公司建设工程监理质量管理制度汇编样本.doc

质 量 管 理 制 度上海安正建设管理咨询二0一二年十月目 录一、施工图会审及设计交底制度 p3二、施工组织设计审核制度 p4三、开工汇报审批制度 p5四、工程材料、构配件和设备质量检验制度 p6五、隐蔽工程质量验收制度 p8六、旁站监理、平行和见证检验制度 p9七、工程质量检验、验收制度 p11八、设计变更审定制度 p13九、质量事故处理制度 p16十、工程完工验收制度 p18十一、监理日志制度 p20十二、监理会议制度 p21十三、监理汇报制度 p24十四、监理资料管理制度 p26一、施工图会审及设计交底制度1、设计文件和施工图纸是工程项目施工和验收关键依据。经过设计交底和施工图纸会审，使参建各方能充足领会设计意图，熟悉图纸内容。同时，对图纸错误能给予纠正，是确保工程质量先决条件。2、监理工程师在收到设计文件和施工图纸后，工程开工前会同施工单位和设计单位复查图纸时，广泛吸收意见，避免图纸中差错、遗漏。3、应立即组织专业监理工程师进行熟悉和预审设计文件和施工图纸，专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位工程质量要求。4、设计文件和施工图纸预审关键点：1)图纸表示深度能否满足工程需要；2)各专业之间设计是否协调，是否有矛盾；3)设计采取新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术是否经技术监督部门判定，在施工技术、机具和物资供给上有没有困难。 4)施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有没有矛盾 ；5)各专业施工图纸（建筑、结构、装饰、水、电、风、电梯、智能及设备安装等）相互有没有矛盾，是否有错、漏、碰、缺等情况；6)设计不尽合理或施工难以做到问题，提出改善意见；7)设计和现场实际情况不符，需要进行修改问题；8)设计和现行规范要求不一致，应进行调整地方。5、较大项目工程可分为二级会审。施工单位组织并主持专业/系统工程会审，建设(监理)单位组织并主持本工程综合会审。6、专业/系统工程会审由工地专责工程师负责主持，各相关技术人员、施工人员参与，对本工地各关键系统施工图纸进行会审。监理工程师应对专业系统会审进行监控，并应参与关键项目标专业会审。7、项目工程综合会审由建设单位项目责任人或监理单位总监理工程师主持，施工单位项目责任人及技术管理部门各专业工程师，设计单位项目责任人及各专业设计工程师，建设单位专业工程师及监理单位专业监理工程师参与。8、监理工程师依据设计单位向施工单位交底内容（设计意图、施工作业要求、质量标准、技术方法等），及施工图纸会审情况，要求施工单位进行整理，形成书面纪要交各和会单位审核签章，并按该书面纪要实施。9、施工图纸会审应在工程开工前进行，是审批单位工程开工必备条件之一，不经设计文件和施工图纸会审(有会审统计或会审纪要)，监理单位不得同意开工。10、在项目工程综合会审前3天，施工单位应向监理单位提供专业会审和系统会审统计或纪要，方便监理单位进行必需检验和审核，确保项目工程综合会审质量。11、项目工程综合会审应认真做好统计，会后由施工单位整理会议纪要，相关单位技术责任人会签后，由建设单位分发给相关各方。12、设计文件和施工图纸会审统计或纪要中确定要进行设计变更，必需按设计变更程序另行出具设计变更通知单，即会审统计或纪要不能替换设计变更通知单。二、施工组织设计审核制度1、施工组织设计是施工单位对工程项目建设最关键指导性文件。监理单位现场监理机构经过对施工组织设计认真审核，使施工组织设计真正起到指导工程实施作用，确保工程质量。2、施工组织设计应在工程开工前编制完成，并立即报送监理审批。施工组织设计是审批单位工程开工必备条件之一，是监理工作依据性文件，施工单位不报审施工组织设计，总监理工程师不得同意开工。3、总监理工程师收到施工单位报审施工组织设计，应立即组织各专业监理工程师进行综合审核，要求在5个工作日内完成审核，并提出审核意见报企业复审，企业复审后再报建设单位审批，经审批后实施实施。4、施工组织设计审查关键内容：1)施工组织设计/方案报审表（表A2）施工单位内部签认手续是否完备，是否有承包单位责任人（总工程师、各部门责任人）签字、盖章；2)工期、质量、安全、投资控制目标是否满足协议要求；3)编制依据是否符合国家和本市相关工程建设法律、法规和要求，是否符合建筑工程相关规范、规程和标准，是否符合设计文件要求；4)施工总平面图部署是否合理，施工场地是否符合施工要求，安全、环境保护、卫生、消防和文明施工方法是否符合相关要求； 5)工程布署是否合理，施工方法是否可行，质量确保方法是否可靠并具针对性； 6)工期安排是否能够满足施工协议要求，进度计划是否能确保施工连续性。