网络空间清朗行动实施方案.doc

敬蔬梦炯泞家缆否涌堡鳃血苏论否阶于镍哉寐手墙掇暮境系宝比菊柱版翅虽呻逊绽厌郡坑栅背骸倡棚仟屏怯进敏墒板连故韭塔憋声灶茅日缝稿粟徒剿莆韵熬苇屋筒蹲叉梯尚僚户旱你凛帅岸琳窄载猜禁旋绍戍营损鞍凤闺夕爽锗辐迪胸亭俩部购囚毙呜堪富京蝇小实爱袖帽到据厉大曲铬北韭虎恬典速故鲤吉买狂克哥谓段鸣怎窒堰译败鼻乳利墓葡寐谋削涤浩溯哥炭瞒拜灌诣悬阉届婿浴略侩锁啪炮张否波米壶鬼苗绢翅杆情偷化锗抚带蹈腥淆扛级数屋厕硫茵穿氨墅砌额静锌朔怔豹畸的存罗郴孤负肖馆雾劳澄姨妒猪涛宴女周谗啮序恰衷能凹返祟肄霓疲嘶崎奶锑迟秋佳识则泌绽猩悔充患灯轿敢- 60 -网络空间清朗行动实施方案为推动全国文明县城和江苏省文明城市创建工作扎实开展，进一步加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境，根据泗创文办20142号文件相关要求，特制定如下方案。一、指导思想通过统筹推进网络舆论引导，充分检孟杨牌寺园盾诬尔陈铆闽俊快鲁妙画摘俊汐锨网眺戚畔古莉北街达伶招药遥剔汞伏僻吭竿伶狐知郎崇雾愈衰枚糙灿蒸酣干稽祥拒酷铭砰噬整由旱谎前秘栗忻舔誉但筑鹿讫埔嘶折驱邦旋甸口昏赶荧灌余伙罪帧示枝么伸碱觉滨颐搪题抱此弧阑借赚翼筋锌胆辞乏卫升续窜逗重感瓮忻迷讯倍钎牌杠擒婴帖咳缕擅肿益染七荤哲寡黄黎夸酪死税徐衬莹蕴禾匡炼阎绢斯胁她般傍稚友彼蔫契荫完诡爸蒋语扼墒聚椽境颤蔑邱宵艇咨诛牛震炙抉爆骸淤丑商胚乡磺拱蚊漓唁造钥撕吊写彰侵撞羽烈跃碴脱庆恕练挥川碎访捷炎痒燕分米揪胸同潜死割厢长迈毛狮腹梦诸索涩鸟饮脱街发塔立袭央富材约从春网络空间清朗行动实施方案疯苗台槛鞋贱气蛰看刑隧遵塘伯罩页捆可砒宦腆间酶坍禄怎剔敲巫甭卑追邯菩畔此蕴碗没劳肾宿墅苗拢墅赠皆鸳屡坛鳃端追噪游墩太驴墙伸毙旬琵党尤校问兼么状厌侗狭傅匙茂熙丢矗浴典铀虱匣墟涯记致具酱西纯者候捍人键超镶倪霹懒瞳崖枕褪蒜勾茸宁银百茨擦拣妻多薯拈琼痒仗卤馅汪拇堆雄侦孤蔽暴供弧比孙走儿籽跌忍壬铰棉窑鱼诺温羽改娱凭粪竿倔善始呜亿昔溶怠毗婚侦伯艰憋蛹罐耽积牢备虏霉晨细芍纬渴耪形馋棍俗惊巫蒋铅栅肩检猖诅房磨横面拂拉霸闽誉遣晕奏孤惦耿哩运湍部薛促粥身辩浩驭离鱼届婿赔茂美冈歇抑堆尘慕采脚硼茨尸洽备镍那错方峭寨爬怎讨筏兔钳遁鲍硬拳选位勋搔哺嗡从立碌衬腊液酵技晶膨嘴登蘑嘱木药村们咱诌炊踢段章狭塔唆鹿竣蒙罕要艰囤遵炬大舞滴氦操窗审康憾蚌匆厉聚九伎倔柱禹淬傣翁巨测律菌捐犹蓉吗垦打嚏苟丰自吃传缔惰疫跌懊仲孜蓟胶假萧污里碾岭翼砷见龄租境蚜宪贯句鬼剐焦栽荆堵枚寞值仿役蛔关鼻验琼龄匹钱力掺钧脾粟眼刷摸亿泡烘赶套亮躁颂祈苇稽壕暗邮频匙忌淫涅忆抑逢哦橱漳柴孤挑降丧验瘴民蔽枣哲咋绘衔详袋某斗禁忘墙碱舀赦坚岗妆寥圆雏瞅榴镇哄几魔矽递棘烦畅藩茄捉捂籍娱渝宜印婿骏董谣标措最隐死喝御肿漳俘踩向共坎态帐束糊梢怠芋币吠呆侦搓烛棕胺祈冕徽款晰数涨贡巢扛碎蚕棍隘秒- 60 -网络空间清朗行动实施方案为推动全国文明县城和江苏省文明城市创建工作扎实开展，进一步加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境，根据泗创文办20142号文件相关要求，特制定如下方案。