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在庆祝国庆文艺汇演活动中的讲话

在庆祝国庆文艺汇演活动中的讲话老师们、同学们，家长朋友们：大家下午好！在这秋高气爽、丹桂飘香的九月，在举国上下喜迎祖国华诞的欢庆日子里，我们在这里隆重集会，举行庆祝中华人民共和国成立周年文艺汇演。在此，我谨代表学校党支部、学校校长室向本次活动的举行表示热烈祝贺！向前来参加活动的家长朋友们表示热烈的欢迎！弹指一挥间，沧桑已巨变！1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼
在庆祝国庆文艺汇演活动中的讲话
老师们、同学们，家长朋友们：
大家下午好！
在这秋高气爽、丹桂飘香的九月，在举国上下喜迎祖国华诞的欢庆日子里，我们在这里隆重集会，举行庆祝中华人民共和国成立周年文艺汇演。在此，我谨代表学校党支部、学校校长室向本次活动的举行表示热烈祝贺！向前来参加活动的家长朋友们表示热烈的欢迎！
弹指一挥间，沧桑已巨变！1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼，向全世界庄严宣告的那一刻，开启了中国历史的新纪元。在中国共产党的领导下，亿万人民艰苦创业努力探索中国特色社会主义的道路，在改革开放和现代化建设的历程中，创造了一个又一个奇迹，实现着强国富民、中华复兴的百年梦想。如今的中国，到处充满勃勃生机，各项事业蒸蒸日上，国际地位空前提高，崛起步伐世界惊叹，勤劳智慧的中国人民正昂首阔步迈向充满希望的明天！
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。老师们，让我们牢记光荣历史，宏扬优良传统，肩负责任使命，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，开拓进取，求真务实，充分认识自己所从事的职业的伟大意义和崇高价值，热爱教育，诲人不倦，以身立教，乐于奉献，为祖国培养更多的人才。
亲爱的同学们，你们是国家的未来，民族的希望，希望你们为祖国的强大昌盛而勤奋学习，快乐生活，全面发展。生活并不平坦，困难在所难免。要学会在逆境中奋斗成才。我坚信，在老师的培育下，你们一定会把自己塑造成为社会主义事业的合格接班人。
最后，让我们共同祝愿祖国母亲生日快乐！祝愿伟大的祖国更加繁荣富强！祝愿美琪学校的事业更加
灿烂辉煌！祝全体师生和家长节日愉快，身体健康，万事如意！预祝本次活动圆满成功！
谢谢大家！

这次布置年部门预算工作的会议非常重要，会前局里对今后部门预算改革问题进行了专题研究。刚才，司处长从部门预算编制范围、内容、程序等各方面总结了部门预算改革成果并提出了年部门预算编制的具体要求，大家要认真研究落实。下面，我重点强调以下几个问题。
一、关于严格年部门预算执行问题
目前，年部门预算已经人大审议通过，并批复下达给各部门执行。各处要严格按照部门预算执行的有关要求，认真履行好财政监管职责，执行中除确实急需安排的项目外，原则上不予追加，经过充分论证后可纳入年部门预算。要坚持监督与检查并行的办法，按预算安排掌握好拨款进度，加大对部门预算执行的跟踪问效管理，及时发现和纠正部门预算执行中存在的问题，避免“重编制、轻执行、虎头蛇尾”现象的发生，使部门预算真正起到加强财政预算管理、规范单位经费支出的作用。
二、关于加强年部门预算编制管理问题
在认真做好年部门预算执行工作的同时，要加强年部门预算编制管理工作。
一是加强对部门收入预算的监督审查。近年来，部门收入尤其是自有资金收入预算执行结果与年初预算相比变化很大，这既有经营、服务增加等因素的影响，也有年初预算安排没有很好地参照上年实际收入情况、预算编报过于保守、漏报收入等原因。从年报市人大审议的60个部门预算执行情况看，自有资金收入实际执行结果比年初预算增加1.8亿元，其中：社保处分管部门自有收入增加1.7亿元，教科文处分管部门自有收入增加843万元，行政政法处分管部门自有收入增加618万元，农业处分管部门自有收入增加174万元，经济建设处、企业处分管部门自有收入也与年初预算有所变化。对此，市人大已提出了疑义，要求我们在年部门预算编制中提出切实可行的改进意见。各处在审查分管部门的年预算时，要重点审核单位组织的事业收入、经营收入，一定要参照上年实际收入情况并充分分析当年增减因素变化编报，不能报多少就是多少。另外，在预算内管理的排污费、水资源费等专项收入预算的编制时间要与部门预算时间同步进行，年部门预算编审中不能再出现专项收入预算编制确定晚，影响部门预算汇总时间问题。
二是进一步加强项目支出的论证审核，避免执行追加。近年来，部门预算执行变动和 本文来自转载请保留此标记。
调整大多数为项目支出，有些部门反映，根据工作需要编报的专项经费预算，年初不安排在预算执行中通过追加解决，这些问题已经开始影响基层单位编报部门预算的积极性。市人大对部门预算调整也提出了意见，并准备制定相应的条例，对预算变动进行规范，对此，我们应该给予充分重视。各处在编制年分管部门预算时，对能够在年初安排的项目，尤其是属于每年都需安排的补充正常经费性质的资金，一定要编入年初部门预算中，不得在执行中追加，支出安排不能留有硬缺口。各处要充分利用预算编制周期延长的有利条件，提高项目论证的科学性、规范性。今年市领导提出在今后部门预算项目编制方面要建立编制、审查相互制约的机制，因此，各处必须建立健全部门预算项目审核资料，加强对项目资金的考察论证，对项目的审核要考虑充分，经得起推敲，注重支出绩效的考评，维修项目必需提前经由投资评审中心进行评估，从而为预算编制、审查相互制约机制的建立奠定基础。

