强化项目部成本管理.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-强化成本管理意识 挖掘项目创效潜能项目部是集团效益的源泉、成本中心，加强项目管理是实现集团利润最大化的关键。强化项目部财务管理，是提高项目部管理水平、实现效益目标的中心环节。如何提高项目财务管理水平，借此机会谈以下几点意见。一、要提高项目经理的基本素质。项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托代理人，项目经理对工程项目管理负有政治责任、经济责任和历史责任。项目经理要具备以下素质：1、要具备政策、法规观念。项目经理不仅仅要掌握施工管理知识，更要了解与生产经营有关的政策法规（如：质量安全法规），各类经济法规（如合同法、税法、担保法、会计法和审计法等）及现行的国家及政府的各项法规、规定。要依法经营、按章办事，即不弄虚作假、诈骗经营，又要防范各种诈骗行为的发生，杜绝经营风险和财务风险。2、要掌握成本管理控制程序。项目经理要掌握组织施工生产过程中各个环节效益控制的能力，如合同环节，施工组织方案环节，工程数量计量控制环节，工程量分包的数量控制、材料总量的控制和单价的控制环节，材料供管和市场价格环节，分配环节，资金流向等环节。即要承担合同履约责任，又要承担管理好项目，获得最佳经济效益责任和债权、债务最终清算责任。3、要具备掌握和控制制度的能力。企业管理要靠制度管理。要确保生产任务完成，经济效益目标实现，必须要有科学的管理制度，作为项目责任人必须要有思考，怎样才能完成项目部的各项经济指标，必须要有严格的制度。制度是达到目标彼岸的一条船。4、要有安全质量责任意识。安全质量是企业品牌、信誉的重心，是企业长期效益和经济发展的重要依托。作为项目经理必须树立安全质量就是效益，安全质量就是信誉，干一个工程树一座丰碑的理念。5、要有用人素质。人力资源是企业竞争的主题，用对人能创造很大的无形或有形效益。用错人能造成很大的潜亏，而且我局很多亏损项目都是用人不当造成的。企业要用好的项目经理，项目经理要用好项目总工、总经、总会和物资供管人员，否则将严重影响项目部任务完成和效益的实现。项目部的主要管理人员必须会算经济帐，要学会控制成本的能力，一切管理环节都要围绕增加收入、控制支出、完成经济指标而展开。 二、要加强项目责任成本管理。成本管理目标的实现是靠施工过程当中的控制来完成的，要建立相应的制约机制，确定相对标准的业务工作流程，不能靠自愿或自觉去管理，因此，细化和完善管理制度是管好施工项目成本的关键要素。1、建立以总工程师为责任人的施工方案优化制度。施工方案包括：施工组织安排、机械使用方案、周转材料使用方案、临设方案等。工程项目中标签订合同后，形成施工图之前，项目部要及时组织以项目经理为组长，以总工程师为责任人的施工方案优化领导小组，在招标文件规定范围内合理性突破招标范围，根据工期安排和质量要求优选施工方案，科学合理地配置设备、材料和分包队，优化总体方案和分部方案。通过优化方案，可采取新材料、新工艺和新技术，即能保证质量、工期，又可降低成本，同时优化方案是搞好变更索赔基础工作，特别是技术设计向施工图设计过渡阶段。优化方案而增加的效益部分要与总工、技术控制部门的工资奖金分配挂钩。2、建立以三总师为责任人的变更索赔管理制度。总工程师、总经济师负责工程数量、材料数量及预算价格核算。总会计师负责实际成本的核算，包括分包成本、管理成本、材料、折旧、五金、上交款等。分两个阶段实施：第一阶段，通过优化方案核算准确的工程总量和材料总量，在队伍上场前提前向业主和设计院做好变更索赔工作；第二阶段是施工管理过程控制阶段，加强变更索赔工作。一是由于工程项目所处的地质、地貌不尽相同，一旦出现与设计文件差异的地方，要及时做好变更索赔。二是根据工程量的变化、施工过程技术性变化，分别不同阶段和特点对相关工程技术人员和施工管理人员下达变更索赔指标，列入项目部奖励考核。三是做好变更索赔的批复、计价、考核和清算工作。3、建立以项目经理为第一责任人，三总师具体负责的工程数量和材料数量监控制度。第一，关于工程数量。工程数量是施工过程中成本控制的重要尺度。工程项目中标后，作为项目经理要认真研究工程项目单项工程的数量构成情况，要掌握中标合同、施工图预算与实际现场测量的工程量差异。一是提供向业主变更索赔，增加效益的数量依据，特别是施工图形成之前更为有利；二是对分包队签订合同，确定分包成本的数量依据。