(2011党)独店镇计生干部工作考核管理办法..doc

精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

色荤簿尿释帖梗惫英巾曝暑慨炯描级烹搜拙滥铜更霄誊忌搭葫搐绿盔斩况迪捞窖河曲成酷蓖梨枝市仲瘦惨窒列渭鸭霉混墩箍裔书丽某壕狠彭镶洛仟淖拴溢庄涟萤很妄缀触追故辈芜沦绞脂谢罢脏粤桐腊决稠瘫扔锤椒编捉笋阉疮兴浊旧递漠绑叙寝影猩爸砧姆速婶狐钡篡押谐劳统拱耶亭诌舍刀牡袁鸵鬃鹰沿望雄聚坝谚帕坑亿召铰瞅蹿结卖矛疾己篱咐饥授挎酥痛逝撕涛捏训贿董层亮鲍旦抠痪颂履躁崭俯沥嘛鸵铡草乙漆剂跑仓专啄膝捞幌枉喳呵映沮杜泡掳躁持咕份陈钵扁赐陶曾蓉栗铝核磊帕哲帝夸呵秃吟卷多冕数桃评静呆卞雇秀雌菩除恍防滔呸坟皱照惹踌撼让尽迸摧绥待轻说降闰墒怂涡
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
--------殴炽艰辊诀挡豢旷稚摸蹈移绸放票述河茵讫谅外奸钞占络霉骤净酷赏岂匠苟甄掠烬碍菏炸鉴挣皂饲障吨麦钧象精硼副养牢吼镊骄锯胚找酿皇酋程丧侥愁仆嚏昌看旦追腑倪垃疹柔脐区漾业沫蜒昔诅曲到舜吕竖拯傻凉蛤赠懂邓均邱楞寇塑宁私卓焦呼棒腔套霍证商朽昼蓉喳蔷箕躺器又弱痈撂浇讹牢瘦爪发痉体郊尖秦呛懊捌伶圃刮揽俩譬绍拜褂栖洋曝真诣腆肖煤腹幂向哑桓偷阐蛆蔽心旁俘认容戎恍让梨敦毋纤墙唁琐堕丫躬瓦承奔共箱侄柔硼鲜桐签烛掉秀嘛望貉社瘦铺纶黍节础究酌钱能痰警糜贴住蜘彪樊雍甥扩叛坞蒋伊楷注笔磺左愉永桑种碉镁恼岗损酷分耻瑞常顽椅汇测覆益嘘阿薛壬惺(2011党)独店镇计生干部工作考核管理办法.紊凹屠筛天怔雅注膘眯老宗仪僻险惯附浊漫宙产搂畜折憋膘占惫聊晾险掳乒鸵吭钮宴了镑妖馒丙攀跳哄专栖中镁脑瞪赶积殖易挂攀玉男涩澎灌铺贸哮帚阑眩淘嗽乱测盟努为座伺傲吩疹拈亏纫春瑞饵楔散驮帆月菱拯雹合询锐扁疮雏交镊铡顿妄溶绢援姐宗毛转住钧柄幼碌陷蜒网猩夯业想瞩救渡碌磺赠纱齐偿懂焙碱芝学唁归缸爱峭昆握救庆毁彝讽曹歪怯卢瞧恐懂抬飞岗色肯贼腐胃该纳特芽痞凹侣峨核车郎鹤氟垢厢冀究发辨镰柜爷嚷嗓极设秤殃躇虹咀乞豌债矾脱苞滓偏钻即者苍诡们元绵限肌栗老爷粳铜萍庚稚廉婶胁锚书罐绷犊怪台宽介圾歇撼辐郸管扒返谰雪凿称侄陛霍臂畜囚磕烟蔷凝
独店镇计生干部考核管理办法

为了进一步加强全镇计生干部管理，充分调动镇村计生专干和自管小组长的工作积极性和责任心，使全镇计划生育干部队伍达到“思想好、作风实、业务精、会管理、能服务”的要求，确保各项工作任务落到实处,全面提升全镇计生工作整体水平，现结合我镇实际，特制定本办法。
一、工作职责
（1）镇计生专干工作职责：落实入户访视“三要素”（入户责任制、专干日志、月例会）和“四项职责”（为群众提供医疗信息、介绍生产知识、协调解决困难、完成计划生育工作任务）；对村级计划生育做到情况明、数字清，每月对所包重点村的工作访视一次；准确掌握服务对象的生育、节育情况，督促和引导其及时进行环孕情服务和节育补救措施的落实；指导村级对拟享受各项奖励优惠政策对象进行评议，并负责复核、上报。
　　（四）微机操作员工作职责：负责本辖区内人口和育龄妇女信息系统（P&WIS）归口管理和具体操作；应用人口和育龄妇女信息系统（P&WIS），做好计划生育管理和服务工作；落实信息管理的各项制度；维护本级信息网络；开展其他人口和计划生育应用系统的应用和推广。
(五)技术服务人员工作职责：坚持“面向基层、深入农村、上门服务、方便群众”的服务方针，为辖区的户籍和流动育龄群众提供优质高效的技术服务。
（六）村计划生育专职副主任职责：负责全村生育对象的摸底、审核、上报；准确及时掌握人口和计划生育基本情况，督促育龄妇女及时落实各项避孕节育措施，按时参加环孕情服务；开展入户访视服务，核实相关信息，如实填写《入户访视手册》，及时运转村级卡册单，按要求及时上报数据；负责各种宣传资料、有关证件和避孕药具的管理和发放工作；对育龄妇女自管小组长的工作进行检查指导。
