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1、目 录 1.编制依据 1 2、编制原则 1 3.工程概况 1 4、施工项目及负责人 2 5、营业线施工计划 2 6、防护棚架方案 3 7、防护棚架施工方案 3 8、施工安全风险源 6 9、防护工程数量 6 10施工安全和质量的保证措施 7 10.1施工安全保证措施 7 11、 封锁施工安全防护措施 8 12、 营业线施工专项安全应急救援预案 9 12.1编制目的及依据 9 12.2 事故可能发生的场所及特征 9 12.3 组织机构 10 12.4 应急物资设备 11 12.5 职责 11 12.6应急工作程序 12 12.6.1 应急报告 12 12
2、6.2 现场应急处理 13 12.7应急预案 14 12.8事故紧急应变过程的步骤 16 13、列车运行条件 18 14、验收安排 18 15、施工协议书 18 岑港河特大桥 跨沪昆铁路防护棚架施工专项方案 1.编制依据 (1)岑港河特大桥施工图(杭长客专施图(桥)-HCJXⅡ-43) (2)岑港河特大桥施工图实时性施工组织设计 (3)现场踏勘调查所获得14#、15#墩与既有线的平纵断面关系 (4)《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（ＴB10303-2009） (5)《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（ＴB10301-2009） (6)《铁路营业线施工安全
3、管理办法》铁办[2008]190号 (7)《铁路营业线施工安全管理补充办法》 (8)《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177号）； (9)《铁路运输安全保护条例》(国务院430号令) (10)《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》（南铁办字〔2008〕222号） 2、编制原则 1、遵循施工工艺及其技术规律、合理安排施工程序和施工顺序。 2、采用流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡、连续的施工。 3、严格遵守施工规范及设计文件要求进行施工。 4、本着安全第一、经济合理的原则，确保既有沪昆铁路运营及设备的安全。 5、坚持施工和运输兼顾的原则，尽力减少施工对运输的影响
4、并保证施工和行车安全。 3.工程概况 (1)、岑港河特大桥于DK393+146.85处与既有沪昆铁路相交，夹角约50度。新建高铁线路采用（32+48+32）m连续梁结构上跨既有线，连续梁14#和15#主墩临近既有线，连续梁采用挂篮施工方法，为防止挂篮施工时，小型物体或施工用水直接坠落至铁路面上，影响行车安全，在连续梁施工区域的既有线上部设置防护棚架，以便连续梁施工的连续性。防护棚架搭设范围对应既有线里程为：下行线K604+623～+646及上行线K604+635～+658。 (2)、14#、15#墩与既有设备关系 A、14#承台大里程右角位于既有路堑边坡上，离下行线路中心7.22m，
5、距路肩边缘3.07m，距接触网回流线2.76m，，距隔离栅栏0.77m，承台底距路肩高度1.73m，距最近接触网杆223#距离为3.9 m。承台小里程左角距民用电力线5.68m。 B、15#承台小里程左角距上行线路中心11.65m，距隔离栅栏6.0m，承台底距路肩高度4.09m，并且有信号电缆和通信电缆通过承台边缘。 C、桩基中心离最不利承台角1.7m，墩身距最不利承台角3.788 m，14#墩桩基长度21m，14#墩墩高10.5m，15#墩桩基长度27m,15#墩墩高12.5m。承台高度均为2.5m。 D、棚架两侧立柱平面位于接触网回流线下方，距离回流线小于安全距离。 E、上行线左侧
6、路肩外侧有信号地埋光缆和中国铁通地埋光缆。 桥梁墩台与既有线的平面关系,见附图。 4、施工项目及负责人 施工项目：新建沪昆客运专线岑港河特大桥(32+48+32）m连续梁上跨既有线防护棚架施工。里程DK393+146.85，对应既有线里程为：下行线K604+623～+646及上行线K604+635～+658。 施工负责人:柏小明； 现场负责人：罗成江。 技术负责人:练东海； 安全负责人：李 罡。 5、营业线施工计划 先进行棚架立柱基础施工，然后在既有线停电封闭点内搭设、拆除立柱和棚架。(日期暂定) 营业线施工计划表 工 程 内 容 工期 （天） 日期 封闭