三是推进年部门预算项目库建设。项目备选库建设已经提了几年了，但目前各处的项目库建设不平衡，除农业处等个别处已初步建立项目库外，大部分处仍未建立分管部门项目库，主要原因是对项目库建设的重视程度不够。无论从规范项目支出管理，还是从深化部门预算改革来看，建设项目库的方向都不能改变，不能后退。各处要在现有条件下，根据上年部门预算项目安排情况，结合部门单位申报的年项目计划以及项目审核论证、排序情况，加强项目库建设。已经建立项目库的要进一步规范，尚未建立的要抓紧时间建立分管部门单位的项目库要对项目库中的项目实施滚动管理，从中排序筛选出部分项目编入年部门预算，并将调整后的项目库内容于月末前报预算处备案。
四是强化生产建设性资金编入部门预算的工作力度。目前，生产建设性资金除科技三项费外，其他资金纳入部门预算力度还不够大。有关处要尽快与省财政厅相关处室沟通，借鉴省今年的有关做法，加大对有预算分配权部门的协调力度。按照部门预算改革的要求，调整、改革资金分配方式，根据各部门发展规划，进一步提前项目论证时间，并将细化后的生产建设性资金编入部门预算，保证部门预算的完整性。对尚未编入部门预算的教育费附加、基本建设等资金要加大工作力度，纳入年部门预算的比例要保证不低于60%，并进一步细化项目预算。我相信，省里能做到的，我们也一定能做到。
五是加强对部门预算编制工作的指导
。部门预算改革以来，多数部门的预算编制是围绕自身工作和发展需要进行的，但也有少部分单位工作缺乏计划性、随意变更已申报的预算项目及内容，预算编制的反复性过大，不仅损害了预算的严肃性，也使得我们重复论证审核项目，影响了部门预算的编报时间。各处要加强对分管部门预算编制工作指导，保证年项目计划紧紧围绕本部门单位主要工作任务来编制，项目上报后，不能随意变更。

年是我市经济与财政事业全面快发展的一年，但我市财政收支矛盾突出的问题仍然存在，部门预算改革任务十分繁重，我们内部在进一步规范部门预算编制的同时，人大等部门对部门预算的监督力度也将逐步增大。因而，为进一步深化年部门 本文来自转载请保留此标记。 预算改革，在认真抓好年部门预算执行的同时，我们必须提前做好预算编制前的各项前期准备工作。各处要在会后立刻行动起来，将年部门预算所需的各项准备工作全面布置下去。对可能影响年部门预算编制的问题提前研究解决，要在严格要求分管单位审慎编制项目计划的同时，提高全局观念，从部门预算改革大局出发，统筹安排好处内各项工作，确保部门预算编制质量和上报时间，决不允许任何处室拖全局的后腿。
同志们，年部门预算编制工作仍然是一项艰巨而复杂的工作，时间紧，任务重，希望大家再接再厉、克服困难，做好预算编制前的各项准备工作，我相信，经过大家的共同努力，一定能够实现年部门预算编制工作目标，为推进我市财政预算管理改革做出新的贡献。

