贵州镇胜高速竣工验收监理汇报材料.doc

贵州省镇宁至胜境关高速公路
M驻地监理工程师办公室

镇胜高速公路竣工
验收监理汇报材料
合 同 号：M
项目名称：贵州省镇宁至胜境关高速公路
监理单位：贵州陆通公路工程管理有限公司
日 期：201年7月15日
一、项目概况
1、工程概述
贵州省镇宁至胜境关高速公路….，贵州陆通公路工程监理有限公司贵州贵州省镇宁至胜境关高速公路M驻地监理工程师办公室监理的施工合同段为第\\\施工合同段,项目的起点\\\,起点桩号K\\，经\\\\等，在K\\\等，到达本监理合同段施工项目终点K\\\\。主要工程：路基土石方xxxx万方，桥梁xx座（含匝道桥），隧道xxx座。主要技术指标：公路等级：高速公路；设计速度：80km/h；路基宽度：整体式24.5m，分离式2×12.25m；行车道宽度：2×3.75m；
2、项目参建单位
建设单位：贵州高速公路开发投资公司。
设计单位：XXXX研究院股份有限公司。
中心试验室：XXXX。
监理单位：贵州省陆通公路工程监理有限公司，XXX 个月（其中：施工准备阶段XX 月，
施工阶段监理 XXX 个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理 XXX 个月）。
施工单位：
XX施工合同段KXXX----XXX：XXX限公司；
XX施工合同段KXXX----XXX：XXX限公司；
3、监理工程范围
6.1、工程监理范围：K0XX--XX主线范围以下工程：
（1）、道路工程：包括路基、路面、防护及排水工程等。
（2）、桥涵工程：包括桥梁、涵洞、分离式立交、互通式立交、通道。
（3）、隧道工程；
（5）、路面工程；
（6）、绿化、环保、水保及施工安全；
4、监理服务的工作范围
1、工程施工的全过程监理。
2、质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同、信息及其他事项的管理等。
5、监理工作内容
在镇胜高速公路建设的监理工作中，M驻地办严格按照国家、地方和行业有关建设的规定、按照本项目施工监理工作要求、施工合同条款、《公路工程施工监理规范》及公认的监理职业准则承担相应监理合同段内的全部工作，认真履行监理合同给予监理工程师的职责和义务，严格执行总监办的有关项目管理办法、监理计划、和已审批的监理实施细则和监理工作程序。监理工作的主要内容可归纳为：质量控制、进度控制、费用控制、安全管理、环保管理、合同管理、信息管理和组织协调，并负责监理试验室的组建和工程试验检测工作，有关检查项目和抽检频率：监理工程师应按规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检， 抽检频率应不低于施工单位自检频率的 20%，其余材料应不低于 10%；对已完工程实体 质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率的 20%；监理工程师办公室检查项目：以现场抽查检测和试件制备为主。
质量控制是工程监理的核心任务。监理质量控制的主要思路是靠体系支撑、靠机制运转、靠程序规范、靠落实保证。在工程质量控制活动中，监理依据合同文件、相关施工规范和质量标准，重点通过规范化管理控制承包人的质量行为，通过预控以及科学的试验、检测、验收等手段，对工程质量实施监控，使工程质量达到合同规定的标准。
进度是质量的载体。监理控制进度的主要思路是总体安排、阶段控制、按周落实。监理的进度控制主要是通过计划、统计、纠偏等手段使工程进展符合合同工期的要求。重点抓好计划的审批、计划落实的检查和监督、影响因素的分析、进度计划的协调和调整等几个控制环节，力求实现镇胜高速公路2016年底通车的目标任务。
费用是进度和质量的基础，是镇胜高速公路项目综合效益的具体体现。费用控制的总体思路是总体控制。重点抓好清单核算、现场计量、变更洽商等的管理，使工程费用控制在合理范围内，最终实现监理项目投资不超过概算范围。
安全是工程能否顺利进行的前提，贯穿整个施工监理过程。安全管理的总体思路是明确目标、建立体系、落实责任、强化监督、严格隐患处理。监理将通过对施工组织设计、专项安全方案的审核，强化承包人的安全体系的建立、运转及预控措施到位，落实国家、总监办各项文明安全施工管理的规定及要求。既要抓好监理人员自身的安全管理工作，同时又要督促施工单位按照本项目管理手册的标准化工地建设管理办法的要求和环境保护有关文件要求，制定相应的管理措施，并设置专人进行管理和落实，重点抓好施工安全、生活安全、交通安全，确保承包人严格履行招标文件及镇胜高速公路有限公司的有关项目管理手册、管理办法等规定中的文明安全施工条款，最终实现镇胜高速公路施工过程不发生重大及以上安全责任事故、杜绝重大质量责任事故。
环保是建设项目能否顺利通过竣工验收不必可少的先决条件，在竣工验收之前，必须先通过环保、水保专项验收。这项工作必须贯穿在整个工程的施工监理全过程，包括缺陷责任期。环境保护监理工作的总思路是坚持预防为主、防治结合的原则，谁破坏、谁治理。严格执行建设项目环境影响评价文件有关环境保护的规定，认真落实“三同时”制度，设专相应的专业监理工程师进行管理和落实各项环保措施，力求做到不破坏，如发生破坏则必须早破坏，早治理，确保镇胜高速公路项目建设的环保水保达到国家环保验收要求。
合同管理是实现进度、质量和费用控制目标的最重要手段。监理工程师根据合同文件授予监理的职责和权限，经常性地跟踪合同执行情况和施工中出现的问题，及时督促承包人履约，向承包人发出指令纠正不符合合同约定的行为。
信息管理是监理决策的基础，也是对监理和工程成果的管理。通过旬报、月报和各种统计报表及文件、专题会，及时、准确、全面地反映工程各方面信息，为业主和监理决策提供基础依据，是监理工程师进行工程管理必不可少的手段。
工作协调是推动工程顺利展开必不可少的手段。监理工程师不仅要协调监理内部之间的工作关系，还要协调监理和承包人、承包人和承包人、承包人和业主以及工程和外围环境的关系，保证工程高效、合规地推进。

