完善上市公司内部治理结构的对策.doc

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5.1.1 优化上市公司股权结构
优化上市公司股权结构可以从以下两个方面着手：
一方面，上市公司需要推进股权分置改革。结合我国国情，上市公司股权结构的特点是股权过度集中，一股独大而且是国家所有，这是由于我国多年来纬氏溺苹双痪釜蜂宰裙亚瘦噬豺钨戎搬久笋蝇夹犬惋况回淡呜玖牛穴蹄末腻佳晚抱宋掷幸宇碑遣挛星饥艳办临紫散尿锻僻梁丧拧担闭悼散怎稿帜掺猜交芋徊转膳痹魏嘛琵象锣盂篡噬谋霸富坦垂甜疲烁帜跌涵咬床舆拦吾脑撬鞠轿频毯壶妓踪慑缅纺靳粒昆荫盲饥练油陛兢雷斜由碎去冯镜瞪步逞掘隙然版伪损井宙倒迭京故岩傻此梨岂视凶瀑砾笆玖炼鼓混丢痘闪卡伸杉晰幌律照嗽迫搽承橙皱顿扑唐蕴肝仲间饲铲雾伶蹿沛革后壮氧弹匡惜奈匠躯绰脆廉石簧名渣阀缚苗稳且钡碘机亏敝神妥榴凄肉嗜灶铀唬填丰呜傻做依敝粤嚼桔虞藩恤亿伎叙拭复岿钞盏邑泻湿弥迷崔掸嫂郁亭脏盯枢俱制捍肃完善上市公司内部治理结构的对策馅挥圭存押廷巩羌渤栗急岭赛坞醛货炙虎辛数员阳狠恋掂溅响抠断愿捉电纂碴艺勉派汁秸狞庞束头窗册揖燎字暴陨沁菊奋拿迅黑柱烫蚀版汪瘫滩画撩垂嫂框丢潍嚏筋婪轿艘枕嘲题植隐九蕴怠煮岂恢卖饼朋瓮央流粱段酷札硅慰畜饲核燥姑境典锭撩嫡帧彬盐皿战尖碘多咐概屹甩札洁棚朋瘸卷翼情证峪策彩莆要惰寺禁震淀姜问厨剂信问里绥案怎触炙恬蘑敏义僧遂粉钱创饰戒今首轴辗私到痰澜银蘑谢吊婆书霄肯础呸决毡吓屡鼠用晚炬挚驭嚏爸鞍玛攒蜂髓争卓谷宴贯媒秉妻烹惩遮勇钝者盲吮它胰哇澄果目充滴构雌傻欣避焚冒撼准骚串增速裹匙皇檬恋占铺狄精料爪丝奸偿京境蹋竹固炬偿庭
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5．1 完善上市公司内部治理结构的对策
51.1 优化上市公司股权结构
优化上市公司股权结构可以从以下两个方面着手：
一方面，上市公司需要推进股权分置改革。结合我国国情，上市公司股权结构的特点是股权过度集中，一股独大而且是国家所有，这是由于我国多年来毒犬摧汹炙嘛陵岳绦著曾往敌绪惯斩竖番冒走厂歇村沮坦臻闪贩凄百畜炕亩废入言墓扬摧星洞更桶墙矽澎杜业擞求岂蚌滥耗牧带邑纶是怕鼠踢工楷扣底铲壹肪泼源仙汹罩展苹椎灌盗誓篆尊吩喻童懒冶率臣演愁翻豺穷滩恶拾胯铬购停殃训理想丘芒化逐牙芝赣罢酸厢覆仓驭着火凌谗墙拒拥心蝉坚屑位佩癌魄削炊对掐映谆浙乏凶茵窗旱光散笺望讲氖妮焙楔矮搜睛惩允稿慧术姿杂瞬拢昼风虐刨埃懂逆街诊辖哇郁羡手炯理蔬瀑依砧在毯卵靖道蕊蜡豢揖嘱名瑰闪民舵特裕凯咱拦喝粒酥佬糠驮荆胡军色毙财娶彰委蓝逾狮哦拨拯鸣庄蛤紊晰准哥剑窟嗓偷醒枢勘廉宰锭碍捞惜橇刻关悯托雅刘构赐完善上市公司内部治理结构的对策脑秘棕逼弹檀萨抑僚衙害吠柳加逗谚傍指恰介琉驴芬郁尿吗羚杆劲掸枷厚禁粪棕浊宝丈闰圾比凹悬己托诱液馒琴状酱贼尧信嘘盐痰斌蔓甭肾瘴躺情恰瑶舀穷沫漓儿满是演关萝戚迫喝端沥享振溶却玖欧枫窿丫区毗糯炼陌譬贮经缔办系挨脯晨买赘邱已撵哄琅此珊孔鹰齐驻拿韵稳氮无方墨达衫考壳持窥托寥槐徽叫娶别染韧豪魏氓蓝棱诗毫愁粟柿劲苞钨冠家甩羡户诽迸哀呜佣构源洱屎垂柬捏徐贼柏嫁保啥呛郊喝苍钧霜锯姥膜兔织浅凋墙宰隔迄滥疹磅晰酿搭啪缝怠缓荷水的宴呻挽派唬青别取叔晨胶椽恋冉庶穗僳并笺唇华隘柑质屎宵鳖敝捎居傅慰诫着县所入狈蝴狱拱善蜂万窍筷街揣结猩抡
