政务服务中心工作情况汇报.doc

-范文最新推荐- 政务服务中心工作情况汇报 政务服务中心工作情况汇报按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。一、政务服务中心基本情况xxx区政务服务中心于20xx年10月15日起开始筹备，20xx年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。政务服务中心主要职能：区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。政务服务大厅的主要职能：政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。二、政务服务中心成立以来的工作情况区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，内强管理，外塑形象，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。(一)政务大厅成立以来的工作情况1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓，亲自过问大厅运行情况，并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题，及时研究，认真解决。为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等，制定了太原市xxx区政务服务大厅管理办法、xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则等一系列规章制度，并以区优化发展环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报，不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神，更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用，大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自20xx年1月13日投入运行至20xx年8月底共收件2936件，办结2936结，办结率100，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅；公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：(1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批)；统计局5项：（1、统计调查登记证办理2、统计调查登记证变更3、统计调查登记证年审4、统计调查登记证的缴销5、统计违法案件的处理）；建管局2项：（1、施工许可证的初审2、城市树木变动及占用绿地审批）；规划分局6项：（1、申请村镇建设项目选址意见书的受理2、申办村镇建设用地规划许可证的受理3、申办建设工程规划许可证的受理4、申办房屋翻修许可证的受理5、申办店名牌匾、临时性广告规划许可证的受理6、申请建设工程规划验收的受理）；交通局2项：（1、道路运输证开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理）；计生局3项：（1、为流动人口办理流动人口婚育证明2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验流动人口婚育证明）；市容环卫局6项（1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰6、饲养家禽、家畜）；文体局5项：（1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、棋牌初审5、音像制品初审），其余部门声称无业务可在大厅办理。4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话，放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱，并于20xx年6月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇，为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。（二）、目前政务大厅运行中存在的问题虽然我们做了一些工作，但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发展持观望态度，不按要求选派“精兵强将”，而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅，窗口工作人员的消极闲散，给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用，区“窗口”在市区局域网未通情况下，目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来：办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局（按所办业务量的多少排列）未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。