规范线损管理--提高经济效益.doc

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规范线损管理 提高经济效益

吉林白山供电公司

白山供电公司是吉林省电力有限公司所属的一个边远山区供电企业。公司下属江源县和白山市城郊两个农电局，共有农电职工（含农民合同工）342人，承担白山市江源县和八道江区14个乡镇128个村的供电工作，售电量今年预计为2.5亿千瓦时。
我公司按照国网公司、省公司的要求，自2002年起开展了农村供电所规范化管理工作, 并把线损管理工作列为工作重点，着力提高企业的经济效益，在切实提高农村供电所的管理水平的同时，提升农电企业的盈利能力。在此期间，公司因地制宜采取了一系列有效措施，强化了线损管理工作，经过近两年的不断努力，在线损管理中逐渐摸索出了一套带有白山特色的线损管理办法。现在我将我公司的做法简单介绍，请多提宝贵意见。
一、认真开展线损专业管理，不断提高经济效益
线损率是农电企业的一项重要经济技术指标，也是企业电网规划建设和生产经营管理水平的综合反映。不断降低电能损耗，是企业提高经济效益的必然要求。白山供电公司所属各县农电局始终把降损增效列为实现供电所规范化管理和建设一流农电企业中的一项重要工作，针对线路长、负荷小、客户分散、管理难度大等具体情况，积极探索各种形式的降损管理措施，通过开展线损理论计算和现场测试，科学合理确定线损指标，收到了很好的效果。公司在总结各县局降损经验的基础上，全面实行了10kV配电线路和配电变压器台区的包保管理。即以10kV配电线路（含变台变损）、低压台区线损指标的科学确定为依据，以落实责任制为组织保证，以建立健全各种记录和资料为基础，以强化检查与考核为主要措施以实现三包（包线损指标、包电费回收、包优质服务和行风建设）三保（保完成降损指标、保电费双结零、保政府和用户满意）为目的。经过全面推行线损指标包保，收到了显著成效。在开展包保管理前，公司农电系统10kV线损率在10%以上，台区线损在网改前达到30%-40%，改造完之后的年份也在20%-25%之间。通过线损包保管理，江源县农电局2003年实行包保的10kV线路损失率为6.5%，比未包保时下降4.5个百分点，实行包保的低压线路损失率为9%，比未包保时下降12个百分点；城郊农电局2003年实行包保的低压线路损失率为6.05%，比未包保时下降13个百分点。
实践使我们认识到开展线损理论计算和现场测试，不仅对制定合理的线损考核指标有重要作用，同时也为正确采取降损措施提供有效依据。通过线损理论计算和现场测试，可以发现和改进技术降损和管理降损中的薄弱环节，使线损管理逐步纳入规范化、标准化、科学化、制度化管理轨道。
（一）全面实行线损包保，合理确定责任指标。
确定科学、先进的线损责任指标，是实行线损包保管理能否达到预期目的的关键。指标既不能高不可攀，也不能垂手可得。
1、认真开展10kV线路线损理论计算，确定线损责任值。
按“三分累加法”计算线路损失的理论值，作为确定包保的主要依据。根据理论计算值确定线损责任值。考虑到负荷性质，另加一定幅度的管理系数，若理论计算值与实际值比较，相差3个百分点以上时，查明原因后，重新计算确定线损责任值。
2、科学确定台区线损责任值。
搞好台区线损包保，科学地确定线损责任值是整个工作的核心。白山供电公司在统一制订的《线损包保管理办法》中，提出了科学、规范的操作，采用“理论计算值与实测值相比较、条件相近台区计算值相对照、线损计算值与实际经验相结合”的制定和检验方法，科学合理地确定线损责任值，达到了“先进合理”和“公平包保”的要求，使多数责任者通过积极努力，能够完成责任指标，达到节能降损的目的，也使少数被罚者心服口服，为全面推行包保工作奠定了坚实的基础。
（1）计算台区线损理论值
首先绘制台区负荷分布平面图，根据已知的导线长度导线截面等参数，用“均方根法”计算网络电阻值，进而计算台区线损理论值。
（2）选择合适的实测代表日
为保证实测具有符合实际的代表性，选取的代表日电网运行方式正常，潮流分布正常，用电量接近计算期的平均日用电量，用户的用电情况正常，天气情况正常。
（3）台区线损的实测与计算
采用东北电力学院生产的PBJ-C型配电变压器运行参数监测仪，对台区首端电流、电压、有功功率、无功功率等实际参数进行连续24小时的监测，测得有关数据。这种实测方法有以下的优点：
①带电监测，保证了供电可靠性。
②大大减少了人员实测的工作量。
③完全杜绝了在实测中人员实抄工作不到位造成的误差。
④可以真实地反映三相负荷的平衡程度。
⑤操作简便易行，可操作性强。
根据测得的实际参数，运用微机软件，采用“最大电流法”求得三相平均电流、最大负荷时电压损失率、最大负荷时功率损失率和代表日的电能损失率，最后求得网络电能损失率。
（4）确定包保时的责任线损率