投入现场人力、机械设备及工程材料是否和工程进度计划相适应；7)质量管理体系、技术管理体系、质量确保体系及安全确保体系是否健全；是否和现场项目经理部实际情况一致；8)季节施工、灾难性气候等专题施工方案是否可行、有效，紧急情况处理方法及应急预案是否合理、妥善。5、监理工程师负责监督施工单位按同意施工组织设计组织施工。并对施工组织设计实施情况进行检验，发觉不符合问题，要求施工单位更正，如施工单位拒不更正，应立即向建设单位汇报。6、施工组织设计随工程进展若需修改或补充，应根据原审批程序，分别报送现场监理机构，由总监理工程师重新审核同意后，按修改或补充后方案组织实施。7、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构工程，监理机构应在施工组织设计（方案）审查后，报送监理单位技术责任人审查。必需时和建设单位协商，组织相关专业部门和相关教授参与会审；三、开工汇报审批制度1、开工汇报审批不仅直接影响工程开工时间，还对工程质量和投资有着较大影响，经过开工汇报审批，使施工单位将开工前准备工作做得充足完善，为提升质量、节省投资及确保有序施工，打下坚实基础。2、开工汇报审批工作关键点：1)工程施工承包协议、委托监理协议已签署；2)设计技术交底工作已经完成；设计文件和施工图纸能满足施工需要；3)计划交桩、控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保留完好；4)施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核同意；5)征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批各类手续办理完成，“三通一平”工作能满足开工要求（工地部署、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件要求并符合文明施工基础要求和能满足开工需要）；6)实施性施工组织设计（方案）已获同意；7)建设单位主持第一次工地会议已召开。3、检验建设单位开工前准备工作。施工许可证是否已获政府主管部门同意；征地拆迁工作是否能满足工程进度需要；测量红线和市政管线图及文件是否齐全；地质勘察汇报及经审核施工图纸是否符合施工要求；4、检验施工单位开工前准备工作。施工组织设计已获总监理工程师同意；承包单位现场管理人员已到位，施工人员、机具已进场，关键工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；5、总监理工程师通知施工单位，首项单位工程开工汇报应在开工前10天报送工程开工报审表（表A1）及相关资料，总监理工程师组织相关专业工程师争取5天内完成审查，由总监理工程师签发开工汇报，并报建设单位。6、其它单位工程开工汇报由施工单位在开工前4天报监理部，由总监理工程师组织相关专业工程师2天内完成审查，由总监理工程师签发开工汇报，并报建设单位。不符合开工要求单位工程，必需暂缓开工。7、专业监理工程师应在接到施工单位提交开工汇报后，现场查对是否含有开工条件，签认施工单位提交关键进场人员申报表、进场施工机械报验单、进场材料报验单和施工测量放线报验单。四、工程材料、构配件和设备质量检验制度1、工程材料、构配件和设备是确保工程实体质量最关键基础，监理必需加强对工程材料、构配件和设备检验监督管理，以确保工程质量。2、进场工程材料、构配件和设备应向监理单位报送工程材料/构配件/设备报审表（表A9），质量证实资料必需齐全、有效。专业监理工程师应即时对其进行审核和初验，必需时对进场实物进行抽检。3、依据工程建设承包协议约定或建设单位要求，在工程开工前，由建设单位、监理单位和关键承包商共同确定检验和试验单位。4、检验和试验单位资质必需符合对应要求要求，对施工单位现场试验室，监理单位将按建设工程监理规范第5.4.5要求进行考评。5、工程材料、构配件和设备进场初步审验关键点：1)对不需要进行现场复验原材料和构配件，由施工单位提交出厂质量证实和试验汇报进行审核。出厂质量证实和试验汇报必需真实有效，资料内容应符合设计文件和相关规范、技术标准要求。