7、 时间 施工 类别 既有线 设备变化 1、棚架立柱基础 开挖及钢筋砼浇注。 2、防护栅栏改迁 3 2011.4.20～ 2011.4.21 临近营业 线C类 棚架立柱 (每单元)吊装就位 4 2011.5.4～ 2011.5.7 1小时 55分 营业线 施工Ⅱ级 上饶东～横峰区间上线行线停电、封闭 棚架顶棚的搭设 6 2011.5.8～ 2011.5.13 1小时 55分 营业线 施工Ⅱ级 上饶东～横峰区间上线行线停电、封闭 防护棚架拆除 3 2011.10.10 ～2011.10.12 1小时 55分 营业线
8、 施工Ⅱ级 上饶东～横峰区间上线行线停电、封闭 6、防护棚架方案 在跨越既有沪昆铁路范围内设置防护棚架，棚架内接触网带电体两侧各1m宽设3240环氧树脂防电板(厚4mm)，以防止漏浆及杂物坠落危及既有线行车安全。防护棚架跨度14.5m，长度33m，与既有线正交，防护棚架底部距离轨面为8.43m，净空高度高出接触网顶部22cm，满足电务部门要求的高度不小于8.3m，亦满足线路设计净高7.96m要求。防护棚架拱设完毕后，在两侧立柱做好接地线设置。 (1)、基础：采用钢筋混凝土基础，埋入深度2m；基础内设钢筋钢笼，基础顶面预埋60cm×60cm×10mm钢板，钢板通过焊接的U型钢筋，与基础
9、钢筋笼连接成整体。 (2)、立柱：防护棚架立柱采用Φ500mm无缝钢管，间距2～2.5m。下部增加三角形加强胁与基础预埋钢板满焊。立柱顶上焊接70cm×70cm×1cm钢板,下部焊三角形加强肋；立柱间采用[100槽钢连接，连接节点处设30cm(宽)×50cm(高) ×1cm(厚)连接钢板，连接钢板与立柱和连接槽钢均满焊。 钢管采用在现场拼装，每4榀(其中有个单元为5榀)作为一单元，共计4个单元，合计17榀。每单元拼装后进行要点吊装立柱，线路左右侧同时进行，计划每个单元要点一次，共4次。吊装就位后，封闭点内将每个基础钢板与立柱钢管全圆周焊接牢固。 (3)、横梁：横梁采用I40a工字钢,两端
10、与立柱顶部焊接钢板外部平齐,并满焊于立柱顶部钢板之上；工字钢长度方向在既有线接触网上方2m范围内底部每隔0.5m焊接30.2cm×20cm×5mm厚钢板作为下部3402环氧树脂防电板的悬挂钢板, 悬挂钢板两侧各钻2个1cm孔，用绝缘螺栓通过在防电板上打孔将防电板安装于悬挂钢板上，绝缘板搭接采用环氧树脂胶粘贴，搭接长度不小于10cm，防电板下部必须加设垫圏。 (4)、棚架顶部：工字钢横梁上方铺设[180槽钢，槽钢焊于工字钢横梁上，槽钢间距0.5m。上部再满铺一层5cm厚木板，木板与木板之间用把钉连接，棚架最上层铺设双层EVE整体式防水板，防水板采用胶水粘贴于木板上，上部形成人字流水坡,两侧下垂
11、60cm，防水板采用采用胶水粘结，搭接长度不小于10cm。 7、防护棚架施工方案 第一步：编制岑港河特大桥跨沪昆铁路防护棚架专项施工方案，施工前组织施工方案评审会，邀请设计、业主、监理、南昌铁路局各设备管理单位对方案进行评审完善。与工务段、电务段、车务段、供电段等相关单位签订“安全协议书”和“施工配合协议”，明确安全防护责任及分工，办理既有线施工许可。已完成相关手续。 第二步：施工人员安全防护培训 1）、施工主要管理人员必须经过铁路施工专业培训，经考试合格后方可任职。驻站联络员及工地防护员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗。 2）、作业人员必须经过营业线施工安全知识培训，考
12、试合格后方可进行营业线施工。 3)、明确营业线各部位的限值，施工机械任何部位不得侵入既有线限界；机械伸长部位和被吊起物件、横向转动物件端部必须距既有线外侧钢轨保持2米以上距离。在电气化区段,作业人员及其携带的物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上,并对现场所有人员进行交底，现场每一个作业人员都要掌握营业线各部位的界限值。 第三步：既有设备改迁 1)、铁路栅栏改迁 利用既有线原防护隔离栅栏作为临时栅栏对营业线进行围护，改迁后栅栏位于路路肩上，路肩留30cm过道，便于人员通行，防护栅栏改迁后在施工段外侧采用彩钢隔离防护。该项工作由施工单位在设备管理单位的监督下进行。 2)、下行线