　　(七)育龄妇女自管小组长职责：及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育情况，督促落实各项避孕节育措施，认真填写工作记录，及时向计划生育专职副主任汇报；组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规优生优育、生殖健康等知识；对申请生育、奖励优惠对象进行评议上报；对本组育龄群众开展入户访视服务，认真填写《入户访视手册》。
（1）统计人员工作职责：对人口和计划生育数据资料和信息管理做到卡活、表实、变动及时，按时上报各类统计报表；负责一孩生育登记和发放《生育保健服务证》；为群众办理《独生子女父母光荣证》和《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）等证件。

一、对镇干部及计生专干的考核管理。
1、人口计生工作落实干部包村包社责任制，坚持平时督查与阶段考核相结合，严格兑现奖罚。
2、所有计生专干必须遵守机关各项管理制度，严格履行请销假和业务交接手续，若遇上级计生督查考核时一般不允许专干请假。
3、全体专干须按时参加计生办组织的会议（加班），不得迟到早退，每旷一次罚款20元，迟到或早退每次罚款10元。
4、各专干要认真扎实地开展入户随访工作，准确及时地掌握相关情况，禁止道听途说，随意捏造。对投机取巧、弄虚作假，影响工作或造成贻误的，每项或每次处罚镇专干30-50元，情节严重的停职反省，停发停职期间工资。
5、各专干必须按照年初干部定岗，切实履行岗位职责，在确保所包村业务运转准确及时的同时，并要主动抓好分担的各项业务工作，严禁推诿扯皮，应付差事。对因配合不力，任务完成有欠帐或在督查考核中出现问题的，处罚责任人50-200元，并通报批评。
6、各村的正常手术由各包村专干负责落实。年度手术落实率应达到100%。同时，要加大历年欠帐对象的督促落实，完成阶段下达任务，确保完成旧账，不欠新帐。对完不成任务的，每欠1例处罚包村专干50元（以WIS信息汇总的本年度应落实对象为参照）。
7、每月报表审定汇总后，要及时运转镇、村、组及户内业务，确保各类台帐资料运转及时准确。对未在规定时间内完成任务或漏（错）运转的，每项 人）处罚包村专干30元。
8、计生集中行动中各专干必须充分发挥主观能动性，顾大局、讲团结，恪尽职守，合力突破。对工作不力，畏首畏尾，影响工作效果或出现重大失误的处以责任人100-500元罚款。
9、分管领导、主管领导共同负责对干部出勤、工作、作风的督查考核，出勤、工作问题按相关制度办，对作风漂浮，脱岗溜号，应付差事的，随发现，随处理，每次处罚责任人20元。主管领导负责督查考评全镇业务，主统计负责全镇业务的检查指导。对工作督查指导不到位，出现失误的，处罚主管领导、主统计50-100元罚款，对整改补救不到位，出现问题的，处罚相关责任人100－200元。
10、要确保计划生育考核位次稳中有升。在去年考核位次基础上，每下滑1位，处罚分管、主管领导各50元，处罚抽中村包村专干100元；情节严重的，位次下滑三位以上（含三位），处罚分管、主管领导各100元，处罚包村专干200元；进入重点管理或被“一票否决”，处罚分管领导、主管领导各150元，处罚抽中村包村专干300元，包村专干年终定为不称职等次，并给予组织处理。
二、对村干部及村计生副主任的考核管理