二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
（一）监理机构的组织形式
本项目施工监理按二级监理模式设置，我公司根据合同要求监理驻地办并依据合同作好日常施工的全部监理工作，并对业主负责。
（二） 监理机构框图：
驻地监理工程师
镇胜高速公路第M驻地办组织机构框图

驻地办主任

试验监理工程师
路基监理工程师
结构监理工程师
隧道监理工程师
安全环保监理工程师
路面监理工程师
合同监理工程师
测量监理工程师
绿化监理工程师

监理员

（三）主要监理人员
我公司于2004年X月X日委派XX同志为驻地高监作为本监理机构负责人组建项目监理班子，在Xxx设置监理工程师办公室，我公司根据本监理合同段工程项目的特点有针对性地选择了一些理论水平高，实践经验丰富、职业道德良好，协调能力强的主要监理人员（专业监理工程师）xxx人、监理员及试验员共xxx人作为我方监理机构的主要技术管理力量并根据各阶段实际施工进展情况及需要增加监理人员时，我办将及时增加监理人员以满足施工监理的需要；我办按监理合同文件及业主的授权、监理机构的职责分工、项目的特点及监理工作的要求设置相关岗位及职责，总之我办公室全体监理人员在本项目工作充分发挥团队精神的力量，根据 “严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律” 的监理方针，严格履行合同条款，遵照各种法律法规、监理合同文件、施工合同文件、施工技术规范、监理规范、国家及行业标准开展本施工监理合同段的监理工作，保质保量地完成业主委托的任务。
（四）监理设施。
1）为提高监理服务品质、强化科学化管理及提高监理工作效率，我公司已根据监理合同要求配备监理工作所需要的驻地办公设备及试验检测仪器设备以满足监理工作的要求。办公设施主要有电脑XX台、打印机4台、复印机2台、办公桌及会议桌各一套、车辆4辆、照相机6台；试验仪器设备等确保满足驻地办公要求。
三、监理合同履行情况
3.1、工程进度控制情况
3.1.1审核或审批了经理部上报的各类进度计划管理文件
1)、审核了承包人上报的总体进度计划、年度计划、阶段性计划、月计划并提出具体处理意见，报总监办备案。
2)、审批了各合同段单位工程、合同工程的开工报告；签发合同工程、单位工程开工令；签发单位工程的暂停令和复工令。
3)、及时统计所辖各施工单位的施工月报等各种业务报表并编制监理月报，上报业主等。
4）、出现进度偏差时及时纠正，使监理项目能及时完工交验。
3.2、工程质量控制情况
3.2.1质量控制的目标
工程质量符合业主在施工承包合同中对承包人的要求，符合交通部发布的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）的要求；确保工程结构安全，外表美观；消灭路基不均匀沉降、边坡失稳或崩塌、桥头跳车和隧道渗漏等公路工程质量通病；本项目所含单位工程必须全部合格，并最终鉴定为优良工程。
公路工程质量事故控制目标是：不因监理的责任出现任何质量事故，事前积极预防，事中严格监控，将质量问题消灭在萌芽状态之中。
3.2.2质量控制方法
一预防
分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。
二、旁站
对于重点项目和关键环节、返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，将进行旁站监理。
三、验收
对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。
四、试验与检测
按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。
五、量测
按照规定的项目、频率和部位，对工程实体进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。
六、指令
对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。
七、暂停工程
对承包商严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。
八、暂停计量支付
承包商违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不良后果，监理工程师将暂缓相关项目的计量支付。
九、坚持程序
监理工程师要控制承包商的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包商进行监督和管理的目的。
3.2.3监理工作交底
监理工作交底分两个层次进行。驻地办以专业项目（路基、桥函、隧道、构件加工预制、绿化、安全等）为单位向监理人员进行交底。同类分项工程只交底一次。驻地办交底以文件和会议形式进行。
监理工作交底的主要内容：
1、上一分项存在的对下一个分项工程产生不利影响的因素或缺陷；
2、工程结构型式和工程特点、难点、要点；
3、图纸中的错误、可能引起异议的问题、特别应该提请注意的事项；
4、施工方法、施工工艺及安全控制要点；
