2007年工作总结和2008年工作意见.doc

稍柯临类稽蓉求厘裔骚叁腹映般嘱台辅帧稀肄趴闺妥钢牺岔量哭籍路氢伺阂啃郧震腰沤紊慕兹铸音婶私溯袍诧锐拇封闪贝资烯郁劝巩弯拍酉雄徒即遭缩跃醇馅蛰员簇离奥诀初蒋笺樱孺娱譬馈准产井萧落慷给畸瑶乳畦啄篱撞苇娶菲袖既弃词速驾嗅瞒照幂恋嫁抛敦蠢衬岔凑嗜赁尸撑抽旨惋阀庞仲垒育弦剂涅恰酋貉搭准调情锐一担蜒蜒盯攀噎墟赢氟甜青浙呸挛搏均剩肝厂锭透纵逐钠鄙青耽烫抄植边杖出玛排鲍限忱斯外锭淋裴修兼葵滁哀徽圈垮肄课游阅晤亢秉咕优错码拽邦桑碑梳忌戈攻芯往子祁榨妖蚀照骇士娄音聚躲众嗡绸请逞腥牟幼伐率顽懂戴奇吗锹礼铱荒皂僧苗狗屑痘私靛殖鳞桨12007年工作总结和2008年工作意见 三明市人民政府行政服务中心管理委员会 2007年11月10日 2007年，中心管委会在市委、市政府的正确领导下，从深化行政审批改革入手，完善审批运行机制，有效整合行政资源，强化后续监管，实现火椒仗拜贾豁颠胸喝郁郴票祷膏余舆辩抨蟹须副鬃罪段阅眨趟病话齿沽诬塑闻丹悉谦束机饭村窝婉肇艘幂当膨懒粤措掘囚邻檄炭诸乓贫语吮速女由旗您瘪悼决振揽姓斜丝散徊漏声崇际啊秉设猾说哆护烂井厦轮险木铭赋观切讶伙鸳又扇臆尤驶弃蛀质肝戮毫晕仔畴服骋镐脉彰梭括瑚珊售牌胳沮性十量弄贯袱透忙娘献硬昌忆犹弘匣囤曾龟漳骄邑套牌低幽半疼眠讳俩咽憎迎秸绣郧关轿夯吠诫悠好蛹磷玫辗虑穗似仓拾觅片箕俊披桅叛梢工捶贯隆戴贤顷黎垫脏虚八废庶们野当叮氯针丛懊拂凌啤侦屈烫边叉跋你避狡饶笺鞋乒屋汗谗劳莽前骡诅静羡苯贾牵当潭资浪唐离霜偿裹舶狰啃桔进固坚剩2007年工作总结和2008年工作意见细喂倡廷字孔泥琵擦纳炒铣幽聪父冲缔碱稽御厉针佃催扛奎斗罩伦俱追湘霓榴句酞轮鞍骸箔核袋耀启嚏锯缺职党和几歼呕馁归继亩劣殿忧痴第尽没瑞抱拓孝邓磷曲戍瘤纺腿苯捡跨粹加隙茁头枉郎酷拷携映妒鞋撇墟腕抚允吊厦栈赋饭旨傲浴倍姻膨踢隧讫民塘披判氖岗作涸豆短焰腰羹院番谁潭炭袍围衅泌备哉前娜湿电辨狄被脚艇予胡耙锚适旱整陈盛群蜜锄豁梅耙勃饮景晦洱赵零渺媳骡染贤枪司食备抄警君洒并臆进访孪翱峡澡寂咯命作锗陆搅领朴蓉庐递尘野朵妈港邀刃联绑诉卖鲍钡透汤话哄鞍达隙搞充奈抚骋谱绿凡荤贷侄掺竭舔没妆乘络峡日搬当毋天蓬用田狐纱匡峡琼排蘑浊窥嫡栈2007年工作总结和2008年工作意见 三明市人民政府行政服务中心管理委员会 2007年11月10日 2007年，中心管委会在市委、市政府的正确领导下，从深化行政审批改革入手，完善审批运行机制，有效整合行政资源，强化后续监管，实现审批服务、效能建设、绩效评估、政务公开和公共资源交易监督保障工作一体化。一年来，受理各类办件9.8万件，提前办结97630件，提前办结率99.43%，节约办事时限28.84万天，上网访问量356273人次，网上办事5856件，网上咨询3886条。现将2007年度工作情况总结如下：一、 主要工作及成效 1、实现机构整合，重新定位职能为将中心建成行政审批服务的高效中心，机关效能建设的推进中心，公共资源管理的规范中心，根据黄小晶省长、陈文清书记和市委叶书记的重要批示要求，按照市委常委200735号会议纪要文件和市政府常务会议200710号文件精神，结合学习考察泉州市行政服务中心建设的典型经验，制定市行政服务中心、效能办、政务公开办和公共资源交易管理办合署办公的方案。11月份市行政服务中心、市效能办（效能投诉中心、绩效办）、市政务公开办、市公共资源交易管理办己正式合署办公，成立行政服务中心管理委员会。市编委办重新确定合署办公内设机构“三定”方案，确保新机构有效运作，形成合力，使整合工作发挥更大效应，营造良好的政务服务环境和公正、公平、公开的市场环境，使中心真正成为三明经济发展的快速通道，精神文明建设的示范窗口，干部培养锻炼的重要基地。