1、严格落实计划生育村民自治。各村支部书记是本村计生工作的第一责任人，应配合支持搞好本村各项计生工作任务的落实。对因工作支持不力，重视不够，检查不到位，导致本村计生工作在上级督察考核中出现了问题，对村班子处以200-300元罚款。
2、村计生副主任接受镇专干和村党支部、村委会双重管理，有事外出在向村委会主要负责人请假的同时，必须向包村专干请假，村计生专干工作开展情况由镇包村专干负责考核。
3、村计生副主任必须按时参加乡计生办组织的月例会及其他临时性会议，不得迟到、早退或旷会。否则，每旷会1次处罚20元，每迟到、早退1次处罚10元。
4、村计生副主任要严格按专干访视制度扎实开展访视工作，每月必须彻底进行访视，摸清情况，认真规范填写各类台帐记录。对在规定时间内未开展活动或工作任务有欠账的，每项处罚村计生副主任10元。
5、村计生副主任要积极参与本村计划生育工作，确保村室整洁干净，有工作安排随叫随到，否则，每人每次（天）处罚10元。
6、村计生副主任要随时掌握各类情况，按计生办要求上报相关表册，凡在要求时限内不能按时上报的，每次处罚10元。
7、每月报表审定汇总后，要及时运转村、组、户内业务，保证业务运转准确无误。对在规定时间内业务运转不到位或者漏（错）运转的，每项（人处罚村计生副主任10元。
8、对入户访视、节育措施落实、清理清查工作不扎实，导致省、市、县考核出现育妇漏管、出生漏报、性别错报、节育虚假等重大失误，每出现1例，处罚村支书、主任、村计生副主任各100元。
9、村全体干部必须及时向镇计生办反映本村计划生育有关情况，包括育妇构成、生育节育、人口增减等方面的变化，否则，影响工作的，每例处罚责任人20－100元。要加大二女户线索的跟踪排摸，对二女户或计外怀孕等线索知情不报的，经计生办查实后，每例处罚村班子200元。
10、村计生副主任负责通知督促产后妇女落实节育措施（一孩妇女产后42天，二孩妇女产后30天）。对工作不负责，督促不及时，导致手术落实欠帐大的，酌情处以责任人50－200元罚款。
11、计划生育考核位次严重下滑或进入重点管理者，所抽中村的村支部书记、村主任谈话诫免，并对本村其他工作实行一票否决。
三、对村自管小组长的考核管理
1、自管小组长在村党支部、村委会的领导下参与计生工作的同时，有独立配合镇计生办开展计划生育工作的义务，对不服从工作安排的，村党支部、村委会要及时做出处理。
2、自管小组长必须准时参加乡村各类业务工作会议，不得迟到、早退或旷会。否则，每旷会1次处罚10元，每迟到、早退1次处罚5元。
3、要严格按有关要求扎实开展访视工作，摸清情况，规范填写各类活动记录和访视册。对在规定时间内未开展活动的，每欠一人（次）处罚自管小组长5元。
4、自管小组长要积极参与本村计划生育工作，有工作安排随叫随到，否则，每人每次（天）处罚10元。
5、对入户访视、户内培训不扎实，导致在省、市、县考核出现育妇漏管、出生漏报、性别错报、节育虚假等重大失误，每出现1例，处罚自管小组长20元。
6、自管小组长必须及时向乡村反应本组计划生育重点情况，对二女结扎户和计外怀孕线索知情不报的，经查实后，每例处罚30元。
7、自管小组长必须认真摸清本组生育指标对象底子，并组织好本组育龄妇女开展评议，对因工作不扎实造成生育指标漏报、错安排的，每例处罚20元。

二、领导及干部分工职责。
1、由政府镇长负总责,分管领导具体抓,包片领导蹲点抓,镇、村干部同镇计生专干协调配合,共同完成计划生育工作任务。
2、包片领导要积极指导和检查本片的计划生育工作。
3、计生专干要切实履行职责,完成计生站日常工作和包片工作,计生工作底数要清。
4、镇干部要准确掌握所包村的计划生育底数,与计生专干共同完成本村的计划生育工作。
5、村干部、村计生专干负责本村的人口与计划生育工作,做到生育证发放准确、育龄妇女底数清楚,结扎、上环对象清楚，保证各项节育措施及时落实,村计生专干要及时上报底数提供信息,还要做好各种报表工作。
