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1、建筑工程项目成本控制研究 汉字摘要 施工成本是施工企业用于施工和管理一切费用总和，它综合地反应了施 工活动中劳动消耗和物资消耗情况，是衡量施工企业经营管理结果一个综合 性指标。现在，因为建筑市场竞争很猛烈，施工企业全部在以低价标承揽工程， 施工承包利润微乎其微，有施工企业甚至赔本。所以，向管理要效益、加强施 工项目成本控制，健全成本管理责任制，挖掘降低成本潜力，进而提升经济效 益，是摆在每个施工企业面前函待处理问题。 本文以中建三局第二工程(以下简称二企业)施工项目成本控制问 题为研究背景，首先综述了施工项目成本控制通常理论，其中关键叙述了施工 项目成本控制对象、依据和控制
2、标准，为深入讨论二企业项目成本控制提供 了理论依据。紧接着探讨了施工项目成本控制实务操作，包含施工项目成本控 制程序和方法研究两块内容，为下文提出二企业施工成本控制具体方法和提议 奠定了一个基础。 其次，经过对二企业部分项目成本控制案例调查和研究，总结出了二企业 施工项目成本控制现实状况，着重分析了目前企业施工成本控制中存在问题和出 现这些问题关键原因，并在此基础上，提出了加强二企业施工项目成本控制 方法及提议。其中关键包含:依据系统管理思想建立项目成本控制体系;规范成 本控制依据;选择合理成本控制方法(尤其是建立成本控制信息化系统)。 再次，提出了改善企业项目成本控制一项关
3、键技术方法一价值施工法，并 结合企业自备电厂Zx30OMW机组输煤系统储煤筒仓施工，实现了对备选施工 方案最优选择和深入优化，着实地降低了施工项目标成本，最终完成了企业 下达成本控制目标，为该企业以后加强成本管理和控制提供了关键参考依 据。 最终对全文进行了总结和展望，认为在项目成本控制中，要利用系统管理 思想，建立包含技术系统、经济系统、社会系统等在内项目成本控制体系框架。 而且施工项目成本控制是一个过程管理和全员参与管理，只有利用科学成 本管理和严格过程控制才能最终实现目标。 关键词:施工项目成本;成本控制;价值施工法 汤武汉理工大学硕士学位论文 第1章导论. 1
4、1选题目标及意义........................................................................................……2 1.1.1选题目标.................................................................................................……2 1.1.2选题意义..............................................................................
5、……2 1.2中国外相关研究综述....................................................................................……2 1.2.1国外研究综述.........................................................................................……2 1.2.2中国研究综述............................................................
6、……3 1.3研究内容和研究方法....................................................................................……4 1.3.1研究内容................................................................................................……4 1.3.2研究方法..............................................
7、……4 第2章建筑施工项目成本控制理论基础.“”””””.“”“””””””..“””““”“””“””“.6 2.1成本含义及控制通常原理....................................................................……6 2.1.1成本含义.............................................................................................……6
8、 2.1.2控制通常原理.....................................................................................……6 2.2施工项目成本控制相关理论....................................................................……8 2.2.1施工项目成本组成和分类.................................................................……8 2.2.2施工项目成本控制概念及意义.....
9、……10 2.2.3施工项目成本控制对象和内容.......................................................……n 2.2.4施工项目成本控制依据...................................................................……13 2.2.5施工项目成本控制标准...............................................................
10、……13 第3章建筑施工项目成本控制程序及方法研究.“”“””””””“”“”””“”””””….16 3.1施工项目成本控制程序..............................................................……，.....……16 3.2施工项目成本控制方法研究..................................................................……19 3.3施工项目成本控制方法.....................................................
11、……22 第4章中建三局二企业施工项目成本控制现实状况调查和分析.”””””””””””….24 4.1二企业施工项目成本控制组织体系......................................................……24 4.2二企业施工项目成本控制现实状况调查和分析.........................................……25 4.2.1二企业施工项目成本控制情况调查...............................................……25 4.2.2二企
12、业施工项目成本控制中存在关键问题..................................……26 夕武汉理厂大学硕士学位论文 ‘4.2.3加强二企业施工项目成本控制方法及提议..................................……27 第5章建筑施工项目成本控制改善方法.”..“”””.”.”.“””…“二”“”“”..””“”””.30 5.1价值施工基础概念.......................................·.....····································……30 5.2价值施工基础原理二，
13、……，.....................·······································……31 5.3价值施工工作程序..............................................····································……33 5.3.1准备阶段...............................................................................................……34 5.3.2分析阶段..