13、左侧水沟过渡 由于立柱位于正处于水沟底部，减小了水沟过水断面，在立柱位置处，将水沟向既有线处侧进行加宽。施工完毕后恢复。该项工作由施工单位在设备管理单位的监督下进行。 3)、地下管线改迁 经调查上行线边左侧的铁通CTT153地埋光缆和信号光缆影响防护棚架立柱基础施工，施工前需请相关产权单位到现场确认管线位置和数量并进行改迁保护，如不需迁改，施工时由设备管理单位现场监护。 4)、接触网杆保护及接触网回流线改迁 223#接触网支柱受钢管立柱施工影响，需进行改迁，接触网保护采取两种方法同时实施，一是接触网承力索须进行绝缘包扎，桥两端绝缘子更换为硅橡胶绝缘子并加装避雷装置。二是在接触网线上安
14、装屏蔽防电板。因立柱施工离回流线过近,回流线须改为电缆并落地。以上方案由供电段提供并于5月1日前实施完成。 5)、既有涵洞接长 采用砼管将既有涵洞接长，将排水引出施工区域，并填平施工区域作为连续梁0号段施工场地和防护棚架吊装场地。该项工作由施工单位在设备管理单位人员的监护下进行。 第四步：棚架基础施工 准确定位基础平面位置，开挖深度和基础顶面标高，注意复合相邻孔位间距和两侧孔位跨度。采用人工挖孔，开挖时隔墩开挖，钢筋笼及预埋钢板在钢筋加工场整体制做成型，现在准确安装就位，确保预制钢板的标高和平面位置的准确，砼浇注采用砼泵车，人工振捣密实。计划施工时间2天。 第五步：立柱吊装施工
15、将立柱按照单元精确加工制做完成，钢管长度精确，上下端在同一平面上，焊接点位牢固，然后在停电封闭点内用吊车逐榀吊装就位，立柱钢管下部与钢板必须四周满焊，吊装时左右同时进行，每次封闭点吊装1～2单元，同时将两榀之间的连接槽钢焊接牢固。第一个单元吊装完成后，及时做好接地线设置。计划施工时间4天。 第六步：横梁吊装施工(含防电板安装) 在停电封闭点内逐根吊装工字钢横梁，然后将横梁焊接于钢管立柱上，控制好工字钢顶部标高，确保工字钢顶部标高一致。每次封闭点内完成1～2个单元的横梁，横梁安装完毕的同时，必须在封闭点内将已安装就位的工字钢横梁下部的绝缘板安装完成，以防止接触网带电体静电。计划施工时间4天
16、 第七步：防护棚施工 在停电封闭点内搭设槽钢，将槽钢焊接于工字钢横梁上，然后在槽钢上满铺5cm厚木板，木板与木板之间用把钉连接，棚架最上层铺设双层EVE整体式防水板，防水板采用胶水粘贴于木板上，上部形成人字流水坡,两侧下垂60cm，防水板采用采用胶水粘结，搭接长度不小于10cm。计划施工时间2天。 第八步：防护棚架拆除 在停电封闭点内逐榀拆除防护棚架，拆除采用吊车，人工配合，拆除时从上至下拆除，严禁物件落入既有线路上。计划施工时间3天。 第九步：既有设施工恢复 施工单位将既有水沟和防护棚栏恢复至原位。回流线及接触网恢复由设备管理单位完成。 8、施工安全风险源 施工安全
17、风险源列表 危险源 可能导致的事故/事件 解决方案 地下管线未探明、架空管线未设安全警戒线。 危及各类管线安全，影响营业线行车 开工前必须改迁通信、信号光缆；施工过程配合单位专人指挥。 防护棚架钢管立柱施工对防护棚栏、排水系统及接触网及其回流线有影响 破坏既有设施、触电事故 对部分防护栅栏、排水沟改迁，回流线改为电缆并防护 防护棚架不稳定 导致防护棚架变形，垮塌，损坏既有线设备，阻碍行车 制订详细的防护棚架方案，并进行检算。并按规定程序上报，进行综合评审。 防护棚架构件吊装时杆件晃动侵限，小物体坠落。 损坏既有线设备, 影响行车安全 利用停电封闭施工，吊装的构件上
18、用缆风绳背向营业线牵引，立柱施工完成后尽快完成立柱连接。构件就位后尽快焊接定位。 梁体施工时可能漏浆，杂物、小型机具坠落，掉入既有线范围内。 高处坠落，影响既有线行车安全 搭设防护棚架 施工作业人员随意翻入防护栅栏内 车辆伤害 加强安全教育，严禁进入防护栅栏内，在既有线上休息、行走，既有线监控量测在工务部门防护情况下进行 既有涵洞出口堵塞流水通道 造成排水不畅，影响路基稳定 采用砼管将排水引出施工区域，并填平施工区域 雨季施工或砼养护时，水流成线导致导电，接触网范围内的静电感应 触电、造成人员伤害 棚架底部设置防电板、棚架顶部设防水板 9、防护工程数量 防护工程