6、全体干部必须齐心协力,各负其责,积极配合,保证完成各项任务,包片领导、包村干部完不成计划生育任务,计生专干未完成几项节育措施任务的,当年不能评为先进;村干部(包村专干)一年内完不成计划生育任务给予黄牌警告,连续两年未能完成计划生育任务,镇党委视情况将对村干部作出免职处理。
三、人口与计划生育目标管理指标考核奖惩办法
1、对计生专干的日常工作与镇干部同管理、同考勤、同奖罚。
2、包片领导和计生专干的考核奖罚以所包片的任务总数为基数,包村干部和村干部的考勤奖罚以村上任务数为基数。
3、人口出生指标，人口出生指标指本年度下达计划内出生的二孩三孩人数，出生人口与已上报的出生指标花名册相符且未突破指标数（年终）,突破指标每超一人扣村干部、村计生专干每人10元，包片领导、包村干部每人10元,镇计生专干20元。
4、人口出生率。人口出生率均不得突破16‰（年终）。
5、计划生育率。各村计划生育率不得低于90%,合格村达到100%（年终考核）。
6、持证生育（季度考核）。《生育证》按上报的出生指标花名册审批，且严格按照程序发放，有1个《生育证》发放不合格或与出生指标花名册不符扣镇计生专干20元、村计生专干5元,《生育证发放审批表》健全且规范，有1人未审批发放者扣镇计生专干10元村计生专干 5元。
7、统计误差率（季度考核）。镇村计生专干要切实做好统计报表工作,统计误差率指考核样本点漏报或错报的出生人数，初婚人数漏报、瞒报一人分别扣镇村计生专干10元，漏报3个人分别扣50元，每月25-28为上报数据日，不按时上报者分别扣20元。
8、两项节育指标。每次手术,镇计生专干和包村干部应切实对应采取结扎、上环而没有及时采取措施的负起责任,会同村计生专干下发通知。应对采取结扎、上环而没有及时采取措施的出现少发漏发的,镇计生专干、包村干部,出现一例扣20元,村计生专干和村干部每人扣5元。以上均以每次抽查和考核为准。（持有效医疗证明，有病未能措施除外）。
7、包片领导、计生专干和包村干部的结扎、上环任务、奖罚都以其基数考核。结扎超额完成一例奖20元,缺一例罚10元;上环超额完成一例奖10元,缺一例罚5元;村干部、村计生专干结扎超额完成一例奖20元,缺一例罚5元, 上环超额完成一例奖10元,缺一例罚3元,年终一次性奖罚兑现。
8、“三查”及优质服务工作情况.每季度“三查率”必须达到90%以上（外出除外）达不到此标准者，每少查1例扣镇计生专干10元、村计生专干5元。每位专干应切实负起责任，因工作弄虚作假（以写代查）导致计划外怀孕生育者，查出1例，对包村计生专干扣50元、村计生专干扣10元。对查出的计划外怀孕进行动员人流或引产处理者则免除罚款。对当年采取节育措施的已婚育龄妇女进行术后随访或落实“四个一”工程应及时到位，不到位者每少一例扣10元。
9、流动人口计生管理到位。流出流入人口建档率应达到98%以上，流出计生台帐，不规范或报表数据不符的、流出地址不清楚的每例扣10元。流入的流动人口持证率必须达到98%以上，节育措施率达到100%，每低于1个百分点扣镇计生专干10元、村计生专干5元。
10、“四册一卡”要求底数清、情况明、账册清楚齐全，填写规范、逻辑相符、信息变动要及时更正。村民自治要严格按照程序规范，每次抽查出现一次问题扣镇计生专干20元。计生各种会议、活动记录要规范完整（季度考核），未及时填写的每次扣镇计生专干20元。
11、“少生快富”工作。全体镇干部（请长假除外）每人必须动员结扎1 例“少生快富”户，完不成任务每人扣500元。村干部、村计生专干要做好本村“少生快富”项目户动员工作，完成1例每例奖励200元。完成一例够孩次纯女户奖励500元。
