1、墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程监理规划四川三信建设咨询拉萨经济开发区分企业二0一七年十月十日目录1 总则2 项目组成3 监理概况:4 工程监理组织机构及各人员岗位职责5 施工监理关键职责6 施工监理权限7 进度控制8 质量控制:9 投资控制10 工程协议及信息管理11 监理工作制度12 建筑工程质量控制墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程.总则依据墨竹工卡县水利局和监理单位签署监理委托协议确定监理范围,为指导项目监理机构全方面有序开展监理工作,使监理工作规范化、标准化,确保墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程质量、投资、进度得到有效控制,落实实施监理单位既定方针、政策,依据国家和行业相关
2、工程建设政策法规;工程建设方面规范、标准;设计文件、施工承包协议及本项目标工程特点,特编写墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程。本计划在实施过程中可依据工程建设进展或协议变更不停补充、修改和完善。.工程名称:墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程1.2 建设地点:墨竹工卡县唐加乡、扎西岗乡1.3 主管部门:墨竹工卡县水利局1.4 建设单位:墨竹工卡县水利局1.5 设计单位:肇庆市水利水电勘测设计院西藏分企业1.6 监理单位:四川三信建设咨询拉萨经济开发区分企业1.7 承包单位:四川佳栩建筑工程西藏分企业1. 建设目标:处理农村人畜饮水安全问题2. 项目组成:将其工程按单位工程、分部工程、单元工程
3、等三级,对工程项目结构进行编码。3. 监理概况:3.1 监理范围: 3.1.1 对墨竹工卡县农村饮水安全巩固提升该工程批复范围内项目施工内容进行监理3.1.2 对监理范围内工程建设实施至工程完工及缺点责任期结束各阶段进行监控;对施工阶段、完工验收阶段及缺点责任阶段工程投资、进度、质量及安全实施控制;对工程协议、信息进行管理;对参建各方出现问题和争议进行协调处理;公正、合理解释协议文件;按国家相关大难管理要求整理监理资料等。3.2 监理宗旨:3.2.1 本监理部以“质量如同生命、产品必求精品”为企业宗旨,在为业主服务过程中,突出表现监理执业服务性、公正性、独立性和科学性,本中心严守“遵法、诚信、
4、公正、科学”执业准则,严格实施国家和地方建设法规,严守监理人员职业道德,依法维护建设单位(业主)和施工承包单位正当权益,公正协调处理工程参建各方工作关系,维护监理业形象,不辱国家给予监理业神圣使命。3.2.2 依据监理协议委托监理范围和职权,采取组织、经济、技术、合相同方法,公正行使自己权力,认真推行自己义务,确保本工程质量、工期和投资目标达成最合理控制。3.2.3 健全项目管理机制,配置高素质人才和较高监理装备水平,严格根据国家及地方相关工程建设规范、标准、要求及业主和施工单位、设备材料供给单位签署协议开展监理工作,确保设计意图实现。3.3 监理服务目标3.3.1 质量目标依据本工程关键性和
5、规模等原因,帮助业主和施工承包商,并利用监理手段确保工程质量优良,争创优良工程。3.3.2 投资目标在确保本工程建设投资意图圆满实现基础上使投资控制在计划投资之内。3.3.3 工期目标在种监理方法精心组织,科学管理,建设资金和地方配合到位情况下,采取多确保实际工期控制在计划工期之内。3.3.4 协议管理严格根据协议条款,严厉推行协议,建立协议计划和实际预控和反馈系统,使协议履约率达100%。1) 协议管理任务协议管理,是指工程协议签署、实施、变更、和终止进行监督、检验和考评,对协议争议和纠纷进行协调和处理,以确保工程协议依法签订和全方面推行,避免因责任分歧和不严格实施协议而造成经济损失,以确保