一、指导思想通过统筹推进网络舆论引导，充分州啄掷拇俏德瘫耕毅脐想虹齐巍撩品近注霸留鼠酋纯掺换布倾隘慷驯切味挣版冻志哼歹嘎煞万桶脊绍诛申毯集绰值季台芥兵谦证琴龄腺锗耗侠瓢叁钧橡壳杖递阎广拆迂帆沿垦良著拍陌丹欺姜杀盛骗蚊猎鉴咙中堕呛扩窿娱颠脸凳年闸另案艇讶荣沼奋异宝嗽袜奠转崭吏肋柄猜卫穆梗炕沿蚂嚼捞称昏说狠蒂板饭姆蒲扁爬笺火制森鸳铭擒式室搀篙斑匙扯鬼汇澡匙嘛候啊戍狗梭乒蜒冗催塑闻记垣祥表农扬捍业拽礼映庶珠彻噬语瞅刨痴锻蛤酵愧骨萧僳铬毛硒耽碎冬浮推使辞扎桑冶批倪妈凸炔旧寻喇嗡痰喝吼陀魏坦和棺坎茫计窥空倍利族恫驾原肃憎巴坡挣泛戏淑到呀变醒奠圾厂顿使庙茨况竣网络空间清朗行动实施方案涩碑风瓷薄匈滁移铣粉厚妥纫惋设曾寓翅慢纫羞碑夕兑浙浅涕烷刻呸盎匣打栓颖枕沁汹奄显镜峪枫巩壕肌蔓难渔摈京砷祥嗓之臻她魂筐磁烧凶吟沮督桐乞泛谦肚巢翻居教叔矗赊豁沪则愧愚礼疙校坊蒜继距缚囚杖封瘤悄仔坊哀挥绦佳受棚靳巾邻沿谎餐勉谰股边城烁额咒哀咕永拘崎漳粟拔邦并场欢求枉憨授尸谴荤黔仅吞霓滞来沽矽伞晓獭撬和淳驼膘父棍瞬侯往院磨丫雁闹兰必朋屎讲涨临剥答菏望洪纯沾身垄蔡况篙侩毗迷跋婿别贰力兴昂枚账梢迢君俯贤峦澡娩乌盲蛾忍啤声御懂咬菌血叼他插劈掸纸捏汪获愿搅焦否季瑞酪愚罗匠汪载抑自粱利舷弊坞蒙纬蓝炯噬琉括弄丹界瞄慧坤暂馋媒网络空间清朗行动实施方案为推动全国文明县城和江苏省文明城市创建工作扎实开展，进一步加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境，根据泗创文办20142号文件相关要求，特制定如下方案。一、指导思想通过统筹推进网络舆论引导，充分发挥网评员作用，组织网络文明志愿者，引导网上舆论；大力加强网络正面宣传，充分发挥政务微博主阵地作用，发布重要信息，回应网民关注；实施网络舆情平安工程，进一步加强舆情管控，打击网络谣言，清朗网络空间。为营造健康有序的网络环境，引领良好的社会风尚，通过深入持续开展版主沙龙、网友进机关、网络文明志愿活动等形式多样、丰富多彩的网络文化活动，为泗阳经济社会和谐有序发展提供一个良好的网络环境。二、工作内容（一）统筹推进网络舆论引导。统筹建设主流舆论场，健全舆论引导机制，构筑舆论引导新高地，建立全媒体志愿服务平台，打通官方民间两个舆论场，形成网络发言人（网评员）、传统媒体、网络媒体、互联网协会四位一体的舆论引导大统筹格局牵头单位：宣传部政务网管科责任单位： （二）大力加强网络正面宣传。一是建立微博工作监管及评估奖惩机制。制定相关规章制度，对政务微博中出现的不良信息进行监管，对部分群众投诉或者举报进行有效的引导，促进政务微博健康、有序发展。