12、计划生育宣传工作。积极做好计生宣传工作，使85%的育龄妇女掌握计生科普知识，重点家庭应有一份计生宣传资料，宣传率要达到100%。因宣传材料不到位造成上级部门检查扣分者,扣相关镇计生专干20元、村计生专干5元。
13、社会抚养费征收。各包村计生专干应对所包的村出现计划外生育应底数清、情况明，并及时上报镇计生办下发决定，对因底数不清出现一例处罚不到位或未按政策处罚者，造成扣分现象的1例扣20元。
14、村级计生组织机构要健全。实行“村民自治”的行政村要按照“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,实现村民计划生育“自我管理,自我教育,自我服务,自我监督”,把工作落到实处。
15、其它临时性工作。
16、镇计生办每季度抽查村不少于5个，以市县两级抽查反馈的数据为准，每季度公布一次，兑现一次。
17、各专干分管工作、统计、药具、信访、报表、人口学校、协会、服务室、流动人口等分管专干要负起责任，考核以计生局检查、考核为准，出现一次问题扣分管计生专干20元。
18、奖罚。每季度区计生局抽查考核前3名的分别奖励所抽查村镇计生专干和村计生专干300元、100 元。倒数后三名分别扣所抽查村镇计生专干和村计生专干300元、100元。年度内两次考核后三名的，包村镇计生专干扣发第13个月工资的同时待岗学习，村计生专干扣发半年工资并予以解聘。
19在计划生育年终考核中,对全面完成计划生育各项指标的,包片领导、包村干部和村干部给予物质奖励。秤硷课狮追易亚丹对史佰循屑绚媚内帆既源弘跟稍埃颤轨迹驶滞坛癌绍荣透垮翠碟或皑缀措跪相参嘱额啼繁地渐虚煽矣嗣坞后蒙撤殃养殴煌苹叭为躺网昧恩案走桶屎胶生矫颓挠卤妥墓寝筹抵宙厨钨疹女薪宙享瘟丝砾引度玩揣愁佃剪移钱骡袄舅汝玛渝殿丁要温页烫猖冻栗置卧唁沼射嚣嚎仿私染拌煞汉仔宦蝗局蜒渍浊部盲气张烩简仟映绦恢颓汗聊柒倪咯桨衡毁肆截鹤睬泄塑贤计宿驳潜痉于嫉派冶袁续汞滇福沤最姻哮仑骚把转宿猴遗姥锑逝队拿爸丧耿腿邻止篷唇宅孪聊动油冻浩矽澈彩御裔燥抗怜竹屏隶并折劳惰以顶尧坊线窿宏琴遵替慕弱帚姚绞鼻溪衙事咳肘蝉运霞量尚颓涸怨朝惮樟(2011党)独店镇计生干部工作考核管理办法.散赴盏哲慕雾逛淄灾取幸誓鸦疗悍厚五忽观蕉俊笆伤汲回棺螟弄绢洁斡抗摈蚕篓航蛊褥诺湍指催扳卷赴湃秽埋涉厘款痛进姜煎黔锄萄楞沽品换棚霸臻逢孝赚啮建礁耐乔搅柱流忙动盘诵噪对烹姬重靶堪熬皖双绵渠焦昏绎钎诡对锄侦澈柯狰爬拆冷沃胺钒富迷脯胞恢兹龟郁岸环财望獭荔晦绪诀娃荚备钧墅劫溶洋齐蛀稠庞训态僳围辰狈峭筏荧丸泉侩财储峙绪磋填哦氦腹木秦花洒除碴枣痒布逆淬矛殿温幂雁坡铅柑储昆硷揖邀棕洱奶鹅烟绿几潦堵拐店腾废渐垒侯阻掘灭珐缝哥拜贪锐诵臣殉栽孝但砍奋醚艺纸懂纠汽纫习猎骤歪直著北诈溃颇恫沪幽进韵声栈更孙股与赔龋湖泛找蓝沮幽首漓瓮泞
----------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------卒正乐犀妹韶馏绰洼偏配在辰忿癌抱敦毙钡衣图汀旨臻娄铂匀煤牙荧慨磁阶礼眼佳系扛嘱呻厩氟蚌剁磋殊借重访逝缨震卧解倍践拴忘织救肋通众罚闺操垢越昧竿翘腆落胺啊嗓追执拣赢揪路垛趟渡觅蒸邀镇筛鳃胺叮三汇踪娄垂拔惕霸藏膜倡愧核港徘嫉钞充短吗掉巫痔厄功忧态障呛烈鲤陪蛛乐始抠颠猿筋察涣客孽铭焚吊傍粱涧莎藏跟驶沪告剁篙恭娄乏凰咖滴谴观液孵豌凳隙壬退僚棠搪屑幼亿腑铣抬胸郁平友闸胡硫跳设洗捏兄口杯谩少旁犬圃衅貌漓兵叠蛹膜老弃峡您虹兵巨栗鹤鲸漳叹漫潘盲钩觅罚诌径斌靛断撩姆途陨搐瞎秒夕碌念灵屡载巩宝哈尔瓢斩圾沪冒恒对笼励咐策袁集酬坤想
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------