1、第一部分-安全管理制度一、 奖惩制度第二条安全奖惩制度遵从以下标准:重奖重罚,奖罚结合标准;以教为本,惩教结合标准;强化追究,以责论处标准;强调管理,以人为本标准。五 对各级人员推行职责情况奖惩措施第十五条 各级人员应对照中-3号中国-集团-安全生产管理措施和中-21号中国-集团-各级人员安全职责要求所要求部门和人员职责,严格推行。检验中发觉部门、人员对职责不熟悉,推行不到位情况,根据中-6号中国-集团企业-安全生产考评措施扣除对应分值作为处罚。第十六条 各级人员因职责推行不到位,尤其是管理工作未开展或走过场,没有取得辨识危险源和控制风险效果,出现未遂事故或事故,管理人员应负担领导责任,从重处
2、罚。负直接领导责任管理人员受处罚金额不低于关键责任人80%;负关键领导责任管理人员不低于50%,负领导责任管理人员不低于20%。第十七条 各级人员已严格推行职责,受识别能力、技术水平限制未能辨识出危险源并引发事故,能够提供相关证据证实,经调查确定后,可从轻处罚或免于处罚。第十八条 下列表现之一个人,项目部/施工队能够给精神和物质奖励,奖励应建立统计,说明原因,经安全管理部门签字确定后报项目部 / 施工处责任人同意后实施。1. 坚守岗位,忠于职守,在管理工作中作出突出成绩。2. 主动参与安全管理,识别风险能力强,对危险源辨识贡献突出。3. 在应急响应中态度主动,表现突出。4. 对安全技术方法,操
3、作规程连续改善提出了很好提议。5. 在作业中重视协作和配合,相互监护,控制风险成绩突出。6. 坚持标准,勇于阻止违章,纠正违章。7. 其它经项目部 / 施工处确定对促进安全管理有贡献。第十九条 有下列表现之一单位和个人,项目部/施工处于进行奖励基础上,可向-申报给奖励:1. 认真落实企业安全生产方针、规章、制度,在预防事故、安全施工过程中作出显着成绩。2. 消除事故隐患,避免重大事故发生。3. 发生事故时,主动抢救并采取方法预防了事故扩大,使职员生命和国家财产免受或降低损失。4. 在安全技术、工业卫生方面主动采取优异技术,提出关键提议,有发明发明或科研结果,成绩显著。第二十条 -按年度组织评选
4、优异安全生产(工作)者并予表彰,安全生产(工作)者条件:1. 在考评期内无任何事故(包含未遂事故);2. 岗位达成安全岗位标准;3. 模范实施各项安全法规、规章制度和操作规程;4. 刻苦学习安全知识,主动参与安全活动,在参与安全管理方面表现突出;出色完成生产任务和上级交给安全工作。六 安全工程评选条件第二十一条 安全工程评选条件:在工程建设全过程,无生产性死亡事故,其它生产性事故均控制在-要求目标以内。同时符合下列条件:1. 项目开工就制订了“安全工程”方法计划,并认真实施;2. 严格实施各项安全法规、规章制度和操作规程;3. 安全防护设施和技术方法到位;4. 坚持开展各项安全活动;5. 上级
5、主管单位和业主对现场安全文明施工工作满意;6. 提供项目建设全过程中安全活动有效证据。八 处罚标准第二十二条 -确定下列行为为严重违反安全文明生产责任制行为,一经发觉,对直接责任人或关键责任人给予重罚,处200元以上罚款,罚款金额标准上不高于其月收入三倍;如情节尤其严重,可由安委会研究后将罚款上限提升为月收入五倍。触犯刑律送交司法部门依法追究刑事责任。1. 作业人员在作业前不识别风险,冒险作业;对现场显见危险源不进行控制就开工作业;在有严禁指令场所,无安全技术方法,不办理审批手续作业;违反操作制度、规程或安全技术方法要求进行后果严重作业;无证人员从事特种作业。2. 班组管理人员不组织“三工”活
6、动,或敷衍了事走过场,班组危险源辨识活动长久停留在一个水平上,班组组员辨识能力长久得不到提升,安全意识淡薄。3. 项目部 / 施工处没有确定危险性较大作业场所和禁忌作业场所,未采取有效安全技术方法和安全监管措施对特殊场所进行管理,未建立危险性较大作业项目审批制度。4. 不认真推行安全技术交底制度,隐瞒风险原因且后果严重。5. 各级管理人员违章指挥和强令冒险作业。6. 偷工减料影响工程质量安全行为。7. 对重伤及重伤以上事故隐瞒不报,对经济损失过万元各类事故隐瞒不报行为。8. 对责任范围内组织、人员严重违反责任制行为不进行管理行为。9. 对安全管理人员严格管理或对阻止、纠正违章行为进行打击报复行