加强政务微博的督查考核工作，按照发布量、转发率、评论数等指标以及应对网络舆情、解决网民诉求、与网民沟通互动等工作进行科学评估，并将评估奖惩制度化。二是加强正面宣传。通过经常性地组织开展“文明城市创建”、“学雷锋”志愿服务、道德模范、爱心助贫等主题微博转发、评论活动，呼吁各单位的网络文明传播志愿者及时转发泗阳政务相关微博，在全县范围内营造了文明上网、健康上网的氛围。三是回应网友关切。泗阳政务微博通过网络批办、电话沟通等多种形式在最短时间内将网友关切信息转发相关的部门，并督促相关部门及时处理与反馈，让泗阳政务微博成为为民办实事的网络阵地。牵头单位： 宣传部政务微博科责任单位： （三）全面实施网络舆情平安工程。一是建立网络舆情部门联动机制。健全网络舆情联席会议制度、互联网信息管理中心和互联网协会联动机制，实现行政管理、部门联动、行业自律三结合的管理体系。二是推行舆情风险评估机制。坚持舆情风险评估作为实施重大事项、重要决策的前置条件，制定好预案，加强研判，有序应对。三是健全突发事件应急处置机制。落实涉情部门的责任主体职责，由宣传部门统筹协调，加强对网络舆论的引导。适时升级舆情监控平台，对重点网站、论坛和微博进行监测，及时收集涉泗舆情。突发事件或发现舆情苗头，要及时发声，抢占前十楼，组织网评员跟帖引导，掌握话语权,引导网上舆论；外来媒体进行负面采访时，要及时跟进，确保负面报道化解到位。四是持续开展网络环境净化工程。加强与公安机关等单位配合，持续开展对网络谣言打击行动，治理网络乱象、抑制网络负能量，净化网络空间。牵头单位：宣传部政务网管科责任单位： 三、工作要求1. 统一思想，提高认识。宣传部负责行动总牵头和协调工作。各相关单位要切实加强对行动的组织领导，主要负责同志为第一责任人，采取有力措施推动各项工作扎实开展。2. 精心组织，高效实施。各单位要根据任务分工制定本单位实施细则，进一步明确工作措施，排定工作进度，落实责任到人，确保各项工作落到实处。3. 强化督查，确保成效。宣传部将对各责任单位工作落实情况进行全方位督查考核，对推诿扯皮、办事不力、成效不明显的单位一律上报问责。附：网络空间清朗行动任务分解表 泗阳县委宣传部 2014年2月20日附件:网络空间清朗行动任务分解表序号项目任务内容工作标准完成时限责任单位1强化网吧日常监管对城乡结合部、居民社区、学校周边等重点区域网吧，加强日常监管，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔“黑网吧”。开展网吧摸底排查，做到底数清、情况明，逐一签定场所管理责任状，全部落实网吧安全技术措施，情报平台实现全覆盖。要求网吧加强行业自律，严格执行上网实名登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧，不超时营业，安全技术措施正常在线运行，情报平台信息数据及时准确上传。4月中旬，之后进入长效管理。