课程问题反馈(2)工商管理11-1班-高天.doc

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1. 研究一下BOT、BT、PPP这几个模式。
（1） BOT模式：BOT是Build（建设），Operate（经营），Transfer（转让）三个英文单词的第一个字母的缩写，代表着一个完整的项目融资的概念。这种模式的基本线路是：由项目所在国政府或所属机构为项目的投资者提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。

（2） BT模式：BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

（3） PPP模式：PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

2. 了解新加坡东方之“麦肯锡”民营化的运作
民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。民营化的出现是由于公众对公共服务的需求很大，而政府能力有限，主要是提取公共资源的能力有限。面临这种越来越多的需求，政府做出的第三种选择。政府资源的稀缺主要是财政稀缺和职位稀缺。政府为提高自身的能力，有两种方法：(1)内向化——进行改革、实施组织变革;(2)外向化——借助外部力量和外部资源来提供公共服务，如民营化。
麦肯锡公司则采用第二种方法采用其内部管理的风格也延用合伙人制。公司的所有权和管理权完全掌握的董事在加入公司时都曾担任过咨询人员（Consultant），他们作为工作人员分布在不同的国家和地区。公司所有权制度确保了独立性和客观性，因此，公司只对客户和公司自己负责。公司执行董事是由高级董事们选举出来的，任期为三年。公司严格奉行不进则退的人事原则，凡未能达到公司晋升标准的人员，公司会妥善劝其退出公司。公司几乎所有的高级董事和董事都是通过了6～7年的严格培训和锻炼后，从咨询人员中精心挑选出来的，成为董事的机率大约是每5到6个咨询人员有一个有可能会晋升为董事。许多董事最终将会决定离开麦肯锡并加入其它大公司担任要职，例如，IBM公司、西屋电气公司、美国运通公司的现任总裁均是麦肯锡公司的前董事。

3. 对南方电网发展战略的看法，为什么这样？
南方电网公司战略部牵头组织对公司组织架构、业务流程、管理制度、技术标准、指标体系、作业标准和信息系统7个方面的一体化进行了深入系统的研究，构建了这7个一体化之间的关联关系，完成了公司一体化业务管理体系的总体设计。
公司推行一体化管理已有3年多时间，最显著的阶段性成果就是建立了公司一体化管理框架，总结形成业务管理体系。“一体化、规范化”是创先工作的主要内容，也是公司中长期发展战略三步走第一步的中心任务。
一体化作业标准体系建设主要包括5方面内容：发布公司一体化管理框架；印发总部、分子公司两级管理制度，其中公司总部力争3月底前印发全部公司级管理制度；确定典型清单和模板，开展典型编制；组织开展典型作业标准的本地化工作；在企业级信息系统建设中固化作业标准。
作业标准体系建设的核心，就是要以业务流程为主线，建立起组织架构、管理制度、技术标准和指标体系的相互关联关系，将管理制度、技术标准的具体条款和风险管控的具体要求分解落实到流程节点，形成员工清晰的工作步骤，使员工既能按规矩干活，又能实实在在减负。
一体化作业标准体系建设，既是一体化管理实施落地的需要，也是企业级信息系统建设的需要，是打基础、利长远的工作。