项目部总工、总经要做好对业主、设计部门、监理部门工程量的签证工作和数量变更的理由基础工作，本着即增量又增效、少增量多增效和减量增效的原则做好项目部的开源节流工作；对分包队计量以合同确认工程量为原则，每月完成情况要现场计量，按照进度完工百分比办法，确认完工程度，不得虚报冒领。第二，关于材料数量。材料数量是工程主体的主要成本。施工图确定后，项目部总工、总经要配合起来，共同核定施工图材料数量，物资部门根据核定的材料数量，分类建好台帐，项目部经理要亲自组织项目部主要经济管理人员进行材料竞标采购，实行厂家公开，价格公开，实行比质、比价办法办理。作为项目经理必须掌握市场材料价格情况，不能只听汇报，要亲自确定招标价格，要把主要精力集中在管成本、管价格上，管工程量和材料数量上，实现不了效益，其他都是空话。对分包队材料消耗的管理要以签定分包合同确认的消耗材料数量为准，对分包队用的材料要按实际完成进度和合同内数量比例进行供料，项目部要确定具体责任人进行核算，把材料成本管到实处。4、关于分包单价和分包队结算问题。首先，项目中标后，项目部要对总工程量和总合同收入进行认真分析，确定合理的单位工程量价格，如混凝土单价、隧道掘进单价、衬砌单价、土石方运输单价、爆破单价等等。项目经理要亲自抓，要总结各施工队的管理水平和管理能力，在管理到位的情况下，能有效益可挣，相互都要讲信誉。其次是采用价格竞标选择施工队伍，有条件的地方，同一项工程要建立三个以上竞标队伍，要保证质优、价廉、守信的队伍施工。三是建立合同约束机制，各子（分）公司可以统一规范合同文本，项目部对外所有经济活动必须以合同约束，防范经济纠纷和财务风险。关于分包队结算问题：项目部根据分包队完工百分比的计价情况，项目部要从四个方面对分包队结算。要核定分包队民工的正常生活费，按月正常拨付。民工工资，每月以分包队负责人签字的民工工资发放表，项目部通过银行卡结算，防范分包头携款外逃，或民工闹事。分包队每月实际消耗的材料费，不管甲供料，或项目部招标采购料，或分包队自购料，均要按照分包合同规定材料数量进行控制发放和监管，防止分包队多领料，成本加大，或少领料，偷工减料。分包队利润。根据分包队合同计价及以上拨款控制后，剩余欠分包队的价款则是其实现的利润。分期支付就可以了。至此，分包队挣了多少钱一目了然，今后在分包价格上便可利用参考。5、建立项目部管理成本费用控制制度。项目中标后，要本着科学管理、合理配置、成本优先的原则，设置项目部管理机构和人员，按照全局平均管理成本计算，每增加一人，年均每人成本达到6-7万元，因此项目机构设置成本必须引起各级领导重视。一是各子（分）公司、项目部要建立管理成本预算批复制度，要逐级审批下级预算，三级公司和项目部要在预算制度的控制下开支管理成本。二是各子（分）公司对三级公司及项目部的经营费用开支要监控到位。首先要实行费用规模控制，避免盲目花钱。其次要保证该花的钱一定要花在刀刃上，注重投入产出比。再次要建立大额现金开支报告制度，须经主管部门审批后实施。三是管理经费开支实行标准制度管理。如办公费、手机电话费、差旅费、招待费、低值易耗品购置费等等。四是设备购置实行审批制度。各子（分）公司、项目部购置5万元以下的施工机具，主管部门不提供资金支持，在不影响上缴指标的情况下自行解决。6、建立严格的项目部工资、奖金分配制度。各子（分）公司、项目部要认真贯彻“ 以效定分配”的原则，项目部、分公司没有上缴款和利润不能发放奖金；局区域指挥部、项目部工资发放比照机关标准执行，奖金发放以集团公司根据上缴款奖励办法执行。各子（分）公司对直管项目部和分公司机关人员奖励，根据集团公司相关规定制定以上缴款指标来确定项目经理和管理层人员奖励分配办法。亏损单位不能全额发放工资。三、要加强责任成本核算。根据国资委对国有企业加强预算管理的原则，建设部和财政部推行建造合同会计准则，以及总公司要求各工程局加强责任成本管理工作要求，提出以下关于加强核算的管理意见：1、严格项目部的预算管理（这里讲的预算不是指工程预算）。根据建造合同规定，新签一个项目合同后，根据主管部门关于效益评估责任书，项目部要编制总收入和总成本预算。总收入包括业主合同内收入、变更索赔收入、业主奖励收入。总成本包括单项工程分包成本、经营费成本、管理费及工资、五金成本、机械折旧成本。（材料费成本按照指标采购规定计入分包成本计算）项目部的总收入减去总成本，应大于或等于上交指标。项目部的总收入、总成本编制后，根据工程进度随时界定收入和成本的实现情况，用于监控项目部的效益实现和成本变化情况。2、严格按照建造合同规定做好计价工作。计价工作是项目部确定收入和成本的计量尺度。