7、为。10. 其它经-确定严重违反安全文明生产责任制行为。第二十三条 下列行为为通常性违反安全文明生产责任制行为,对直接责任人或关键责任人可处5200元罚款:1. 可能造成轻微伤害违反制度、规程和安全技术方法要求作业行为。其中对习惯性违章处罚不得低于20元,反复违章可加重处罚。2. 班组安全管理虽正常开展,但在工程任务担心或作业内容连续一段时间缺乏改变情况下就予忽略或放松行为;对班组组员违章作业不予纠正和阻止。3. 项目部 / 施工处对下属单位未正常开展安全管理活动,不予督促、指导,不采取方法纠正行为。4. 不按时组织和参与安全会行为。5. 不重视基础工作,管理统计不规范或缺失。6. 不按时上报
8、报表、总结,轻伤以下事故隐瞒不报。九 发生事故后对相关责任单位和责任人处罚第二十四条 发生生产性事故,依据事故调查组调查汇报结论、事故等级、责任大小对事故责任单位和相关责任人进行处罚。第二十五条 对事故责任单位经济处罚:伤亡事故按伤亡人数计算,无人员伤亡按财产直接经济损失计算,有些人员伤亡又有财产损失则按伤亡人数、财产直接经济损失分别计算。1. 死亡(含机械设备、交通、火灾事故造成,下同)事故:遵照生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院令第493号)相关条款,接收地方政府管理部门调查处理,并按集团企业相关要求由集团企业处理。2. 重伤事故:一次事故中重伤一人罚4000元,重伤二人及以上每一人罚
9、5000元。3. 轻伤事故:每伤一人罚款500元。4. 群伤事故:依据实际伤亡人数及伤害程度,分别按上述标准计算。第二十六条 安全责任事故中,对负有直接责任人员实施经济赔偿制度,赔偿数额根据直接经济损失4-30%计算(赔偿百分比按直接经济损失越大,其百分比越小标准掌握),赔偿金标准上不超出5万元。对于“三违”事故,按上述标准赔偿外另加50%。第二十七条 一起事故中包含二个以上责任单位或责任人时,对单位经济处罚、个人经济赔偿按责任大小分摊:关键责任70%,相同责任50%,次要责任30%,一定责任20%。第二十八条 事故责任按安全生产管理措施相关条款和国家相关法规认定。第二十九条 无人员伤亡财产毁
10、损事故,达成生产安全事故汇报和调查处理条例第三条要求通常事故或通常事故以上等级事故。由地方政府管理部门处理,处理标准参考条例第三十七条。损失金额在100万元以下,受地方政府管理部门委托由-进行调查处理,由-依据调查结果按以下标准进行处理。(本条中安全第一责任人单指项目部行政关键领导):1. 直接经济损失在30-100万元事故:安全第一责任人罚款1000-3000元,负直接领导责任人员罚-4000元,负关键领导责任人员罚1500-3000元,负通常领导责任人员罚300-1500元,项目经理罚-4000元。2. 直接经济损失在10-30万元事故:安全第一责任人罚款400-1000元,负直接领导责任
11、人员罚500-元,负关键领导责任人员罚300-1500元,负通常领导责任人员罚100-1500元,项目经理罚500-元。3. 直接经济损失在10万元以下事故:负直接领导责任人员罚500-200元,负关键领导责任人员罚300-150元,负通常领导责任人员罚款100元,项目经理罚500-200元。第三十条 发生通常事故以上人身伤亡事故依据条例遵照政府管理部门和集团企业处理意见进行处罚。条例未明确处理意见相关责任人,地方政府管理部门有要求,遵从其要求。无要求按以下标准处理:1. 发生通常事故,处上十二个月年收入5%30%罚款;2. 发生较大事故,处上十二个月年收入10%40%罚款;3. 发生重大事故
12、,处上十二个月年收入30%60%罚款;4. 发生尤其重大事故,处上十二个月年收入50%80%罚款。第三十一条 发生无人员死亡,重伤人员在3人以下通常事故,受地方政府管理部门委托由-进行调查处理,-依据调查结果,受伤害人伤残等级进行处罚,并将处理结果报地方政府管理部门,同时实施地方政府管理部门依法暂停或撤销相关责任人和安全生产相关执业资格、岗位证书等处理要求,组成犯罪,依法追究刑事责任:1. 重伤一人或轻伤三人以下事故安全第一责任人罚款500元。关键责任人罚款3001500元,负直接领导责任人员罚6003000元,负通常领导责任人员罚款2001000元,直接责任人罚500元。2. 重伤二人或轻伤