14、……，...........……36 5.3.3综合评价阶段...........................................……，............................·········……37 5.3.4活动结果验收和总结...............……，.................................................……39 第6章案例研究二”“””.”””“”
15、·“”二”·”..”““”40 6.1基础案情介绍..............................................................................................……40 6.2价值施工法在案例中应用.....................................................................……42 6.2.1采取价值施工法寻求降低成本施工对象和目标...........................
16、……42 6.2.2应用价值施工法优化施工组织设计...................................................……43 第7章总结及研究展望.””.“.““”二““”“.”“”“.””·…“”··…““·…”“··…“·”·…””…””48 7.1总结.............................................................................................................……48 7.2研究展望......................……，...
17、……49 参考文件.”二”“”””””.””.”.“”””“.“”.”“””.”“”.”.“””二”””““二“”“.“”“.”.”“…””二“.50 致谢.”””“”..”“.“””.“”””.“”””.””.””.”二”.“”“.”“.””””“””.””“”.”二““”“.”””.““””.53 攻读硕士学位期间发表论文.””“””“.””.“.”“”.””“二“.””·”·“..””·”””二““””““””54 乡武汉理工大学硕士学位论文
18、 第1章导论 伴随经济体制改革不停深入，中国施工企业情况也逐步发生了改变，尤 其是建筑施工企业生产方法和组织结构发生了深刻改变，形成了以施工项目 管理为关键企业生产经营模式。施工项目管理成为建筑施工企业管理关键， 施工项目管理水平高低成为制约企业生存发展第一要素。而施工项目成本管 理和控制是施工项目管理关键内容，在确保质量、安全前提下，节省成本 投入，发明出满意经济效益，并使其最大化，是建设好每一个施工项目标关键， 也是企业生存之本，同时也提升了本企业市场竞争力，为赢得更宽广市场 提供有利前提和条件。伴随国家不停加大对基础建设设施投入，给广大建筑 施工企业带来了机遇同时，也使
19、它们面临巨大挑战，建筑市场竞争日趋猛烈。 现在，即使中国在项目管理方法上敢得了一定成效，但因为在多年施工 项目管理中，一向重进度和质量管理，轻成本管理，从而造成项目标成本控制只 停留在理论研究上，在施工建设中未能真正有效利用。现在全国很多施工企业结 合财会制度改革，正在进行成本控制管理方法探索。部分优异施工企业结 合本身在施工项目成本控制方面经验和工作方法，提出了部分施工项目成本控 制方法和手段，但总来说，因为中国施工企业推行施工项目管理还处于初级 阶段，所以施工项目成本管理方法还不完善，关键表现为:大多数建筑企业尚 未建立比较完善成本管理体系;在制订成本时施工定额数据不正确，