19、数量表 编 号 工 程 名 称 单位 数 量 备注 1 拆除及安装栅栏 m 78 2 拆除砌筑工程 m3 16.5 3 棚架立柱基础开挖 m3 109 4 棚架立柱基础C20砼 m3 55.1 5 棚架立柱基础钢筋 Kg 2040 6 DN500钢管 m 340 7 5cm厚木板 m2 500 8 I40a工字钢 m 260 9 [180槽钢 m 1000 10 [100槽钢 m 600 11 防水板 m2 570 12 M10绝缘螺栓(套) 个
20、 952 (3cm长) 13 3240环氧树脂绝缘板 m2 620 14 M7.5浆砌片石排水沟 m3 15.3 15 变形监测用工 工日 200 16 安全防护用工 工日 500 17 (50×50×71)mm正三角形厚10mm钢板 块 68 18 700mm×700mm×10mm钢板 块 34 19 302mm×200mm×5mm钢板 块 238 20 300mm×500mm×10mm钢板 块 256 21 600mm×600mm×10mm钢板 块 34 基础与钢管连接 10施工安
21、全和质量的保证措施 10.1施工安全保证措施 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本标段的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。 机构配置：项目经理部设安质环保部，设专职安全监察工程师。各工区项目部对应设安全质量部，设专职安全监察工程师和专职安全员。架子队设安全室，配置专职及兼职安全员，施工现场配置技术员跟班作业，领工员带班作业，专职防护员现场防护，驻站联络员驻站防护，形成自上而下完整的安全保证体系。 1）建立健全各项安全制度 根据本专项工程特点，制定具有针对性强的各项安全管理制度：包括各
22、类机械的安全作业制度；施工现场用电安全制度；施工现场消防保卫制度；防洪、防火、防风等措施；邻近既有线墩台位施工安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。 2）做好安全生产教育与培训工作，除保证所有参建员工上岗前完成三级安全教育外，针对本专项施工特点，重点进行营业线施工安全教育。以本方案为基础组织本专项施工管理人员、技术人员、防护人员进行上岗安全专项培训，确保所有参建人员熟练掌握施工方案、技术要求、安全防护要点、应急救援程序等知识。对于从事电工作业、起重、高空作业、焊接、机械操作等特种作业人员，还必须经过专业培训，获得《特种作业操作证》后，方准持证上岗。 3）加强施工中的安
23、全检查工作 （1）开工前的安全检查 主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 （2）施工中的安全巡查 除项目部及架子队例行的安全检查外，为确保安全，本工点实行每日安全巡查制度，由安全员、现场防护员、领工员每日进行安全检查并记录，由项目专职安全工程师进行安全评估，重点为营业线施工危险源的监控效果，及时处置存在的安全隐患。 11、 封锁施工安全防护措施 1）区间封锁施工安全防护 区间施工时，在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，
24、施工地点两端防护员分别在距离工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧瞭望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图（长度单位：m） 2）行车、运输要严格执行封闭要点制度：施工时要严格遵守要点、登记制度。必须按照调度命令及车站值班员签认的要点纪录执行，按时完成施工任务后，必须检查、试验，确认设备完好后，施工负责人方可消点。 3）行车运输要确保通讯联系畅通，对所有施工人员进行技术交底，组织学习安全技术措施及施工方案，使每个施工人员明确施工任务和要求，明确安全注意事项，明确职
25、责分工，做到人人有责，物有其主。 4）施工地点处及车站选派经过培训合格的防护人员，在施工地点按规定设置齐全的防护标志。 5）防护信号牌的内容及形式要正确，位置要准确，未设好防护不准施工。线路状态未达到放行列车条件，禁止撤除防护，开通线路。 6）驻站联络员按规定登记运统-17，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行情况。 7）工地防护员必须按规定带齐防护信号备品，按规定设置防护，保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。 8）工地防护员接到驻站防护员发出的预报、确报、变更
