对我国铁路零担货物运输改革和发展的探讨.doc

对我国铁路零担货物运输改革和发展的探讨摘要：剖析了我国零担运输目前存在投入高产出低，货运事故率高和劳动生产率低等问题，结合国外零担货物运输成功改革的经验，以及我国国情和路情，提出了建设大型集装箱集散基地、改革传统的运输组织模式、开行行包快运专列和大力发展联合运输(尤其是公铁联合运输)的建议。关键词：铁路零担运输；运量下降；发展联运；行包专列；“无轨车站”零担货物运输是铁路货物运输组织的一个重要组成部分。零担货物运输与经济的发展和人民生活水平的提高有密切的关系，零担货物运量虽然很小，但它的运输消耗指标却非常大。搞好铁路零担货物运输，对搞活经济，扩大城乡物资交流，以及对抢占运输市场份额，增加运输收入都有重要意义。1我国零担运输现状各种运输方式的迅猛发展，形成了与铁路运输企业日益激烈的竞争态势。国家产业结构的调整，经济增长方式由粗放型向集约型转变，公路零担运输的崛起和铁路集装箱运输的发展，导致铁路零担运量大幅度下降，同时也暴露出许多不适应市场经济发展要求和运输市场竞争的各种问题。因此，自2006年11月1日起全路停止办理零担货物的中转业务，只在少数车站组织零担直达运输。1.1投入高产出低 零担货物运量零星，流向分散，因而需要“集零为整”，且在集结过程中需要站内存储。零担货物品类繁多，其中怕湿货物和贵重货物较多，使得零担运输需要占用大量的仓库、雨棚、站台等货运设备。由于零担货物不能像集装箱货物进行高层堆码，因此占用场地的面积较大。过去由于铁路零担运量大，为了满足运输需求铁路修建了大量的仓库、雨棚和站台。目前铁路零担运量急剧下滑，而这些设备又没有得到其他合理的利用，造成单位面积零担货物堆存量下降，单位运量的零担货物固定成本增加。1.2作业环节多 零担运输与整车和集装箱运输相比，需增加点件、检斤、贴标签、监装卸等繁杂的作业环节，因而发送作业时间较集装箱运输长。零担货物批数多，到站分散，不能全部配装成直达整零车，因而需要在途中进行中转作业。零担货物中转作业是一个按货物流向或到站进行货物分类整理、卸而复装或留用加装的过程。由于这一作业环节的增加，因而货物的运送时间势必大为延长。若减少中转环节，则须组织直达整零车，这就要求有充足的货源，因此，当运量较小时就会增加货物在组织站的集结时间，同样将影响零担货物及时运送。1.3占用大量人力 零担货物运输较集装箱运输增加许多作业环节，同时，零担货物装卸、搬运主要依靠叉车和人力，不具备装卸搬运作业全面机械化的优势。因此，零担货物运输需要占用大量的工作人员。在车站货运工作管理系统中，负责零担运输的货运员分工最细致，人数也最多。比较大的货运站中从事零担运输的管理货运员为十几种，分别负责发送验收、流向集配、中转、票据整理、监装卸、施封、到达等项工作。相应地零担货运人员人数占全部货运人员人数的比重很大。以郑州东站为例瞳，2006年第二季度，零担作业人员约为600人，收益为78万元，集装箱作业人员约为100人，收益为6512万元，整车作业人员约为ll0人，收益为l1428万元，很明显零担货物运输的劳动生产率低。1.4货运事故率高 零担货物由于批量大、件数多、作业复杂，以及包装质量较差等方面的原因，运输中的货物安全得不到有效保证。特别是经过几次中转作业之后，由于装卸作业次数和交接环节繁多加之没有集装箱运输所具备的箱体保护作用，很容易因人为因素和自然因素造成货损货差等货运事故。可以说，正是零担运输组织方式本身的特点，从根本上决定了零担货物的安全性相对较差。而现场货运和装卸人员安全意识淡薄，服务质量差，清点查件工作不认真，野蛮装卸又直接导致了零担货运事故的发生。据现场了解，铁路零担货物在中转过程中发生事故的比重很高，货物的丢失和损坏的原因多是因为货物包装条件差，货运、装卸人员素质低，责任心不强造成的。2国外零担运输发展历程零担货物运量在各个发达国家的铁路运量中所占比重均较小，鉴于零担运输在其发展过程中暴露出的诸多弊端不能适应运输市场竞争的需要，世界各发达国家铁路都结合自身改革发展进程，先后对零担这一落后的传统运输方式进行了改革。德国、法国、日本、英国等发达国家零担货物运输方式的改革发展可以代表世界铁路零担货物运输发展的主要趋势。21德国 德国于1966年l1月25日公布铁路、公路零担货物联运规程，1967年1月1日生效执行。其零担货物运输系统是在结点站运输原理的基础上建立的。铁路主要担当结点站之间的货物运输，而结点站的零担货物取送业务由汽车运输完成，运输业务按门到门运输和联合运输办理。铁路和汽车运输公司组织运输联合体，采用零担货物运输联合运价。1982年，在零担车装车组织的基础上，重新组建了大型集装箱装车组织，使零担办理站与集装箱办理站布局逐渐趋于一致，开展零担货流入箱工作，使大型集装箱换装基地的换装费用减少约70。目前德国铁路将零担货物运输按照“轮箍”和“辐条”的关系组织起来。建立了41个货运中心作为“轮箍”，将公路和铁路作为“辐条”。