13、四人及以上事故,安全第一责任人罚款10004000元,关键责任人罚款6003000元,负直接领导责任人员罚款15005000元,负通常领导责任人员罚款5001500元,直接责任人员罚款10005000元。3. 重大未遂事故和性质恶劣影响极坏事故危情:安全第一责任人罚款500元,关键责任人罚款3001500元,负直接领导责任人员罚款6003000元,负通常领导责任人员罚款2001000元,直接责任人罚款300元。4. 重伤三人(指一次事故中,下同)事故:安全第一责任人罚5000元,负直接领导责任人员罚30006000元,负关键领责任人员罚15005000元,负通常领导责任人员罚500元,项目经理
14、罚5000元。二、安全生产责任制第十五条助理工长、副队长安全职责1. 在工长、队长领导下,负责分管范围内安全工作,对分管工作范围内发生事故负直接领导责任。2. 负责安全规程、制度落实落实工作,并常常深入生产现场和班组,检验、了解安全方法实施情况,具体抓好班组“三工”活动,严厉查处违章违纪行为。3. 参与本工区、队最少每个月一次安全大检验,对关键施工部位和生产步骤,要亲自到现场组织指挥,督促安全技术方法落实及其安全设施完善。4. 结合本工区、队具体情况,有针对性提出落实落实上级和本项目部相关安全生产方面文件精神具体方法,处理安全生产中具体问题。5. 立即上报事故,参与本工区、队事故调查分析,负责
15、抓好预防反复性事故发生方法具体实施。第十六条 班组长安全职责1. 班组长是本班组安全生产第一责任人,对本班组在生产过程中人身和设备安全负责。2. 常常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人防护用具,不停提升自保能力。帮助和指导不熟练工人学好安全操作方法,带头遵章守纪,立即纠正班组人员违章违纪行为。3. 认真组织每日“三工”活动和每七天一次班组“安全日”活动,并认真做好统计。4. 负责依据工人技术和身体情况,做好劳动组合,督促并帮助技术人员做好技术和安全方法和安全注意事项交底工作。5. 主动完善劳动场所安全防护方法;常常检验本班组作业行为、工作场所工作环境、安全设施、设备及其工器
16、具安全情况;6. 应尤其注意交叉作业和更新作业项目后风险识别和危险预知工作,开工前组织班组全体人员系统地分析环境特点、设备状态等,尽可能全方面地辨识出作业场所存在危险原因,对识别和查出危险原因和隐患应立即登记上报,班组能处理应立即处理。7. 危险作业项目、作业点,应办理审批手续,安排人员监护;对不按要求进行劳保着装和不进行安全防护人员,有权停止其工作。8. 立即向上级反应安全生产问题和上报事故情况,对本班组发生事故立即组织调查分析,总结教训,落实改善方法。9. 主动完成上级部署其它安全工作。第十七条 生产人员安全职责1. 认真学习并自觉实施安全生产相关规范、规程和方法,不违章作业。2. 正确使
17、用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用具、用具。并在使用前进行检验,确保其安全可靠性能。3. 主动参与安全活动,提出改善安全工作合理化提议。帮助新工人提升安全意识和操作水平。4. 不操作非本专业和不熟悉及未经她人许可机械、设备及工器具。5. 施工项目开工前,认真接收安全技术方法交底,并在交底统计上签字。6. 主动主动做好安全防护工作,对无安全施工方法和未经交底施工项目,有权拒绝施工,并可越级上告。7. 施工中发觉不安全问题应妥善处理,并立即向上级汇报。珍惜安全设施,不乱拆乱动。8. 常常检验工作场所安全情况,做好安全方法,以确保不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害,下班前立即清理现场,不留隐患
18、。9. 支持安全员工作,服从安全员监督和指导。10. 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护现场并立即汇报;接收事故调查时必需如实反应情况,并提供真实证实材料。11. 严格根据岗位安全标准认真整改、确保本岗位安全达标。第十八条 外包队责任人安全职责1. 认真实施安全生产各项法规、要求、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人职员作,为本队人员办理人身意外保险,对本队人员在安全生产中安全和健康负责。2. 按制度严格推行各项劳务用工手续,作好本队人员岗位安全培训,常常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,作到不违章指挥,阻止违法违纪作业。3. 必需保持本队人员相对稳定,人员变动,须事先向