5、质量问题预测及预防控制措施；
6、质量验收标准、验收要点和检验方法；
7、监理工作质量保证体系；
8、监理工作程序等。
3.2.4过程控制
过程控制的目的在于监督承包人按照批准的施工方案实施工程，同时能够防患于未然，将质量问题消灭在萌芽状态。过程控制方法
（1）巡视。监理人员监理工程师每天至少巡视工地两次，巡视时间不少于工作时间的60％，并填写监理巡视记录，详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态（问题）、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题的处理结果的检查情况等。
（2）旁站。规定旁站的工程项目必须安排监理人员监理工程师旁站，填写旁站监理记录，详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。
为了确保工程施工旁站项目的监理管理工作落实到位，监理方将根据旁站项目的不同而设置旁站人员，使旁站管理的效果能够真正体现，工程施工过程质量控制得到保障，监理旁站工序/部位一览表中，旁站监理可以是专业监理工程师或监理员，但首件必须由专业监理工程师旁站，大型预制吊装施工，由安全监理工程师、结构监理工程师或监理员旁站，但首件必须由安全监理工程师、结构监理工程师旁站。
通过严把质量关，使监理项目工程质量始终一直处于可控状态。
3.3、工程投资控制情况
3.3.1控制方法
1、建立从承包人计量人员、合同监理工程师、驻地高监独立的计量支付管理工作体系；
2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工程，得出分项工程完工结算清单；
3、凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门控制台帐；
4、执行监理工程师分级审核制度。
5、重视审计，严格设计变更，对工程投资实行多重控制，将审计关口前移，将事前预控、事中控制和事后监督有机结合，及时堵塞漏洞，减少损失浪费，降低投资成本、提高工程投资效益。
6、通过同望计量软件系统计量，防止重复计量。
7、加强工程变更管理，较大变更均须各参建单位、管理单位等进行方案评审及技术经济分析后才进行变更审批。从项目开工到完工交验，监理项目投资可控，没有超出概算。
3.4、工程安全控制情况
本项目为二级级监理机构，驻地办设置安全专业监理工程师一名；各专业监理工程师、监理员对本辖段内分管项目的安全监理负责工作。
3.4.1安全监理工作目标及工作范围
1、安全监理工作目标：通过对生产的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除安全隐患，避免出现安全事故，杜绝重、特大安全事故的发生，达到保护劳动者的安全与健康的目的。
2、工作范围：为设计文件所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容，包括机电工程和房建工程，以及业主要求增加的工程内容。主要有：
a、道路工程：包括路基、防护及排水工程等。
b、结构工程：包括桥梁、涵洞、分离式立交、互通式立交、通道、隧道。
d、环境保护：包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。。
3.4.2安全监理工作内容
监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量，监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。
（一）、施工准备阶段的安全监理工作
1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容：根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的监理人员进驻现场，建立安全监理的相关组织机构，明确各级监理人员的安全职责范围，与业主、施工单位建立正常的工作程序和联系渠道；组织项目监理人员熟悉设计文件和周边的施工环境，学习施工、监理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求；参加总监办组织的设计交底，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项；将安全监理责任分解到各监理岗位上，纳入监理工作质量考核办法并定期进行检查考核；审核施工单位编制的专项安全施工方案；核查进场机械设备及安全设施；审核施工单位的现场安全生产作业条件是否满足强制性条文的规定；制定安全监理程序、记录方法和表格；
2、审查施工单位安全生产管理体系：检查施工单位安全管理体系中项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗、安全员数量配置情况；检查施工单位安全生产制度的建立及健全情况；检查施工现场各种安全标志及临时设施的设置；检查施工单位安全技术 措施费或文明施工措施费的使用计划；明确本项目安全施工的上报与处理程序；督促施工单位制定安全事故应急救援预案；