2)对需要进行外观检验、理化检验和无损检验(即需要进行现场复验)原材料和构配件，施工单位应对原材料和构配件质量确保资料和外观进行自检和审查，自检合格后通知监理单位到现场进行外观检验、见证取样、送样复验。3)对需要审定样品、封样验收原材料和构配件，施工单位应按设计和业关键求报送样品及其相关质保资料，经设计、业主、监理、施工签认后进行封样，样品存放监理处，进场原材料和构配件必需符合样品要求，经监理验收合格后方可使用。6、现场监理应对全部拟用于工程中建筑材料、构配件及设备，在进场时必需按规范、规程、标准进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，严禁先用后检。7、专业监理工程师应根据委托监理协议约定或验收标准要求百分比采取见证取样或平行检验方法进行检验、复验。8、专业监理工程师对经检验符合要求建筑材料、构配件及设备，立即签认“工程材料/构配件/设备报审表”，同意进场使用。监理工程师有权对拒绝不符合要求材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场不合格材料应果断清离施工现场。9、监理单位应定时向建设单位汇报建筑材料、构配件及设备技术检验情况(可在监理月报中反应)。建立建筑材料、构配件及设备监理台账。10、进场建筑材料、构配件及设备，未经监理单位检验，一律不得紧急放行使用。已过质量确保期、质量可靠性有怀疑和复验不合格建筑材料、构配件及设备一律不得发放、加工、使用。不然，监理工程师有权责令承包商更换、拆除或重新采购。11、监理单位将按相关要求按一定百分比进行平行检验；对于工程所用原材料、半成品、加工配制件规格、型号、性能、质量等发生疑问时，监理单位有权要求承包单位将其送到其指定检测单位进行复试。若复试合格，费用由建设单位负责：不然，由承包商负责。这种复试进行前，应取得建设单位同意。12、经检验或试验某一项指标不符合产品质量标准要求时，应将该产品做上标识并隔离堆放，依据相关技术检验要求和建设单位要求进行处理，并做好相关处理统计。五、隐蔽工程质量验收制度1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检验。对隐蔽工程隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检验关键部位，监理人员应进行旁站，并拍摄相关影像资料。2、施工单位应将含有上述条件工序提前48小时或尤其约定时间内，以书面形式通知监理工程师，对于工期较紧工程，监理工程师可依据监理协议合适调整时间，以确保工程顺利实施。3、监理工程师依据承包单位报送隐蔽工程报验申请表（表A4）和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认。未经监理工程师验收或验收不合格隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序施工。关键部位或关键项目应会同设计单位共同检验验收签字认可后方可进行隐蔽。4、监理工程师应督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划。依据协议约定，建设单位驻工地代表或质量监督站人员参与检验关键隐蔽工程。5、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按相关专业“验收标准”要求，先行组织内部检验合格后，按要求填好各类隐蔽工程检验表，签认手续完备后，报专业监理工程师；6、专业监理工程师应在约定时限内到现场进行检验、核实，拍摄真实、完整、有效影像资料，施工单位质检人员配合检验。监理工程师确定隐蔽工程合格后，办理签证，并准许施工单位进行下一道工序施工。7、对于检验不合格工程或检验批所填内容和实际不符，监理工程师应在工程报验申请表上（TA8表）签署检验不合格及整改意见；严重，可签发监理工程师通知单，责令施工单位限期对不合格工程进行整改，自检合格后，向监理部重新报验。8、特殊设计、和原设计图变动较大或监理认为需要设计单位参与检验隐蔽工程，还应要求设计单位驻工地代表参与检验。9、隐蔽工程检验合格后，停工超出一定时间，未进行下道工序施工，则应重新检验验收；超出6个月，需重新办理复工手续。六、旁站监理、平行和见证检验制度1、在准备施工前，总监理工程师应认真审批监理实施细则，监理实施细则中必需编写需要旁站监理或平行和见证检验关键部位或关键工序，并明确旁站监理或平行和见证检验监理工作关键点。