民政局局长慈善会议上讲话.doc

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民政局局长慈善会议上讲话

一、开局良好，充分认识慈善工作成绩
去年8月，我市在**各县（市）区率先成立了××市慈善协会。协会成立后，在社会上大力倡导慈善意识，广泛发动各界力量，募集了大量慈善款物，重点实施了助学助医、扶贫济困、修桥铺路、打井解饮、生活救济等救助项目，既为政府分忧，更为百姓解愁，取得了显著成绩。
一是方向明确，工作到位。市慈善协会成立以来，首先是紧紧抓住市委、市政府工作重点、群众关心的焦点、社会关注的热点，把慈善工作与市委、市政府的全局工作紧密相连，积极服务稳定大局，找准慈善工作的切入点和着力点，创造性地开展工作，充分发挥了慈善机构“上为党政分忧、下为百姓解愁”的作用，为全市改革、发展营造了良好的社会环境。其次是重点实施了困难群众急需的慈善项目，坚持为群众办实事、谋利益，以手足之情去解决弱势群体的困难和问题，用爱心和慈善行动使群众切实体验到了党和政府的温暖，为促进凌海社会和谐作出了积极贡献。
二是恪尽职守，领导到位。去年，市慈善协会选举了德高望重、经验丰富、社会知名度高工作能力强、群众基础好的资深老领导担任会长、副会长，为我市慈善工作奠定了坚实的基础。在这些老同志的领导下，市慈善协会克服条件有限、人员少等困难，发扬恪尽职守、一丝不苟的工作态度，求真务实、脚踏实地的工作作风，与时俱进、开拓创新的进取精神，顽强拼搏、克难攻坚的坚强毅力，热心为民、廉洁奉献的良好品德，做了大量卓有成效的工作，完善了各项工作制度，提高了服务水平，开创了慈善工作的新局面。
三是社会合力，支持到位。社会各界特别是一些知名企业在得知凌海慈善协会筹建之后，积极主动捐款，用爱心回馈社会。华龙公司、沈宏公司、华宇集团、华海公司、金纸集团、建安公司、振兴公司、达莲公司、五合粮油公司、百通集团等企业及日本友人仓林幸雄、山田洪昌积极为慈善协会捐款，各乡镇和一些市直部门也踊跃捐款，大家在用爱心回馈社会的同时，更塑造了企业及法人的社会形象，实现了“双赢”局面。
四是筹资众多，干事到位。市慈善协会立足凌海实际，多方争取社会各方面的支持。通过多渠道、多途径、多形式募集筹措，去年短短四个月共募集善款298.32万元，并支出87.7万元，积极开展了扶贫济困、救危助医、打井解饮、修桥铺路等多种形式的救助活动，赢得了社会各界的广泛赞誉。
当然，我市慈善工作所取得的显著成绩，更得益于上级有关部门的有力指导，得益于市四个班子的大力支持，得益于社会各界的鼎力相助。借此之机，我受振洪书记和王刚市长的委托，向慈善协会的各位会长、各位理事和全市慈善工作者及社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！二、与时俱进，切实提高慈善工作认识
慈善事业造福社会、利国利民。近年来，全市上下在大力推动经济发展、促进社会各项事业全面进步的同时，不断加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体实际困难，取得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素，社会保障覆盖面不够全面，社会保障支撑能力还不强，仍有部分社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此，全市上下要统一思想，提高认识，从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会和谐发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义。
首先，发展慈善事业是坚持执政为民的具体体现。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。要实现好广大人民群众的根本利益，首先要关注民生、关心群众，特别是要关心困难群体的疾苦，帮助他们排忧解难。成立慈善协会，是实施社会救助的有效形式，是落实扶贫济困政策的重要载体。同时，发展慈善事业也是党委和政府工作的重要职责，各乡镇、各部门有责任切实做好慈善事业，推进慈善事业协调健康发展。全市上下一定要从站在改革、发展、稳定全局的高度，增强事业心、责任感，密切配合、大力支持，共同推进慈善事业加快发展，切实解决好社会弱势群体的实际困难。再次，发展慈善事业是扶贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业，开展多种形式的慈善救助活动，就是要在全社会大力倡导行善积德、扶贫救困、敬老助残的良好风尚，达到上为政府分忧、下为百姓解难的目的。发展慈善事业，可以把民间慈善资源集中起来，为困难群体提供资助，使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全市各级组织一定要切实增强大局意识、责任意识，把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好扶贫帮困工作的重要举措，作为暖人心、办实事的工作抓实抓好，确保取得实实在在的效果。三、开拓创新，全面推动慈善工作发展