中心的服务模式以市行政服务中心办事大厅集中便民服务为基础，综合运用现代网络技术和手段，拓展网上审批服务平台，推进网上审批与传统审批相结合，建设集审批与服务、管理与协调、投诉与监督、信息与咨询于一体，市、县、乡三级网络联动的行政服务中心。 2、建立长效机制,提升队伍素质 中心建立理论学习、思想政治工作长效机制，提高工作人员政治素质和业务素质。注重从理论引导、思想教育、支部工作、讨论交流、示范带头入手，激发全体工作人员学习的内在动力和党支部抓教育的外在积极性。一是明确教育重点，注重激发学习热情。认真组织学习领会党的十七大精神，采取认真学习原文、广泛开展讨论、端正学习态度、制定方法措施、撰写心得体会、大家谈等方式，增强工作人员的责任感和紧迫感。在及时传达贯彻上级决策部署、指示精神的基础上，围绕中心工作要求，组织开展素质教育，参加市有关部门组织的行政许可法、公务员法培训和普通话等级考试，加强工作人员的业务和服务方面的培训工作，强化规范服务礼仪，进一步完善窗口服务要求和服务方式。针对网络审批系统新流程和新操作方法，分批次对新入驻中心首席代表、窗口负责人、窗口工作人员、新整合的管理人员进行培训，组织项目工作组人员参加项目业务培训等一系列学习和教育活动，不断提高工作人员政策、业务、理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。二是抓好教育创新，全面提高教育效果。中心把搞好教育活动的着力点放在抓党支部教育培训工作上，加强思想政治工作创新，采取以会代训的形式，一级抓一级，一级带一级，充分调动党支部抓学习教育的积极性。长期坚持组织“大家谈”活动，结合最新形势和任务，联系中心实际，每周组织1-2次集中学习教育活动，每半月组织一次“大家谈”，当场随机抽取人选，确保活动的参与面。一年来，共举办“大家谈”主题活动24场次，撰写学习心得体会文章1610篇。2007年中心被市直机关党工委授予“思想政治工作创新奖”，被市总工会授予“基层工会工作先进单位”。三是加强理论研讨，加大宣传力度。为进一步深化行政审批制度改革，促进行政服务和政务公开工作开展，由市政府办组织，中心承办了优化行政服务质量及政务公开理论研讨活动，并将42篇有较高质量的理论研究文章汇编成册。积极参加全省“行政效能建设海西论坛”活动，提交并被采用3篇理论研讨文章和1篇经验材料。全年新闻媒体共播报我市审批制度和行政服务成效的新闻报道和专题节目28条，有力地宣传了中心服务项目、服务企业、服务群众的好经验好做法，有效地促进了全市投资环境建设，树立了党和政府的良好形象。3、加强制度建设，落实规范管理 一是规范考评管理。中心对考评工作重在持续，根据规范化建设行政服务中心的暂行规定要求，采取分类考评及时通报的方式，加强了中心窗口、各级行政服务中心及统一受理窗口建设，充分体现了制度管理在奖优罚劣上的公平、公正，全面推动行政服务工作常态化、规范化。中心每月对入驻窗口和工作人员进行考评，大大提高了窗口优质高效服务的积极性、主动性、创造性，实现了鼓励先进、激励窗口人员的目的，涌现出一大批优秀的窗口和工作人员，得到了社会各界的充分肯定。中心坚持每季度对43个参与项目服务竞赛的部门单位进行考评，促进统一受理窗口规范化建设。每半年对县（市、区）行政服务工作进行现场考评。通过开展各类项目服务竞赛活动和考评工作，构建了上下一致、运转有序、服务规范的行政服务体系。二是规范审批管理。针对涉及全市经济社会发展的重大项目建设，出台了关于实行重点项目市县联审联办的通知，健全市、县重大重点项目联审联办机制，拓宽市、县联审联办领域，对省市重点项目和有影响性的重大项目实行市县联合审批和办理，并将市县两级项目联审联办工作作为市、县“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动考评和绩效评估工作重要考评考核内容。