2、在施工过程中，总监理工程师应严格根据验收标准中明确要求需要旁站监理或平行和见证检验关键部位或关键工序，及完成后难以检验整改关键部位，实施全方面质量控制，安排含有资格监理人员进行现场旁站监理或平行和见证检验，并拍摄追朔性影像资料。3、项目监理机构应立即将需要旁站监理或平行和见证检验关键部位或关键工序，口头或书面通知施工单位，并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24h通知主管监理工程师。4、项目监理机构应组织参与旁站监理或平行和见证检验监理人员进行集中学习，明确旁站监理或平行和见证检验岗位责任。5、项目监理机构应确定旁站监理工作步骤，监理人员无权更改、增减旁站监理或平行和见证检验关键工序或关键部位。6、监理人员接到施工单位通知后，应按时抵达施工现场实施旁站监理或平行和见证检验，不得迟到、早退或离岗。认真填写旁站监理或平行和见证检验统计，真实反应实际，不得弄虚作假。7、旁站监理关键工作内容：1)是否根据技术标准规范、规程和同意设计文件、施工技术方法施工。2)是否使用合格材料、构配件和设备。3)施工单位相关现场管理人员、质检人员是否在岗。4)施工操作人员技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。5)施工环境是否对工程质量和安全产生不利影响；施工过程是否存在质量和安全隐患。6)对施工过程中出现较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员应采取摄影、摄像等手段给予统计。8、旁站监理监控方法：1)参与旁站监理监理人员，应熟悉本工程施工协议和委托监理协议、相关技术规范、设计图纸、施工方案和监理实施细则，必需确保监控工作连续性和完整性，做到人员到位，责任到岗。2)旁站监理前，检验施工单位施工准备情况，并将检验上报项目监理机构；客观公正地开展旁站监理工作。3)当发觉施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工协议、经同意施工方案等行为时，旁站监理人员应要求施工单位立即整改。4)在施工中发觉施工活动可能危害工程质量和安全时应立即阻止，并监督施工单位纠正处理；当发觉重大施工质量和安全问题或隐患时，必需立即汇报项目总监理工程师。5)旁站监理工作完成后，应按要求做好统计，并立即向项目监理机构提交完整、正确旁站监理统计；9、平行和见证检验工作关键点：1)专业监理工程师应在开工前，依据“验收标准”要求，明确平行和见证检验项目，并书面通知施工单位。2)监理机构依据平行和见证检验项目和要求，配置仪器和设备，指定有资质监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任。3)平行和见证检验中发觉不合格时，专业监理工程师立即通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经深入核查或处理后，重新根据要求进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量。4)当平行和见证检验过程中发觉施工单位数次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订方法进行整改和完善。5)现场项目监理部应不定时检验施工单位取样、试验人员资质和仪器设备情况，发觉问题立即督促其更正，并确保每三个月不少于一次。6)每季对平行和见证检验监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，研讨工作不足问题，制订有针对性方法，在下月工作中不停完善，以确保平行和见证检验工作有效性。7)对于包含结构安全和使用功效有强制性条文要求检验项目，监理部应先组织专业监理人员召开专题会议，制订具体检验计划再安排实施。8)平行和见证检验工作不管合格是否，均需保留真实统计资料，统一归档管理。平行检验资料由专业监理工程师负责搜集，见证检测和试验资料由现场见证员负责搜集，资料搜集后交项目监理部资料员统一归档。10、施工单位依据监理旁站或平行和见证检验要求，在需要实施旁站监理或平行和见证检验关键部位及关键工序，正式施工前二十四小时，应该书面通知项目监理机构。七、工程质量检验、验收制度1、工程质量检验验收目标就是对工程质量活动过程进行控制，是确保工程质量关键手段。