26、通知后，均应立即用规定信号向施工领导人重复鸣示，直至对方用相同信号回答为止。同时加强警戒，注意了望，监视来车与工地情况，无论开工、收工或施工地点转移，均及时通知驻站防护员。 9）认真执行标准化作业，奖惩分明。严肃施工纪律及劳动纪律，杜绝违章指挥及违章操作，保证施工现场安全防护设施的齐全，并确保其性能良好，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。 10）要点施工时严禁超前施工，施工后必须严格按照放行条例办理，如达不到 放行列车条件时，应提前通知车站值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。 11）施工地段放行列车必须符合《铁路工务安全规则》的有关规
27、定，各类既有线上施工，开通前必须经铁路局设备管理单位安全监督员确认施工单位开通前的设备检查记录并签字后方可进行。 12、 营业线施工专项安全应急救援预案 12.1编制目的及依据 为保证营业线施工中发生安全事故后，应急救援工作程序化、科学化、机动化、把损失降低到最小程度，并明确在应急救援预案中的机构设置和相关部门、人员在应急救援中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《铁路营业线施工安全管理办法》等相关文件，结合项目部在营业线施工的具体情况及防护用品、机械设备的配备情况，特制定本应急预案。 12.2 事故可能发生的场所及特征 施工前因“三电”迁改不
28、彻底，现场施工防护不到位，导致光缆、电缆等被破坏而影响行车安全； 由于施工人员未严格按照专项施工方案和施工安全技术规程要求进行施工，导致既有线路基等设备被破坏失稳而影响行车安全； 由于施工中防护不到位，导致机械设备、工具料具等物侵入既有线行车安全限界而影响行车安全； 由于施工人员翻越防护栅栏在既有线上行走、停留而导致影响行车安全或发生人员伤害事故； 其他既有线施工而导致的人员、设备、行车安全事故。 12.3 组织机构 项目部成立成立安全生产事故处理及应急领导小组：全面负责突发事件的应急处理工作，下设六个应急救援小组如下图： 应急反应指挥部 联络调度 医疗救护队 消防队
29、抢险突击队 疏散撤离队 应急处理 技术支持组 应急处理 后勤通讯组 应急处理 物资供应组 应急处理 警戒保卫组 应急处理 疏散撤离组 应急处理 现场抢险组 应急处理组织机构图 应急领导小组成员职责表 序号 姓名 职务 职责 联系电话 1 柏小明 项目经理 负责应急预案的批准。现场事故处理总指挥，事后事故调查负责人。 15279332999 2 杨秀才 罗成江 副经理 现场事故处理实施 15179037988 3 练东海 总工程师 制定应急预案及事故处理方案 15979352388 4
30、 李 罡 安全总监 负责紧急救援现场的安全防护工作，参加事故调查和报告 18720580019 5 沈 志 工程部长 编制应急预案并进行交底 15979309266 6 许 海 队长 负责劳力组织、安排，统一指挥工作等 15970360799 7 米晓华 技术主管 负责应急预案现场技术交底及管理 18720581751 8 周 露 驻站联络员 施工单位联络员，负责物资、人员和设备的调动 18720581900 9 刘永祥 物资部长 负责应急所需物资设备的供给 18720581728 10 杜娟花 办公主任 负责后期保障以及医疗保障
31、工作 18720581717 11 刘振华 工地防护员 负责场的安全防护工作等 18720581798 12 薛仁刚 工地防护员 负责场的安全防护工作等 18720581639 12.4 应急物资设备 项目部根据应急处理需要配置挖掘机、装载机、汽车、发电机、吊车、千斤顶、消防器材、通讯工具等应急设备；同时在现场储备道碴约、砂袋、钢管、钢丝绳及担架、急救药品等应急物资。 现场应急物资设备配置表 编号 工程名称 单位 规格型号 数量 备注 1 挖掘机 台 现代220 1 2 装载机 台 柳工50 1 3 自卸汽车 台 25