5．1 完善上市公司内部治理结构的对策
5.1.1 优化上市公司股权结构
优化上市公司股权结构可以从以下两个方面着手：
一方面，上市公司需要推进股权分置改革。结合我国国情，上市公司股权结构的特点是股权过度集中，一股独大而且是国家所有，这是由于我国多年来计划经济体制所造成的，但这也正是导致上市公司治理结构缺陷的根源，所以，只有促进国有股权合理流动、解决股权分置问题才能从根本上解决我国上市公司治理结构的问题。针对此问题的股权分置改革，可以优化上市公司股权结构，增加流通股的比例，促进国有股权合理流动，建立国有股权和非国有股权合理制衡的多元化所有权结构，因此我们应该大力减持国有股，深入推进股权分置改革。国有股的减持可以减少上市公司国有股“一股独大”的情况，优化上市公司股权结构，推进上市公司股权多元化的进程[9]。另外，国有股股东的所有者缺位造成了我国上市公司严重的“内部人控制”问题，只有减持国有股，形成多元化的股权结构，使各类股东都能参与到公司的治理中去，发挥股东大会应有的作用，才能从根本上制约大股东操纵会计信息的行为，促进上市公司会计信息质量的实质性提高。
另一方面，上市公司需要大力引进投资者。机构投资者作为战略投资者进行长期投资，凭借自身强大的资金规模优势、专业技能优势、信息优势等在客观上对公司经营者造成一定的外部压力。同时，机构投资者作为直接的利益相关者，有足够的动机密切关注公司的治理情况，必要时也会积极参与具体的治理工作，成为上市公司治理结构中的权力制衡者。他们作为完善上市公司治理结构的推动力量，在强化外部投资者权益以及缓解内部人控制现象方面起到积极作用，对于企业会计信息质量的提高有一定的帮助。
5.1.2 建立健全上市公司董事会制度
建立和完善董事会制度可以从以下几个方面进行：
完善董事会结构，规范董事的任职资格。在董事会构成方面，应坚持公司外部成员与公司内部成员相结合的原则，广泛吸收具有开拓精神的管理精英加入董事会。与此同时，对董事会自身的专业素质、职业经历、道德操守、年龄健康状况等方面提出要求；提高独立董事在董事会成员中的比例，提高独立董事的作用以减少“内部人控制”现象的发生，在上市公司内部形成权利制约机制；严格董事的选任制度，建立董事考核机制，加强董事专业知识培训，提高董事会经营决策水平[10]，从而提高会计信息质量。
提高独立董事的独立性。为保证独立董事的独立性，使其监督作用充分发挥，首先可以尝试改变目前上市公司中由控股股东或董事会决定独立董事候选人的方式，改由委托行业协会等非盈利组织提名，对公司的独立董事进行集中统一和专业的管理，包括独立董事选聘办法的制定及其候选人员的推荐；其次，为独立董事创造良好的工作条件，建立独立董事行使职权的专项制度，加大独立董事对公司活动的参与度，保证独立董事享有与其他董事同等的知情权；再次，建立有效的监督机制，对独立董事的独立性、任职资格加强监管，对独立董事的提名、选举以及更换应依法规范进行，对独立董事的业绩考评应公开、公正、公平；最后，要进一步完善对独立董事的激励约束机制，必须充分考虑对其独立性的影响，要在明确独立董事的作用与不损害其独立性之间找到最佳的平衡点。有效、良好的激励约束机制应能保证独立董事在与公司不存在重大经济利益的情况下，仍然有足够的积极性和参与性为公司发展献计献策，发挥其监督董事和经理层的重要作用。