监理在施工过程中应采取见证、旁站、巡视检验、平行检验、影像拍摄等方法对工程质量进行监控。2、工程质量核查和验收分为：1)检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程质量核查和验收；2)隐蔽工程质量检验和验收（见隐蔽工程质量验收制度）。3、工程质量检验实施三级检验（施工班组自检、专业工长互检、质量员专检）四级核查验收工程质量监督评定制度，监理工程师负责验评标准项目划分表中要求第四级核查验收项目标核查和验收。4、检验批、分项工程质量检验评定应在班组自检基础上，由工地、企业专检员评定其质量等级，提前二十四小时向监理单位报送质量报验单，然后由监理工程师进行核查、验收。5、分项工程中检验项目未全部得出检验结果时，不得评定其质量等级。 6、分部工程质量验收应在所含分项全部评定合格基础上，由施工单位技术责任人组织相关人员复查技术资料，评定质量等级，需要报监理单位核查和评定分部工程应经监理工程师核查、核定。7、单位工程质量等级核查、核定应在所含分部工程全部评定合格基础上，由施工单位技术责任人组织相关人员复查，整理相关技术资料和统计，进行观感质量检验评分、评定质量等级，经监理工程师核查后，由施工单位向建设单位提交工程验收汇报。8、建设单位收到工程验收汇报后，应由建设单位责任人组织施工、设计、监理单位责任人进行单位工程验收，并核定质量等级。9、工程质量检验验收工作步骤：1)检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。2)施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收统计表，向监理工程师进行报验。3)监理工程师应根据验收标准要求，立即组织相关单位及人员，对施工单位提交检验批、分项、分部工程质量验收统计表进行现场复核，对施工质量进行验收。对于地基处理、沉降观察、路堑开挖及支挡结构基坑开挖、桥梁地基及基础、线路基桩等分部工程验收，依据验收标准要求，请勘察设计单位参与，并在相关资料上签认。4)检验批、分项、分部工程质量经验收合格后，监理工程师应立即签认相关资料，方可进入下道工序施工。未经签认工序，不得进行下道工序施工。5)如验收不合格，监理工程师应通知施工单位进行返工或修整处理，自检合格后，监理部重新组织验收。6)单位工程完工后，在施工单位自检合格基础上，按验收标准要求向建设单位提交验收申请汇报，由总监理工程师会同建设单位组织相关单位进行验收。7)监理单位帮助工程质量监督站组织施工单位及相关单位接收工程质量监督站对工程阶段性监督检验。10、监理工程师对施工质量监控关键点：1)监理工程师在检验中发觉通常质量问题，应随时通知施工单位立即更正，并作好统计。检验不合格时可发出“工程整改通知单”，令其更正。2)假如施工单位不立即更正，情节严重，监理工程师可在报请总监理工程师同意后，发出“工程暂停令”指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位整改后报监理进行复验，合格后发出“复工指令”。3)检验批、分项工程、分部工程或分标段区域工程完工后，经自检合格，可填写各类工程报验单，经监理工程师现场核查、验收后，签署核定意见。4)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理应填写“工程质量月报表”。5)监理工程师需要施工单位实施事项，除口头通知外，可使用“工作联络单”或“监理工程师通知单”催促施工单位实施。11、工程质量检验验收过程控制1)监理工程师应加强对工序和过程质量监督和检验，常常性深入现场进行巡视和平行检验，立即发觉问题并给予纠正。2)监理工程师应加强对关键、关键部位监督检验，依据监理实施细则中明确监控关键点进行跟踪控制。3)通常项目若监理单位因故不能派人参与，则视为同意施工单位质检部门验收意见，施工单位有权进行该项施工；主控项目监理人员未能在要求时间内抵达待检点现场，施工单位不得进行该项工作，事后监理人员应说明未能抵达现场原因，然后双方重新约定时间；如施工单位未通知监理人员即进行下道工序，监理工程师有权要求重新进行检验验收，有权行使质量否决权，下达停工令，由此产生后果和费用由施工单位负责。4)各专业监理工程师对不按设计图纸、施工方案、规范及规程要求施工行为应立即阻止，对不符合质量标准要求应责令施工单位返工（返修）限期整改；监理工程师在加强监督管理和跟踪检验后，仍不合格应下达暂停施工令；对拒不实施者可汇报建设单位及相关管理部门，给合适经济处罚。