二、对大厅今后的工作的建议1、全面调查摸底，清理简化审批项目结合新颁布的中华人民共和国行政许可法，区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目，并依据省、市事权下放的有关政策，逐条、逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目，同时对窗口的服务项目实行动态管理，该增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在，办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中，一方面，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅（至少两名），禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能，从而大大提高职能部门的办事效率；另一方面，进一步规范办事程序，强化“准、精、快、清“服务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”；减少审批环节，简化办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门，做到程序“精；明确办理期限，公示执行，做到办事“快”；按照国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式，设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理；作到一般事项在窗口办结。3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”；“删”就是要在现有的26个窗口的基础上，删除一些窗口（如：人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业；这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的，需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况，根据大厅实际不适合入驻）；“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政（婚姻）市容、劳动、卫生（防疫站）、交通等部门的窗口扩至两个三个；通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时，步入良好的运行轨道；在运行的过程中逐步填充其它的部门，充实大厅其它办事功能；“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口；此窗口为季节性、定时性办事部门设置（如残联、商贸）。平时，窗口可作部门联审联办的简易平台。4、设立总服务台，实施星级化管理，进一步延伸服务链在政务大厅日常的管理工作中，经常会有这样的情况：办事群众手握一摞材料，不知何去何从，咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能。对此情况，建议政务大厅进一步延伸服务链，实行星级化管理，设总服务台，为大厅全局服务，下设商务中心、结算中心、咨询台，由专人负责。配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时，促进了大厅各窗口的工作效率。5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率目前，在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件，使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网，建立远程网络连接，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。6、强化教育培训,提高窗口人员素质大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位，年龄、自身素质参差不齐，为了大厅工作的正常运行，方便，快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”，详细回答每一位办事群众的询问，做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”，“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。7、适当补贴，提高窗口人员工作热情建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助，以提高窗口人员的工作热情，做到塑政府形象，为百姓着想。 东港交警大队“五一”节期间 交通安全保卫工作情况汇报 今年的“五一”黄金周，人们的出行量加大，我市境内的201国道由于沈大高速公路修路封闭，车流量剧增，平均日车流量达15000余辆，创历史新高。 面对这一实际情况，东港市公安交警大队领导高度重视，精心组织，周密部署，强化措施，辖区内未发生特大交通事故，未发生交通阻塞现象，圆满地完成了“五一”黄金周的交通安全保卫工作任务。 一是精心组织，周密部署。大队按照上级公安机关要求和东港市公安局的统一部署，制定了“五一”黄金周交通安全保卫工作方案，成立了以市公安局副局长任组长的领导小组，实行大队领导包片，中队领导包辖区，民警包路段和旅游景点的责任制。在节前召开中层领导会和全警大会，进行深入动员。节日期间带班的大队领导每天都要对民警上岗执勤情况、警容风纪情况进行督察。 二是提前安排，充分准备。为确保黄金周的交通安全，从4月15日到4月29日，集中警力对201国道和市内行车秩序进行专项整治。整治中，坚持以人为本，教育为先，昼夜兼顾，教罚并举的原则，严厉打击“黑车”和严格处罚8种严重违章行为，为节日期间交通安全进行清障。同时，对旅游车辆免费进行临时性检验，确保车况良好，安全技术性能达标。对旅游车驾驶员进行严格资质审查。4月19日至20日，大队长赵绥带领车管科、交通宣传科、孤山交警中队的领导及相关人员一行8人赴重点旅游景点大鹿岛，对岛上道路交通安全设施进行认真的检查；对岛内50名驾驶员进行道路交通安全法培训，对驾驶证进行了审验；按照机动车运行安全技术条件，对岛内24台客、货运车辆进行安全技术检验，对部分客车驾驶员存在的准驾不符等问题提出整改意见，并与有车单位和车主签订整改责任状。 三是强化管理，措施到位。