32、T 1 5 发电机 台 200Kw 1 6 吊车 台 徐工25T 1 7 千斤顶 顶 4 8 道碴 m3 500 9 灭火器 支 4 10 砂袋 个 3000 11 钢管 Kg 500 12 钢丝绳 m 50 13 担架 付 2 14 急救药箱 批 1 15 耙子 把 20 16 簸箕 个 40 17 大绳 m 50 18 道镐 把 20 19 油木枕(2.5m)
33、 根 30 20 氧割 套 2 21 撬棍 根 25 22 拉耙 把 25 12.5 职责 (1) 应急反应指挥部 全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训、演练和应急储备，负责启动、实施以及调动所需人员、物料等资源的供给；施工开始后安排人员24小时应急值班。 (2)技术支持组 事故发生后与铁路相关部门一起提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 (3)后勤通讯组
34、确保联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络；负责拔打急救电话报警，接引救援车辆到达现场，联系社会应急救援机构，并负责通知相关人员迅速赶到现场。 (4)物资供应组 负责应急物资设备的储备、维护；事故发生后负责应急物资的发放和设备的调动工作。 (5) 警戒保卫组 负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况；设立警戒范围，避免闲杂人员进入现场增加不安全因素和影响应急救援工作。 (6)疏散撤离组 组织被困人员和伤者撤离，安排疏散路径、方向；引导救护车、消防车等社会救援车辆进入现场； (7) 现场抢险组 指挥各抢险人员抢救
35、伤员或物资等；按技术支持组制定的抢险方案实施抢修和加固；急救员对伤员进行必要处理；电工负责现场照明、安全用电管理 12.6应急工作程序 12.6.1 应急报告 发生安全事故后，施工现场负责人立即向项目部调度室报告；发生严重影响行车安全事故时通过驻站联络员立即向行车管理部门报告，有人员伤害时同时向医疗救护机构报告。在通讯工具无法接通时，可采用传递方式，争取第一时间，进行救援。 调度室立即上报项目经理，同时向对应设备管理单位、行车管理单位、业主、监理等单位上报。 项目经理立即报告上级主管部门并召集应急小组成员，应急小组成员按照应急预案中规定的责权开展工作。 12.6.2 现场应急处理
36、 突发事件发生后，立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查突发事件/事故后周边的安全状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。 危及行车安全事件发生后，现场防护员立即设置停车防护，同时通知驻站防护员并保持联系。同时报告设备管理单位进行确认，并引领设备管理单位专业人员与技术支持组制定抢修方案，迅速开展现场抢修。抢修完成后根据设备管理单位和行车管理单位要求决定是否解除防护，放行列车。 出现突发事件 启动应急预案、应急救援小组开始工作 报告现场监理 报告业主 报告地方相关部门 加强监控 分析原因 应急处理工作流程图 报告相关单位及部门 制定应急处理方
37、案及措施 实施应急处理方案 处理效果评价 完成应急处理 恢复正常施工 好 不好 调整方案及措施，实施 由于防护不当或组织抢险不及时造成的列车碰撞或脱轨时，警戒保卫组负责维护现场安全秩序，疏散撤离组组织人员有序疏散；现场抢险组负责判断现场是否有发生二次安全事故的危险，若没有发生二次安全事故的危险，立即展开伤员救援行动；医疗救护组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等），并负责将伤员及时送当地医院抢救；应急预案其他救援人员均按照责权开展工作，救援完成后进行恢复生产
38、工作。 12.7应急预案 紧急状况一：不能在规定的时间内完成相关任务 当预计到不能在规定的封锁时间内完成相应任务时，应立即采取措施停止施工，并将已施工完成的地段加固好，对施工地点及附近铁路线路设备进行认真仔细的检查，确认达到放行列车条件，拆除接触网线接地，所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续后，通知弋阳车站按时恢复线路行车。 本次线路封锁结束后，组织相关人员认真总结本次施工作业失败原因，并制定下次要点时如何完成任务、完成本次遗留任务的方案，认真组织，使下次要点施工能将本次未完成任务完成。 紧急状况二：既有线路基塌陷，中断铁路交通 应对措施：按铁路技规要求，设置中断交通信号，第一时