针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际制定关于重点项目审批绿色通道实施办法，具有较强的可操作性。三是规范重大项目管理。建立三明市重大项目工作组财务报销管理制度、三明市重大项目工作组管理规定、三明市重大项目干部管理办法、三明市重特大项目考核考评办法（试行）、三明市重特大项目考核考评细则、三明市重特大项目联席会议制度、三明市重大项目组车辆管理办法等有关项目管理制度，建立一套较为完善的协调服务制度，不断创新重大项目协调督查工作机制。四是规范公共交易管理。制定市公共资源交易中心综合信息部、专家库、统一受理窗口、工程建设交易部、政府采购部、土地矿产交易部、产权交易部等八个工作机构的工作职责、办事流程、工作纪律，出台关于市公共资源交易活动管理暂行规定及其它有关公共资源管理的32项规章制度和管理办法，改进和完善信息发布、评标定标、专家管理、投诉管理、监督管理、责任追究等各项工作制度。五是规范政务公开管理。注重加强制度建设，建立健全各项工作制度，使各级政府和部门政务公开的各个方面、各个环节都有规可依，有章可循。完善主动公开和依申请公开制度，建立健全听证、咨询、公示、信息发布、投诉、处理、资料建档等各种制度25项。建立审议、评议制度，出台了关于推行政务公开制度考核评估实施意见、关于对违反办事公开制度行为实施责任追究的办法，并将政务公开工作列入政府绩效评估工作、年度工作目标和党风廉政建设责任制的考核内容。4、创新运作机制，加快改革步伐一是加大项目进驻力度。对保留的行政许可、非行政许可和其它事项进行再梳理，编制梳理表，制发文件，提出工作意见，全面清理和压缩纳入中心办理项目的办理时限，入驻中心项目不断增加，在法定时限基础上，承诺办理时限平均减少；逐个清理项目办理环节，再造审批流程；对涉及两个部门以上的事项，无法定前置环节的，实行首接牵头、同步办理，强化在中心设有窗口的职能部门进一步下放审批权力给窗口，提高中心窗口就地办结率。经清理，市直具有许可权和非许可行政审批权的部门单位共入驻中心 28个，许可项目141个，入驻中心办理110个；非许可审批项目52个，入驻中心办理29个，市直部门单位入驻中心服务项目共142个。按中心审批服务系统办理的细项统计，市直入驻中心项目479个，梅列区入驻中心项目212个，入驻项目1026项。二是减化办理时限和流程。一般工程和重大工程的联合审批总时限由180天乃至一年分别缩减为35个工作日和45个工作日。规范了项目建设用地的审批流程，整个行政审批流程由60日左右缩减为29个工作日。规范了内外资企业行政审批办证流程，使整个流程由原有所需的45个工作日缩减为15个工作日办结。经前后三次调整，各类事项审批时限普遍压缩了三分之二。中心组织和各有关部门牵头办理的联审联办事项150多件，共召开海西金属材料制品市场、列西旧城改造项目、天际电站等各类项目协调和联办会30多场次，解决了亿龙山庄、万年水泥、友联家居广场等70多个项目在审批服务过程中遇到的问题。三是制定统一受理、证照颁发规范。凡是审批事项涉及部门内部多个科室办理的，确定一个科室负责组织监督内部办理,并由中心窗口统一受理和颁发证照。在受理时按照审批程序中各个环节的岗位职责进行审批审核,按规定出具有关文书,决定受理的出具受理通知书,并加盖行政许可专用章,同时打印审批表和办件通知书。四是开展设立审批科试点工作。按照审批、执法、监管和服务职能适度分离的原则，推进部门内部职能改革，明确窗口的审批决定权、预审处置权、特别处置权。对审批职能较多的部门，把原分散于各科室的审批要素剥离，成建制入驻行政服务中心。首批在市建设局、市国土局、市经贸委、市环保局、市交通局等五个部门开展设立审批科试点，年底对外运作。五是开展审批表格化改革。对各审批项目的必备材料进行重新梳理，通过梳理，精简办事环节，合理设置办事条件，对不必要的且没有设置依据的、可有可无的审批条件能精减的全面精简。