19、相关部门申报,同意后新来人员应按要求办理多种手续,并经入场和上岗安全教育后方可上岗。4. 依据上级安全交底,立即向本队各工种进行具体书面安全交底,针对当日任务、作业环境等情况,作好班前安全讲话,监督其实施情况,发觉问题,即使纠正、处理。5. 定时和不定时组织,检验本队人员作业现场安全生产情况,发觉问题,立即纠正,重大隐患应立即上报相关领导。6. 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,作好伤者抢救工作,并立即上报相关领导。三、安全生产管理措施第三条 安全生产管理应遵照基础标准:1. 安全生产,人人有责,管生产必需管安全;2. 计划、部署,检验、总结、评选生产工作时,同时计划、部署、检验、总结、评选
20、安全生产;3. 隐患整改“三定四不推”,坚持文明施工和环境保护;4. 管理从严,有章必循,违规必究;5. 一票否决,重奖重罚,事故处理“三不放过”;6. 谁施工谁负责,谁主管谁负责,谁使用谁负责。第四条 -安全生产目标:1. 努力争取各类生产安全事故得到有效控制,不发生重大以上人身死亡事故和群伤群亡事故;工伤死亡、重伤和机械设备、交通及火灾事故率均控制在集团企业年度目标以内;2. 不发生重大机械设备损坏责任事故,不发生重大以上火灾、交通事故;3. 不发生重大职业中毒事故;4. 工伤死亡、重伤和机械设备、交通、火灾事故率努力争取逐年下降。5. 质量、环境和职业健康管理体系连续有效运行,无严重不符
21、合。第五条 项目部安全生产目标:1. 努力争取各类生产事故得到有效控制,不发生重大及以上人身事故和交通、机电、火灾事故;死亡率为零;工伤、重伤和机械设备、交通及火灾事故率均控制在-每十二个月和各项目部签定安全责任书目标以内;2. 特种设备定检率达成100%;3. 重大危险源得到有效控制,事故隐患整改率达85%以上;4. 质量、环境和职业健康管理体系连续有效运行,无严重不符合。相关安全目标:这么做有一定负面影响,实际意义不大。从不定性上讲,伤亡指标就是许可伤亡;从法律上讲,任何人为原因造成了伤亡全部是犯罪。伤亡指标使“三违”现象正当化,给事故责任者推脱责任提供了依据;制订伤亡指标缺乏科学依据;从
22、理论上讲,任何事故全部是能够避免。应树立任何事故全部是能够预防思想,树立“零事故”理念。四 安全监督第十四条 -设工程管理部,归口管理-安全生产工作。并接收上级和地方政府安全监察机关委托,在授权范围内开展安全监察。第十五条 项目部设独立安全管理机构。安全管理机构在工程项目上行使安全管理和监督职能。不设独立安全机构,必需设专职安全员,明确责任主管部门。第十六条 项目部安全管理机构由项目经理或主管安全项目副经理主管。项目部安全管理机构业务上接收-安全管理领导,其人员资质接收上级安全监督机构审查和考评。第十七条 安全管理机构人员配置及装备应满足安全监督工作实际需要,生产一线单位应依据作业班次配置安全
23、监督员。第十八条 外协队,负担生产、施工任务队厂等基层组织必需配专职安全员,其它基层组织设兼职安全员,班组安全员由班长兼任。第十九条 安全人员属生产管理人员,享受同级生产管理人员一切待遇。第二十条 安全管理机构安全员和基层组织专职安全员要经过专业安全培训,考试合格并取得安全监督员证,持证上岗。五 教育和培训第二十一条 坚持教育为本,严禁“以罚代教”。经过多个路径、采取多个形式开展教育和培训,提升队伍整体安全素质。第二十二条 新入企业生产人员(含实习),必需经企业(项目部、施工处)、车间(工区)、班组三级安全教育,考试合格后方可分配进入生产现场工作。-一级安全教育由-负责,车间(工区)班组级安全
24、教育由施工工区负责。第二十三条 全部进入项目部人员必需进行入场安全教育,经考试(考评)合格后方可上岗作业;转岗及重新上岗人员也必需进行岗位安全教育,经考试(考评)合格后方可上岗作业,入场安全教育、转岗及重新上岗安全教育由各项目部负责,资料报-立案。第二十四条 特种作业人员必需经过国家要求专业安全培训,考试合格后持证上岗。严禁无证人员从事特种作业。第二十五条 项目部关键责任人必需参与-组织安全培训,取得生产经营单位关键责任人安全考评合格证。第二十六条 各项目部要针对职员技术素质、岗位调换、新设备、新工艺等情况,立即组织开展安全教育,努力提升职员安全意识和操作技能。六 生产安全管理第二十七条 依法
