，服务xx经济社会转型升级。2.积极组织开展文学、音乐、舞蹈、太极拳剑、美术、民间绘画、摄影、工艺等创作和展演活动，推出一批有影响的文艺作品。3.着力开发农民画、东坡饮食、青铜器复制等地域特色文化产品，擦亮社区“大家乐”、农村“农家乐”、“读书征文演讲”、“广场舞展演”、“邻里一家亲”等文体活动品牌，强化黄梅戏、楚剧等地方戏曲传承，发展和壮大地域特色文化品牌。4.坚持项目兴区，谋划并建设好陈潭秋故居景区，李四光地质人文景区，安国寺东坡禅景区，积极开展国家历史文化名城创建，着力招商引资壮大和发展文体产业，推动xx文化氛围不断浓厚。四、组织领导在区委区政府的统一领导下，按照中央、省、市决策部署，密切市、区协作和部门配合，不断深入推进文化体制改革。抄送：区委各有关部门，区人武部，各人民团体。区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。 为扎实有效推进我镇平安建设，进一步提升群众安全感和满意度，提高综合民调水平，特制订本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中和五中、六中全会精神，坚持把平安创建作为综治民调工作的主线,实行群防群治、标本兼治，实现我镇综治民调工作再提升、再进步。二、工作措施1、把握要求，创建平安村（社区）、平安组。主要突出以下六个方面：健全综治机构。综治机构健全，人员配备到位，档案资料完善。高度重视平安创建和综治工作，成立平安创建工作小组，村（社区）支（总支）书任组长，综治主任任常务副组长，制定平安创建工作方案，各项活动有序开展。落实防范措施。人防、物防、技防措施落实到位。村成立8-10人义务巡逻队，社区设立警务室，小区要有物业管理、保安门卫和报警系统。保持大局稳定。矛盾纠纷排查化解到位，调处成功率在95以上，做到小事不出村居，大事及时控制、及时报告、及时协作解决。重点管理扎实。刑满释放人员、吸毒人员、闲散青少年、流动人口等重点人员管理到位；出租房屋、娱乐场所、小旅馆等重点场所管理到位。配合开展突出治安问题和重点混乱地区整治工作，辖区犯罪率较上年度下降。治安持续良好。无本市以上挂牌的治安乱点、无重大恶性刑事案件，无重大消防安全事故、交通安全事故、生产安全事故；无群体性事件，无“民转刑”案件，无邪教组织违法犯罪现象。宣传教育深入。法制宣传教育活动开展经常，群众法制观念和法律意识明显增强，遵纪守法。群众对平安创建的知晓率参与率到95以上。2、明确条件，创建平安家庭。主要抓好以下五点：守法制。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，守法、用法，严格遵守国家法律法规，家庭成员无违法犯罪。讲文明。家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，积极预防和有效化解各种矛盾，积极参与村组的各种公益活动。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，不做损害邻里和公共利益的事，在邻里之间有较高的评价。学科学。崇尚文明，崇尚科学，遵守法规和公德，养成文明、健康、科学的生活方式，家庭成员无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无非法集（融）资。懂防范。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识。自觉增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免各类事故发生，确保自身和公共安全。明道理。家庭成员依照法律维护自己的合法权益，遇到法律疑难和纠纷，通过法律咨询和法律渠道依法处理，不非法上访，不缠访闹访，不参与非法集体访和群众性事件。3、严格程序，确保平安家庭与平安村、平安组创建效果。一是平安家庭评选程序：召开全体党员组长会议，宣传动员。发放倡议书。以组为单位推荐平安家庭名单（以本组户数约20推荐）。以村（社区）为单位将推荐名单在辖区内公示。召开党员、组长、村民代表大会民主投票。确定平安家庭名单并报镇里核准。镇里对核实平安家庭批复（按本镇户数的15确定）。平安家庭挂牌。二是平安村（社区）、平安组评选程序：平安村按我镇村（社区）数量的20推荐到党委会进行评选，平安组按我镇自然组数量10推荐到党委会评选进行评选，镇党委会对研究决定的平安村（社区）、平安组报市zd委备案。