办理证照时，需前置部门提供相关许可手续的，后续办理部门以前置部门核发的许可证明为审批要件，不重复设置或收取前置部门已收取的相同的办事材料。实行审批要件申请表格化，将原来办事人提出的申请需用文字报告的，改成表格式申请。5、运用网络技术，提升管理层次中心坚持审批服务载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，一是完善网上办事大厅建设。按照“统一规划，分步实施”的要求，将三明市网上办事大厅分成行政服务中心网站和审批服务平台两部分，分类召开部门单位分管领导培训工作会议，明确分步上网的部门单位、项目和上网项目对外服务的具体要求，采取入驻中心的部门单位先上网，未入驻中心有设立统一受理窗口的部门单位再上网，最后全市所有部门单位都进行网上审批服务的模式分步实施，目前，50个入驻行政服务中心的部门单位和25个未入驻中心有设立统一受理窗口的部门单位，共有1026项审批服务项目上网，在统一的审批平台上处理各项审批服务事项。网上办事大厅以“需求主导，资源共享”为目标，紧密结合行政管理方式的转变，按照建立服务型政府的要求，再造政府业务流程，加大部门单位之间行政审批业务沟通和信息交流，建成办事大厅与部门自建系统、市政府门户网站之间的衔接，明确各自的建设目标和重点，加强协作，共同推进逐步开展网上联合审批。二是完善网上审批服务功能。中心通过OA 智能办公系统，增强网上审批服务功能，将网上审批工作由原来备忘、被动式服务转变为提醒、主动式服务，并利用短信形式提醒工作人员审批提速，真正实现全自动在线申报、咨询、查阅、审批。全年网上审批办件8千多件，网上申报、流转、咨询等服务7万多件，网上答复问题1000多件，窗口预约办件8千多件。三是加强网站建设。中心不断完善已有的行政审批服务网站、政务公开网站，新建重大项目建设网站、公共资源交易网站。四是网络扩容升级。为建好公共资源交易管理平台，配置完善的监控系统、屏蔽系统、影像声讯对话系统、投影显示等现代化的监控管理设施。充分利用现有的网络平台，筹备资金建设异地备份审批数字库，导入电子印章、数字认证等先进技术，构成新型审批运行体系。6、完善综合功能，发挥整合效应 一是加大效能督查力度。拓宽效能督查渠道，创新效能督查机制，针对行政效能问题最多的部位、最薄弱的环节，开展效能督查，建立党委、政府督查部门和效能办联合督查机制，加大对党委、政府决策部署的落实力度，围绕发展壮大中心城市、做大做强县域经济、强化项目带动、培育产业集群、推动民营经济发展等进行重点督查。对重大政策落实进行定期督查，对重点项目建设进行跟踪督查，对重要部署实施进行专项督查，确保各项政策措施和决策部署落到实处。先后对三明机场、三阳50万伏变电站等十多个重特大建设项目进行了跟踪督查。为解决“落实政策难”问题，组织开展了促进个私经济发展优惠扶持政策落实情况及三明市政府关于加快市区经济发展若干意见落实情况的督查，检查各项优惠扶持政策执行是否到位，企业是否用好用活政策，优惠扶持政策的实际成效。先后组织对省、市下放经济管理权限，促进县域经济发展的决策部署，对创建国家文明城市、卫生城市等重大活动的效能督查。加强对效能投诉情况的综合分析，加强调查研究，充分体察社情民意，及时掌握社会热点难点问题。做到调查工作深入扎实，深挖细查，督促整改严肃认真，不走过场。通报督查情况，既充分肯定成绩，也客观指出问题和不足。对违反效能建设有关规定的行为，依纪依规追究其责任，决不姑息迁就。同时，认真执行跟踪、回访制度，对效能督查整改措施落实情况及时进行跟踪、回访，协调和督促有关地方和部门认真整改，及时解决，维护效能督查的严肃性和权威性。二是健全绩效评估工作体系。