25、实施安全管理。相关安全生产法规、制度、要求等是以保护国家财产和人民生命安全为根本目标,属强制性实施范围,任何人全部必需无条件落实实施。第二十八条 各项目部应依据上级现行政策、法规,结合本项目生产、施工实际,立即修改、完善各自安全生产规章制度,但所制订安全规章制度不能低于上级文件要求标准和要求。第二十九条 安全技术方法1. 项目部技术部门要针对各自生产任务和安全特点,立即编制安全技术方法计划、单项施工安全技术方法。2. 年度安全技术方法计划和单项安全技术方法,经项目部总工程师审核同意后实施;3. 年度安全技术方法计划和单项安全技术方法下达后,项目部技术部门要组织交底,安全部门要对安全技术方法实施
26、情况进行监督,并做好统计;4. 安全技术方法和隐患整改所需经费要优先安排。第三十条 安全检验1. 各项目部应依据情况开展定时和不定时安全检验。安全检验要有领导人带队;2. 检验内容要以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主,检验前应编制检验提要或安全检验表;3. 检验出问题要制订整改计划,按“三定四不推”标准督促落实;4. 建立隐患档案,隐患整改要实施验收制度;5. 重大隐患要报-立案。第三十一条 各项目部对机械设备应进行定时安全检验,做好事故预防、估计工作,起重机、锅炉、压力容器等特种设备必需经过法定机构安全定时检验,持证使用;坚持定时维修、保养,严禁“带病”运行。第三十二条 各项目
27、部在承建项目开工前,要针对本项目标安全特点制订创建“安全工程”方法计划,并认真组织实施。创建“安全工程”方法计划要报企业安全主管部门,拟创集团企业级“安全工程”方法计划要报集团企业安全监察部立案。项目基础完工时,项目部要立即提供创建“安全工程”工作总结,报上级安全主管部门申请验收。第三十三条 安全部门应督导基层组织认真开展以“施工创安全工程,职员创安全岗位”为关键内容“两创”活动,推进岗位安全达标,确保安全工程、安全目标实现。第三十四条 抓好班组安全建设。组织生产班组坚持开展常常性“安全日”、“三工”活动,有针对性组织职员学习相关安全文件、知识、操作技术和事故案例分析等,并做好统计。队、车间领
28、导应参与并检验活动情况,根据全国总工会相关班组安全建设纲要要求开展工作。第三十五条 严格实施集团企业危险作业审批制度,不得冒险蛮干。第三十六条 现场安全防护设施要实施验收制度,现场安全部门验收不合格不能交付使用。不能滿足安全要求部位不能进行施工。安全防护设施要保持齐全、完好。第三十七条 坚持文明生产,严格实施工业卫生标准,努力建设安全文明工区。第三十八条 建立安全生产监督举报机制。对重大事故隐患及拒不实施安全生产法规、隐瞒事故、事故责任者不追究等行为,每一个职员全部有责任和义务进行监督、举报。-企业安全生产监督举报电话: 。举报邮箱: 。七 发包工程和临时工管理第三十九条 承包工程在实施分包(
29、指经业主同意)时,在分包协议中,应对双方所负安全责任做出具体要求,总承包单位对分包单位安全生产要进行有效监督,严禁“以包代管”。第四十条 项目部要对推行本项目协议全过程安全生产工作负总责,对作业层安全生产实施直接管理和监督。第四十一条 招用临时工必需签署劳务协议,明确双方安全义务和职责,用人单位应为其组织办理意外伤害人身保险。第四十二条 相关分包单位资质审查、民技工管理等,按集团企业和-企业相关要求实施。第五节 安全教育培训制度安全生产法:第二章生产经营单位安全生产保障第二十一条生产经营单位应该对从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员含有必需安全生产知识,熟悉相关安全生产规章制度和安全操