20、成本计划 不含有实际指导意义;在施工过程中实际成本数据粗而不准，数据处理方法落后， 信息化水平低;尤其是传统成本控制采取静态控制，在施工过程中无法立即对 成本实现即时控制，这也是中国成本控制方法和国际优异成本控制方法差 距。伴随市场经济发展，施工项目成本控制方面存在问题，极大地阻碍了施 工企业发展，同时也减慢了中国施工企业加入国际施工总承包市场进程，削 弱了同国际上其它国家施工企业竞争力。所以，立即开展成本控制方面研究， 吸收国外优异经验并应用于施工实际是十分必需和迫切，它对于增强中国施工 企业成本管理综合水平含有很关键意义。 本文以中建三局第二工程施工项目成本控制问题为研究
21、实际背 景，研究施工项目标成本控制方法，并经过对二企业成本控制案例分析，总结 出现在该施工项目成本控制存在问题。在施工过程中利用价值施工理论来提升 施工项目成本控制。经过对施工项目成本控制研究，构建二企业施工成本控制武汉理工大学硕士学位论文 体系，加强成本控制，最终提升企业经济效益。 基于本课题研究背景，对中建三局二企业而言，面对市场化发展趋势， 必需认真总结经验和教训，凭借本身优势，建立健全各项管理制度，完善各项 施工管理体系，提升成本控制意识，加强成本管理，改善运行机制，扭转亏损局 面，从而改善企业在市场竞争中不利局面。 选题目标及意义 选题目标 本课题研究目标是经过
22、分析中建三局二企业在施工项目成本控制方面存 在问题及原因，应用当今项目成本控制理论和方法，结合企业实际，寻求 企业成本控制行之有效方案和对策。并结合二企业储煤筒仓施工案例，提 出了该企业成本控制改善方法一价值施工法。 .2选题意义 效益是企业生存之本，一个企业没有经济效益其它也就无从谈起。而成 本控制是降低成本，提升效益关键手段。尤其是在当今建筑行业竞争猛烈市 场当中，僧多粥少，各施工企业在市场竞争中为占有一席之地，低价竞标已是为 之上策。这么一来，建筑施工企业成本管理、成本控制好坏就显得至关关键 了。从中建三局二企业施工58个项目来看，其中因企业本身管理原 因造成项目工期
23、延长或亏损多达18个，占整年施工项目总数30%多，而这 些项目标实际发生平均成本比原计划成本平均增加率达成2.26%，直接影响到 企业经营效益，减弱了企业竞争力。怎样降低施工项目成本，完善施工项目 成本控制体系，是中建三局二企业经营中面临突出问题。本文研究意义就是 经过对二企业成本控制案例分析，总结出现在该企业施工项目成本控制存在 关键问题，并在施工过程中利用价值施工法来提升施工项目成本控制。企业只有 在经营管理过程中重视成本管理，加强成本控制，从而在低价中标情况下提升 企业经济效益，才能使企业在市场竞争中立于不败之地。 1.2中国外相关研究综述 2.1国外研究综述 国外施
24、工项目成本控制研究起步比较早，上世纪50年代初，美国就已经武汉理工大学硕士学位论文 提出了网络计划技术〔，’，国外很多国家对项目成本控制全部很重视，把项目成本 控制视为一项系统施工，并设有专门项目成本管理和研究组织机构，如美国 成本施工师协会、日本建筑学会成本计划分会、英国造价师协会及丹麦 CBC系统。同时美国从事施工承包企业内部也设有专门成本控制人员和机构 现在，国外研究机构结果关键为动态控制、网络计划技术和成本优化。现 在应用最多而且最广泛是基于美国国防部C.SPec.向前看挣值绩效理论分 析方法〔3]。英国著名项目管理大师F·L·哈里森在其《高级项目管理》一书中 写道“以
25、挣值为基础绩效分析为管理提供了一个有效分析项目数据方法， 每个管理团体全部能快速而有效取得对她们绩效测量结果。这也能够大大增加它 主动性，尤其是当它和工作在项目上其它团体进行比较时候，用任何一个 项目控制结构化方法全部能够进行绩效测量，不过C.SpeC成本/进度控制系统方 法是最好〔4〕。，， 国外现在研究理论中包含作业成本法、挣值理论〔6]、价值施工理论〔7〕等关键 方法，而能将施工项目标产量和质量、质量和成本能够完美统一起来，还是价 值施工理论。 2.2中国研究综述 中国在计划经济时期只重视产量和产值增加，而往往忽略了对成本费用 支出控制。改革开放后，伴随中国市场经济不