计价滞后或超前，均影响成本核算工作，影响项目部效益界定工作，要按照以下意见落实：一是对上计价，按照业主要求办。二是对分包队计价。时间是每月25日至30日之间必须完成，否则影响财务成本核算。计价程序和原则：按照建造合同完工百分比原则，工程技术部门和计划部门根据分包合同确定的工程总量和实际完成的工程量，确认完工百分比，列出工程量完工清单，由现场技术人员、总工、计划部门负责人、安质部门负责人联合签字确认，计划部门根据完工百分比清单及合同额确定当期计价金额，及时转交财务部门进行核算。3、关于财务核算问题。财务部门每月25日至30日，必须完成当期财务成本的核算工作。第一，认真清算备用金成本。备用金当月必须报帐列入成本，跨月要扣工资。第二，认真清理其他应收款成本，包括食堂费用。第三，认真清理材料费用，材料部门当月发放的甲供料，或自行招标采购料，办完签证手续及时交财务部门办理成本结转，不能超过25日至30日。第四，认真清算机械设备、车辆折旧，零配件及油料成本。第五，及时清算分包队成本。以上成本清算完成后，根据完工进度百分比界定收入，配比成本，确定效益实现情况。通过以上核算，项目部要根据工程进度随时掌握工程成本控制和经济效益实现情况，认真进行经济活动分析，总结经验，汲取教训，改进措施，确保实现最佳经济效益。四、要加强项目资金管理。资金是企业的血液，资金的状况直接反映企业肌体的健康状况，项目部资金出现了问题，预示着财务风险的发生或潜亏的出现，一旦资金紧张，项目经理必须和管理人员一道分析资金的收入渠道和支出渠道是否正常，成本管理是否失控，是否出现财务管理漏洞，因此项目部必须强化资金流的监控，用资金流作为尺度衡量项目部效益完成程度。主要从以下几方面入手：1、加强项目部现金流的认识。业主根据企业项目部履行其合同情况，将合同规定工程价款随工程进度逐步流入项目部。项目部必须把一定的资金用于合同规定建设一个优质建筑产品上，这就是成本支出。收入的资金减去成本支出，剩余的就是项目部的效益，因此项目部的资金用途就二方面：一是保证完成工程任务量的成本支出；二是完成实现效益的上交款。2、项目部成本支出以外的资金必须严格监控。一旦用途不当，成本支出就保证不了，或影响效益上交。一是严控经营费支出。经营费支出必须保证效益的实现，最低限度要实现收支平衡，不能只顾花钱，不注重效益。大额经营费用要执行报告制度。二是不准乱借款，乱担保，乱投资。项目部资金是有专项用途的，一旦流出项目以外单位，必然造成亏损或财务风险。项目部资金只能用于必要的成本支出和效益上交，其他方面无权动用资金。三是任何单位不允许私借公款，这是违规行为。四是不准乱集资。乱集资是违法行为，国务院早有明文规定。项目部资金断链，必然是亏损，要向主管部门如实汇报，绝不可擅自集资，或违规筹资，以至于造成更大的亏损。3、项目部要保证成本费用的资金支付。一旦业主计价款到位后，应首先保证当期工程成本的债务支付，包括分包队计价款、各类材料采购款，上交五金、折旧费、修理费、员工工资、管理费用各项支出、上交款等。一旦项目部债务支付不了，必须有业主欠款作保证或变更索赔来结算，否则就可认定项目部亏损，主管部门必须查明原因，改进管理措施。4、项目部要及时清理工程价款。做好协调关系，及时清理合同内工程计价款、变更索赔价款、质量保证金以及路外项目的投标履约保证金，盘活资金渠道，提高资金使用效益。对已完工的欠款，要由原项目经理和财务人员负责，实行终身负责制。对长期拖欠项目，要实行法律手段清欠。对业主资金不到位的项目，要严控垫资施工。除滚动发展项目外，原则上给多少钱就干多少活。五、要认真执行上交款管理规定。项目部上缴款内涵是上交效益，不包括折旧费、五金、内部往来。主管部门要建立项目部上缴款制度，项目部上场前，要和项目经理签订责任状，确保上缴款完成。由于今年局管项目部大部分为新开工项目，虽然都签订了责任书，但产值完成不多，真正效益还没显现出来。项目部普遍反映资金紧张，加上以前年度上交款比较好的项目今年处于收尾或已完工，上交款完成不太尽如人意，但今年局里负担很重，首先要完成总公司下达的各项经济指标，特别是利润指标；解决企业发展不平衡，需要一定支持；各子（分）公司经营活动市场状况较去年有些变化，投标保证金投入较大，目前局里资金面临一定困难，希望项目部努力完成今年的上缴款任务，资金充足的可多交一些。各子（分）公司投招标期间的借款、履约保证金统一按承诺期限及时偿还，做到诚实守信，到期不还的列入上交款考核指标。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-