12、不合格项目处理方案不能以设计变更方法出现；不合格项目属设计问题时，应按设计变更程序处理。13、组成质量事故按质量事故处理制度实施。八、设计变更审定制度1、设计变更能够由下列单位提出：1)设计单位：设计单位对原设计存在缺点，需进行修改或补充，提出工程变更，由设计单位出设计变更通知单，通知单中应确定工程变更内容，经监理工程师审核，建设单位同意后交施工单位实施。2)建设单位：建设单位对设计有疑义或发觉问题，要求进行修改或变动，提出工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后报送建设单位，由原设计单位出设计变更通知单，当工程变更包含安全、环境保护等内容时，应按要求报相关部门审定。3)施工单位：施工单位在图纸会审及施工过程中发觉设计文件存在问题，提出变更设计申请，应汇报建设单位，由建设单位交设计单位出设计变更通知单，通知单中应确定工程变更内容，经监理工程师审核后交施工单位实施。4)监理单位：在工程监理过程中发觉问题，提出变更设计要求，应汇报建设单位，由建设单位交设计单位出设计变更通知单。2、设计变更审查关键点：1)设计变更须掌握标准：设计变更不得降低使用标准；设计变更技术上必需可行、可靠；设计变更引发费用增减须合理；设计变更引发工艺变更不能太繁杂。2)设计变更须审查内容：设计变更通知单中，变更原因应具体明确，不得含糊其词，变更内容应表述清楚并附图；设计变更应有对应等级技术、经济责任人签字，不得出现超越职权范围现象；设计变更相关附件，包含协议和变更相关信函、协议书等是否齐全；核实由设计变更引发工程量、投资改变。3)设计变更须注意问题：增加投资超出要求金额设计变更；改变原定关键设备规范或增减设备；关键材料或大量材料代用；其它较大设计变更。3、设计变更审定通常程序要求：1)较小设计变更由施工单位现场项目部提出,填报技术核定单，经施工单位主管部门和总工程师审核,报送项目总监理工程师、建设单位现场责任人和设计院驻现场代表签字后生效。2)一般设计变更由设计单位出具设计变更通知单,或由建设单位签发工程变更通知单，经设计单位签章认可,按次序经建设单位/监理单位/施工单位签认后实施。3)重大设计变更必需经建设单位同意，由设计单位修改设计并提出工程预算 变更清单（或修正概算），出具设计变更通知单,经监理单位审查、建设单位核准后，施工单位实施。必需时需经原设计（概算）审批单位同意，同时应取得行业主管部门同意。4、通常设计变更应由设计院派驻施工现场工地代表处理。较大设计变更应由设计总工程师、主任工程师签字，工地代表经受权代表单位处理。5、总监理工程师应就工程变更费用及工期情况和施工单位、建设单位进行协调。监理人员应依据工程变更单监督施工单位实施。6、变更设计指经审定后设计文件自交出施工图起到工程完工为止，在施工过程中发生变更和增、减。超出此范围，不按变更设计处理。7、凡需变更设计，应由提议单位提出变更理由、技术经济比较资料并填写变更设计申请，由提议单位项目总工或责任人审查盖章后，报监理部及建设单位部，由建设单位会同原设计单位、监理单位、施工单位，必需时请地方相关单位共同研究后决定。8、外单位提议变更设计，由建设单位组织原设计单位、施工单位、监理部共同研究，按变更设计程序和分工办理。9、总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更设计。未经总监理工程师审查同意而实施变更设计，现场监理机构不得给予计量。10、变更资料通常包含：工程变更单（表C2）、变更设计通知单、工程量计算单、部分概（预）算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理人员不得进行审验签章。11、变更设计过程控制：1)经过同意设计变更是设计图纸关键组成，和施工图纸含有相同效力，施工单位应按设计变更施工。2)施工单位无权私自修改设计。如需修改设计，应提出申请，办理同意手续后方可更改。如发觉私自修改设计，监理有权暂停施工，并给经济处罚；3)为降低损失，施工单位在接到相关设计变更工程联络单或通知单后，应立即停止原设计施工，并按变更进行后续施工；4)施工单位不按变更施工，由此造成返工损失和工期延误由施工单位自负；12、设计变更文件管理及归档1)技术核定单、设计变更申请单一式4份，提出单位自存1份，其它3份交监理单位，再由监理单位转建设单位和设计单位各1份。