26、停发展和经济全球化、经济一 体化发展步伐加紧，中国企业认识到加强成本控制能够降低产品成本，提升企 业关键竞争力，更是企业立足根本要素之一。中国借鉴了国外比较成熟成 本理论和思想，结合中国国情，逐步应用了成本管理方法。因为中国是发展中国 家，技术、经济发展水平及企业生产自动化程度和发达国家相比还存在相当 差距，企业生产成本中直接人工所占比重仍然很大，在实践中还没有产生出 强烈要求改变传统数量基础成本计算系统需要，所以研究处于起步阶段。中国 研究从1993年前后开始兴起，关键以翻译国外学者研究结果为主。中国人 民大学于富生教授率先在《会计研究》杂志上发表文章《引入作业观念，改变成
27、 本计算方法》〔9]，介绍了作业成本法及作业成本管理系统，从而在中国掀起了研 究成本控制浪潮。 在项目管理过程中，成本控制逐步成为了项目管理重中之重，可是在实际 工作中也往往被重强调，轻实施。中国企业要深入加强产品价格上竞争力， 就要深入研究成本控制方法。 总而言之，鉴于中国外研究现实状况悬殊对比，中国迫切需要建立比较完善武汉理工大学硕士学位论文 成本控制体系和选择适用性比较强项目成本控制方法。期望经过本文对中建 三局二企业成本控制研究，深入优化施工企业成本管理，并对施工项目 成本控制探索出切实有效路径。 3研究内容和研究方法 3.1研究内容 本文以中建三局第二工程(以下
28、简称二企业)施工项目成本控制问 题为研究实际背景，首先综述了施工项目成本控制通常理论，其中关键叙述 了施工项目成本控制对象、内容和控制标准，为深入讨论二企业项目成本控 制提供了理论依据。紧接着探讨了施工项目成本控制实务操作，包含施工项目 成本控制程序和方法研究两块内容，为下文提出二企业施工成本控制具体方法 和提议奠定了一个基础。 其次，经过对二企业部分项目成本控制案例调查和研究，总结出了二企业 项目施工成本控制现实状况，着重分析了目前企业施工成本控制中存在问题和出 现这些问题关键原因，并在此基础上，提出了加强二企业施工项目成本控制 方法及提议。其中关键包含:依据系统管理思想建
29、立项目成本控制体系;规范成 本控制依据;选择合理成本控制方法(尤其是建立成本控制信息化系统)。 再次，提出了改善企业项目成本控制一项关键技术方法—价值施工法， 并结合企业自备电厂2X300姗机组输煤系统储煤筒仓施工，实现了对备选施 工方案最优选择和深入优化，着实地降低了施工项目标成本，最终完成了公 司下达成本控制目标，为该企业以后加强成本管理和控制提供了关键参考依 据。 3.2研究方法 (1)系统和结构相结合方法 系统方法是根据客观事物本身系统性，把我们所要研究对象放在系统中 加以考察科学方法，即从系统见解出发，着眼于整体和部分、整体和环境 相互联络和相互作用关系中综合地
30、正确地考察对象，求得整体最好功效科 学方法。本文将建筑施工项目成本控制作为一个系统整体来研究，叙述了施工项 目成本控制循环系统，提出了建筑施工项目成本控制体系设计构想。 (2)比较分析、归纳分析方法 利用比较分析方法，总结出中国外建筑施工项目成本控制多种控制方法，武汉理工大学硕士学位论文 简明地分析列举控制方法优缺点，提出一个能提升项目成本控制效果方 法。利用归纳分析方法对建筑施工企业项目成本控制存在问题进行归纳分析， 以制订对应对策和提议。 (3)采取科学研究步骤，经过对试点企业具体分析，力图使研究结果具 有可行操作性和实用性。 研究方法技术路线见下图: 导论 成本
31、含义项目成本控制内涵 控制通常原理 建筑项目成本控制理论项目成本控制对象 项目成本含义项目成本控制依据、标准 项目成本控制体系研究建筑项目成本控制操作项目成本控制方法研究 中建三局项目分析研究项目成本控制方法改善 提出控制具体方法方法改善方法应用案例研究 结论 图1一1研究方法技术路线图武汉理工大学硕十学位论文 第2章建筑施工项目成本控制理论基础 2.1成本含义及控制通常原理 2.1.1成本含义 企业成本是企业中一个实际应用成本，它是指企业进行生产、服务活动而发 生多种费用支出总和，包含生产对象所花费原材料、燃料、动力、折旧费、工 资及应计福利费和其它费用支出〔1
