国有文化企业加强版权资产管理的意义与必要性.doc

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国有文化企业加强版权资产管理的意义与必要性
1．加强版权资产管理对国有文化企业的意义
1.1版权是文化企业的核心资产
在我国推动社会主义文化大发展大繁荣的时代背景下，版权资源在文化产业的发展中发挥了类似“货币”的作用，体现了文化产业整体资源配置和流动的状况。对于文化企业而言，当企业所拥有或控制的版权资源能够带来经济利益时，即成为版权资产。版权资产作为文化企业无形资产的重要组成部分，具有显著的非独立性、可交易性、易转化性和可增值性等特点，在生产和经营过程中与其他有形资产相结合，能够对文化企业的经济效益产生较强的叠加和放大效应，是文化企业的核心资产。
1.2对版权资产的管理、开发和运营，是国有文化企业核心竞争力的体现
版权资产作为文化企业的核心资产，是企业获取持续经营收益的关键。经过数十年的发展，我国共有国有文化企业9000多家，账面资金规模近1.4万元，但其中主要是固定资产，大量的版权资源未被认定为资产。这些版权资源经过梳理和价值的重新认定，能够成为国有文化企业重要的版权资产，其价值和规模甚至能够超过固定资产。对这些版权资产进行管理、开发和运营，是国有文化企业核心竞争力的体现，能够更好的实现其价值，既能够保障国有资产的合法权益，避免版权资产流失，又能够推动企业提高盈利能力和加快发展速度，实现做大做强的目标。
1.3加强版权资产管理是政府对国有文化企业的统一要求
中央文资办在2013年发布的《关于加强国有文化企业版权资产管理的指导意见》中明确提出“进一步加强国有文化企业所拥有版权的管理，将版权及相关权益作为国有资产的组成部分，建立和完善版权资产管理体系和管理制度，维护和保障国有文化企业所拥有版权资产的权益，充分发挥所拥有版权的价值”。另外，中央文资办最近发布的《关于申报2014年度文化产业发展专项资金的通知》中也将“版权资产管理工具与系统”作为重点支持的建设内容。
2．目前国有文化企业版权资产管理面临的问题
由于版权的复杂性，其管理难度远远超过一般性的实物资产，因此也成为制约国有文化企业发展的一个重要原因。目前国有文化企业在版权资产管理和运营面临的问题包括：产权不清、存量巨大、管理混乱、资产流失、价值无法体现等。
（一）存量巨大、产权不清
国有文化企业多年来积累了丰厚的版权资源，存量巨大。但很多国有文化企业对于其控制的版权资产没有清晰的记录，经年累月后版权资产的权利状况变得异常模糊与混乱，缺少权属证明文件或权利本身就具有瑕疵乃至失效，甚至连资产的介质都已经遗失或损坏。
（二）管理混乱、资产流失
由于没有规范的版权资产管理制度、方法和工具，许多国有文化企业对版权资产的管理十分混乱，也对其版权资产的安全状况造成了一定的风险，容易引发因对外授权的不合理、不严谨造成企业版权资产流失的问题，或由于越权使用而使企业承担很高的法律风险。
（三）缺乏规划、运营挑战
长期以来，国有文化企业对版权资产的管理粗放、缺乏长远规划，在处理授权时仅考虑到眼前的业务需求，当版权开发运营的范围拓展时却发现缺乏相应权利，因而无从开展更大范围版权运营，尤其是面对数字化、网络化环境下精细化授权要求无法处理，不能适应新形势带来的运营要求。
3．加强版权资产管理对国有文化企业的必要性
1.2.1.版权资产管理是文化企业开展各项经营业务的基础
版权资产是文化企业的核心资产，其资产价值远远超过文化企业的固定资产，图书出版、新闻制作、影视剧拍摄等文化企业的主营业务无不是建立在版权的获取与使用的基础之上。尤其是随着互联网的发展和文化企业改制的推进，越来越多的文化企业开始建立自身的版权战略，希望通过整合更多的版权资源，拓展广泛的版权运营模式获得丰厚的版权收益，这其中版权资产管理既是“摸清家底”基础性工作，也是“开拓运营思路”的有效方法。
1.2.2.版权资产的管理与多元化运营是文化企业实现发展转型的有效途径
面对网络化、数字化的市场环境和日益加剧的竞争形势，未来，文化企业核心竞争力主要体现在围绕版权资产的规范化管理、多样化开发和精细化运营。管好增量与盘活存量是文化企业持续发展、做大做强的基础。在提升自身版权运营能力的同时，更需要依靠专业化、集约化的版权资产管理服务来降低企业的管理和运营成本，同时通过版权资产管理厘清企业的版权资产状态，从而为企业开展知识服务、艺术授权、海外出版、影像素材营销等多元化经营奠定坚实的基础，促进企业的发展转型。
1.2.3.版权资产管理是国有文化企业版权资产保值增值的有力保障
随着文化体制改革的不断深入，版权资产成为文化企业国有资产监管的难点之一。从政府角度来说，国有文化资产监管部门需要对其所监管的国有文化企业的版权资产规模、市场价值和产权状态有清晰的了解，从而规范产权转让，防止国有资产流失；从企业自身角度来说，加强版权资产管理不但能够有效避免侵权事件的发生，减少企业在声誉和经济方面的损失，而且也是制定科学的版权战略，充分发挥版权资产的价值，创造更多收益，从而实现国有资产保值增值的有力保障。

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