理论值和实测值计算完成后，根据不同的情况合理确定责任值：
①理论值和实测值很接近，说明两者均非常可靠，实测值可以直接做为确定责任值的基准值。
②理论值和实测值差距在2个百分点以上，需要再次认真审核理论值；如果审核后无大误算，需要重新确定代表日另行实测。
③理论值与实测值差距在1.5个百分点左右，且理论值经验算无较大误算，要与条件相近的台区的实测值进行对照分析，根据分析结果，采用算术平均法平均计算责任基准值，或直接采用实测值做为责任基准值，以保证不同的责任人之间公平包保。
确定责任基准值以后，再根据地理条件差异、供电半径长短、负荷分散程度、设备状况等实际情况，根据实际经验认真分析，分别另加管理系数：负荷集中、地理条件好、设备状况好的台区，系数为1.0（即不加管理系数）。负荷不够集中、地理条件一般、供电半径在500米左右的台区，系数为1.1。负荷分散、地理条件差、供电半径大于500米的台区，系数为1.2。
将台区线损责任基准值乘以管理系数，即为确定的台区责任值。
台区责任值一般每年修订一次。但如发生负荷变化较大、设备状况有明显改变等因素时，随时进行重新测定。
3、具体实施。
10kV线损包保由县局用电营销部负责落实；台区线损包保由供电所负责落实。签定包保合同，落实责任人和各级有关人员。
实践证明，实施线损指标包保，只要措施到位，责任到人，坚持过程控制，保证降损措施的落实，就能收到显著的效果。例如：城郊局六道江所10kV市街线，包保前实际线损率为4.68%，理论计算值为3.01%，核定责任值为3.23%，经包保实际线损率降为2.26%，比上一年下降2.42个百分点。
（二）加强包保管理，从严考核及时兑现奖罚。
10kV线路和低压网实行线损指标包保后，不能以包代管，仍要明确各级领导和工作人员的职责，落实各项技术降损和管理降损措施；要加强过程控制，发现问题就地解决，不能搞秋后算帐；要从严考核，及时兑现奖罚，真正起到鼓励先进，鞭策后进，达到提高整体水平的目的。
1、健全组织，落实责任。
（1）公司成立由分管农电工作的副总经理任组长，农电部、计划部、用电营销部、各县局领导为成员的农电线损工作领导小组，负责领导全公司农电线损管理工作。公司农电部承担农电系统降损的日常管理工作。
各县局也成立了线损工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，负责领导全局线损管理工作。用电营销部负责组织、协调线损管理具体工作，贯彻各项管理制度，对线损管理进行检查与考核。
（2）制定并落实各级领导、部门和工作人员的线损管理责任制，保证了降损工作事事有人负责。如县局用电营销部的主要职责是：做好线损预测和分析，编制全局线损工作计划和降损措施，认真组织实施经批准的线损工作计划、包保方案。贯彻执行上级的工作指令和各项规章制度，协调营业、配电工作关系，作好日常线损管理工作。开展QC小组活动，攻克降损工作上的难点。根据负荷增减及降损需要，提出改造配电网或改变网络运行方式的意见，参与编制县局大修、更改、业扩工程计划。如县局线损专责人职责是：作好线损理论计算和实测工作，参与编制本局的降损计划和线损包保方案。掌握关口电能计量装置的使用情况，防止并堵塞计量漏洞。
2、从严考核，奖罚到人，奖罚分明。
（1） 10kV线路线损指标考核
①因农电局抄表例日与电业局抄表例日不同步，季节性负荷较多，月损失值不能反映实际线损，所以实行月考核季兑现奖罚的方法。
②完成线损指标不奖不罚，低于线损指标的每少损失1千瓦时奖励0.10元，高于线损指标的每多损失1千瓦时罚0.10元。
（2）台区线损指标考核
①按台区包保线损指标，每上升或下降一个百分点奖或罚责任人10元。
②实抄率必须达到98%以上，每降一个百分点扣责任人10元。
③连续三个月未完成线损指标，县局在册员工下岗待业，执行下岗工资；农民合同工停发工资，发生活费，连续六个月未完成线损指标者，又无特殊原因予以解聘。
④对线损忽高忽低的台区，县局用电营销部要重点检查，认真分析，如发现弄虚作假者，严肃处理。
⑤电费回收必须100%完成（特殊情况除外），未完成按欠费额10%扣罚，连续三个月未完成又无正当原因，在册员工下岗，合同工解除劳动合同。
（三）切实做好降损措施的落实，全面提高线损管理水平。
实施线损指标包保，只是一项管理降损手段，不能以包保代替其他各项有效的降损措施。坚持“线损包保与考核兑现配套、线损包保与日常管理结合、管理降损与技术降损并重、日常管理与综合分析匹配”的线损全面管理方法，收到了较好的降损效果。
1、根据季节性负荷变化及时调整变压器分接头及三相不平衡电流，使变压器在最佳状态下运行。如城郊局六道江供电所张家一台区，变压器零线电流达到26安培，三相电流不平衡，导致线损增高至28.7%。农电局立即组织有关人员对这个台区进行测试，调整负荷，三相电流基本达到平衡，使线损率下降至8.45%，下降20.31个百分点。2003年该局全年共调整变压器242台，减少损失电量20万千瓦时，约12.6万元。