4.广西来宾电厂的BOT模式以及其为什么喜欢修隧道？
4.1来宾电厂BOT运营模式
（1）公开的竞争性招标。1995年8月，中主对招标的61家外商进行资格预审，审查的条件主要从能力、经验、现有状态等方面入手，实际上就是考察投标人的履约能力，最后有12家入围，再经过组合，最后有6家正式投标，评标委员会由国家计委、电力部、广西政府及有关方面专家组成，评标标准中电价占了60％，其他参考融资、技术、法律等各主观因素，结果法国EDF一一通用阿里斯顿联合体一枝独秀，经过几轮谈判，于96年11月11日草签了协议，报国务院、国家计委批准后，于97年9月正式签署了特许协议。来宾B电厂的招标由于：透明度高，操作规范，得到国际社会的普遍好评，并认为这是BOT融资方式在中国发展的一个良好开端。
（2）项目公司是外商独资公司。作为外商独资公司，在特许期内项目公司完全拥有项目的所有权和运营权。沙角B电厂的项目公司是中外合作企业，尽管合同规定乙方投资的项目资产所有权归乙方，乙方全权负责远营，但从法律上讲，项目运营的最后控制权在项目公司，而项目公司的董事长由中方出任，因此，对外方来说，仍然承担了一定的运营风险。而作为外商独资企业，外方完全控制项目公民融资方也较不担心项目的运营风险，有利于降低融资成本。
（3）购电台合同由电力局和项目公司签订。在沙角B厂项目中，购电协议作为合同附件由甲乙双方订立，但甲方本身并没有电力销售权，仍需转售给电力局上网供应，但由于电力局不承担合同的强制义务，结果在95年开始，由于申力供应矛盾缓解，电力局一再降低向沙角B电厂的购电量，造成了甲方的违约，为顺利移交又留下一个难题。而在来宾B电厂项目中直接由电力局出面与项目公司订立购电协议，这就充分保正了项目的产品销售，减少违约风险。因此，在地方政府出面举办的BOT电力项目中．如何协调与电力局及电网之间的关系，十分重要。尤其在《电力法》实施以后，作为企业与企业之间的关系也许会出现新的问题。
（4）对项目移交的规定较为完善。由于吸取了沙角B电厂的教训，来宾B电厂对于移交的规定较为完善，规定了移交的各方面内容，设定了移交时的设备标准，同时还规定项目公司在移交日后应继续存续一年，以保证项目移交后的顺利运作。但由于没有前例参考，仍遗留下很多问题·如零配件和流动资产、消耗性材料的移交数量问题．设备移交标准的参考标准没有先行制定，缺乏移交的法律程序的规定等问题。而这些问题的重要性与否须等到18年后才得到证明，但对于其它后继项目来说，这些就具有十分重要的借鉴意义。
（5）项目公司在不同阶段向中方提供不同的保证金。在来宾B电厂项目中，外商在投标前需支付1000万美元的保证金，在建设期需支付3000万美元保证金，在移交期需支付1500万美元保证金。并且，在支付了保证金后，前一保证金才予以退还。这些保证金的设定直接制约了外商，减少了中方的风险，为企业的运营提供了便利
由此可见，BOT作为一种新兴国际投资方式有其特定的内涵，但在具体形式上并不存在全世界统一的模式。
4.2来宾电厂对于修铁路、公路的相关问题
BOT作为项目融资的一种方式，是国际经济合作发展到一定阶段的产物。在第一次世界大战之前，许多基础设施建设项目（如铁路、公路、桥梁、电站、港口）就已开始利用私人投资，这些私人投资者为了赚取巨额利润而甘愿承担所有风险。然而一战后直至二战后相当长的一段时间里，基础设施建设主要由政府部门来承担。这种模式给各国政府带来了许多负担，尤其是对那些普遍缺乏资金的发展中国家来说，在许多情况下，根本无法满足基础设施建设所需的资金。

5.新加坡淡马锡公司是怎样运作的？新加坡国有控股比私有效率高？
5.1淡马锡公司的运作
（1）政企分离、产权明晰。综观新加坡政府赋予淡马锡公司的职能和对其实行的监管政策和措施，可以看出，它体现了国有资产所有者的职能，并做到了所有者与经营者职能的分离。虽然它们之间实行“一臂之交”的关系，但不是彻底分家。决不是说对所属企业的一切活动均不闻不问。政府对企业的经营活动做到监管但不干预，重大事项审核但不承诺，鼓励大胆自主经营但不失控。政府通过派遣公务员到总公司任职以及总公司对子公司主要负责人的任免、经营业务范围的审定、重大投资项目的审批及财务报表的审核等制度，使淡马锡公司整个系统内各类企业的经营目标和重大经营活动始终处于政府的掌握之中。
（2）抓大放小，目标明确。政府通过“抓班子（监管淡马锡公司的领导班子），立指标（制定考核经济指标）、定范围（审批子公司的经营方向）和看效益（分析和调查子公司的财务状况）等手段和措施，实现国有资产的保值和增值，扩大国有经济的控制力，并培育和造就一批国际水平的现代企业。
（3）一视同仁，公平竞争。培养和造就一批国际水准的企业家　在淡马锡系统内部，总公司与子公司之间的关系，按他们的说法叫坚持“一臂之距”的交往，在管理与被管理、监督与被监督之间，坚持按程序、按制度办事。总公司对子公司的经营活动，实行指导，但不干涉；给予政策扶持，但不代替；给予帮助，但不包揽。
5.2新加坡控股问题
淡马锡这类政联企业之所以能够成功，是因为它们在市场上以独立法人出现，按照私人企业来运行，完全按市场方式经营，且面临着很好的市场竞争环境。淡马锡这类政联企业与政府有很大关系，特别是政府在其中占有很大股权，但是政府不给予它任何优惠，也不给它更多优势，因此必须通过市场竞争，实现资源配置到更有效率的企业手中。
1985年之后，随着新加坡制造业产业升级和大型工业项目的完成，淡马锡控股通过“私有化”和“私营化”两个过程，把其占据的一些领域退让给了私人资本和外国资本来经营，促进私营企业发展。2002年，淡马锡控股又更大规模地从新加坡市场“战略撤资”，并将撤资后的资本投资海外。目前，淡马锡控股在本地的资本只占其总资本的30%，70%投资在海外，尤其是中国、印度等新兴市场。
淡马锡控股通过两次重要的“国退民进”过程，很好地处理了国有资产和私人资本的配置关系。在他看来，淡马锡的退出实现了两个功能：首先是把国有经济让位给私人经济来经营。私人经济是一个国家长期发展的一个最可靠的发动机，而政府企业是用于过渡的、弥补市场不足和失灵的，当私人经济崛起时，国有经济应该退出。两次退出实现了使整个国家经济以最充满活力、创新能力的民营经济为主的目标；其次，淡马锡的“战略撤资”实现了国有资产的增值。在经营完善的情况下，通过股权脱售、整体售卖或者上市等方式退出，优质资产以高价卖出，增值的收益又回馈到政府财政层面。

