浅谈我校在安全风险管理存在的问题与对策教学文案.doc

浅谈我校在安全风险管理存在的问题与对策郑旭东做好企业安全生产工作，预防伤亡事故发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业，是贯彻落实科学发展观的具体体现，因此，企业必须充分认识实行风险管理的重要性和必要性，不断强化安全风险意识，以构建安全风险管理为切入点处理好风险管理与现有危险分析，标准作业，安全性评价等之间的关系，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。为全面抓好我校的安全生产，消除安全隐患，进一步增强教职工的安全风险管理意识,落实安全生产主体责任,加强安全质量风险卡控，笔者就我校如何强化安全风险管理，谈一孔之见。一、存在的问题1督、查作用发挥不明显。虽然建立健全了学校、工会和科室职能部门三级安全管理的监督和检查网络，配齐、配足了安全检查机构和人员，但在落实督、查职责方面做得还不到位，特别是一些科室在安全监督检查组织的职能作用发挥不突出，监督检查缺乏力度。2督、查工作缺乏主动性。主要表现在一些安全检查人员这个层面，参与安全检查工作的积极性普遍不高，督促职责的自觉性和主动性不够。二、存在问题的原因一是思想认识上有差距。思想上与当前铁路安全形势发展的高标准严要求不相适应，对安全监督检查工作的重要性认识不足，安全风险管理的观念没有真正做到入脑入心，缺乏主动性和自觉性，以至于没能把安全监督检查工作落实在具体行动上，抑制了安全风险管理的督、查作用的发挥。二是角色定位把握不准。有些同志认为，学校安全管理严谨有序，安全管理工作抓得再细不如行政的一个条例管用，认为抓安全是“抢风头，走形式”。有些同志认为由保卫部门主抓，科室只是起到监督作用，没有考核权，因此对安全管理监督检查工作不够重视。有的同志对发生“两违”现象，该制止的不敢制止或不好意思制止，存有畏难情绪和好人主义思想。三、对策与措施 （一）明确安全目标 落实安全责任学校高度重视安全生产工作，始终把安全工作摆到各项工作的首位，把安全会议安排为第一个会议，对安全生产工作进行安排，及时发现安全工作的薄弱点，采取措施完善工作，确保目标和责任制的落实。特别在今年跑春运临客中，我校根据路局提出的各项安全工作要求，第一时间组织动员会进行宣传，确保人人熟知。 （二）做好基础工作 夯实管理基础一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。学校严格贯彻落实路局“115”安全管理机制，加强对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改进。对检查中出现的问题积极整改，严格按期限完成，跟踪验证。二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。学校全面修订完善了各级、各项安全管理规定，建立健全了各项管理方案。此外，还健全了学校逐级分层管理制度，同时学校领导干部定期参加各科室安全活动，通过这一方式推动各科室安全活动的深化。 三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。安全教育以路局安全管理文件、事故通报作为安全教育的学习材料，学校开展对安全生产知识、规章制度、设备知识、风险管理、应急预案等方面培训教育，并将“党员消灭两违 争做岗区先锋”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。 四是整改事故隐患，实现标本兼治。学校加大安全隐患治理力度，按照“上下结合，共同治理”的方针全面开展隐患治理工作，从源头预防各类安全事故的发生。（三）开展反“两违”活动 杜绝“两违”行为反对违章作业和违反劳动纪律一直是我校着力开展的重要工作。学校将查隐患和查违章作为检查的重要内容，通过对各科室的日常检查、月检和安全大检查等工作，查处“两违”行为。学校对各科室分别建立反“两违”处理台帐，对“两违”行为进行严格处罚。为了促进学校教职工认清“两违”危害，识别“两违”行为，增强遵守安全规章制度的自觉性，学校将铁道部、路局“五个事故”整理成资料，组织教职工学习。 （四）统筹安全重点 实现整体效益一是在思想观念上学校强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度、安全与成本的关系。当效益、进度、成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中始终坚持“安全第一”方针，这是每一个教职工生命安全的护身符，管理上严格按体系要求规范运作,持续改进。 二是以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时通过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个教职工加大教育培训力度，提高全体教职工的安全意识和素质及风险识别能力，按程序办事，按标准作业，按规范干活。三是落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。为了保障学校正常的教学、科研、工作和生活秩序，维护学校稳定，保证教职员工生命财产安全，创建平安校园。根据国家有关法律、法规，结合学校实际，我校制定了各项安全管理规定。如水电、食品、信息及汽车等安全管理规定，各项管理规定的制定，推动了每一个教职工自觉加强自身安全管理制度化和规范化，不断适应铁路安全生产新形势的需要，不断的提升了本质安全，促使每一个教职工更加重视安全生产，努力减少事故发生，促进学校安全生产和经济效益的“双赢”。 2012年3月6日