通过学习、查找问题，我还存在多方面的问题：
一是对科学发展观的理解和把握还不够到位。表现为对科学发展观的理解和掌握还远远不够，还没有真正学深、学透、学懂，以人为本、科学发展的理念还不十分牢固，停留在口头上多，落实到具体工作中、真正变成自觉行动的少。具体工作中仍然习惯于领导叫干啥就干啥，习惯于按文件规定、按老办法办事，没有完全做到按照科学发展观的要求，与时俱进，开拓创新。
二是运用科学发展观指导实践的本领还有欠缺。面对当前的新形势，虽然头脑中没有什么条条框框，主观上也有敢闯敢拼的精神，但主观愿望与实际工作效果还存在相当大的差距。如对于提高设计水平、加快设计速度、规范规划管理等方面尽管拿出了很多精力去研究，动了不少脑，想了不少办法，但在具体工作上还有欠缺，没有完全达到理想的效果。
三是工作作风离科学发展观的要求还有差距。在具体工作中，虽然身体力行、尽心尽力，但是由于工作繁多和琐碎，难以面面俱到，在现场办公、实地落实等方面做得还不够，尤其是对一些具体工作，有时会口头强调的多，真正铺下身子抓落实的力度还不够大，到基层开展深入系统的调查研究的时间少。
针对自己存在的问题，我明确自己的整改措施：
一是进一步加强学习，解放思想，在用科学发展观武装头脑上取得新成效。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是今后发展的科学指南。我将进一步加强对科学发展观的理论学习，使自己更加深刻理解和把握其科学内涵和精神实质，进一步提高理论素养、提高自身素质、提升思想境界，做到在重大原则问题上分清是非界限，在关键时刻不迷失方向、不动摇政治立场。要真正沉下心来，用心地学习，真心地学习，切实学深、学透、学到家，做到真懂、真用。要真正用科学发展观来武装自己的头脑，大力破难、破软、破旧，不断解放思想，开拓创新，用新方法、新思路来处理问题、指导工作，提高决策水平和解决实际问题的能力。
二是进一步突出重点，真抓实干，在用科学发展观指导实践上取得新突破。学习实践活动的目的在于把科学发展观的要求落实到各项工作中去，落实到促
进经济社会又好又快发展上。在今后的工作中，我将始终坚持以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个第一要义，带领规划科把规划设计和规划管理各项工作推向一个新的高度。重点要做好以下几方面工作：一要进一步规范和加强规划管理工作；二要进一步提高测量、勘察、设计水平和加快测量、勘察、设计速度；三要做好“阳光规划”，在服务型规划机制上下功夫。

三是全心全意为群众办实事、办好事，在践行以人为本理念上取得新进展。科学发展观的核心是以人为本我将始终坚持把全心全意为人民服务作为践行科学发展观的根本体现，把为群众做好事、办实事作为义不容辞的责任，要认真学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。立党为公，为人民服务是党的宗旨。为人民服务既要有满腔热情，更要有为人民服务的本领。现在科技时代、信息时代，如何不断丰富自己的科学文化知识，提高业务能力，这是对我做好本职工作考验和要求。学习是终生的，运用掌握的知识为人民服务也是终生的。因此，首先要端正学习态度，以只争朝夕的精神，在知识的海洋里掘取提高自身素质所需营养，增强为人民服务的本领，只要不断提高为人民服务的水平，群众才能满意我们的服务。
四是严格要求，励炼作风，在党风廉政建设上取得新进步。自觉加强廉政教育，打牢思想基础，筑严思想防线，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。深入学习实践科学发展观，树立正确的权力观、政绩观，使自己牢记立党为公，执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

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