慈善无界，慈善事业的发展不仅靠捐赠者，更需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作，我提四点要求。
一要大力宣传。当前我市慈善事业还处于起步阶段，舆论宣传尤为重要。要大力弘扬扶贫济困的传统美德和时代精神，通过各种新闻媒体宣传慈善协会的性质、宗旨、任务和发展慈善事业的重要意义，褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型，宣传国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣传，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，使人们逐步树立慈善观念，激发人们的公益精神和社会公德意识，努力营造理解、尊重、爱护、帮助困难群体的社会氛围，逐步形成“兴慈善、泽社会”、“人人为我，我为人人”的良好风尚。
二要健全组织。要进一步加强慈善机构自身建设，完善财务管理、监督机制及慈善救助管理办法，建立科学、规范、高效工作机制，让捐赠者放心，受助者开心，增强社会信心。同时，要建立健全各级慈善组织，今年要在条件成熟的发展部分乡镇和市直系统成立慈善分会，明年末，其余各乡镇和市直系统都要成立慈善协会的分支机构。
三要协调配合。慈善事业是一项公益性社会系统工程，是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，承担慈善工作的主要任务，推进慈善事业健康快速发展。宣传部门要积极配合宣传造势，营造浓烈的社会氛围。慈善协会各成员单位要切实履行理事职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作。通过部门密切配合，形成优势互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
四要深入支持。各乡镇各部门要对慈善协会高看一眼、多给一块，高度重视和支持慈善事业发展，主动为慈善机构解决实际困难，营造慈善事业发展的宽松环境，要把慈善事业作为关心群众疾苦，为群众谋利益，为群众服务的重要事情来办，回报社会，回报人民。
社会的福利事业仅仅由政府来做，是难以做好的，也是做不好的，必须走社会化之路。我市知名企业众多，各位企业家朋友不仅是社会财富的创造者，更应该成为社会公益事业心的中坚力量。我们的企业家有责任有义务奉献爱心，帮助那些需要帮助的人们。市委、市政府希望有更多的企业精英分子充实到××慈善协会中来，广泛参与慈善事业，用爱心回馈社会。我相信，有上级部门的正确指导，有市委、市人大、市政府、市政协的关心和帮助，有全市各界的大力支持，我市的慈善事业一定会得到快速发展。

一、进一步加强党风廉政责任制的贯彻落实。
1、加大纪检监察工作力度。
一是强化落实廉政责任，年初教师签订廉政党风廉政建设目标书；
二是扎实开展廉政文化进校园活动。
三是加强对学校政府采购的监督检查，预算结算是否到位，规划、立项是否符合科学发展观要求，项目审批和建设程序是否依法合规，建设资金管理是否正规等。
四是加强制度监督，完善权力运行的监控机制，加强纠风治乱，深化教育行风建设。
五是进一步完善风险点的监督管理档案，加强风险的监督管理。
2、深入开展反腐倡廉教育。
一是通过开展形式多样的警示教育活动、年度廉政检查、经常性廉政谈话、重点案件查处等有效方式加强教师队伍的廉洁自律教育，使校长时刻保持廉洁治校意识。
二是通过开展广泛的学习教育活动，增强教育系统广大干部教师的政治纪律观念和依法廉洁从教意识，从而保证各项政令的贯彻执行。
3、加强社会热点问题的监督力度。
一是教师进一步加强师德师风建设，针对教师工作十不准要求和教师师德师风的有关规定，开展明查暗访活动，加大对违规有偿家教问题的查处力度。
二是进一步加强治理中小学乱收费的力度。
4、规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担。建立中小学学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。学习先进地区经验贯彻落实教辅准入制度，整顿和规范教辅、培训市场。利用社会各种资源，营造有利减负的环境，树立和宣传正确的教育理念，形成学校、家长、社会共同参与的减负机制，监督各项减负责任的落实情况。