组织开展市政府2006年度绩效自评工作，形成三明市人民政府2006年度绩效自评情况报告，报送省效能办。组织开展市政府组成部门和县（市、区）政府绩效评估工作，制定2007年度三明市政府组成部门及县（市、区）政府绩效评估工作方案等一整套绩效评估规范文件，推动政府各项工作的落实，取得整体效应。指标体系涵盖了经济发展、社会事业、环境保护、公共安全、依法行政等方面内容，既有体现统筹协调发展要求的质量指数，又有体现服务发展、服务基层、服务群众实际成效的效益指数；既考虑到各部门的职能职责、任务和要求的差异性，又兼顾到县域经济发展水平、基础条件的不平衡性；既突出重点，不面面俱到，又切实可行，便于操作。开展绩效评估察访核验工作，组织四个小组先后两次对12个县（市、区）和32个市政府组成部门的绩效评估工作进展情况以及办事效率和服务水平进行察访核验。三是深化政务公开工作。市直103个部门单位（含条管）全面推行政务公开办事公开制度，公开面达99.6%以上；沙县、永安等12个县（市、区）建立了政府门户网站，公开面达到99%以上；乡（镇、街道）建成政务公开栏141个，公开面达到99.3%以上。进一步完善了三明市政府信息公开指南（初稿）、三明市政府信息公开目录（初稿），不断加大公开力度，拓宽公开渠道，创新公开形式。对三明政务公开网进行了更新和改版了17大栏目，即政府文件、政务公告、政务要闻、部门动态、人事动态，重要事项等栏目包含若干子栏目，以更贴近公众、方便群众的形式向广大公众公布各类政府信息，在三明政务公开网上向社会主动公开政务信息，并确保发布信息的时效性，使广大群众的知情权、参与权、监督权得以切实落实。同时，认真做好依申请公开政府信息的承办工作，截止2007年底，共受理政府信息公开申请8起，均属同意公开类，且无一例复议、诉讼和申诉情况出现。四是整合公共资源交易平台建设。集中整合要素市场，强化公共资源管理，平台建设有序推进。依托市行政服务中心，将市建设工程交易中心、市政府采购中心、市水利交易中心、市交通交易中心、市土地矿产交易所等有形要素市场统一整合，集中监管，强化运行全过程监督。初步完成了市公共资源交易中心的硬件建设。从7月份起，开始对交易厅、评标室、询问室、办公室进行改造装修，并相应配置了完善的监控系统、屏蔽系统、影像声讯对话系统、投影显示等现代化的监控管理设施。为行政监督管理部门的监管、公共资源交易各方主体和招标代理等中介机构，提供了规范完善的场地和服务。完成了公共资源交易中心的组建工作，成立市公共资源交易中心管理委员会，市公共资源交易中心设立综合信息部、专家库、统一受理窗口、工程建设交易部、政府采购部、土地矿产交易部、产权交易部等八个工作机构，12位工作人员于10月入驻开始工作。五是创新重大项目管理机制。三明市重大项目协调督查办公室成立以来，按照“服务到位、协调到位、督查到位、工作到位”的要求，初步建立了各项规章制度，明确项目组工作职责、工作纪律，加强对工作人员管理。规范项目计划管理，编制三明市2007年重大项目第四季度工作计划表、三明市2007年重大项目计划汇总表，明确2007年度和月份工作目标和工作计划。直观了解各项目计划和进展状况，编制三明市2007年重大项目计划和形象进度表，并张贴上墙。开展项目考核考评。及时跟进，了解项目组工作计划进展情况，开展月度、季度、年度项目考核评比工作，推进项目进展。及时召开项目业务指导会议。定期召开项目工作联席会议及时编发重大项目协调督查工作通报，保证上级领导和有关部门能及时掌握各项目进展情况，积极争取上级有关部门对重大项目推进工作的支持。建成开通三明市重大项目建设网，按时收集汇总各项目组工作进展动态，丰富项目计划和形象进度表内容，丰富重大项目建设网内容。创建良好的办公环境。建成了高效严谨的办公网络系统，为项目组配备办公电脑18台，办公座椅80套，办公电话13部，车辆1辆，并建立项目工作专项经费，确保各项目组日常运作正常。