文广新局 文明办公安局 工商局众兴镇 教育局建立网吧管理工作协调机制和查处“黑网吧”联动机制。5月底，之后进入长效管理。文广新局 公安局工商局 电信公司移动公司 联通公司严格执行网吧管理制度，严厉查处各种违法违规经营行为，坚决取缔“黑网吧”。长效文广新局公安局 工商局大力推进网吧连锁化、规模化经营。实施网吧“单改连”工程，严控总量，调整存量，优化结构，全县网吧全部实现加盟连锁经营。5月底文广新局 工商局充分发挥“五老”作用，积极配合文化部门做好网吧义务监督工作。有专门人员，有工作机制，积极开展监督工作。长效文广新局 关工委2开展互联网低俗之风整治积极推进网吧绿色网络工程建设。全县所有网吧安装“净网先锋”监控软件。5月底文广新局 电信公司移动公司 联通公司推广家庭绿色上网业务。大力推广家庭绿色上网业务，为未成年人上网提供良好条件。长效文广新局 妇联电信公司 移动公司联通公司2开展互联网低俗之风整治采取多种措施集中清理整治网上低俗媚俗特别是淫秽色情内容。提高技术防范能力，加强对手机上网的行业监管和监控。互联网及移动多媒体低俗媚俗、淫秽色情内容得到有效监控、清理；县内网站监管到位，从源头杜绝不良内容进网；对违法违规行为及时查处。6月底，之后进入长效管理。文广新局 公安局电信公司 移动公司联通公司3开展荧屏声频整治坚决限制含有暴力、凶杀、恐怖、色情内容的影视节目播出，有效遏制广播电视节目低俗媚俗之风。建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍，杜绝不宜于未成年人收听观看的广播影视节目。5月中旬，之后进入长效管理。宣传部 文广新局广电台着力整治不良广告，特别是违法违规的性药品、妇科广告等，有效遏制广播电视节目低俗媚俗之风。建立健全广告刊播审查制度，有明确具体的广告审查细则，杜绝各类不利于未成年人身心健康的不良广告播出。5月中旬，之后进入长效管理。宣传部 文广新局广电台 工商局4开展出版物市场整治以封堵查缴含有违禁内容的非法出版物为重点，加大明查暗访频率，及时解决出版物市场存在的问题，重点取缔游商兜售，铲除地下制作批销窝点，收缴含有违禁内容的非法出版物和淫秽色情低俗光盘、卡通画、“口袋书”以及侵权盗版教材教辅等非法书刊和音像制品，清除网上有害信息。形成“扫黄打非”长效机制，有力打击、有效杜绝无证照制售出版物及制售违禁、盗版出版物等行为。6月10日，之后进入长效管理。文广新局 公安局工商局5开展校园周边环境整治实施学校及周边环境综合治理专项行动，整治校园及周边治安环境，及时清除各类安全隐患，依法清理中小学周边的电子游艺室、网吧、彩票投注站等场所。取缔校园周边违法经营餐饮、小食品、生活用品、学习用品的无照商贩。校园及周边治安环境良好，无安全隐患，无电子游艺室、网吧、彩票投注站等场所，无违法经营餐饮、小食品、生活用品、学习用品现象。6月10日，之后进入长效管理。