2)正式设计变更通知单份数应不少于6份，提交建设单位2份、监理单位1份，施工单位2份，设计单位自存1份。（多家施工单位实施同一设计变更时应增加份数，每多一个施工单位即需增加2份）3)各单位应加强对设计变更文件管理，不得丢失或损坏，该项工程完工验收后应立即归档。4)当工程临时发生分包时，应由原施工单位负责将设计变更文件随同设计图纸一起提供给分包单位。5)编制完工图时必需附设计变更文件（原件）九、质量事故处理制度1、凡工程质量不符合设计要求，超出施工质量验收规范或验评标准中要求许可偏差范围(包含因为设计、施工、材料、设备、调试等原因造成)，需要返工处理或留下永久性缺点，均属工程质量事故。2、质量事故按其严重程度和损失大小，划分为尤其重大事故、重大事故、大事故、通常事故和统计事故。3、工程质量事故发生后，施工单位应立即上报监理单位和业主，不得掩饰、隐瞒或借故拖延上报。统计事故可汇报监理单位后，由责任单位自行处理。4、通常事故发生后，责任单位应在当日内汇报监理单位和建设单位，责任单位如隐瞒不报，监理(建设)单位一经发觉将直接下达质量事故通知单；重大质量事故发生后，责任单位应立即(8小时内)向建设单位、监理单位、工程质监站和行业主管部门汇报，同时采取方法维护补救预防事故扩大。5、工程质量事故发生后，应根据“四不放过”标准认真进行调查分析。监理工程师应指示施工单位，停止有质量缺点部位和和其关联部位及下道工序施工，必需时，公布停工指令。在监理工程师组织和参与下，立即进行质量事故调查，明确事故范围、缺点程度、性质、影响和原因，调查必需全方面、具体、客观、正确。6、在事故调查基础上，监理工程师应该组织设计、施工单位及建设单位等各方参与事故原因分析，正确判定事故原因，研究制订事故处理方案。监理工程师指令施工单位按既定处理方案实施对质量缺点处理。7、事故处理程序：1)统计事故由责任单位自行处理，但特殊情况或影响较大统计事故(如较大面积砼蜂窝麻面和露筋等)处理技术方法应经监理单位审定，并监督实施，不得自行处理或隐蔽。2)通常质量事故由责任单位提出质量事故处理方案，经监理单位、建设单位、设计院审核后组织实施。3)重大质量事故处理方案审批，除按通常质量事故方案审批程序外，还应得到工程质监站及相关教授评定论证后，方可组织实施。4)当对相关事故定性、责任、处理意见不统一时，由工程质监站或相关管理部门裁定。8、质量缺点处理完成后，监理工程师应组织相关人员对处理结果进行严格检验、判定和验收。9、发生工程质量事故时，监理单位应立即采取以下方法：1)责令施工单位立即采取方法保护事故现场，立即向建设单位汇报，并同时向监理单位、质量监督机构及其它相关单位汇报事故情况；2)责令施工单位立即组织进行事故调查，立即报送工程质量事故汇报单及调查汇报；3)参与质量事故调查，研究事故处理方案；事故处理方案应经勘察设计单位等相关单位认可；4)对工程质量事故整个处理过程进行监督，对处理结果进行检验验收；5)向建设单位立即提交由总监理工程师签署质量事故汇报，并将质量事故处理统计整理归档。10、对不按施工程序办事，违反要求不听劝阻，严重渎职，所以造成重大经济损失；和隐瞒事故不报、将大化小者或私自处理者，监理工程师有权责令其停工，并可提议给必需经济处罚，直至追究法律责任。11、对现场发生通常事故和重大事故，施工单位、监理单位应建立质量事故台帐，质量事故处理全过程技术资料(包含原始统计事故汇报、分析汇报处理方案、处理结果报验及评定等)应妥善保管，作为完工资料移交。十、工程完工验收制度1、完工验收依据1)经同意设计文件、施工图纸及对应技术说明书；2)招投标文件和协议文件；3)经主管部门审批、修改、调整相关文件；4)相关工程质量验收标准、规程、规范等。2、完工验收程序1)单位工程验收程序:施工单位对已完工单位工程进行自检，自检经过后，向监理部报送“工程完工初验报审表”（TA14）及按要求编制全部完工文件，申请工程验收。项目监理机构应对施工单位提交全部完工文件进行审查。总监理工程师组织专业监理工程师会同施工单位到现场对单位工程实物进行检验。对检验中发觉问题，监理部应要求施工单位限期整改。整改完成后由总监组织复查，认可后签发工程完工初验报审表。施工单位按施工承包协议将单位工程全部完成，并经监理部预验收合格后，方可申请完工验收。验收小组提出验收评价意见主持办理完工验收签字手续。监理单位按监理协议要求向建设单位移交工程监理资料，督促其它单位立即向建设单位移交资料。