32、01。企业为取得营业收入，需要提供商品或劳务， 在生产商品或提供劳务过程中会发生多种花费或支出。用货币价值形式表现生 产花费，称为企业生产费用。企业在一定时期内为生产和销售一定产品所支出 生产费用就是产品成本。企业生产经营过程中全部成本费用，能够划分为直接材 料、直接工资、其它直接费用、制造费用、营业费用、管理费用和财务费用。企业 为生产产品和提供劳务等而发生直接材料、直接工资、其它直接费用和制造费用 称为产品制造成本。企业为销售和提供劳务而发生销售费用，企业行政管理部 门为组织和管理生产经营活动而发生管理费用，和企业在生产经营期间为筹集 资金所发生财务费用，作为企业期间费用，
33、直接计入当期损益。 2.1.2控制通常原理 控制是施控主体对受控客体(即被控对象)一个能动作用，这种作用能够使 受控客体依据施控主体预定目标而运动，并最终达成这一目标〔“，。控制目标 就是确保预定目标实现，也能够说是使受控客体按既定状态运行。一个控制系 统中，最少要有三个基础组成部分，即施控主体、受控客体、施控和受控之间 作用传输。图2一2所表示: 环境干扰 控制作用 施控者受控者 反馈作用 图2一2控制系统图武汉理工大学硕士学位论文 控制系统依据有没有反馈回路分为开环控制系统和闭环控制系统。开环控制是 最简单控制方法，其特点是在施控主体和受控客体之间只有正向作用，
34、而没有 反向作用，系统输出量对控制量没有影响，即无反馈功效，开环控制系统图 2一3所表示;而在闭环控制系统中，不仅存在施控主体对受控客体正向作用，同 时也存在反向作用，即系统输出量对控制量大小产生影响，闭环控制系统如 图2一4所表示: 蔽露飞垄竺暨呈一压藐履 图2一3开环控制系统图 里竺竺必乌“差信号输入!丽硒履几”入控制信” 反馈信号 反馈装置 图2一4闭环控制系统图 因为闭环控制系统含有反馈功效，所以又称为反馈控制系统。反馈分为正反 馈和负反馈。假如经过一系列输入反馈以后，系统输出值和目标值之间差 值越来越大，即离目标越来越远，这就是正馈;反之，负反馈特点是检验出
35、偏 差，纠正偏差以达成目标〔l幻。在控制系统中，更多应用是负反馈控制。不过， 这并不意味着正反馈只有消极作用，有情况下恰恰需要正反馈作用，如在施工 项目管理中，有时为了赶进度，在确保质量前提下，采取一定刺激手段，使 工人劳动主动性和工作效率发挥得越高越好。 伴随控制论研究及其应用发展，在部分复杂控制系统中，只有反馈回路还 不够，还必需含有事前控制装置，这就出现了前馈。反馈作用关键是检验偏 差、纠正偏差，不过因为受控装置惯性和信息传输、处理滞后，使得对受控装 置输出量发生显著影响要有一个时间延迟，这种惯性和滞后现象肯定要影响到控 制系统性能。所以，有必需设置前馈回路，即不等到干
36、扰影响到输出量时，只 要这种干扰是能够估计、能够测量，就把它测量出来，经过一定前馈装置返 回到系统中去进行调整，使得系统输出量在改变之前就尽可能地克服或降低干武汉理工大学硕士学位论文 扰影响。总而言之，就是尽可能地在系统出现不利偏差之前，依据估计信息，采取 对应预防方法。这种前馈一反馈控制系统图2一5所表示: 前馈装置 目标值/f\输入 施控装置受控装置 输出 施控者 图2一5前馈一反馈控制系统图 2.2施工项目成本控制相关理论 2.2.1施工项目成本组成和分类 施工项目成本是指施工项目标施工成本，是在施工过程中所发生全部生产 费用总和，即是建筑施工企业以施工项目作
37、为核实对象，在施工过程中所消 耗生产资料转移价值和劳动者必需劳动所发明价值货币形成〔，3，。亦即，某 施工项目在施工中所发生全部生产费用总和，包含所消耗主、辅材料，构 配件，周转材料摊销费或租赁费，施工机械台班费或租赁费，支付给生产工 人工资、奖金和项目经理部一级机构为组织和管理施工施工所发生全部费 用支出。 为切实加强施工项目成本控制，我们首先要清楚施工项目成本组成和分 类。 (l)施工成本组成 施工成本能够按成本组成份解为人工费、材料费、施工机械使用费、方法费 和间接费〔l4]。其中人工费、材料费、机械使用费、方法费属直接费;间接费包含 企业内部各项目经理部为施工准备