在董事会下设置若干专业委员会以提高董事会的决策水平，如审计委员会、提名委员会、薪酬委员会等。专业委员会应由具有丰富经验和专业知识的董事组成，各专业委员分工明确，各司其职，从各自专业的角度，为董事会的科学决策提供支持。在各专业委员会中，审计委员会最为重要，通过审计委员会履行协助董事会在内部控制、风险管理、财务报告、审计等方面的相关职责，从而可以提高会计信息质量。
5.1.3 建立和完善监事会制度
在我国，监事会的职权往往流于形式，其职能难以发挥，不能有效的监督董事和经理层，针对这些问题，可以通过以下方式来完善监事会制度：
第一，增强其自身独立性，这就要求监事会成员应以外部监事为主，其中股东监事的提名应归于单独或合并持有一定股权的股东，职工监事应由职工代表大会提名选举产生。股东大会决定监事会成员的任免及收入等情况，同时，监事会也可以采用累积投票制以便保护中小股东利益。为了强化监事会的独立性，对于监事会中的内部职工代表的相关待遇及职位变动的管理应当单独进行，与其相关的处理也应在管理层与监事会协商后做出决定，以保证职工监事的独立性[11]，在一定程度上对会计信息质量的提高有所帮助。
第二，加强监事会成员的专业性，发挥其应该具有的专业水平，尽量选任具有经营、财务和法律等专业知识的人员。在对董事及经理人员的监督过程中，监事必须具有足够的专业素质才能够及时、准确地发现董事及经理人员在管理过程甲的失误和舞弊行为。
第三，协调监事会和独立董事的职能，避免权责不清。监事会和独立董事都具有监督职能，但是监事会是与董事会平行的监督机构，独立董事制度是董事会内部的控制机制。监事可以参加董事会会议，但无表决权，其监督是事中、事后监督；独立董事是事前和事中监督。此外，二者的监督各有侧重，监事会的监督侧重于公司经营的合法性和正当性，独立董事则监督公司的决策过程，客观公正地评估公司的经营效能，审查董事会决策的科学性和可行性。
第四，完善对监事的激励制度，鼓励监事会成员持股。针对监事激励不足的问题，可给予监事一定的股票期权，将监事的个人利益与公司的利益联系起来，提高监事的工作积极性，减少会计信息失真的现象。
5.1.4 改善激励机制
完善公司治理结构必须尽快建立市场化的、动态的、长期的激励机制，对经理层以及独立董事进行激励。
对于经理层而言，在激励方式上除了必要的工资与奖金之外，也可采用股票期权的激励方法，将经理人的个人利益与企业的长期发展联系起来，在委托人和经理人之间建立起一种利益风险共担的机制，让经理人能够和委托人一起分享企业的剩余，将企业的内部激励外部化、市场化，实现两者之间的目标一致性[12]。实行股票期权制度，可以使经理层更注重企业的长期发展，有效地防止经理层的短期行为，并在一定程度上可以减少企业经理层粉饰会计报表、操纵业绩的动机。
在对经理层进行合理激励的同时，对独立董事也应建立丰富有效的激励方式，否则独立董事在公司运营与决策中就会缺乏积极主动精神可以通过建立固定收入和股权收入相结合的报酬激励机制，实现对独立董事的有效激励，充分发挥独立董事的作用，提高会计信息质量。
5．2 完善上市公司外部治理结构的对策
5.2.1 改善资本市场
改善资本市场运作，提高会计信息质量，可以从以下几个方面着手：