39、间通知车站、车务段、信号段和紧急救援领导小组，启动紧急救援流程，展开救援工作。 （1）工地防护员工作程序 出现既有线路基塌陷中断铁路交通时，现场工地防护员在第一时间通过电话向现场施工负责人、施工领导小组负责人汇报，并通知驻站联络员，同时检查施工防护范围内的停车牌等按《技规》要求设置的设施人员是否正常和在岗。现场施工负责人立即了解现场人员伤亡情况和线路的损毁情况，对现场进行评估，将现场的评估结果，详细如实的用电话汇报给施工领导小组负责人。 （2）驻站联络员工作程序 驻站联络员接到通知后，立即与车站值班员取得联系，按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，了解列车3小时内运行计划，正确掌
40、握列车运行情况，并及时告诉施工负责人，以便施工负责人安排救援计划。临近施工终止时间，提前询问施工协调小组能否按时开通，如果需要延长施工时间或限速运行，提前通知车站值班员并办理手续。 （3）施工协调小组工作程序 施工协调小组在接到既有线路基塌陷通知后，立即召集施工协调小组成员和施工技术负责人，联合研究制定抢修方案，并组织抢修人员进行救援和抢修工作，并保持与驻站联络员的联系，保证各类消息的通畅，且必须了解现场的防护状况。 组织现场在相关配合部门的配合下做好轨道换接的准备工作，迅速集合紧急救援队人员进行轨道换接及接触网连接。 抢修完毕后，组织专业人员对抢修段的线路、电路、信号等设施进行详细的
41、检查，确认达到放行列车条件，办理相关手续后，清除一切影响行车的障碍物，所有人员撤离至安全区域，并及时通知车站驻站联络员，方可恢复线路行车。 紧急状况三：大雨、暴雨天气 通过网络或与气象局联系，了解历年5～8月本地区天气情况，撑握5～8月间天气变化规律。确保在进行既有线部分下部构造施工时，天气良好。当确认施工当天有大风、暴雨等灾害天气时，提前14小时通知车站调度员终止本次的要点封锁。当遇以下几种情况时，立即起动预防措施，保证既有线行车安全和施工人员人生安全。 （1）施工现场随时准备雨具100套，当遇大雨、暴雨天气，派专职防护员在施工现场巡视。 （2）如施工时遇大雨、暴雨天气，人员和机械则
42、迅速撤至安全地区，停止作业。 （3）施工负责人评估灾害天气影响时间和后果，确定是否要放弃本次要点施工作业。 紧急状况四：既有线信号设备损坏抢修 在施工桥位处由弋阳电务段负责安排信号应急抢修的物料、技术人员，施工单位负责劳力配合。 当下部构造施工过程中出现信号设备事故后，首先要和电务段、弋阳站的协调人员根据现场实际情况，紧急研究抢修方案，并确定是否要延长区间封闭时间，抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复遭破坏的信号设备。 修复完毕后，确认达到放行列车条件，办理相关手续，通知弋阳车站，开通正常的铁路行车。 紧急状况五：接触网支柱被撞断 当墩柱、支架、帽梁施工过程中，如出现接触网支
43、柱被吊车撞断事故后，首先要和电务段、弋阳站的协调人员根据现场实际情况，紧急研究抢修方案，抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复撞断的接触网支柱。 修复完毕后，确认达到放行列车条件，办理相关手续，通知弋阳车站，开通正常 12.8事故紧急应变过程的步骤 在施工中遇有突发性威胁行车安全或侵限事件，不能确保列车慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并及时上报。 (1)、事故紧急应变过程的步骤: 1）坍塌：报警→人员撤退→向隔离体内送风送水送食物(若需要)→ 抢救被掩埋或隔离的人员→救治伤员→ 施工现场清理和善后处理。 2）高处坠落：报警→救治伤员(若有)→