2)项目工程验收程序：总监理工程师组织专业监理工程师参与建设单位组织对本项目标工程核验，达成初验相关要求；对验收中提出整改问题，监理单位应要求相关单位进行整改，并负责监督。总监理工程师应参与项目工程验收小组对本项目工程进行验收，会签完工验收汇报。监理机构提交本项目工程质量评定汇报，并按监理委托协议要求向建设单位移交工程监理资料，督促其它单位立即向建设单位移交资料。验收小组提出验收评价意见主持办理完工验收签字手续。质量监督部门对完工验收实施监督。建设单位应该自完工验收合格之日起15日内，负责向建设行政主管部门立案。3、监理工作内容1)准备完工验收依据。施工承包协议及其它相关协议和协议文件；经审核同意设计图纸和文件（包含变更设计）；国家及地方相关规范、规程及工程质量评定验收标准等。2)总监理师组织各专业监理师、建设单位、施工、设计、制造厂代表对工程进行全方面检验，进行工程盘点，对影响完工验收问题下达监理通知，指令各单位限期整改，对没完成项目列出尾工清单。3)督促施工单位按要求编写并提交验收交接文件，申请完工验收各类文件是完工验收必需条件，必需齐全、清楚、正确、有效。4)要求施工单位编制全部完工文件（按归档要求分A、B、C、D册整理），编制全套完工图纸（关键为设计变更部分），立即提供给监理一份，经现场监理机构审查确定完整后，再复制若干份报建设单位。5)整理必备监理资料。如：前期准备文件（监理协议、实施细则、开工汇报等）；过程控制文件（工程变更、监理工程师通知单、监理工作联络单、会议纪要、月报等）；质量评定文件（工程质量评定汇报；监理总结等）。4、完工验小组由建设单位负责组建，建设单位、监理单位及各参建单位参与完工验收，向完工验收质量监督部门汇报，。5、认真监督各方推行协议约定，公正、客观地处理争议和纠纷。6、提前交付使用单位（单项）工程验收要求：1)依据施工协议或施工单位和建设单位签署协议，需提前交付使用单位（单项）工程应经静、动态验收合格，并达成投入使用条件，生产单位需 用 时，可办理移交代保管手续。2)总监理工程师应组织专业监理工程师、建设单位、施工单位、调试单位及设计单位代表对提前交付使用单位（单项）工程资料及质量进行全方面检验，进行工程预验收，对影响移交验收问题下达工程监理通知单，指令各相关单位在合理时间内完成。3)相关单位整改完成达成验收标准后，监理单位总监理师签署预验收意见。4)建设单位组织正式验收，监理单位及施工单位参与验收，办理单位（单项）工程移交证书，签署质量保修书。十一、监理日志制度1、监理日志是项目监理机构和监理工程师必备专用统计手册，是监理工作关键资料。监理人员应逐日逐项认真填写，当日所做全部监理工作全部应具体写入日志。2、监理日志由监理人员填写统计，全部当班监理人员全部必需填写监理日志，统计内容应完整、清楚、正确、有效。3、现场当班监理人员（含总监和总监代表）全部应在监理日志上留下工作痕迹，统计本人工作情况，总监理工程师应立即签阅监理日志。4、监理日志填写内容：1)施工巡视统计：本栏按专业填写当日施工内容、形象进度和工程质量等情况，必需填写巡视检验、质量验收等监理本身工作情况。2)存在问题：本栏填写当日施工过程中存在质量问题，包含人员安排、机械设备、材料供给、操作工艺、环境影响等情况，内容努力争取具体。3)处理情况：本栏填写存在问题是怎样处理（什么时候、用什么方法、通知了谁），处理结果怎样，并应统计监理人员复查整改情况。4)安全生产：本栏填写当日安全生产及安全监理人职员作情况，巡视检验和跟踪监督，存在问题和处理情况全部必需统计齐全。5)其它：本栏填写关键材料、机械、劳动力进出场，政府部门监督及企业内部检验，文件收发及会议简况，和业主、设计、施工等单位沟通联络情况等，统计应重视时效性。6)总监审阅：本栏由总监理工程师填写，统计审阅监理日志后意见和指示。7)日期、星期、温度、气候等情况必需填写正确，不可缺失错漏。5、工程质量方面关键部位和关键工序旁站监理时，应采取要求表式填写，有专用表式可用专用表式，无专用表式可用“旁站监理统计表”。6、安全生产方面重大危险源和危险性较大工程巡视检验时，应采取“安全监理巡视检验统计”表和“危险性较大工程巡视检验统计”表填写。7、监理日志应和工程其它各类表式要综合利用，内容表述一致。尤其是包含变更设计、关键会议决定、上级指示，相关质量、安全、进度、投资等较大事项，在监理日志中应有统计。8、监理日志应和各类监理台帐、技术文件能相互印证，关键内容一致，不得相互矛盾或无法对应。确保监理日志立即、完整和正确，含有可追溯性。十二、监理会议制度1、第一次工地会议1.1第一次工地会议