2、采取技术手段进行降损。加强大用户的跟踪监测。对一些用电量较大，交通不便的厂矿，在用户侧安装FLCMS型远程抄表测控系统，如江源局的用电大户西煤山矿，一直用电秩序混乱，窃电现象严重。自从安装远程抄表测控系统，县局可随时用手机检查其用电情况，发现用电量突升突降，及时到现场查明原因。从装上远程抄表测控系统，该矿平均每月少损失电量16万千瓦时。
3、各县局都成立了用电稽查大队，加强用电市场管理。县局每年都进行二次大普查，供电所至少每季进行一次大普查。查居民用户、个体经营者、农村趸售用户、高压用户和低压动力用户的电能表铅封、电流互感器比值与卡片是否相符、互感器是否有烧毁、短线及其它违章、窃电现象。
4、优化无功补偿，坚持就地分散和线路集中补偿相结合的原则。线路集中补偿的补偿点根据负荷分布及线路长度确定。高压补偿是将电容器适当分组，根据负荷变化适当投切部分或全部电容器。台区补偿电容器装在变压器二次侧，根据变压器铭牌、接线和负荷变化情况及电机容量等进行计算，合理配置，提高功率因数和降低线损。
5、健全计量管理制度，加强计量管理。按计划进行检查，校验，及时更换淘汰型电能表，使用全电子电能表，提高计量准确度。关口表、台区表、动力表计合格率始终保持100%。
6、建立线损分析例会制度。县局和供电所每月进行一次综合分析，及时发现和纠正问题，并对线损进行预测，修正降损措施。尤其是对未完成线损包保指标的台区，供电所组织专题分析和现场分析，查明原因，有针对性地采取措施。如对线损变化较大的台区，实行人员交叉抄表或不带抄表卡抄表。建立同步抄表制度，关口表与台区表及用户计量表同步抄表，消除因抄表时间差出现的线损波动。
7、建立线损管理台区档案，实现线损包保与有关数据配套化、一体化、规范化。为使线损包保管理真正落到实处，必须配备必要的核算和考核资料，使线损理论计算、线损实测、考核兑现、日常管理、综合分析五项重点工作均有充分可靠的依据，基础工作适应管理需要，形成一个比较严密的管理体系。该公司农电系统所属各个供电所，都按照公司的《线损包保管理办法》的统一规范，按台区建立了档案，建立健全了台区平面图、低压台区设备情况一览表、台区户表平面图及用电客户明细表、电力抄表卡片、台区电流负荷曲线图、变压器铭牌、台区变压器变损统计表、变压器运行记录、台区包保考核情况统计表等14种图表，并按规定登记和考核。
二、几点体会
经过将近两年多的供电所规范化管理工作，白山供电公司取得了一定的成绩，得到了国家电网公司、吉林省公司的肯定但工作仍然要继续深化，建立起常态运行机制。实践使我们认识到要搞好农村供电所规范化管理工作，并使之长抓不懈，收到实效，应该做到以下几点：
1、领导一定要重视，工作起点一定要高，工作标准一定不能降低，措施一定要得力。
2、开展规范化管理要因地制宜，不能盲目照抄、机械搬运。根据农电实际情况，因地制宜，在安全生产、用电营销、节能降损、优质服务等方面闯出供电所规范化管理新路，实实在在地取得进展。
3、要按照“PDCA循环”的科学管理方法，建立比较完整的计划、实施、检查指导、考核和总结分析的闭环管理系统，充分调动各方面的积极性和创造性，开展好供电所规范化管理的系统工程。每个阶段都要有计划、有布置、有检查、有考核、有总结。通过这些行之有效的措施，达到规范化管理的目标，不断把管理循环推向前进。
4、既有重点又全面地开展工作，防止“眉毛胡子一把抓”，是一项促进工作的好方法。公司在按上级文件全面开展所有规范化管理工作的同时，又有意识地把台区包保管理、安全生产、基础工作作为重点，通过自下而上地总结实际工作的经验，形成切合实际的管理办法，又自上而下地下发文件，规范化地统一推广好的管理方法，使工作真正收到实效，减少了花架子。
5、充分发扬“严细实”的工作作风，是农村供电所规范化管理取得实效的切实保证。没有严格的要求、严密的管理、严细的工作、实事求是的态度，供电所规范化管理难免变成一阵风，难于取得实效，也难于深入开展。
    几年来，白山供电公司农电系统为搞好农村供电所规范化管理、降低10kV线路的线、变损和台区线损，做了大量的工作，收到了明显的效果。现在，白山供电公司农电系统正在就如何深化有关的工作，组织课题攻关和重点研讨，不断探求强化管理的新路，不断完善管理措施，在线损指标已经达到国家电网公司农电一流标准的情况下，再把地区的农电线损率降到最理想的水平；通过不断深化农村供电所规范化管理工作，使农村供电所管理水平再上一个新台阶。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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