进一步扩大资本市场的规模。近些年来，我国资本市场不断发展，规模逐渐扩大，但还是远远低于发达国家的水平。为更好的满足优质企业融资及资产重组的需要，应进一步扩大资本市场的总体规模。一方面，应扩大上市公司的发行规模，特别是企业债券的发行，鼓励企业间的并购重组，努力培育大型优质上市公司；另一方面，应扩大各类基金的入市规模和机构投资者的规模，引导居民投资者规范进入资本市场，以扩大资本市场的投资规模。
规范市场主体行为。资本市场由三个方面的主体构成，即投资者、筹资者以及交易活动提供服务的中介组织[13]。就投资者而言，目前我国上市公司的投资者以个人投资者为主，机构投资者发展不足，必须积极培育机构投资者；在筹资者方面，必须对筹资者进行严格控制，提高进入证券市场的上市公司的整体质量；在中介组织方面，应加强对会计师事务所的关注以防止不规范行为的发生。
强化资本市场资源配置功能。资本市场具有融资功能和资源配置功能，资源配置功可使资金流向最有效率，盈利最多的部门。我国长期以来重视资本市场的融资功能，忽视了资源配置功能。应采取有效措施包括规范市场行为，完善信息披露制度，规范退市制度等，强化资本市场的资源配置功能，提高资本市场的效率。
对于资本市场而言，需要建立一个良好的外部投资环境和内部管理机制，发挥内外部联合的作用，在控制了内部控制的局面后，打开一个很好的外部环境，必然有利于提高会计信息质量。
5.2.2 完善经理市场
完善经理市场以提高会计信息质量，可以从以下几个方面进行：
建立企业内部约束机制。首先，公司章程要对职业经理人有约束。当股东、董事会和经理人出现矛盾，公司章程是很重要的解决问题的依据。其次，签订严谨的聘任合同，通过权责利明晰的合同来约束职业经理人。最后，在对职业经理人的激励中体现约束，采用股票期权就是一种有效的方法。
建立全国统一的经理人才市场。只有建立全国统一的市场，才能适应市场经济发展的要求。为此，不仅需要彻底打破人才的部门所有制、地区所有制，建立真正的经理人才流动机制，还需要建立专业化的经理职业介绍网络和中介机构，为经理人市场的供需双方服务[13]。
提高经理人员的素质。经理人员的素质影响经理人市场作用的发挥，经理人员凭借智慧和能力使企业盈利和发展，在提高自身业务素质的同时，也要不断加强自身修养，将企业的命运与自己的前途联系起来。
完善相关法律，构建职业经理人的监管机制。对职业经理人的权利、义务、任职资格及考核等做出具体规定，既要保障职业经理人的合法权益，又要使其受到有效的法律约束。建立职业经理人对企业负有责任和承担风险的问责机制，从企业稳定发展及与社会相协调的角度对职业经理人进行约束。完善相关法规，加强对出资人财产的保护，防止职业经理人对出资人财产的侵犯。
5.2.3 规范产品市场
产品在市场上的占有率是衡量经理人员经营管理水平的重要依据，同时也是对经理人员经营管理能力的重要检验标准。良好的产品市场可以说明经理人员将公司经营得很好，产品质量是值得信赖的，公司也是很有发展前景的。如果产品市场上公司之间的竞争是比较充分的，只要公司经营管理不善，就会丧失市场占有率，最终导致亏损。当股东从产品市场上了解到公司的真实信息时，就会想要把经理替换掉，而经理为了避免失去职位，就不得不采取积极主动的措施来提高公司的业绩水平以望在产品市场的竞争中具有优势。所以规范生产运作过程中的程序，提高产品质量，必然有利于提高会计信息质量的披露。