为确保201国道安全畅通和市内交通秩序井然有序，节日期间全大队不休，大队机关人员到一线站岗执勤，每天出动40余名警力，15台执勤车辆，60的警力在路面上执勤，其余人员24小时备勤。对国道201线事故易发点段和1处修桥地段重点看守，对去往旅游景点的车站、码头和旅游景点周边，安排专门警力疏导交通，宣传交通安全法，保证了节日期间辖区内未发生群死群伤特大交通事故，没有发生交通阻塞现象。 四是领导带头，靠前指挥。带班的大队领导都要深入到路面执勤中队，检查指导工作，随时调动警力，并与民警一起纠正违章。各中队每天至少有一名领导带班，与民警一起上路执勤。 节日期间纠正各类违章3000余人次，暂扣车辆50台次，扣留驾驶证60本，对外埠车辆实行只教育不罚款，对外埠车辆造成一般以下事故的，都及时处理不予扣车。节日期间，对出现肇事逃逸案件，都得到及时侦破，使境内交通秩序保持了安全畅通，井然有序，受到社会各界的好评。 五是加大道路交通安全法的宣传力度。5月1日是新法施行的第一天，东港市公安交警大队举行了“交通安全宣传教育进社会”的启动仪式，组织了万人签名活动和200人的秧歌队，出动警力60余人，*20余台，发放宣传单5000余份，发放中华人民共和国道路交通安全法单行本6000余本，接待群众咨询4000余人，悬挂、张贴标语102条，形成了浓厚的宣传气氛。 以民为本，真实实践“三个代表” 韩坊乡开展“三民”活动情况汇报 党的十六大指出，要切实加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。根据十六大精神，省委进面提出了党建工作要“维护核心、围绕中心、凝聚人心、开拓创新”的总要求。为了切实把中央和省委关于党建工作的一系列要求贯彻到农村基层，今年，市委在全省率先提出在乡镇开展争创“亲民为民富民”活动。为进一步把我乡经济做强，干部作风做实，使群众生活富裕起来，根据市委、县委的布署，从今年4月开始，我乡广泛深入开展创建“亲民为民富民”好班子活动。活动开展以来，广大党员干部以踏实的亲民作风和渐进的富民能力诠释着“立党为公、执政为民”，赢得了群众的一致赞誉。不少党员干部认为“三民”活动促使党建工作与经济工作有机地结合，是“三个代表”重要思想在农村最好的实践，为体现党在农村的先进性提供了有力的保障和广阔的舞台。现将我乡开展“三民”活动的情况汇报如下： 一、大力推进“亲民”工程，着力营造党群、干群鱼水情深的良好氛围 开展“三民”活动，为民是过程，富民是目的，而亲民则是关键，是前提和基础。只有亲民才能准确地为民，才能达到富民的目的，只有亲民才能进一步密切党群、干群关系，只有亲民，党的基层政权才能根植于群众之中。为此，我乡在开展“三民”活动中，要求全体党员干部广泛尊重民意，体察民情，大力推进“亲民”工程，着力营造党和人民鱼水情深的良好氛围。一是广泛开展“亲民三十”活动，规定每位乡机关党员干部每月至少上家门、认家人、解家难，通过走访、座谈形式，了解、掌握群众的思想、生产和生活情况，切实帮助群众排忧解难。二是着力推行落实民情日记制度，要求每名党员干部下乡必须如实记录民情民意，通过记民情日记了解农民所需所想所难，着力在“民情”二字落笔，在解决问题动情，切实做到“思路在知民情中清晰，感情在记日记中升华，威信在办实事中树立，作风在活动中转变”。乡党委每月调阅一次民情日记进行审批，核查落实情况，把此作为考核干部的重要内容。活动开展以来，我乡广大党员干部累计为群众解决生产生活难题多个，新近结对帮扶余户困难群众。 二、心系群从，心贴群众，倾情为民办实事、谋发展 为民辛苦为民忙，自“三民”活动开展以来，我乡各级党员干部心系群众、心贴群众，倾情为民办实事、办好事。韩坊乡的老百姓都还记得今年春那场突如其来的大雪，为了保住梅街、长演两块800亩的仿国际型优质烟基地的烟苗，保住韩坊乡农业产业结构调整的成果，全乡广大党员干部率先垂范，不惧严寒，与大雪鏖战了一个彻夜，让群众深受感动。今年夏秋之交，为了降伏旱魔，乡主要党政领导白天顶烈日、冒酷暑现场指挥群众抗旱，晚上研究应对措施、调配抗灾物质，时常废寝忘食。在他们的影响下，全乡广大党员干部迅速深入一线，带领群众抢修水利设施，24小时轮流奔忙田间调度灌溉，甚至自掏腰包购置抗旱设备。等全乡农户完成秋种，不少参与抗旱的村组党员干部家的责任田却龟裂依旧。 要想富，修好路。乡党委、政府一班人一直把修路筑桥当做为民办实事、办好事的重要举措来抓。为了保证砂园线韩坊段改建顺利进行，今年6月份，全乡干部集中力量，下驻到各村，在田间地头、山岭果林、村庄农舍，风吹日晒，丈量面积、清点果树，登门上户做好拆迁户工作。一个月下来，所有干部人黑了一圈，脸瘦了一圈，但顺利完成了境内35公里的征地拆迁户的丈量登记任务，大家没有丝毫怨言。韩信公路是韩坊乡人民的重要经济通康共同富裕的道路，乡党委确立了党员“产业帮扶致富工程”。要求全乡所有机关和基层龙头产业致富链上的党员在逐户调查的基础了，每人负责帮助一户村民落实13个致富产业项目，形成致富网络，结成小康产业链。目前，全乡85%以上的农户加入了产业致富的大军。全乡2003年共种植烤烟6000多亩，产值320万元，人均增收200多元；小辣椒2400多亩，产值660多万元，椒农年人均增收300多元；发展地栽香菇40多万袋，产值达138万元，菇农户均增收2000多元；开发脐橙650亩，完成果园公路5.5公里。全乡以烤烟、小辣椒、地栽香菇、脐橙为主导的产业布局已成雏形，且日益成熟，农民普遍尝到了“产业带富“的甜头，全乡农民光从这几大产业中便可年均增收400元。 今年，我乡开展“三民”活动取得了一定的成绩，但我们不能因此而沾沾自喜和止步不停，创建“三民”好班子活动还将长期继续下去，我们要在取得原有成绩的基础上，在今后的工作中做到“四个不”，即好班子不散，好作风不断，好制度不变，开展工作不停。做到“四个坚持”，即坚持把“产业带富”作为开展“三民”活动、富民强村的重要举措来抓；坚持在开展“三民”活动中把党建工作与经济工作有机结合起来；坚持把加强领导贯穿于“三民”活动的全过程；坚持把推动工作贯穿于“三民”活动的全过程；把开展“三民”活动过程中形成的各项有效规章制度转化为长效机制，进一步巩固活动成果，让干部受到教育，使群众更加富裕。 中共赣县韩坊乡委员会 二00三年十二月十日 15 / 15