38、组织和管理施工生产全部施工费用支 出，具体包含:工作人员薪金、劳动保护费、职员福利费等。图2一1所表示。但 施工项目成本不包含劳动者为社会所发明价值，如计划利润和税金，也不应包 括不组成施工项目价值一切非生产性支出。武汉理工大学硕士学位论文 人人工费 费 材材料费 费 施施工机械使用费费 临临时设施费 费 施施施 施施施施施施施施施 工工工
39、 工安全施工费 费 项项项 项项项项项项项项项 目目目 目目目目目目目目目 费费费 费脚手架费 费 用用用 用用用用用用用用用 施施施 施施工排水降水费费 混混凝土、钢筋混凝土模板及支架费费 己己完施工及设备保护
40、费费 施施施施施施施施 施施工排污费 费 ··企业管理费费 费费费费费费费费费 施施工定额测定费费 住住房公积金 金 营营业税 税 ，，教育费附加加 图2一1施工项目费用组成 (2)施工成本分类 施工项目成本按成本核实方法能够分为以下三种: ①预算成本 预算成本是由施工量定额标准计算
41、出施工成本，它是项目成本分析、决议、 报价、落实责任，安排资源、资金依据，是决定施工企业盈亏前提条件〔15]。武汉理工大学硕士学位论文 ②计划成本 计划成本是依据施工单位具体情况，以优化施工技术方案、组织方案和管 理方法为依据，按本企业管理水平、消耗定额、作业效率进行工料分析，确定 施工预算费用〔5〕。为了采取目标管理方法，宜将计划成本进行分解，以明确控 制范围和要求。 ③实际成本 实际成本是施工项目在施工过程中直接消耗在施工项目上实际费用，反应 施工费用实际支出，确定施工最终盈亏〔，5，。 三者关系是:预算成本是编制和控制计划成本依据，计划成本可用来指 导实际成本支出，
42、实际成本又反过来考评计划成本水平。 2.2.2施工项目成本控制概念及意义 (1)施工项目成本控制概念 施工项目成本是建筑施工企业为完成施工项目标建筑安装施工任务所花费 各项生产费用总和，它包含施工过程中所消耗生产资料转移价值和以工 资赔偿费形势分配给劳动者个人消费那部分活劳动消耗所发明价值〔，了，。施工 项目成本按经济用途分析其组成，包含直接成本和间接成本。其中直接成本是构 成施工项目实体费用，包含材料费、人工费、机械使用费、其它直接费;间接 成本是为组织和管理施工项目而发生在该项目上管理性费用。按成本和施工所 完成施工量关系分析其组成，它是由固定成本和变动成本组成，其中固定
43、成 本和完成工作量多少无关，而变动成本则随施工量增加而增加。 施工项目成本控制，就是在施工过程中，利用必需技术和管理手段对物化 劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督一个系统过程，即对生产经营所消耗 物资资源、人力资源和费用开支进行指导、监督、调整和限制，立即纠正将要发 生和已经发生偏差，把各项生产费用，控制在计划成本范围之内，以确保成 本目标实现。施工企业应以施工项目成本为重心进行成本控制。 (2)施工项目成本控制意义 因为施工项目有单件性特点，从这个意义上讲，施工项目成本控制也是一 次性行为，所以，在施工过程中，项目成本能否降低，项目经理部能否取得经 济利益，得失在此一举。
44、不管是从企业管理层次来说，还是从项目管理层次来说， 成本控制不仅必需，而且必需做好〔’8，。具体施工项目成本控制意义包含以下几 占. ①施工项目成本控制是施工项目工作质量综合反应，施工项目成本降 低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗节省。物化劳动节省，说明材料武汉理工大学硕士学位论文 消耗量降低和固定资产利用率提升;活劳动节省，表明劳动生产率提升。 所以，加强施工项目成本控制，能够立即发觉施工项目生产和管理中存在问题， 方便采取方法，充足利用人力和物力，降低施工项目成本。 ②施工项目成本控制有利于项目经理项目承包责任制推行。在项目经理项 目承包责任制中，要求项目经理必需承包