在货运结点站将货物分类集中，装入可换装的公路运输集装箱内，然后通过公路和铁路运至枢纽站，站内设有换装设备，将集装箱装在铁路平车上，编组到公铁联运列车中运往各地，这种编组列车的方式可以最有效地利用调车机车。2_2法国 法国国营铁路零担货物运量自1938年以来逐年呈下降趋势。为了集中办理零担货物运输，法国还特别成立了一个全国零担货物快运服务公司，专门办理零担货物的承运和取送业务。在大城市问开行编组为20-22辆的由集装箱专用车和棚车组成的特快货物列车，时速达160km和140km。目前共有十几条运行线，己形成了快速货物运输网，以最短的运送期限实现了从一地点到另一地点的跨夜直达运输，以高速和安全获得成功。23其它发达国家 日本大力发展零担货物的集装箱直达运输，组织不同货主的小批量货物联合装箱，扩大集装箱货源，建立能发送集装箱直达列车的集装箱基地站。英国1983年集装箱运输共运送968万个，已取代了沿途零担摘挂列车。为满足用户托运不满整车的货物的要求，还建立了夜间快速运输系统。比利时开发运用了“零担货物信息系统网络”，主要负责零担运输数据收集和远程打印，系统专门用于零担货物的承运、计费、查询、到货通知等项业务服务。3发展我国零担运输的改革建议31大力发展联合运输 现阶段要大力发展联合运输，强化国际联运和多式联运，并努力发展大陆桥运输，建立畅通的国际箱内陆集疏运输系统。集装箱运输涉及多个部门，必须加强横向联合，充分发挥其他运输企业的长处，解决集装箱站外短途运输、掏装、拼箱问题，扩大车站的作业能力。铁路可以与集装箱运输公司、汽车运输公司联合开展“门到门”运输，拼箱和仓储业务。3_2建设大型集装箱集散基地 铁路零担运输将逐渐被集装箱运输所取代，这是国内外铁路货运发展的必然趋势。为了发挥集装箱运输的优势，使零担运输向集装箱运输转化，进入良性发展循环，并扩大铁路货运的市场份额，应提前做好准备，集中有限的资金，充分利用现有的货运设备并加以改进完善，逐步建设成多功能的大型集装箱集散基地(集装箱中心站)，有利于集装箱运量的集中，便于组织集装箱直达运输，进一步提高铁路货运的综合效益。33实现快运产品的结构多样化 为了满足货主不同层次的需求，根据货源货流的特点，综合考虑货物的时间价值、货物的到发全程时间和费用，承运交付服务的方便快捷等方面的因素，认真研究竞争对手的运输产品特点，有针对性地提供各具特色的、有不同送达速度和价格水平的，有竞争力的快货输送方式。快运产品多样化，要求有与之相适应的有效的运输组织模式和方法。因此，有必要改革传统的运输组织模式方法，研究开行不固定编成而固定运行线的列车，开行各种形式的途中换挂车组的分组列车等新型的集装箱快速货物运输方式。34大力发展行包快运专列运输 行包快运专列作为一种比较理想的运输方式，既是铁路运输新产品，更是铁路面向市场的一种大胆探索和创新。它的开行，打破了铁路长期以来把行包运输作为旅客运输附属品的认识局限，成为铁路实现扭亏增盈战略的组成部分。随着市场经济的全面发展，对行包快速运输的需求正日益扩大市场前景十分广阔，正因为如此，各种运输方式对行包运输市场的争夺空前激烈。行包专列具有直达快速，安全可靠、价格优惠，长距离大批量的特点，因此吸引了相当一部分零散货流，从而迫使公路不得不调整运价。35发展“集散站”和“无轨车站” 针对货运集中化封闭部分零担办理站的情况，可以把某些封闭的站点改成“集散站”，开展货物的受理托运业务，吸引铁路沿线的零散货流。在远离铁路线的地区，开设“无轨车站”，办理货运受理业务，吸引当地的零散货流。36发展和完善公铁联合运输 汽车短途运输是门到门运输服务网络的有效延伸，负责集中化条件下的货物集疏运输任务。发展车站相应的汽车短途运输能力是实现门到门运输的必然要求，具体采取的措施如下：361车站筹集资金兴办汽车队车站自身兴办汽车队，完成货物的短途搬运任务。汽车队可以吸收待岗下岗人员参与，成为车站多种经营的一部分，有利于铁路部门对货物运输实现“一口价”，增加车站的收入。汽车队组建的投资方式可灵活多样，除铁路独资外，还可与货主联合投资、联合经营，克服铁路目前资金短缺的困难。362车站与地方汽车队签订运输合同车站与地方汽车队签订合同，由他们完成货物的短途搬运任务。车站负责货物的汽车取送，货主交给铁路部门的是包括短途搬运费的总运费，由铁路再根据工作量与地方汽车队进行清算。此办法铁路投资少、风险小，某些情况下还可增加铁路的收入，但要处理大量的复杂关系，签订一系列较为周全的运输合同。363建立货场与汽运调度的信息交换货物的快速运送要求汽车运输与铁路运输有良好的衔接，这就要求货场和汽车调度中心做好货物取送时刻的预确报工作。必要时可以实现微机联网，进行货物取送时间计划的打印。4结论在运输市场竞争激烈的条件下，铁路零担运输方式的弊端日益突出。因此，必须对零担运输方式实施改革，以改善铁路的经营管理，减少运营亏损，提高市场竞争力。从国外铁路零担运输的发展状况不难看出，零担货物运输改革是世界各国铁路运输发展的共同趋势，零担货流的集装箱化、运输组织快速化、零担货物运输集中化和加强公铁联运是各国零担运输改革的共同作法。只要铁路有关部门采取积极有效的措施，我国的零担货物运输会得到很好的发展。