6、项目目标实现。广义特通管理内容十分广泛,它包含到为实现建设项目目标所做全部监督、管理、协调和服务工作。)工程变更和新增协议外工程处理程序这里所说工程变更是指发包方和承包方协议变更,时候对协议中工作内容(包含性质、数量和施工方法)做出修改,或追加、取消某一项工作。当发生变更影响范围不大,在不影响工期和费用时,可按现场变更公布通知书。现场变更通知书及相关图纸应由总监理工程师签发,并应立即向发包方汇报和反应在完工图上。通常在公布现场变更之前应有足够时间,和相关人员协调,取得一致意见。) 协议管理方法协议分析,指搞清协议中每项内容,监理机构拥有对协议解释权,可经过周例会形式组织监理机构人员对协议条款学
7、习和分析,分清协议条款责任划分,方便按协议进行项目标实施。尤其对施工过程中发生成本改变、成本赔偿、协议条款变更,更应仔细分析,依据实际情况做出公平合理决定。协议数据档案监理,关键是把协议文件分类整理存放,便于查询和计算机检索。如协议中技术规范、规则和协商结果、试验数据和图表、质量控制图表等。协议监督,是对协议条款常常性解释,监理机构应对双方来往信函、文件、会议统计、发包方口头指示等进行检验和解释,以确保各项工作正确性,并符合协议要求。3.3.5 工程协调充足发挥监理在工程建设中纽带作用,对工程建设进行全方面统筹,使参与工程建设主体之间形成有机联合。3.3.6 安全目标确保质量、工期、投资最优化
8、前提下,施工中不出现重大安全责任事故,安全、文明地完成本工程建设。4.工程监理组织机构及各人员岗位职责:4.1监理机构设置框图依据本工程特点和规模,我方将在现场设置项目监理部,实施总监工程师负责制。总监理工程师作为监理单位全权代表,按业主委托监理内容,推行职责行使权利,全方面负责监理部工作,主持制订工程质量检验体系和质量检验程序,最终签证工程质量评定和帮助发包方主持完工初验;各标段监理工程师以质量控制为中心,负责分管本标段工程质量抽检、隐蔽工程验收、工序质量签证验收及单元工程质量评定,对关键部位和关键工序进行旁站监理等。上一级监理工程师对下一级监理工程师授权,行使协议中质量检验权、认证权和否决
9、权(监理机构设置框图以下图)。4.2监理人员配置计划(以下表)监理机构设置框图: 总监理工程师总监理工程师代表监理员监理员监理工程师监理人员配置计划表:姓名拟担任职务时 间备 注总监理工程师监理员4.3总监理工程师岗位职责总监是企业派出推行监理协议总责任人,行使协议给予企业全部职责,全方面负责本工程建设监理工作。a.主持编制监理计划,制订监理机构规章制度,审批监理实施细则。签发监理机构文件。b.确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限,协调监理机构内部工作。c.指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员工作考评,调换不称职监理人员;依据工程建设进展情况,调整监理人员。d.主持审核
10、承包人提出分包项目和分包人,报发包人同意。e.审批承包人提交施工组织设计、施工方法计划、施工进度计划和资金流计划。f.组织或授权监理工程师组织设计交底;签发施工图纸。g.主持第一次工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。h. 签发进场通知、协议项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等关键监理文件。i.组织审核付款申请,签发各类付款证书。j.主持处理协议违约、变更和索赔等事宜,签发变更和索赔相关文件。k.主持施工协议实施中协调工作,调解协议争议,必需时对施工协议条款做出解释。l.要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作现场施工人员或技术、管理人员。m.审核质量确保体