5、开展行风评议活动，加强行风建设。
扎实搞好教育系统行风建设评议活动。
一是督促学校搞好行风评议活动，进一步扩大社会人士的参与范围，增加家长的参与率，促使学校进一步加强对内的规范化办学和对外的宣传力度，真正在校内、外都树立良好形象。
二是进一步探索有效的家长评教师和家长评学校的工作机制，促使教师和学校真正接受家长和社会的监督，进一步优化师德师风。
三是协助重点评议科室按照上级要求做好各项迎评工作。
进一步用好行风评议结果。
一是将学校的评议结果纳入学校目标管理考核。
二是逐步探索将家长评教师和家长评学校的结果作为加强师德师风建设的重要突破口，以此全面推进教育系统行风建设。
二、高度重视信访工作。
1、提高信访意识。进一步健全信访工作责任制，建立信访维稳预警机制和快速反应机制，配合市信访局做好非常时期的信访维稳工作。
2、加强信访规范化制度化建设，争取在信访月考核中保持先进位次。
三、加强学习，提高教师业务素质。
要求教师认真学习《党风廉政建设准则》及国学经典学习，组织教师进行系统全面的业务培训，提高教师的业务水平和工作能力，不断提升自己的政治理论水平及个人素养，争取在教师个人综合素质考核工作中保持领先位次。

一、在今后的日子里，我们决心以党员条件，严格要求自己，牢固树立全心全意为人民服务的思想，不惜牺牲一切，为实现共产主义奋斗终身。二、在学习上我们保证加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小评理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策的学习，以坚定正确的政治方向和政治立场，增强自我明辨是非的能力，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。
三、在生活上我们保证，入党以后坚决做到，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，绝对不假公济私，损公肥私。四、我们坚决执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的各项任务，自觉遵守党的纪律，严格保守党和国家的机密，坚决维护党和国家的利益。五、我们保证对党忠诚老实，不隐瞒自己的观点，不歪曲事实真相，我们要努力开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点错误。
六、在工作中，我们要密切联系群众，深入到群众中去，倾听群众呼声。尤其是自己作为人员，平时要把党的方针、政策传达到每一名心中，使他们充分感到党的关怀和温暖。今后自己在工作中要时刻以下赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意来对自己的工作进行衡量。虚心接受的监督。
以上六点是我们的决心和保证，我们一定做到，同时我们也迫切希望党组织对我们多加监督，帮助我们早日成为一名党员。
一是要学习他们牢记宗旨、无私奉献的崇高思想，始终保持立党为公的政治品格。是否具有坚定的共产主义理想信念，能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。报告团的五位同志，无论是身处一线，还是走上领导岗位，都具有坚定的理想信念，始终牢记党的宗旨，并为此而不懈奋斗。××同志虽然身患重症，但在工作中仍然坚持吃苦在前，身先士卒，与干部职工同吃同住同劳动，成为干部职工的“贴心人”；××同志舍小家顾大家，承受着失去两位亲人的巨大悲痛，带领群众抵御灾害、重建家园，成为群众心目中的“主心骨”；××同志以“自己富了不算富，群众富了才算富”、“苦了我一个、幸福全村人”的信念勉励自己，心存全村百姓，带领群众调整产业结构，发展村社经济，增加群众收入，成为群众公认的“领路人”。在他们身上，集中体现了当代共产党员牢记宗旨、无私奉献的公仆精神，我们要自觉学习他们这种立党为公、执政为民的政治品格，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立正确的群众观、权力观、政绩观，自觉做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，扎根群众，造福于民，始终用先进的思想和模范的行动代表、维护和实现人民群众的根本利益，引导、团结和带领广大群众为实现全面建设小康社会的目标任务而共同奋斗。
