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浅谈提高铁路会计人员业务素质的途径 【摘要】 铁路运输是中国经济的核心运输方式，在亚欧大陆桥横贯，城际铁路、高铁畅运，火车提速的今天，其优势地位愈发凸显。作为铁路企业的会计人员身兼企业财务的重任，本应更甚于普通的财会方可应付瞬息万变的铁路形势。但在实际生活中，铁路会计理论知识不足，管理能力欠缺，操作经验不足，职业素养不高等诸多的问题仍困扰着不少的铁路企业。如何切实提高铁路会计人员的业务素质，各有异议，依然需要深入的思考和探讨。 【关键词】 铁路会计 财务管理 继续教育 素质监管 一、引言 铁路会计是利用会计所特有的各种方法，连续地、系统地以货币形式进行核算和监督铁路运输企业的资金运动，并以此为依据，在以最小成本博取最大利益的原则基础上，加强对企业资本的管理和核算，为企业上层经济决策提供财务信息的人员。我国铁路规模非常庞大，覆盖面广，部门众多，内部的组织结构也很复杂，对铁路会计的需求量大，要求高。在实际工作中，尽管行业制定了严格的标准，各运输单位也对其财务人员提出较高的要求，但当代中国铁路会计的业务素质整体却是不高，在这些参差不齐的财会人员背后隐藏的就是企业经济风险的无底黑洞。提高铁路企业会计的业务素质不单关系到企业自身的发展问题，也与国家的铁路建设息息相关，不可分割。因此这个问题可以说是制约铁路企业与铁路建设的一大瓶颈，迫在眉睫，亟待解决。 二、当今铁路会计业务素质的现状和难点 1、铁路会计理论知识水平较低，继续教育缺乏有效性 今天中国的十大难就业中，会计仍然名列前茅，这体现出财会行业的人员面临着僧多粥少的局面。人多就意味着杂，在接近1500万的财会人员中，实际上具备大专及以上学历的人甚至不足10%，而许多企业用人和管理机制落后，托关系使不合适的人配置进来，并冠其名为会计，这自然就导致了财会素质水平的降低。铁路企业当然也不能免俗，受到了不同程度的社会人员的侵蚀。另一方面，在具备相关文凭与职称的会计眼里，过了考试这道鬼门关似乎就“刀枪入库，马放南山”了。除了日常工作常运用的基础现金流的记录与分析之外，报表一交，税收一报，生活就优哉游哉乐无边。类似的惰性自然也对铁路会计的水平造成了一定的影响。 会计人员继续教育流于形式。铁路企业每年一次的会计人员继续教育，集中培训形式比较普遍，受经济利益的驱动，有许多培训班名义上是培训，实际上却是休闲度假与游山玩水。加之学习深度不够、针对性差、仅一份试卷完成考核，并未起到严格的约束作用。有些会计人员不愿参加培训学习，只在考试时抄抄写写应付了事，削弱了继续教育的效果和会计人员学习的积极性，如此培训质量可想而知了。 2、铁路会计的财务管理缺乏科学性与规范性 预算管理方面，铁路企业没有完善的预算管理体制，预算管理就只有财务部门忙碌，没有形成全员参与的氛围，其他部门没有形成自己的一项专职工作，更达不到完整有效的配合。对于企业运营过程不能实行全面有效的控制。 成本管理方面，铁路企业实行的是一种以权责发生制为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型的成本管理模式。由于铁路企业是收支两条线，资金的单项流动使铁路企业的各单位没有成本意识，上级只重指标，下级力争上级多拨款，虚报谎报，缺乏实事求是的作风盛行，以至于长期存在铁路企业效益低下，不能集约化管理，损失浪费惊人的乱象。 资金管理方面，资金占用结构不合理。各铁路运输企业，特别是机务、车辆系统，为机车、车辆运行、检修储备的一般材料、机车配件、燃油等存货资金超储现象严重，导致资金流动性差，资金周转困难，资金使用效率降低。应收、应付账款的清理制度不健全，无法使资金回笼，造成坏账损失，增加了资金的风险。监控力度薄弱，内控制度不健全，落实不到位。事前缺少严格把关，事中缺乏有效控制。 3、铁路会计的业务范围窄，业难精目不广 铁路运输在经济全球化横行的今天自然也会向外扩张发展，争取更大的资本和市场。无论是亚欧大陆桥的奠定，还是环太平洋铁路修筑，铁路企业都是在迈进更大的平台，登上更高的舞台。企业在日新月异的同时，也要求它的各个岗位都具备相应的水准，方可达到在这个层次的目标。但铁路会计由于工作与自身的局限性，往往在企业进入另一平台后无法跟上时代的步伐。 4、铁路会计的职业道德素养尚需提高 会计这个行业常年与数字和货币打交道，比其他的很多行业更容易与现金发生交集，这就意味着从事会计工作的人员需要在职业技能之外更要具备高度的诚信与清廉。但目前铁路企业在这方面的教育明显缺失，使得现实中往往不乏会计营私舞弊的案例。在经济利益的驱使下，企业管理者会在经营不善的情况下，失去理性，唯利是图，人为对相关账务进行处理，弄虚作假，掩盖问题。另铁路会计人员受雇于企业，受制于企业管理者，在管理者的利益和会计法律法规发生矛盾时，不可避免地要服从领导意志和单位利益，从而导致虚假会计信息滋生。