建设项目档案管理工作的基本方法.docx

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建设项目档案管理工作的基本方法
及
档案验收的工作要点

档案验收的工作要点上海市档案局朱建中
一、建设项目档案管理工作的基本方法（一）全面了解本地区建设项目开展情况渠道：政府工作报告；

发改委、建设、交通等部门文件；发改委、建设、交通等部门文件；

日常档案业务指导工作联系；

新闻、广播、报纸等媒体。一、建设项目档案管理工作的基本方法（二）明确重点监管的建设项目范围

1、本地区重大建设项目

2、本地区重点技术改造项目（国债项目）2、本地区重点技术改造项目（国债项目）

3、中央投资项目

4、政府实事项目一、建设项目档案管理工作的基本方法（三）制法相关文件，切实加强重点建设项目档案工作的监管

1、制定建设项目档案工作制度

2、实施建设项目档案管理登记制度2、实施建设项目档案管理登记制度

3、做好建设项目档案管理跟踪指导、检查和验收工作一、建设项目档案管理工作的基本方法（四）加强与有关部门的密切联系，建立重点建设项目档

案工作的监管体系

1、将档案验收纳入建设项目验收的环节之中

2、建设单位实施建设项目档案“三同步”管理项目立项与项目档案管理措施（目标、计划、制度、人员、经费、设备、

工程合同、档案管理登记等）落实同步；项目建设与项目建档检查、指导协调同步；项目验收与档案验收同步（单位工程、单项工程、标段工程竣工档案验收；项目档案验收）。
3
、协调好与城建档案部门的工作关系，按照国家有关规
定做好城建档案的报送工作二、建设项目档案管理的法规、规范和标准《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279号令）《科学技术档案工作条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
（2000年4月7日建设部第78号令）
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-《
国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-
2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（
GB/T11822-2008）《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字〔1997〕15号）《城市建设档案归属于流向暂行办法》（档发字〔1997〕20号）《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）三、建设项目档案验收的重点（一）关于如何把握归档文件材料的完整性

1、了解项目建设情况建设单位
、代建单位、设计、施工、监理单位名称建设单位、代建单位、设计、施工、监理单位名称项目建设内容：工程地质、性质、规模、节点进度及合同标段、单位

工程的划分情况了解方式和途径：现场查看；听取汇报（书面或口头）；询问；调阅
项目可行性研究报告、初步设计、规划土地等审批文件；查看施工组
织设计（方案）、施工总结、监理规划、监理细则、监理工程质量评
估报告、监理总结、建设单位工程建设管理总结（或验收报告、大事
记等）、竣工图纸、工程决算等。三、建设项目档案验收的重点（一）关于如何把握归档文件材料的完整性

2、了解项目各类载体文件材料的归档范围《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》中前期文件、设
计文件、施工文件、监理文件、竣工图、竣工验收文件的范围；政府各部门建设项目行政审批程序表式、工程技术管理专业表式（房
建表式、市政表式、水运表式、公路表式、水利表式、电力表式、石
化表式、冶金表式、铁路表式、绿化表式、各类弱点智能系统表式、
监理表式等）；城建档案部门有关档案报送范围。
三、建设项目档案验收的重点
（一）关于如何把握归档文件材料的完整性

3、检查归档文件材料原件齐全完整情况检查建设项目档案目录（案卷级和文件级）；了解项目建设管理行政审批程序；结合工程质量验收评定标准。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