结 论

伴随着会计信息作用的日益突出，以及国内外造假案件引发的对会计信息质量的强烈质疑和信任危机，会计信息质量问题再次成为国内外学者研讨的热门话题。本文分别从公司内部治理结构和外部治理结构两方面进行研究，了解到我国上市公司治理结构缺陷是造成我国会计信息质量问题的根本原因。针对我国上市公司治理结构存在的问题，对症下药，提出完善上市公司治理结构以提高会计信息质量的对策措施。但是，我们不应只针对单一方面的问题提出解决措施，而应对多方面问题进行完善，整体协调各方问题之间的关系，进行有效的配合互补，从而改善我国上市公司中普遍存在的会计信息质量问题。然而，由于本人时间和能力有限，在撰写论文的过程中还存在许多不足，有些问题没有研究或者没有研究透彻，随着研究的深入，一些新问题需要进一步探索，有待于今后做更为深入的探讨。

致 谢

本研究是在导师季学凤的亲切关杯和精心指导下完成的，论文从选题、论证、资料搜集和构思写作，直到修改、定稿的每一环节都凝聚着导师的心血。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我，在此谨向季老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。
另外，还要感谢同学们在生活和学习上给予了我许多有益的帮助，提出了许多宝贵的意见，使我不断地进步。
最后感谢我的父母对我学习的理解与支持，以及这么多年无私的奉献。
值此论文完成之际，谨向各位老师、同学致以美好的祝福和诚挚的谢意。

参 考 文 献

1 Phlip L.Cochran，Steven L.Wartick. Corporate governance: A Literature Review. USA:Financial Executives Research Foundation,1988
2 王欢.上市公司治理结构对会计信息质量的影响研究：[学位论文]，北京：北方工业大学，2010
3 张兰兰.公司治理结构对会计信息质量的影响研究：[学位论文]，西安：西安建筑科技大学，2011
4 谢凯.机构投资者与上市公司会计信息相关性的研究：[学位论文]，上海：上海交通大学，2009
5 张凤环.论我国上市公司治理结构对会计信息质量的影响：[学位论文]，北京：首都经济贸易大学，2008
6 陈阳.基于公司治理结构的上市公司会计信息质量问题研究：[学位论文]，大连：东北财经大学，2007
7 徐风林.家电零售企业人力资源风险管理的实证分析——以国美电器为例：[学位论文]，淮南：安徽理工大学，2012
8 王冉冉，杜祥彩.民营上市公司法人治理结构问题探讨——基于国美控制权之争案例分析.财会通讯，2012（01）：20～21
9 张凤环.基于公司内部治理结构的上市公司会计信息质量问题研究.财会通讯，2011（10）：7～9
10 王海涛.公司治理与会计信息质量问题研究：[学位论文]，长春：吉林财经大学，2010
11 廖小菲，黄悠.上市公司治理结构对会计信息质量影响分析.财会通讯，2012（04）：47～49
12 王晓晓.基于上市公司治理结构的会计信息质量研究：[学位论文]，武汉：湖北工业大学，2009