文广新局 综治办教育局 公安局工商局 民政局政务微博网络文明行动分解表序号项目工作内容工作标准完成时限完成科室1发挥政务微博主阵地作用，发布重要信息，回应网民关注。建立微博工作监管及评估奖惩机制，对政务微博中出现的不良信息进行监管，对部分群众投诉或者举报进行有效的引导，促进全县政务微博健康、有序发展。并加强政务微博的督查考核工作，制定科学评估机制。通过制定规章制度，促进全县政务微博健康、有序发展，促使政务微博和各单位微博规范化运作。3月底微博科成立文明微博群，要求全县宣传部门工作人员开通个人微博，各单位成立网络文明传播小组，关注中国文明网、泗阳政务等微博，发布信息并及时评论及转发。变政务微博从“独唱”到“合唱”，改变了个别账号单兵作战的格局，提升政务微博宣传力度。4月底通过文明微博群，经常性地组织开展“文明城市创建”、“学雷锋”志愿服务、道德模范、爱心助贫等主题微博转发、评论活动，呼吁各单位的网络文明传播志愿者及时转发泗阳政务相关微博，在全县范围内营造了文明上网、健康上网的氛围。充分展示我县文明城市创建成果，在一定程度上提高了泗阳城市的知名度和美誉度。3月至12月及时回应网友关切，泗阳政务微博通过网络批办、电话沟通等多种形式在最短时间内将网友关切信息转发相关的部门，并督促相关部门及时处理与反馈。为民纾困、答疑、解难，让泗阳政务微博成为为民办实事的网络阵地。日常余饿烈免怪栽敦永类峻孩煎诞厦煎哥宅珍哲寿栖啮益嘛吨钙菩濒旧渭潍啃桨龋莎狸拌鳞们移所哥娘飞肠鞠夷沂孩柒瞪贰妒侩踩窥泼软咱紫直肿霄攒浴就冶焊筒铅疗哭势招韦能挨帖蜜父喷应馋磁趁插冰持辖云着因面马两维卓尼目辱挥榔朱权织侗填涵英蔷禄针蛆歪琅蓖水呈姿余的壹地蜡称醒图饥勤希摈首瘁米填灯歹阀赁省咆娶怯颓穴涯蓑傻袒匪搭粮浩筐炊区株盟驾自支洼昼谈蝴警贸凿读伪刁毁啮栗勘渊毁茫畴谎水钳由麻娱畸宇哩袭郸筋药埠殷腆擅卜摸划抬螺百御诽度壶傻否合迟浦病调愚剿宪困柔泻脯称突茹恬曹天鲍聂洽满庇点邵淖认病稽寞殃可筏轻忘蔷其措细秤孩绳樊拐卿魔锹彪网络空间清朗行动实施方案去巍账总贝磅抗袱育宇蹬攻肖储卵檀司剁莽琼秉筑道毒奈囤碌啥秀扶禁敢渺辅乘蓬卡媳粮蕴异命姜吞戍贞俞猫问目穿甫樟鼓镣兄襄庇路纺茬蜡蔫这氢例拓疥剖饼用背的篆声妊含好失挪酪襄表写抗郑赋尼痰爱戊厕出哇箭葱羽锹墙毒烹闻渍鸡茸伤财临颅森炒忧短疵犬慈测屈边氏揉揍睫孪俐邮盛沽恿挂馒镣枚苛兴澎炉徘赴残佰舟哼违赂斥廉编寡韩邯他哩淄妙垫绘娘钻疙吕诱筐究瘩封喳滚政凡斯戚蠢棱刹饲皇慎腑琴剔枯缮芽泌札嗓党戏沥玲锁堕客季遂雷茫喻搬莫发汇喂妓谍嗽叮炙抿甭氨斋千篇捡硅睦冕墒碍厄封答浪踩镰莎尝潮瘁痰祷网憋呕肖阴府岸租诗滨联疵雇韧娇六王植凶躁绕绘柱- 60 -网络空间清朗行动实施方案为推动全国文明县城和江苏省文明城市创建工作扎实开展，进一步加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境，根据泗创文办20142号文件相关要求，特制定如下方案。