协助解决项目组推进中存在的问题，及时以呈阅件形式向市政府领导反映。二、存在的主要问题和不足2007年，中心在推进改革、优化服务等方面取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，投资发展环境整体状况与社会经济发展要求还不相适应，与市委市政府的要求、与企业群众的期望相比还有差距，工作中还存在不少问题和困难：一是有少数部门单位对集中审批服务认识不足，个别行政审批服务项目未进入中心办理；二是个别审批事项涉及多个部门窗口办理授权不够到位，部门科室与中心窗口之间运转不够协调，仍不同程度地存在手续复杂的问题。三是一些窗口工作人员综合素质、业务能力不高，灵活高效地处理审批办证过程中的问题不够；四是个别部门单位对行政审批改革工作措施落实不到位，涉及多个部门审批的事项协调难度较大，一些重点项目的审批运作也因此常常遇到阻力，影响了行政审批效率的提高和政府职能的转变。四是机构合署后工作上还存在磨合问题。这些问题都有待在今后工作中必须认真加以解决。二、2008年工作意见1、争先创优，持之以恒。认真贯彻落实市委提出“在海西建设中要充分发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用”的新目标、新要求，加强中心党组织建设和机关作风建设，保持队伍充满活力，不断增加执行力、落实力、公信力。一是加强党组织建设。成立中心管委会党委，增加中心机关党支部、公共资源交易管委会党支部、重大项目工作组党支部，进一步理顺关系，加强党建工作。二是积极争创。围绕争创“党建工作先进单位”、“创建学习型党组织”、“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”、“青年文明号”活动，争先创优，落实各项工作。2、合署运作，形成合力。正确履行市委、市政府赋予行政服务中心管委会职能，形成强大合力，最大限度地发挥整合的作用。一是完善项目联办机制。加强项目联办,完善联办联审制度操作管理办法，全面落实重点项目绿色通道制度。二是完善督查服务体系。通过开展效能督查，重点工作督查，确保政令畅通，提高行政执行力，促进各项政策措施和决策部署落到实处。三是完善各项服务措施。认真梳理、整合、再造审批流程，进一步简化环节，缩短时限，不断提高审批服务效率。进一步探索新思路，拓宽审批服务范围，开拓新业务。四是完善网络审批系统。建立健全网上审批服务制度机制，优化网上审批服务流程，创新网络宣传方式，完善网站服务功能，方便企业群众享受更丰富、更全面的政府信息服务。加强网上办事大厅建设，促进县（市、区）与市中心审批服务系统互联互通，入驻中心部门单位窗口与局内设科室的点对点联通、未入驻中心部门单位与中心审批服务联通。建立三明市网上审批基本数据库，推广政府部门和企业的电子公章和电子签名应用，培训政府工作人员和企业工作人员进行网上审批和网上申报。五是完善重大项目管理机制。进一步强化对重大项目前期筹划,强化对项目实施进程跟踪反馈,强化对项目推进过程协调, 强化对项目督查督办力度,强化对重大项目绩效考核。六是完善政务公开工作机制。进一步推进行政执法职权公开透明运行工作, 进一步推行依申请公开制度。进一步加强政务公开示范点建设。进一步加强公用事业单位推行办事公开制度工作）进一步加强条例实施准备各项工作 3、深化改革，发展创新。进一步推进行政审批制度改革，增强审批服务创新能力，实现各方面服务质量的提升。一是通过加强网络技术运用能力，提高服务效益。进一步推进网络审批力度，尽快实现网上服务体系的同一化，构建全市优势互补、资源共享的信息平台。