3、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续；
4、审查施工现场平面布置：在审查施工组织设计时必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性；
5、审查安全技术措施或专项施工方案：施工安全技术措施是工程施工安全生产的指令性文件，是施工安全现场安全管理和监理的重要依据，安全技术措施主要包括：①进入施工现场的安全规定; ②地面、深坑施工作业的防护; ③水上、高处及立体交叉作业的防护，特别是跨铁路、公路的安全防护措施; ④施工用电安全技术措施; ⑤机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护; ⑥为确保安全，对采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施，特别是移动模架施工及高桥墩施工的安全技术措施; ⑦预防自然灾害的措施；
6、对施工单位事故应急救援预案的审查：主要审查其编制是否满足相关法律法规的要求，并加强对应急救援体系的管理。
（二）、施工阶段的安全监理工作
1、加强施工现场日常安全监理工作：日常的安全监理工作主要通过加强督促、巡视检查和召开安全监理会议的方式进行
2、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业行为：监督施工单位安全技术措施的落实；安全教育培训制度的落实；特种作业人员资格的审查；监督安全生产措施费的投入情况；监督施工单位强力推行“一校、一会、一查、一志、一总”的安全生产管理制度；应急救援人员、物质、器材的准备及施工安全技术交底制度的落实；
3、巡视检查：巡视的主要内容包括
a、巡视承包商遵守国家法律法规和地方规定及工程强制性标准；
b、巡视承包商按照经批准的安全技术文件进行施工；
c、对容易引发重大安全事故的高危作业进行巡视或旁站监理；监理开展此项工作的依据是《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号第十四条；
4、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见：由安全监理工程师对现场使用的施工机械和设施的采购、租赁，起重机械的现场安装和拆卸、起重机械的检测与验收进行检查验收。督促施工单位对特种设备必须经有资质的单位进行标定和鉴定；
5、由监理人员检查现场安全防护设施是否符合规范要求；所有安全生产费用的投入的实物必须留有照片和正规发票，报请安全监理工程师到现场核验，并签认所发生的费用；
6、督促施工单位安全自查、进行抽查及参与安全生产专项检查；每月至少组织一次安全生产大检查，特别是针对节假日前后、季节性等应加强检查；
7、建立各分项工程安全生产措施投入首件认可制度，并适时组织现场观摩进行推广，以便在全线统一实施；
8、建立施工安全监理台帐，并安全监理工程师专人负责。将每次巡视、检查工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。驻地高监定期检查施工安全监理台帐记录的情况。通过严格的安全监理，工程从开工到项目完工，监理项目没有发生质量与安全事故。
3.5交工验收、缺陷责任期存在的问题及处理情况
1、桥下、弃土场等遗漏施工垃圾已要求施工单位清理完毕
2、局部桥梁外观色差不一的已要求施工单位根据已经批准的方案进行修饰完毕。
3、边坡局部溜坍已经要求施工单位修补完毕。
4、边沟、排水沟局部堵塞已要求施工单位清理疏通完毕。
3.6工程质量评价
经过总监办、中心试验室、各项目经理部、监控量测单位、驻地办各方的共同努力，我监理合同段的各施工单位不仅完成了合同清单工程量，而且分项、部分、单位工程质量均达到优良，使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。
3.7内业资料完成情况
1、施工施工组织设计、原材料合格证等齐全完善；
2、测量资料、试验资料、隐蔽工程资料等真实、准确、齐全、填写规范。
3、工程质量评定记录符合公路工程质量检验评定标准，资料齐全完善。
4、监抽资料真实、准确、填写规范、齐全完善；
5、监理例会会议纪要、监理月报、监理日志、巡视记录、旁站记录等各种监理资料齐全完善。
四、合同履约效果
经过严格按照建设工程监理规范进行监理操作，以标准化、科学化、规范化的管理方式进行监理工作，以公路工程质量检验评定标准及有关规范对工程进行检验与评定，做到了监理要有记录，工作有痕迹，记录要及时管理”的闭合管理方式，巩固我合同段监理项目的的施工标准化规范化工作的成果，同时也促进了监理事业的健康发展。经过各参建单位努力，我办监理范围内的镇胜项目工程质量与安全一直处于可控状态、工程计量准确，工程变更得到合理控制，监理项目各合同段分部、单位工程验收符合设计及规范要求；质量控制资料经审查完整齐全并符合要求；同段工程质量综合验收结论评定为优良；实现了镇胜高速公路建设目标的任务,保质量保量地完成我办监理合同的履约承诺。

贵州陆通工程管理咨询有限公司
2017年7月15日