三、责任追究1、对没有完成任务的村且排名最后一位的村支书和综治主任实行一票否决。2、对上级抽查不合格的处罚5000元，从转移支付中扣除。3、对平安创建完成，综治责任落实，矛盾处理在村，没有重大恶性案件的村（社区）优先评选为平安村（社区）。 为全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记关于加强军政军民团结的重要决策指示，进一步密切“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，现就2018年元旦春节期间开展拥军优属活动通知如下：一、深入学习贯彻党的十九大精神，积极开展拥军优属宣传教育活动各地、各部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为元旦春节期间双拥工作的首要政治任务，因地制宜开展形式多样的宣传活动。要依托传统媒体和微博、微信、新闻客户端等新兴媒体，大力宣传党的十九大关于巩固和发展军政军民团结的新要求，宣传十八大以来党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就，宣传军政军民紧密团结对决胜全面建成小康社会、夺取新时代社会主义伟大胜利的重要意义和作用。要采取举行报告会、座谈会和参观革命历史纪念馆、爱国主义教育基地等形式，大力宣传驻粤人民解放军和武警部队在抢险救灾、WW处突、扶贫帮困和支援地方建设中涌现出的光辉事迹；大力宣传红军老战士、军队离退休干部、烈军属、残疾军人、转业复员退伍军人为国防事业和经济建设、社会发展所作的积极贡献；大力宣传社会各界和广大人民群众爱国拥军的先进典型和生动事迹，不断增强人民群众的国防观念和拥军意识，激发广大人民群众热爱军队、情系官兵、支持国防的政治热情，营造良好的尊重军人的社会氛围。二、多措并举助力改革强军，积极帮助部队解决实际困难各地、各部门要聚焦军队建设改革和备战打仗需要，牢牢把握军民融合发展上升为国家战略的时代要求，围绕部队所需，为驻军部队办实事、解难题。要利用召开军政座谈会、联席会和节日走访慰问等时机，积极帮助解决部队建设中遇到的实际困难，要紧贴军队规模结构和力量编成改革进程，了解掌握需要地方支持的有关需求，做好服务保障。要从支持国防和军队改革的大局出发，自觉增强“四个意识”，坚决拥护并贯彻落实军队和武警部队全面停止有偿服务的重大战略决策，以实际行动保障国防和军队改革向纵深推进。积极协助部队演习演练、战备执勤、WW处突等多样化军事行动，为部队圆满完成各项任务提供有力保障。要发动社会力量广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军和社会化拥军活动，就地就近走访慰问基层部队，激励广大官兵矢志军营、建功立业。三、贯彻落实拥军优属政策，切实关心关爱优抚安置对象各地、各部门要认真落实中央关于加强新形势下优抚安置工作的部署要求，把解决广大优抚安置对象遇到的实际困难作为元旦春节期间双拥工作的重要内容，用足现有政策和救助平台，切实维护军人军属合法权益。要组织军地有关部门对退役军人安置、随军家属就业、军人子女教育优待和军休干部服务等政策法规落实情况进行检查督导，解除部队官兵后顾之忧。要抓好军人享受公共服务优待有关政策规定的落实，充分发挥医院、车站、港口、机场等已有军人购票窗口、军人优先通道的示范作用，在旅游景点、公共服务场所等积极为军人提供优待，使军人军属有更多的获得感、荣誉感。四、积极开展拥军优属慰问活动，进一步增强军政军民团结各地、各部门要深入开展形式多样、内容丰富、扎实有效的拥军优属慰问活动，着力解决部队发展和官兵生活中的实际问题。要认真组织慰问团（组）积极走访慰问驻地部队官兵、驻军医院伤病员，走访慰问老红军、老复员军人、军队离退休干部、烈军属、残疾军人、带病回乡和下岗失业退伍军人，积极帮助他们解决医疗、住房、生活和就业等实际困难，让他们切实感受到党和政府的关怀；通过举办军政座谈会、优抚对象茶话会等形式，征求驻地部队和优抚对象的意见，充分了解他们的实际需求和困难，真正做到为他们办实事、解难题；充分发挥拥军协会、拥军促进会等社会组织的作用，调动社会各界和广大人民群众参与拥军优属活动的积极性，进一步筑牢双拥工作的社会基础和群众基础。各地、各部门要严格遵守中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例要求开展拥军优属慰问活动，确保活动即隆重热烈又务实节俭，相关情况于2018年3月1日前报省双拥办。 9 / 9