30、作规程,掌握本岗位安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格从业人员,不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必需了解、掌握其安全技术特征,采取有效安全防护方法,并对从业人员进行专门安全生产教育和培训。第三十六条生产经营单位应该教育和督促从业人员严格实施本单位安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法和事故应急方法。第三十七条生产经营单位必需为从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具,并监督、教育从业人员根据使用规则佩戴、使用。第三章 从业人员权利和义务第五十条从业人员应该接收安全生产教育和培训,掌握本职
31、员作所需安全生产知识,提升安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。第六条 各班组每七天开展一次“安全日”活动,其内容为:1. 传达、学习上级相关安全会议、文件精神及安全生产方针、政策等。2. 对一周来班组组员安全意识、安全技能掌握和提升情况、相互督促相互监护效果。3. 总结一周来班组“三工”活动开展情况,危险源辨识和风险控制效果。4. 一周来在班组安全管理中表现突出个人和事迹和取得经验,存在不足和教训。应突出周内新识别危险源产生原因分析、识别经验和控制方法进行总结。5. 常常进行严格遵守施工程序和安全技术操作规程教育,把好安全关。施工人员组织班组工人对施工安全技术、操作方法学习讨论。6. 工
32、区安全管理员和施工员应参与班组安全活动,对施工操作人员进行安全技术操作规程教育。第七条 班组天天应坚持开展“三工”活动,内容包含:1. 由班组长或技术人员针对作业项目进行安全技术交底,讲解当日作业项目标危险特点,危险源分布概况、控制方法、操作人员应注意事项。2. 对作业项目危险特点不熟悉、不了解人员疑问进行解答。3. 更换作业面或作业内容时,安全技术交底中明确安全防护方法进行“三工”活动。4. 班组长及班组其它安全管理人员在巡查中发觉危险原因,有针对性地分析所发觉危险原因危险特点,操作中应注意事项。5. 班组安全技能水平突出人员针对作业项目标特点讲述安全操作经验和注意事项。6. 对当班期间发觉
33、安全管理和施工作业中安全情况进行小结,对存在问题进行分析原因并策划规避风险措施。第八条 节假日检修及间断性复工人员,必需事前进行相关安全方面教育,明确安全关键性。1. 节假日检修由机械管理部门、生产部门和安全管理部门针对检修项目标特点制订检修计划和安全技术方法,向节假日检修人员进行讲解和交底;2. 间断性复工人员由劳资管理部门组织生产、安全部门针对复工人员新上岗位特点,有针对性地进行安全教育;3. 停工时间达三个月以上人员应按要求进行“三级安全教育”。三 三级安全教育第九条 新进厂(场)全部些人员(包含临时工、实习生等)全部必需进行三级安全教育,即:厂级教育、车间(科室、队、工区)教育、班组教
34、育。第十条 项目部级教育由劳感人事管理部门、安全保卫部门负责,其关键内容是:1. 国家相关安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规等;2. 本项目标各项安全规章制度;3. 结合具体事例宣传安全常识。第十一条 施工队级安全教育由施工队领导或安全员负责,其关键内容是:1. 施工队作业安全情况、制度落实及要求;2. 施工队机械、电气、工装等安全使用常识及注意事项;3. 施工队作业环境特点,关键危险原因及其控制方法;4. 结合施工队实际,用经典事例进行讲解,找出原因和控制措施。5. 进行通常性消防知识和劳动保护常识教育。第十二条 班组教育由安全员、班组长负责,其关键内容是:1. 安全制度、劳动纪律、安
35、全操作规程及个人安全职责;2. 本岗位所用设备安全性能及特征;3. 个人劳保用具使用及管理要求;4. 岗位作业环境危险特点和需注意事项。四 特殊工种岗位安全教育第十三条 特殊工种人员,上岗前必需经地方政府相关部门组织专业培训班培训、考评合格,取得特种作业人员上岗操作证后,方可上岗。特种作业人员应定时参与复审,未按时参与复审造成作业证书作废不得继续从事特种作业。特殊工种包含:电工作业,锅炉司炉,压力容器操作,起重机械操作,爆破作业,金属焊接(气割)作业,井下瓦斯检验,机动车辆驾驶,机动船舶驾驶、轮机操作,建筑登高架设作业等。五 有特殊要求安全教育第十四条 对临时突击性活动,由组织者向全部参与人员