44、维护现场→调查及协助调查 →善后处理。 3）起重伤害：报警→触电人员救治→调查及协助调查→善后处理。 4）触电：报警→触电人员救治→调查及协助调查→善后处理。 5）铁路交通事故：报警→受伤人员救治→调查及协助调查→善后处理 (2)、急应变过程的联络、报警和报案及信息发布、处置工作 1)、联络报警、报案程序 事发现场人员→工点应急救援组和工点负责人→事先已经联络好的一前一后火车站调度值班人员，启动应急预案（急救电话120）→项目部应急救援值班室→中铁五局沪昆客专江西段HKJX-2标工程指挥部值班室→江西公司。启动应急预案的具体联络报警方式为手机或固定电话，小范围内的联络和报警方式为口
45、头或使用口哨；上述报案程序是根据《安全生产报告制度》结合现场情况制定的，报案程序的具体操作将严格遵从国家和铁道部规定的报案时效。 2)、现场保护 突发性的事故/事件发生后项目部立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。 3)、事态监测 发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后，由项目部所属的安全环保部、工程部、综合办公室负责人各指定本部门1 名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做
46、好过程记录。 4)、警戒与治安 为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，与前后火车站取得充分联系并得到站方完成认同的情况下实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由项目队和办公室保安人员负责实施，必要的情况下邀请当地派出所派员参加。 现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。 5)、人群疏散与安置 是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是
47、最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散。 6)、受伤人员的救助 应急救援小组对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120 急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。 7)、公共关系 突发性事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由经理部向局指挥部汇报批准，由项目部办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。
48、 8)、应急救援人员的安全 应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安全环保部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。事故处理后由现场专门与一前一后火车站进行沟通的联络员及时报告现场处理完毕的情况;由安质部向上级相关领导部门汇报全过程情况，且采取措施消除事故后果影响、善后赔偿和应急救援能力评估及应急救援预案的修订等内容，由应急救援领导小组组长组织和恢复生产秩序。 9)、奖惩措施：在安全生产事故应急救援中顾全大局，表现突出，为人民的生命财产安全做出重
49、大贡献的员工将给予500-2000元奖励。同时将给予在应急救援中消极怠慢不作为者严肃处理。 13、列车运行条件 本工点施工防护棚架需对营业线进行封锁施工 施工地段放行列车时，轨道静态几何尺寸偏差不得超过经常保养容许偏差管理值。机械设备撤离施工区域。 14、验收安排 对线路开通、验收执行施工单位和设备管理单位共同检查签认制度。 15、施工协议书 施工前与工务段、电务段、供电段等设备管理单位和行车组织部门签订施工安全协议书和配合协议，必须在设备管理单位监护下方可进行施工。各阶段安全协议书附后。 附 图： 附图一：岑港河特大桥14#、15#墩跨既有线平面关系 附图二：岑港河特大桥14#、15#墩跨既有线立面关系 附图三、四：岑港河特大桥14#、15#墩跨既有线防护棚架 附图五：岑港河特大桥护棚架结构细部图 附图六：岑港河特大桥护棚架连接结构大样图 附图七：岑港河特大桥护棚架钢管立柱配筋图 附 件： 1、各站段安全协议书 2、防护棚架检算书
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