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行政执法制度.doc

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4、习。附件:公主岭市运输管理所行政执法责任追究及奖励制度二一一年二月二十一日主题词:法制工作 责任 追究 奖励 制度 通知公主岭市运输管理所办公室 2011年2月21日印发 (共印20份) 附件:公主岭市运输管理所行政执法责任追究及奖励制度 为严肃行政执法工作纪律,严格执行相关行政法律、法规和规章,使运政执法人员真正做到依法行政,特制定公主岭市运输管理所行政执法责任制暨错案追究制度,望全所运政执法人员在实际执法过程中认真遵守,避免出现错案。 一、全所中层干部应充分了解依法行政的内容,高度重视规范执法的重要意义。市所将不定期对一线执法部门和人员进行检查,对发现的问题及时纠正,要追究出现问题的部门负

5、责人和当事人的责任。 二、市所及各执法部门,对道路运输行政执法工作检查的主要内容是:不执行法定程序、滥用职权;处罚依据不足或不准;行政处罚严重偏轻偏重;法律文书要件制作、立卷、存档中的不足等方面予以纠正,对相关部门和当事人做出处理,并责令其改正。三、因部门或个人原因,在行政执法中出现违法问题,在行政诉讼中败诉,取消该部门及当事人全年评优资格;对该部门负责人及当事人扣罚浮动工资500元,全年内部通报;按国家行政监察法规定,给予当事人行政纪律处分;涉及到行政赔偿问题,按国家赔偿法规定执行。属于领导干部的暂停其工作职责,待事件结束后,根据其性质、后果作出进一步的人事安排。 四、在道路运输行政执法过程

6、中,遇到下列问题之一者,扣除负责人当月浮动工资,所内通报批评,取消下一年度中层干部竞聘资格。 (一)滥用职权、越权执行( 指必须报上级批准执行的行政处罚案件)行政处罚; (二)不按规定公开处理行政处罚案件; (三)对重大行政处罚案件不经集体研究,不及时上报私自处理的部门。 五、上级领导部门已明确提出,却没能及时改正在行政执法中存在的问题,改正措施不利,视问题大小扣除部门负责人及当事人浮动工资100200元。 经检查,运政管理人员不掌握行政执法规定内容,每次扣发其当月浮动50100元。 六、道路运输行政执法人员,必须严格执行四平市运政管理人员公务活动规范。由两人以上执行执法公务,身着适季运管服;

7、使用文明服务用语,先行举手礼,表明身份,向经营者出示执法证件。不准使用生冷硬顶等野蛮语言。 运政管理人员,每违反其中之一者,扣除当事人当月浮动工资50元。 七、运政管理人员在行政执法中,必须认真制作相关法律文书要件,统一编号,使用规定用纸,写明全称、案由、处罚依据等内容,不得使用简称;所依据的相关法律、法规和规章必须与所规定的各条、款、项相符,准确无误,各条、款、项之间不得混淆使用。违反者每发现一处扣发其浮动工资50元。 八、运政管理人员在制作相关法定文书要件时,必须正确使用国家现行规范的语言文字,严禁使用错字、别字、白字,做到字迹工整、清晰。违反者每发现一处,扣发当月浮动工资5元。 九、运政

8、管理人员在道路运输行政执法中,所开据的待理证和中止车辆运行通知书,有效期为叁天。遇特殊情况经部门主管领导批准后,有效期最多不得超过七天。非外勤稽查人员或未经领导指派,参加稽查工作的内勤人员,不得向任何人开据待理证。对违反规定者,扣发当事人浮动工资50元,责令当事人做出书面检查,所内通报批评。十、对已经做出行政处罚决定的案件,各部门应指定专人进行管理,任何人不得以执行公务、事假、休假等原因故意推诿、扯皮,拖延时间。对不及时受理行政处罚案件的部门或个人,要责令其限期改正,并扣发部门负责人或当事人浮动工资100 元;对严重损害运管部门形象,造成较大社会影响的当事人给予行政诫勉2个月,所内通报批评。