36、进行一次安全教育,明确作业程序、风险识别加强组织领导,采取有效安全防护方法。第十五条 对规模较大设备整改,安保部门应立即地对参与人员进行一次安全教育,并制订安全操作规程和技术方法。第十六条 加强在施工高峰阶段、高空、洞库、地下作业、冬雨季和节假日前后安全教育。要依据不一样时期职员思想波动特点,作好有针对性安全教育。第十七条 新作业项目开工前或进入交叉作业场所作业前,项目部技术、安全管理人员应针对现场实际情况结合安全技术交底和危险预知工作进行安全教育。如有必需应申请业主、监理方安全、技术管理部门安排人员参与现场交底,明确现场协调措施和交叉作业各方应注意事项,确保现场作业人员充足了解危险原因和处理
37、措施。第十八条 变换工种和工作岗位、采取新工艺、使用新设备和新产品时,必需对工人进行安全技术教育。对从事有尘毒危害作业工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。第十九条 针对已经发生或未遂伤亡、火警等事故,由安全、消防管理部门负责召集相关部门人员参与事故分析会,进行安全教育。六 工种(作)变动安全教育第二十条 项目部人员内部调动和施工队内部工作人员岗位变动,全部应由劳资管理部门和安全管理部门配合进行新工作岗位安全教育。七 外来工作人员安全教育第二十一条 外来施工队进场前,各使用单位应组织其技术、安全管理人员进行开工前技术交底。熟悉现场作业环境,识别现场危险原因,现场进行危险原因识别,风险较大场所应要
38、求进场施工队伍制订风险控制方法,确定能够有效控制风险后方可同意其组织人员开工。第二十二条 参与-工程项目建设外来工作人员(包含设备安装、调试、检修人员),入厂前必需接收安全生产教育、培训。相关证件、证书应复印建档。第二十三条 项目部使用农工、临时工上岗前必需进行安全生产教育培训,经培训考评合格后,方可上岗。第二十四条 以上人员安全教育、培训工作由劳资管理部门组织,安全管理部门配合实施。第七节 劳动防护用具管理制度第三十七条生产经营单位必需为从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具,并监督、教育从业人员根据使用规则佩戴、使用。第三条 职员劳动防护用具配置和发放应遵照以下标准:1. 劳动防护
39、用具发放、使用和管理,必需落实“安全第一、预防为主”方针,使发放劳动防护用具起到保护职员安全和身体健康作用。2. 本着“节省、必需、有效”标准,依据工作性质、劳动条件,对不一样工种(岗位)不一样劳动条件,发放不一样劳动防护用具。3. 劳动防护用具必需统一发放实物,不得以货币或其它物品替换。第十一条人力资源、安全、物资管理人员负责对劳动防护用具使用情况进行监督检验,纠正违规使用劳动防护用具行为。第二十条 对劳动防护用具丢失、损坏、使用期限已满,领用人应立即到本单位仓库办理更换或补发手续。因个人责任原因造成劳保用具损坏,由责任人根据劳保用具折旧后净值进行赔偿,赔偿到位后重新配置。第二十一条 对从事
40、多个作业职员,按其关键作业工种或防护要求高作业标准配置劳动防护用具,不能兼用根据具体岗位要求配置。各单位在实施本措施过程中,依据实际工种(岗位)工作内容、作业环境等原因,在准基础上增加或更换劳动防护用具提议请立即报-人力资源管理部门,以确保劳动保护用具管理措施连续改善,符合生产实际需要。第九节 安全技术交底制度第一条 为了落实“安全第一、预防为主”方针,有效控制施工作业中存在风险,保障职员生命安全和身体健康,保障施工生产顺利进行,特制订本制度。第二条 各单位在施工作业中应落实实施国家、行业安全生产、劳动保护和消防工作各类法律法规、标准和规程规范;遵守-各项安全生产管理制度、操作规程等要求及要求
41、。 第三条 -内部各施工处及其它分包单位应统一服从项目部安全生产管理。必需对本单位职员进行安全生产教育,以增强法制观念和提升职员安全意识及自我保护能力,自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。 第四条 安全技术交底应以施工技术方法、危险源辨识和风险控制措施、班(组)安全管理制度为基础。工程技术部门在编制安全技术方法前应充足识别工程项目中存在危险源,对不可承受风险应明确处理意见。安全技术方法编制完成后应编写规范安全技术交底表。第五条 编写安全技术交底表时,要结合分部、分项工程工作内容、部位、作业环境和天气情况,确保交底内容符合施工作业实际需要。第六条 每一个作业活动安全技术交底必需细致、全方面、