6.桂林民营企业马克思主义列宁化协会
桂林马克思主义列宁化协会是指1938年10月广州、武汉失守之后至1944年11月桂林沦陷之前这一历史时期的事情。当时桂林文化呈现出一派欣欣向荣的景象，杭日的文化事业相当繁荣，文学艺术教育相当发达，其规模超过它的任何一个时代和当时中国任何一个城市。桂林的“文化工作者无论质与量有一个时期都占全国第一位。”所以桂林被誉为文化城。
（1）桂林抗战文化弘扬了爱国民主精神主旋律，极其有力地推动了全面抗战、全民族抗战。随着战争的推移，桂林逐渐承担起抗日文化运动中心的责任，党正确地分析形势，看到了在桂林建立抗日宣传据点的战略意义在周恩来的直接领导下，中国共产党在桂林部署了重要的文化力量，他们以笔为武器宣传抗日在“文人下乡，文章入伍”的号召下，文化人士纷纷走向街头，走向部队、农村，进行抗战演讲，举行群众歌咏活动、抗战音乐会。1944年2月到5月，桂林隆重举行西南戏剧展览，将桂林抗战文化推上发展高峰，在群众中产生了强烈的反响，具有强大的号召力。西南剧展后组建了桂林文化界抗战工作协会和文化抗战队，举行了扩大抗战动员周、国旗献金大游行，为保卫桂林抗战文化城，为全民族抗战到底做出了重大贡献。
（2）桂林抗战文化为全国各地抗战文化发展提供了榜样。桂林抗战文化城发达的出版业和众多的文化人，将心血凝成的精神产品源源不断地输往全国各地，不少作品翻译成外文在国外出版。这些书籍有政治文化思想读物，有小说、诗歌、散文、杂文等文艺作品。展示了人类进步文化的一个血的浸润和血的灌注过程。如巴金的散文《在广州》《桂林的受难》《桂林的微雨》《先死者》《轰炸后》等，夏衍的通讯《在废圩上生长的》，艾芜韵的散文《桂林遭炸记》，戈衍棣的散文《桂林的毁灭》，郭沫若的诗歌《罪的金字塔》，艾青的《死难者的凰像》，邹绿芷的《丑恶的硒像》等。这些作品弘扬了中国人民的民族气节，爱国主义精神以及宁死不屈的战斗意志，表达了反对法西斯的决心。
桂林马克思主义列宁化协会灌注了中国共产党追求先进文化的努力与火热心血，中国共产党通过严密的组织系统，在桂林抗战文化城开展了卓有成效的抗日民族统一战线工作和一系列抗战文化活动，为桂林抗战文化提供了先进的文化思想理论和人才资源，整合了各阶级各阶层的抗战文化力量，团结了广大的爱国民主进步人士，提升了桂林抗战文化的精神力量。

7.广东陶瓷的一种添加剂，如果你是广东陶瓷高层，你是如何把桂林的资源陶瓷的添加剂如何有效地运到广东去。
（1）供应商方面：
①增加对整个供应链业务活动的共同责任感和利益的分享；②增加对未来需求的可预见性和可控能力，长期的合同关系使供应计划更加稳定；③成功的客户有助于供应商的成功；④高质量的产品增强了供应商的竞争力。
（2）制造商方面：
①增加对采购业务的控制能力；
②通过长期的、有信任保证的订货合同保证了满足采购的要求；
③减少和消除了不必要的对进购产品的检查活动。
（3）物流方面：
取货：物流公司接到客户委托两小时内安排相关人员上门取货。
发货：所有货物均按照不同的运输方式当天上站、当天发车。
派送：货到之后立即通报收货人按时送货上门。
包装：严格遵照外包装图标要求进行包装。

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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