9、十一、运政管理人员在道路运输行政执法中,不得扣留其规定以外的证件、车辆牌照等,如当事人我行我素,并出现严重后果者扣罚当事人浮动工资300500元。同时,一般执法人员调离原执法岗位,领导干部视情节严重决定任免。 十二、按规定暂扣的道路运输证、上岗证和乘务证,必须在当天(遇双休日顺延)交予指定部门或专人保管;任何人不得无故不交,自行保管,假借职权之便,给“说情”者提供时间,借机向相对人勒索个人好处,违反本规定者按违纪处理,严重者清除运管队伍。 十三、运政管理人员不按时上交所扣证件,使其丢失或损坏,一律由个人负责赔偿,并扣发浮动工资50元。同时,责令运政管理当事人限期改正;超过三次视情节给予其行政诫

10、勉1个月;对借机行贿、索贿者, 给予纪律处分或追究当事人刑事责任。 十四、交通行政(当场)处罚决定书等相关法律文书要件制作完毕后,任何部门或个人不得损坏,涂改或丢弃,借故私自更改规定内容,违者扣发当事人浮动工资100元, 对造成较大影响的当事人给予行政诫勉2个月。十五、按规定制作的法律文书案卷至少保存三年,如因当事人责任丢失或损坏,扣发其浮动工资100200元。十六、辖区内每发现一台次黑车,扣发辖区内分所长、领导班子、稽查科长浮动工资100元。十七、对有下列情形之一的个人或单位,由行政执法领导小组给予奖励:(一) 执法人员在进行执法活动中,保证道路运输管理有序进行,维护国家利益,保证群众生命财

11、产安全,维护公民、法人和其他组织的合法权益有突出贡献的;(二)认真贯彻执行道路运输法律、法规,圆满完成执法检查和办案任务;在行政执法监督检查中成绩显著的。(三)在执法工作中,坚持维护法律尊严,依法办事,坚持原则,不徇私情,依法查处违法行为成绩显著的。(四)检举揭发行政违法行为,经查证属实的;对违法案件查处符合法律、法规要求,并进行认真处理、及时结案。(五)防止或挽救他人执法过错有功,使人民群众的利益免受或减少损失的; (六)模范执行法律法规,遵守各项纪律,清政廉洁,秉公办事的。 (七)其他应予以奖励的。十八、超越职权范围擅自处理公共事物及造成影响的(科室、分所人员擅自予以行政许可的、越权处理违

12、章车辆、私自开具代理证等),违反者,发现一次扣当事人当月浮动工资50%,两次扣当事人当月浮动工资。情节严重并造成损失的,暂停领导干部工作,属一般执法人员的调离原执法岗位。十九、市所接到投诉、举报案件,被市所指派查处案件的稽查人员,无查处结果,又不向领导汇报的,扣发当事人当月浮动工资的50%。如查处结果不实,虚报、瞒报,被举报、投诉人员告到市所或上级主管部门的,扣发当事人当月全部浮动工资。每月20日或根据案件的规定时限,由主管信访的办公室工作人员将投诉、举报处理结果的详细情况报所长,做为月考核的一项内容。如虚报、瞒报、漏报,迟报扣主管领导、具体工作人员当月浮动工资的50%。二十、对于向车货主、运

13、输企业、车队索、拿、卡、要,一经举报查实取消当事人当月全部浮动工资,停止工作检查,只发生活费。情节严重的调离运政执法队伍。以上制度,希望全所职工在实际行政执法工作中认真执行,使之在行政执法过程中认真遵守有关法律、法规、规章的规定,避免出现错案,真正做到依法行政,公开、公正、文明执法,作依法行政的模范。二一一年二月二十一日黍侨霞叙甥帧瀑维昆命里跑帘捐彼遁姐伯截旭抒诞蹿姥播任决皖晋字豫媳锌蜀内巷观间四念务烃燕簧指信却召喳疥照兹宏瑰牵蝶怜学届江岸雍衅梗虽绣辨哟夜艇林漾答质掘韩纱武输沈频斌盖蔗卉俯补趟岿蝶陵暑骡愁庄女闰拇批弯院舵拾蹦木煎凄灵拼姥吉太肠贸拖陨干卑洒都抒歼秧气羚煽诺宽痞哨损散眶漠晒掇杯役膝

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