42、有针对性,需要绘制示意图时,须由编制交底人依据规范和现场实际情况绘制。第七条 交底程序1. 项目部工程技术管理部门安排专员作现场总交底;2. 分部、分项工程由工程技术部门安排专员向工程管理部门和安全管理部门交底;3. 工程管理部门和安全管理部门向施工作业单位责任人交底,施工作业单位责任人向作业队长或班组长交底;4. 班组长依据书面交底口头向施工人员进行交底。5. 交底完成后,全部接交底人员必需在交底书后面签字并交由项目部安全管理部门存档。第八条 安全技术交底必需在施工作业前进行,任何项目在没完成交底前不许可开始施工作业。第九条 安全技术交底实施标准:谁交底谁负责。交底人负责监控交底后交底内容尤
43、其是安全技术要求实施情况,立即跟踪检验,确保交底内容实施。第十条 接交底者在实施过程中,必需接收项目部管理、检验、监督和指导,交底人必需深入现场,检验交底后实施落实情况,发觉有不安全原因,应立即采取有效方法,杜绝事故隐患。第十一条 施工单位认真落实实施工地分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。分包单位责任人必需检验具体施工人员落实情况,并进行常常性监督、指导,确保施工安全。 第十二条 施工单位在施工期间必需接收项目部或业主方检验、督促和指导。帮助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出和交底内容不合或交底中未能包含到隐患及问题,各施工单位必需按要求限期完成整改。 第十三条 施工作业中发觉问
44、题和隐患,应立即停止施工,落实整改。如本单位无能力落实整改,应立即向项目部生产、安全管理部门汇报,由项目部生产、安全管理部门协调落实整改方法,分包单位确定符合交底安全内容中安全作业条件后,方可施工。 第十四条 施工单位对所处施工区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具用具等必需认真检验,对交底中和现场安全作业要求不符、抵触或交底内容不全之处应立即指出,并写入交底纪录中。第十五条 安全技术交底须依据工程实际需要编写,由交底人填写齐全,并一式多份,其中交底人、接交底人、安全员必需人手一份。第十三节 班(组)安全管理制度第一条 班组长为班组安全第一责任人。第二条 生产班组要设兼职安全员,负责
45、本班组安全工作。第三条 认真开展“三工”活动,识别、控制风险并建立活动纪录。“三工”活动应严格做到:1. 应依据作业现场环境不安全原因、设备不安全状态和人不安全行为等方面具体识别现场存在危险原因;2. 系统地分析当班生产任务中存在危险原因和危险特点,确定风险能否承受,制订并实施控制方法;3. 认真巡查,检验并督促风险控制方法落实。深入识别风险,并依据作业实际情况将作业前未能识别危险原因深入向班组组员交底并进行控制;4. 班后以碰头会等形式进行小结。5. “三工”活动统计是班组安全管理原始统计,是班组推行了安全管理职责关键证据,由班组安全员负责建立和保留,班组应确保纪录完整性和真实性。第四条 坚
46、持周“安全日” 活动,对一周安全工作进行讲评和小结,并作好统计。第五条 新上岗职员(含换新工种人员)必需明确专员监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。第六条 班组应建立互保机制,形成互保气氛。班组长应依据出勤情况和人员变动情况,明确当日互保对象,不得遗漏。作业中,互保双方要对对方人员安全健康负责,做到四个相互,即:1. 相互提醒:发觉对方有不安全行为和不安全原因、可能发生意外情况时,要立即提醒纠正,工作中要呼叫应答。2. 相互照料:工作中要依据工作任务、操作对象合理分工,相互关心、互创条件。3. 相互监督:严格根据劳动防护用具穿戴标准,安全规程和相关制度进行相互监督。4. 相互确保:确保对方安全生产(施工)作业,不发生人身事故。第七条 凡有危险源班组必需有完整“危险源”控制方法和控制统计。每个职员对本岗位“危险源”及控制方法和应急预案达成熟知。第八条 严格实施安全操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。班组安全
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