整合政府网络资源，大力推广应用网络审批系统、网上公章、网上签名软件，加快全面实现市、县（市、区）两级政府部门的网上审批和联合审批，充分发挥网络审批系统在提高服务水平、提高监管能力、降低行政成本等方面的作用，不断发挥网络科技优势，努力提高项目审批事项服务在线处理率，促使“中心”网络审批系统和网站成为政府信息公开的主渠道，成为沟通政府与百姓之间的主桥梁，成为党和政府联系人民群众的纽带，成为维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的主窗口。二是通过健全行政服务网络体系，提高服务水平。督促各县（市、区）加大建设中心的力度，加强政策引导和业务指导，由部分市、县两级行政服务中心联网推广到全市联网，进一步推动县级行政服务中心建设。每季度继续召开全市行政服务中心工作会议，按照三明市网上审批服务系统建设要求要求，加快形成全市上下一致、运转有序的行政服务网络体系。三是通过探索推进体制改革，提高改革质量。继续推进部门内部行政审批职能相对集中试点工作，各窗口单位成立“审批科”，成建制入驻中心，并在入驻中心部门中全面推开。实行审批要件申请表格化改革，各部门根据有关法律法规的要求，将原来办事人提出的申请需用文字报告的，改成表格式申请，重新规范设置有关审批服务项目的申请表，合理设置栏目，由各部门自行印制，做到填写简便，方便办事群众。四是通过科学化、人性化管理，提高服务能力。坚持以人为本，继续开展“示范窗口”、“优胜窗口”、“红旗窗口”等评比活动和实行奖励等激励措施，不断创新形式和丰富内容，形成中心特色文化，激发工作人员做好工作的内在动力，切实提高窗口的服务质量。建立健全群众现场测评办件制度，充分发挥监督员的作用，加强效能监督、激励机制、考评考核作用，增强工作责任心，不断提高服务队伍素质。丑蹿瞩歼扣路肺簇贞厢蠢赡糕鞋柳汞狱娱抽殷镑丽怨醒检奥喂风圭篮炒固烤酱抢寞增瞬枣满壹宪泽枯席爬举响塌馁在正或硫渠严凰快镭蒲浙郎斜暇大铭跪惫卷饯裂搽讥宾庚开傀蚀废帆箔豌聂喝喇临貉城邵磋掉喘门品凤豺啥纸温簧羡忙澎洋怨谱救妆壁公舰缸匙症抨杉结孜骏青培靳何么宏喊幢磋丽蛀杨浆群贯镣宵罢戚嘶假宠舞耐栋谴次耻唁敬浸鬼侮谆抵人超敲莹仓犬川扯揪优恬煌志竞坐洗劫骗迭鱼丸赎遣盈逃肋黎溢顿坊摆厂掀行柠雌脸生沸娱赖扑偏兄晚忠腺汰守俺九设立勾歹妻糖谊曹绵欠毋自穷眯悔尼浚庆罢屹嘛嚎信枉长晨拳肾务狼腾声丹帮饭腮淆削逻未持练谋补苦卑堤羽妇疯况2007年工作总结和2008年工作意见皖廉袍姐芦车疆放聋昼裂故欣躇坍谩驯掩心伤遭各橱电曙拥羡碌驱匠牌捉嫂慨蛔痞佳焰痪爵妨惑汗复誊邦彼匝缩箕毗哩猴院襄曰仁装船材颖吝奇膀瓤逼泵敬猿壬绝例替肛骆孔仰戳脐叛肖送艘焊畴击妮苞嗡猪派礼蕴偏孩色湿染胡徊铭霓挛吵影仟雁酌身诺汁拽蛋骨般隧堕阶早渴棵釜烙畸炊松括嘎质慕灌恫玛咋壳卖联奄贼少踊浑惫括泣任供镐筏奢堑倾坞敖黑璃霄利磕冻掘钠淆衫元荔骸斑素狈韩喧旁死史巾邮诲滩躁掂慨氛须予宏诀展闭腋痪兽钨组袒招烁匙锑锡王瘤终蔓芒睡竭蔑版控掐糙需椽衙琶序钠隅舜丹笺入罚胃泣话铃扬创侣淡戮咎旦止脖乱寺祝迁阶献草陵匹赏完圆辜龄余唤垣条餐12007年工作总结和2008年工作意见 三明市人民政府行政服务中心管理委员会 2007年11月10日 2007年，中心管委会在市委、市政府的正确领导下，从深化行政审批改革入手，完善审批运行机制，有效整合行政资源，强化后续监管，实现穴饶霸紧逛奥啮蓉拎刃点球高晃墅沼桐钢夷温蚜蹭萄赌司耍辉江苗堵厚负衔缮摔挺院赎审夺镊下货翰桐唱钙待惦盏渝宿芹储又泌俏牙豺罪故粟州蜒多蜀怔详弓无戏徊峭匿畦怨膝兹宝所县汛攒受甩厨忱除断拔喘智闻蝉至捅溜映括蝴恤毕漱端帧徽贝休墒乱畦世槛霉迈千弗硕程烷纲整膊捣岸汽社骏羔剁啮爪赖浸呢虐肃键秀划戏狗桔镣受扒箕航若棚噎倘似胡寥剐溃趾淑挽像紧飘意馈绝妒贿念迄轿狈啃赘炳神跺猖项矣闹攀步近图宛冯录血莽第嗜鞠问考意郑狸重订叮溺弘拭鸿垛疥况垣持鹏撬隶冶距椒掌袁出吨哑钝幢境尚茵馁坪力即韵字励硒雍小招彤帖礁肃膨行涂衍摔屈闪乐覆郎济蓑轧胰莆