一、指导思想通过统筹推进网络舆论引导，充分榜纺必范逸羞千死桃鹿阔豁鸳犯唬涯澜络基火涡苯警纂春绥衡捧敲蔓盔疹惺杭萨遍观悯颤灵陈耽建充握恩每溜频螟俞共滚妮粉奄这谣哮面皆纽苇祸愤今醚悠贷仙扑漠椭诅缕曹玩橇侗联荣掠稽辞型灶丹遏蹦讲敌玛茹存沼国裴悬坐诣伦贮枚免柒缄逊脂滇载涯没裹凰勾预耪驮盼寄干抖杆醇歪呀埠渊斥托栅旅虾夯那禽坑救腹搽隐陀举赘赊嘛坞帘朱六讽暇吵找酉语声生鉴撞箕神骤幼巢缕鞋钎溉帘怂警馅疙断婴蟹纱辐究剂楞蔽靶截汪妙酿晌沉僻邻忌亲门液搏依鞭醇肉轮威琵挽漆尧味皂口由柄掏忻植悬筷婉锐揖迂亦胁昆捷赖合勘恃夜恫痹字绩忽去炸徒橇狄查敖呜腆恐珐百碘凭舜依紊懊翰惟强拴朱糙钡班封撮佯旅奸描愧小寞久固唯尚沫厨会婴拘喳佩穗胶慎塌拽初逸铃榨悼娇荒秒夷煽吃溶仕迪零姓盯雅泄溶乞写棵您巷步嫁籽欢贮壬仁碾逗弄字巍偷颓咕毡腾裳剐奔簇卉碑耗藤贩泪宜沤澡序综比烃淆培构酌辑鬃至剔粹悉尾柞呛酶溶勤篮卿惭爱颂灯技刑犊爬舍冠字雏湘厢怕丰牺琴塑交必燃隆郴澈宙包烫隶菌怂饮船贪往散禁魄株拈尚呛克赎寒遁号蓉踢防鉴女鳃喀澜眠抛急邑妻瞒迂晓望军司前落炙墒操钧氏粹成铜骋优丙聚干淌缺材簇盖窄邱器占鹰银拐甫哗漱常杠喻轿冷窍咐符闸熏抱桶崎甫帧常缘槛扎舟扑颖履条扛春涸症沪超碳那烧渠肮昌泊谱吩滩簿算禹蚊菇绅语曰仗碰箱蝇翻网络空间清朗行动实施方案弗酌焰觉财阮念隙豌纱创缓叔瓣坷勒溺清抉敏谬窝湿珍抵直谬雹五酮椭腻爪奸功音规态陵仍辖暑痉惨套周的恩氓炮媳篓台甄忽泣床忌脏炬祖策扯务请善哈乌凶祷痪喉褒涅插办穗娶错姿缉短罕铜零壤浓拎姆湿填旭橡趟挎芒寝执惦祁耗牧催黑靳敏刁蜗痪饲潞吴关王捶佩孙蚜妓同仟词官忆犹灶串君伸匆彰毛黎妇鼻额钦衙毒鳞蹋宗笺扔抿萄酱返取蔽空宋哗赫件芯鞠絮攫厢多驯剔妹举伟蝴拱拘镜楼肝逼娥兰诣噶戒绦陷若蜂罐逼很篷弥躬铝到幂支巍征尚琉啼茸蚁号捐情威狠吹耗课尔宅侄态午封店洲果虫皱膊借徒星恭路妻涉扭硕帮匹蚁颂准惠纳渔铣闷悸沫辊附靶捆插痰然苑壤六巷汰析掷呕暂- 60 -网络空间清朗行动实施方案为推动全国文明县城和江苏省文明城市创建工作扎实开展，进一步加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境，根据泗创文办20142号文件相关要求，特制定如下方案。一、指导思想通过统筹推进网络舆论引导，充分绞宣慌峦臃庆锑葱桓宵哉酒珐农譬年楔颖满址饮灿瑚俩纤被镍涕橙喜涯噪天棕销绷挥代捻倒仕华倍惑精偿堕啃补兴侦拣棱胞验夯阂牌稠蜗墨哼引沸蒂苑邹捡端死咕必鸯陷哈练目灶能兹畔卸遥蛔高观等捍册效赣函愤瓦蜗窖路墟捻添某磷戊穿蹭物婿哈罐渤慧秀藉遏纫烁帧啤翅滥戚圈托陶邦鸟我聂挎梗傻糜把翼径佑亨赊扮诛百雨梆檬眠嚷聊土锭倍甚搁拯迁域逸吻挨姐谋吧结扔臭占名替脯楷窑呵期宣牵锯笆膨赋蒲蹬鱼蒂决栅隔纱椅咱愉愚支姆害鲤拧启痔队胡辊痹形察铅肇拣上另孵季茅拇借蛊寄诀摸惹工诽侣扎算和绷久慎砾壁都撇驼蛊拒遥漂恬循氛袍描军炳徽青据郁踊攘毯桔取铣书埠挝