1、内容真实可靠，签证手续完备抽查核对施工测量放样复核记录、沉降观测记录、隐蔽工程验收

记录、工程质量评定记录、竣工图章等的签证盖章情况。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

2、数据表达一致举例

1：对某座房屋、某段道路或某段防汛墙等工程档案检查，通过

对照查阅施工总结、竣工报告、监理评估、建设单位工程管理总结、

竣工图、工程决算等文件，看所描述的建设内容与实物工程量是否一

致。举例

2：通过对照查阅某段工程的桩基制作材料、原始打桩记录、打

桩汇总表、桩位偏差图、结构竣工图中涉及桩位的部分图纸、桩基测

试记录等文件，看打桩情况描述是否一致。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

3、竣工图反映工程实况，符合制图规范，签署手续完备（

1）了解竣工图编制途径：利用施工蓝图修改标准而成；重新出图，即设计单位根据最终的工程实施情况出具升版至最终版的

施工图，或者由施工单位根据最终的工程实施情况自行（或委托）重

新绘制竣工图。

上述两种情况均须由施工单位和监理单位在图纸上分别签署确认。

施工单位重新出图必须有设计单位确认的依据性文件。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

2）检查相关的竣工图图纸目录及其所登录的图纸是否齐全。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

3）检查设计变更依据性文件（设计变更修改通知单、技术交底、图

纸会审纪要、技术核定单、业务联系单、洽商函件、备忘录等）是否

齐全。要求填写设计变更依据性文件汇总表（该表格目前尚无法定格

式）。该表格中设置序号、文件名称（主要内容）、编号、张数、被

修改的相关图号、备注等栏目，并经施工单位技术负责人和监理单位

总监审核签名。三、建设项目档案验收的重点（二）关于如何把握归档文件材料的准确性

4）检查设计变更依据性文件所涉及的相关图纸、相关部位是否都已

经修改到位并标明依据。竣工图修改的具体要求参见DA/T28-2002中

6.2至6.7的规定操作。三、建设项目档案验收的重点
（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

1、按照文件材料形成规律，保持各部分文件之间有

机联系，分类科学，组卷合理（

1）建设项目档案可分为项目前期文件（含立项审批、招投标、勘察、

设计及工程准备等）、项目竣工文件（含项目施工文件、监理文件、

竣工图）和项目竣工验收文件（含竣工验收报告、质量备案验收、环

保、消防、卫生、劳动安全、规划、档案验收证书、审计报告、工程

决算等）三大类；也可分为项目前期立项、设计、施工（含施工文件、

监理文件、竣工图）和竣工验收文件四大类；或按照工程建设内容或

行业管理特点将建设项目档案分为若干大类，但一个地区或一个系统

内做法必须统一。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

1、按照文件材料形成规律，保持各部分文件之间有

机联系，分类科学，组卷合理机联系，分类科学，组卷合理（

2）建设单位管理类文件按建设程序、文件种类、文件产生时间等排

列。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

1、按照文件材料形成规律，保持各部分文件之间有

机联系，分类科学，组卷合理机联系，分类科学，组卷合理（

3）施工单位、监理单位文件按合同标段、单位工程和工程质量检验

评定标准规范对技术文件材料的编排要求排列。竣工图按专业、图号

排列。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

1、按照文件材料形成规律，保持各部分文件之间有

机联系，分类科学，组卷合理机联系，分类科学，组卷合理（

4）具体的组卷、目录编写等参照《科学技术档案案卷构成的一般要

求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档

案整理规范》（DA/T28-2002）操作。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

2、要求施工、监理单位编写《单位工程（单项工程、

标段工程）档案的汇总整理说明》并加盖公章。标段工程

）档案的汇总整理说明》并加盖公章。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

3、要求项目建设单位（代建单位）编写《建设项目

档案的汇总整理说明》并加盖公章。档案的汇总整理说明

》并加盖公章。

其主要内容有：项目概况（包括工程概述、可行性研究报告、初步设计、建设工程规

划许可证等批准单位名称和文号、工程总投资、总占地面积、总建筑

面积、主要工艺设备、主要生产能力、开竣工日期、建设、设计、施

工、监理单位名称，单项工程、合同标段工程划分情况，主要设计变

更内容，单位工程划分和工程质量评定验收情况等）。建设项目档案汇总整理工作依据性文件名称、档案分类原则及档号编

写说明等。建设项目档案数量构成，总卷数（包括各单项工程、各合同标段工程

档案卷数分布情况）、文字材料卷数（页数）、图纸卷数（张数）、档案卷数分布情况）、文字材料卷数（页数）、图纸卷数（张数）、

照片卷数（张数）、工程录像盒数、光盘数等。档案收集和汇总整理过程中需要说明的其他问题，如根据基建程序和

批准的工程初步设计，项目尚未完成部分的文字材料的形成与归档情

况，又如某些文件材料的实体排列组卷与检索方法。档案套数以及档案移交单位情况，汇总整理人员名单。三、建设项目档案验收的重点（三）关于如何把握归档文件材料的系统性

4、建设项目档案目录卷（俗称“零零卷”）的构成档案汇总整理说明（俗称“编制说明”）全部案卷目录全部卷内目录（卷内目录一式两份，一份置于案卷内，另一份装订在

不编卷号的建设项目档案目录卷内）四、建设项目档案验收（一）单位工程（单项工程、标段工程）竣工档案验收

（二）项目档案验收课程完毕

课程完毕课程完毕

课程完毕，

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！课程完毕

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课程完毕，

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2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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