因而在更多的时候，企业在培养会计人才的同时，都应该更多的兼顾到对其职业道德与诚信的高要求。否则诸如安然公司因财务人员处心积虑的造假，凭空捏造千亿资产的假账，却最终导致企业走向破产的情况将会数见不鲜。 三、提高铁路会计业务素质的几大途径 1、鼓励铁路会计人员增加文凭与职称砝码，牢固理论知识 对于没有相关专业文凭的在职铁路会计人员，企业应贯彻落实“威逼利诱”的引导方式，无论是以职位的升迁，还是以加薪为由，都要尽量去增加会计人员本身的含金量。就在刚过去的2015年成都春季招聘会上，众多的企业在择聘会计的时候都明令了文凭的标准，一些大型的企业甚至指明了只招收某些名校的毕业生。这无疑反映出，至少在会计这一行业，无论是否为铁路会计，不分高低，都需要具备较为扎实的科班实力。对于已经具备了相关文凭与职称的铁路会计，企业同样不能放松对其基础理论的管束。在日常的企业管理中，以培训的形式，最好加上适当的考核，夯实这部分会计人员的基础，贯彻落实社会流行的“终生学习”的工作、生活理念，活到老，学到老是非常有必要的。不能让具备一定职位的在职人员感觉到铁饭碗的存在，从而放松了对自我的要求，松懈了工作的强度。 2、制定完善的财务管理制度，规范铁路会计的财务行为 严格财务预算管理。铁路企业全面走向市场后，所面临的风险主要来自于市场风险，包括经营风险和财务风险等，要从规范预算编制，严格预算执行，统一预算和管理方面，控制预算的实施，保障整体预算目标的实现。 加强成本管理。要在明确成本费用预算的前提下，细化成本费用控制内容。控制要以“主要生产环节不漏、重点控制内容不丢、全面辐射生产过程”为基本原则，将员工和各部门的经济利益与成本控制有效地结合起来，提高他们参与成本控制的积极性，使成本控制成为其自觉行为，实现成本控制的目标。 规范资金管理体系，确保资金及时筹措到位，合理配置、使用好资金，把有限的资金投入到最需要的经营环节中，争取获得最大的经济利益。企业资金在使用管理过程中要始终建立安全防范意识，将企业资金的进出、调动、内部周转等建立在企业的严格控制之下，用制度来保证资金的安全使用。加强应收账款的管理工作，健全应收账款管理的内部控制制度，降低坏账损失风险，使有限的资金更好地为铁路运输企业及铁路建设服务。 会计人员对企业预算管理，成本管理，资金管理的积极参与和介入必将有助于提高企业的管理水平，充分增强企业在市场中的竞争力。 3、创新教育培训的有效模式，增强会计人员各方面能力 要改变铁路企业财会人员知识结构落后的情形，短期内单靠招聘高等院校人才是远远不够的，因此还必须抓好现有财会人员的继续教育。教育培训是提升财会人员素质和能力的有效举措，铁路企业应尽快改变传统的培训模式，使培训真正成为培养人才、留住人才、用好人才的制度平台。首先，要增强培训的针对性，培训计划的制定应建立在对员工队伍整体素质考量的基础之上，坚持“缺什么补什么”，按需施教，实行分类培训和个性化培训。其次，要加大培训投入，从根本上改变培训内容单一、培训与应用脱节，培训效果不佳的现状。最后，积极创造“学习型人才”培养机制，可以从现有财会人员中通过考试的方式，选拔一批优秀人才输送到专业院校脱产学习，通过单位、个人双方共同负担教育投入的办法，提高文化知识和业务理论水平，增强综合素质，以应付瞬息万变的铁路形势。 4、加强铁路会计的素质监管，培养良好的职业道德 铁路会计的道德素质直接关系到其所做报表、账簿的真实问题，是对每一个铁路企业存亡攸关的大事。无论是安然还是世通，不管通过什么样的形式去造假，其本质都是职业道德的缺失所致。首先，构建完善的企业内部控制制度，促使会计人员按照规定的程序、手续办事，可以杜绝或减少不道德行为和违法行为的产生。其次，应加大对违反职业道德规范的处理力度，情节严重的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任，以此来约束和管制会计人员的职业行为。最后，强化企业文化也是颇有益处的方式。一个企业是否留得住人，福利待遇是一方面，人情同样也不可缺少。以财揽人，以情留人，营造良好的企业氛围，构建温馨的企业之家，让员工对企业产生家一般的感觉，对培养每一位铁路财务人员的职业道德都有重要的意义。 四、小结 铁路运输行业是国家运输业的主要动脉，肩负着重要使命和责任，面临着新的要求、新的机遇。而每一个铁路企业都是这条动脉不可分割的脉络，让每一位铁路会计发展起来，行动起来，充分发挥自己在财会领域的主观能动性，给自己造血，为动脉输血，方可让这条大动脉在祖国的身体里畅行无阻，生生不息，方可在全球化的今天，以健康饱满的精神面貌迎接世界的又一次挑战。 【参考文献】 1 张丽梅：加强铁路会计管理提高会计素质J.经济论坛，2014（11）. 2 宋凤霞：浅议如何提高铁路企业财务人员会计职业判断的思考J.企业导报，2013（24）. （责任编辑：谌盼）