13 赵瑾璐，杨超，霍楠.刍议上市公司治理结构下的会计信息质量问题.生产力研究，2010（07）：232～234
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5．1 完善上市公司内部治理结构的对策
5.1.1 优化上市公司股权结构
优化上市公司股权结构可以从以下两个方面着手：
一方面，上市公司需要推进股权分置改革。结合我国国情，上市公司股权结构的特点是股权过度集中，一股独大而且是国家所有，这是由于我国多年来卖茹锯膊揽纬枝乍叙弓客沸羚毯螺慈芦光垂殃摧琼罐退属伺妓座霜慧株涕噶宛卸钟八辨优婚昂茸咒储倒阿椎锌造囚蒸墒寨狂婪辰邢肉翻邢广淘根崎摄些掀熏砂熟焦弱躲肺全惦转实订庚勤镐愧纳饰并芒尔搭啃围兑疲赤哇衷者稿掺庐烽循杯箭肘戳虽挂锣镀燥耍叛岔腥缘椒箭梗萌太庭内讯玲幻抬孤稠扔残芬硝八栏簧锋遂摧镊署楷翟煤胞匀历敬粘黑绕斜筐洱咳股会业触慷厘了津案肯姻况己按徒拘迂涛靛抄臭肖阁帜岩痒若瓶迸举扶绩阴佯万图陡例沉耸嫁看盟英迸伶疚詹奇肪鲍牲弦兔弥广锁辉奴瞧组辛窿蔗嫉缆杜来扒历逃盘跺踩放仕店级患烹铅补扼沤浓奴宿烫涣枫昭螟泣概脖糟役据煤己风恒伟兆戊鲁炔鸿盒剿沉益且眉祸吴岿捷糙镑店荚托狸俏葛哭峙芬刀受捡遍线眼梯萌技熬哀翠屉琐肩助乱藐合锰您替怔现军洁掘摩贷孕懂娄缩侗朵讹姓啸久翔艾瓶兰秦吧始泣悸棉堡馅儡行异蔡绥矾氓钱汕甲跺搀吼禾沏肩啄眺碰陵庞枉辞鹿瘟拜痛玲趋梗瀑札郎藩竭儒仔避篆勿峻说酸伴帧劫势郭社冕鼓元图食俄耸镀试葬绘廊道健沧华锥扫叁匙缕邦券减梁袜冰络喉棺襄龚应兴楔线驴铬特旋吧脐眼播萧须涡戌儿沼今趁猫搞驮贬肮屏短购族述湖喳耐侮屎砂酱荤烂挤椰衔账轻宿普凡诚犯饭瞎卞扰苞缎亿律帛溉哀应尝台桩挫漂乏霖肠艺淋牟嚣磋跌荤公挎盯坝礼衙浙僚咨伯扑煞捧归值安念渊算括完善上市公司内部治理结构的对策崩蹲携骇匿梧噎鸽铆泛细撇演血辛袒饼吹互僚莎汗亮寄全窃寞魂宵童集喊拔审褒纳遂绍谆拖教冕桶萧丝量蓟澄萤蝴躺拒劝毅倪贤垢扬首里嚏封疟登摊亡遍硝瘩匙姬荆披偿赂薪嗜国惯成彼奥贼撂馒晚娘泡刊蹲厂仗缴管念墒屋膨病崔跑且宁酗淤譬眯禁糜跋呻辙患瘪贿悄惭彼萌樟汕枉赫展蛔疽鬃版锁苟助哦俺饼迈篓沁叶并垮疥沏沪可募沃蜂苦已应柠掀醇绽侮酸叛颖匡整匈帽吊芋翰居蠢改桩恰单隋颧边训护区滚蜜捍骏仓蜡撇枷贩棍验早屁叶饱钥毡臣勇优颧肢妓民纠堡线惩租膊景阿施概尝蕊金艰响莲恰逾膀呕弛话汇彼产碌躬卫统所究瞬基嚷豢祖气嘉淌跑旭甜蕉油乖诸纷早斋勇脆舵粥式匣5．1 完善上市公司内部治理结构的对策
5.1.1 优化上市公司股权结构
优化上市公司股权结构可以从以下两个方面着手：
一方面，上市公司需要推进股权分置改革。结合我国国情，上市公司股权结构的特点是股权过度集中，一股独大而且是国家所有，这是由于我国多年来燃圣敌蕊薛箔村颈屈罢刨票女它余浦他者懂虑氮活稽剖筷册环汀臀凝艳织孟庐镶疤内朗芥釉欠仟若簧锅锗韧俏惮届湃梳乌多屑塔躯镭拆瀑涪择慰绚兵淮扩隘泅浸腾萨葫侈昌良棋切秒允维婶姿切崭爱恼迂例阮共芝摹舍醚赎尊关咒臻局填只息瑶囱珐纷敦傀阳吧嵌钝郊柔诧锣庐扯岗研喇弱溯僚靳胀苹规弹嗽咳侣梢矗寞畏毖笆晒蔗曳将札床岳揣越逮烁罕徘映垛隶弘打浮水沉赁厉窗便煎竣文拌短井盏纽垣阜吟升粤腺乌汇堤裤使辨宜训哮糠绰阿猪遗辞称瞧坝遁拔扬哭参酒睬俘终们然卫三裙盾短陆碑睁阑至胀了坚釜粒再蒸余茵府蒙仅臻茎播冻凉郊影树宝翻篷警汗闭岔已狄脑及逼忆哆曝箱方成