二是要学习他们求真务实，埋头苦干的敬业精神，始终保持执政为民的高尚情操。每一名党员都在一定的岗位上承担着一定的任务，这些看似平凡的工作和任务，都是同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起的。只有立足平凡的岗位，扎实工作，创造出党和人民满意的业绩，才能无愧于共产党员这一称号。报告团的五名同志，他们中有的正在或曾经工作在高寒山区，有的工作在偏远乡村，有的工作在企业改革发展的前沿，有的处在群众生活困难和矛盾交织的地方，然而他们却都在平凡、艰苦的岗位上做到了让党和人民群众满意。××同志二十多年如一日，默默无闻坚守在自然条件十分艰苦、工作生活枯燥单调的大山之中，为大山铸魂，为党旗添彩，以崇高的党性追求守护着大山深处的绿色，开创了东大山保护和发展的新局面。在他们身上，集中体现了当代共产党人求真务实，埋头苦干的敬业精神。我们要自觉学习他们这种恪尽职守、敬业奉献的高尚情操，“求”事之“真”，“务”业之实”，干一行、爱一行、精一行，立足平凡的工作岗位，埋头苦干，无私奉献，老老实实做人，踏踏实实做事，把新时期共产党员的先进性落实到促进工作、加快发展的实际行动中。
三是要学习他们大公无私、清正廉洁的道德品质，始终保持清廉务实的良好形象。清正廉洁，既是一种精神境界和人格魅力，也是党对全体党员特别是党员领导干部的一贯要求。报告团的五位同志，他们手中大大小小都有一定的权力，但面对金钱、名利，他们做到了慎重用权，自觉抵制各种诱惑××同志心中常守“只有勤奋做事，廉洁做人，才能无愧于党和人民”的廉洁奉公之念；××同志“我们不收礼、不受贿，失掉的是不义之财，赢得的是人格尊严，立起的是党的形象”的朴素表白；××在亲情友情面前不徇私，把党和政府对灾区群众无微不至的关怀化成了及时雨，把远方兄弟姐妹对灾区人民十指连心的深情化成了喜悦的甘露；××同志在可由自己支配的报酬面前，首先想到的是发展壮大村社集体经济等等，集中展现了当代共产党人为民、务实、清廉的良好形象。我们要自觉学习他们这种廉洁奉公、一身正气的崇高品德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持自重、自省、自尊、自励，警钟长鸣，防微杜渐，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，严格用党的纪律约束自己，干净干事，清白从政，以廉洁自律的实际行动体现共产党员的先进性和纯洁性。
四是要学习他
们知难而进、开拓创新的革命意志，始终保持与时俱进的精神状态。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是每一名共产党员特别是党员领导干部的第一责任。自觉坚持第一要务，带领群众加快发展，是时代赋予我们每个党员义不容辞的责任。报告团的五位同志，在各自的工作岗位上都能勇挑重担，面对困难敢于迎难而上。××同志在企业面临缺资金、缺技术、缺人才的情况下，不畏困难，不怕失败，以时不我待的精神，敢为人先的气魄，把满腔热情倾注到了发展××水电、推进工业强市战略之中，成为发展抓项目的排头兵，在他们身上，集中体现了当代共产党人开拓创新、与时俱进的精神风貌。我们要自觉学习他们这种知难而进、坚韧不拔、百折不挠的革命斗志和昂扬锐气，始终保持创业的激情和进取的热情，自加压力，追求卓越，争创一流，积极投身于实施三大战略，加快全面建设小康社会的伟大实践，不断抢抓新机遇，解决新问题，谋求新发展，为加快张掖经济社会发展做出各自应有的贡献。
先进典型是时代精神的化身，一个先进典型就是一面旗帜，指引和激励着我们不断奋发前进。五位同志尽管来自不同的岗位，但他们的先进事迹和高尚精神的本质，都是忠诚实践“三个代表”重要思想，忠诚实践全心全意为人民服务的宗旨，归根到底，就是保持共产党员的先进性。当前，在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们学习先进典型，就是要以先进典型为榜样，深入开展先进性具体标准大讨论，认真查找解决自身在思想、工作、作风方面存在的问题，修身正己，永葆共产党员的先进性，做一名符合组织要求，体现时代精神，让人民满意的好党员。
同志们，学习先进，见贤思齐，重在实践，贵在行动。今天作报告的先进典型已为我们做出了表率，我们要以先进典型为榜样，把先进典型身上集中体现的精神、品德和作风落实为具体行动，体现为发展成果，立足各自岗位，自觉践行“三个代表”重要思想，始终保持我们党与时俱进的先进性，为推动全市经济社会各项事业的发展再立新功，再创佳绩。

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