45、施工质量、安全生产、施工工期、文明 施工和项目成本五大约束性目标。其中成本目标是经济承包目标关键和综合体 现，所以，项目经理要很好地实现经营承包责任制，就必需充足利用生产要素市 场机制，管好项目，控制投入，降低消耗，将质量、工期和成本三大相关目标结 合起来进行综合性控制。 ③施工项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累最关键路径。在施工 项目价格一定前提下，成本越低，盈利也对应地越高。施工企业以施工为主营 业务，所以其施工利润是企业经营利润关键起源，也是企业盈利总额关键构 成部分，故降低施工项目成本即为施工企业实现盈利关键所在。 2.2.3施工项目成本控制对象和内容 (l)
46、施工项目成本控制对象 通常来说，施工项目成本控制对象能够从以下三个方面加以考虑: ①以施工项目成本形成过程作为控制对象，对施工项目成本形成进行 全过程、全方面控制〔91，具体控制内容包含: a.在施工投标阶段，依据施工概况和招标文件，进行项目成本估计，提出投 标决议意见。 b.在施工准备阶段，结合设计图纸自审、会审和其它资料，编制实施性施 工组织设计，经过多方案技术经济比较，从中选择经济合理、优异可行施工 方案，编制成本计划，进行成本目标风险分析，对项目成本进行事前控制。 c.在施工阶段，以施工图预算、施工定额和费用开支标准等，对实施发生 成本费用进行控制。 d.在完工交
47、付使用及保修期阶段，对完工验收过程发生费用保修费用进行 控制。 ②以施工项目标职能部门、施工队和班组作为成本控制对象 成本控制具体内容是日常发生多种费用和损失。它们全部发生在施工项目 各个部门、施工队和班组。所以，成本控制也应以部门、施工队和班组作为成 本控制对象，将施工项目总成本责任进行分解，形成项目标成本责任系统，明 确项目中每个成本中心应负担责任，并据此进行控制和考评〔‘9〕。 ③以分部分项施工作为成本控制对象武汉理工大学硕士学位论文 为了把成本控制工作做扎实、细致，落到实处，应以分部分项施工作为成 本控制对象。依据分部分项施工实物量，参考施工预算定额，编制施工预算，
48、 分解成本计划，按分部分项施工分别计算工、料、机数量及单价，以此作为成 本控制标准。 (2)施工项目成本控制内容 成本控制实现是对项目成本管理，项目成本控制关键内容包含项目决 策成本控制、招投标费用成本控制、设计成本控制、项目施工成本控制等四个方 面内容〔2。〕。 决议是项目形成关键，其工作好坏，将对项目建成后经济效益和社会 效益产生关键影响。为了能够对项目进行科学决议，通常需要对项目标可行性， 包含市场情况、施工环境、融资情况等进行具体研究，而完成这些工作也需要资 金，这些资金就组成了项目标决议成本，其预算和管理就组成了决议成本控制。 招标费用成本控制，是指对进行招投标工
49、作时开支费用所进行控制。为 了实现项目标最大效益，选择最好承建商进行项目实施，或期望经过竞争取得 项目标承建权，业主或单位常常投入一定人力和物力进行招投标工作，所以， 作为整个项目成本一部分，招标费用成本控制也是很关键。 设计成本控制，是对目标项目标多种设计，包含初步设计、施工图设计、复 杂设计和其它技术设计等所需费用管理和控制。以上三种成本控制中，因为她 们在这个项目成本中所占比重较小，所以，对项目成本控制研究关键以项目 施工成本控制为主。 当然，项目决议成本控制、招标费用成本控制、设计成本控制三种成本控制 尽管包含费用较少，但也是相对而言，所以采取相关方法，在科学分析基础
50、 上，对其进行合适控制，也是很有必需。 施工成本控制，是对整个项目施工所包含费用进行管理和控制。通常一 个项目包含成本关键有设备费、材料费、人力资源费、施工管理费等，这些费 用共同组成了项目成本主体。其中，设备费、材料费、人力资源费三种通常称 为直接成本或直接费用，施工管理费用则称为间接成本或间接费用。项目总成本 四项费用，即项目决议成本、招投标费用成本、设计成本、项目施工成本之中， 项目施工成本费用是关键，通常达90%以上。所以，项目标成本控制从某种 意义上说，实际就是项目施工成本控制。 成本控制除了确定一个成本范围之外，最关键是对整个项目标成本费用 使用进行管理，尤其是
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