11、系文件并监督其实施;审批工程质量缺点处理方案;参与或帮助发包人组织处理工程质量及安全事故。n.组织或帮助发包人组织工程项目标分部工程验收、单位工程完工验收、协议项目完工验收,参与阶段验收、单位工程投入使用验收和工程完工验收。o.签发工程移交证书和保修责任终止证书。p.检验监理日志;组织编写并签发监理月报、监理专题汇报、监理工作汇报;组织整理监理协议文件和档案资料。4.4监理工程师职责监理工程师在总监或总监代表领导下,推行本工程专业、本标段监理职责;a.依据监理计划,制订本专业、本标段工程监理实施细则,报总监审批后,根据细则开展监理工作。b.初审施工单位施工组织设计、施工进度计划,安全方法和质量
12、确保体系,提出初审意见报总监审定。c.参与本专业、本标段生产调度会议和总监通知其它相关会议。d.审核施工单位质量检测资料及质量月报并按监理实施细则要求抽检原材料、半成品、成品质量。e. 深入施工现场检验工程质量和进度,对关键工程和工程关键部位必需实施旁站监理。f. 立即正确地掌握施工设备动转情况及人力投入和工程进展情况,并依据工程进度和编制形象进度图表及工程网络图,向施工单位提出增加多种资源投入意见。g. 认真做好工程测量和计量工作,尤其是协议外工程量,核定施工单位提出索赔汇报中多种原因,并向总监提出初步处理意见。h. 向总监提出返工、停工、复工、罚款及不称职施工单位责任人和其它人员处理意见。
13、i. 记好监理日志、大事记,立即做好资料整理和管理工作。j. 下班后向总监汇报工地全部情况。k. 做好监理月报工作。l. 完成总监交办其它工作。 5.施工监理关键职责:5.1 审查承包单位提出开工申请汇报,并报请建设单位同意,向承包单位公布开工令;按施工协议要求向承包单位公布停工令;审查复工申请汇报,公布复工令。5.2 依据建设单位和设计单位签定共同协议,代表业主督促设计单位按时供图,并核发施工承包协议要求施工图纸、设计文件和设计修改通知。5.3 组织设计交底,立即反应对设计图纸和设计文件意见和提议,组织工程相关各方协商工程技术问题和工程设计通常性变更。5.4 对于重大设计修改和技术洽商,除提
14、出监理意见外,应由建设单位同意。设计修改和重大变更,均应由设计单位进行。5.5 审查承包单位编制施工组织设计、施工技术方法、施工进度计划和安全、环境保护等方法,监督检验其实施,签收检验承包单位填报周、月等报表,提出监理意见,控制工程进度计划。5.6 审查承包单位提出关键材料和设备清单,并按施工承包协议和设计文件要求,对其数量、规格、质量进行核实;检验实际进场材料、设备出厂合格证、材质化验单,必需时责成承包单位对材质进行化验,预防不合格材料、设备用于工程。5.7 审查承包单位各试验室质量确保能力、审查其现场检测、试验结果和施工原型观察结果。5.8 督促、检验承包单位严格实施协议和严格根据国家和部
15、颁技术规范、步骤和隐蔽工程施工,验收签证,控制工程量。5.9 根据施工承包协议要求,在核实工程进度、数量、质量基础上,签发付款凭证,工程完工后,审查工程结算价款,处理索赔事项。5.10 依据承包单位提出阶段、部位、步骤、系统分段工程检验、验收以整体工程完工验收申请汇报,负责组织初验,签署由承包单位提出全部工程完工验收汇报,参与业主组织最终验收。5.11 督促检验承包单位完成各阶段及全套完工图和整理多种必需归档资料,交业主归档。5.12 帮助主持、审理工程出现质量事故处理,提出处理意见,所发生费用由责任方负担。5.13 负责组织工程监理例会,参与建设单位为工程召开计划会、调度会,协调建设单位和承
16、包单位之间关系。5.14 按建设单位要求,定时向建设单位汇报工程情况,作好监理统计和工程资料管理。每一个施工协议完工时,向建设单位提交具体工程监理汇报。5.15 建设单位商议其它监理工作。6. 施工监理权限6.1 依项目法管理标准,由施工监理负责管理工程现场并处理相关问题,签署施工过程中多种指令,指挥部对工程施工要求和指令应经过监理下达。6.2 由施工监理全方面负责对工程监督、管理和检验,并协调现场各家承包单位关系。6.3 设计变更相关事宜,一但约定,经设计单位修改,由施工监剪发出变更命令,在现场处理施工期间设计问题,并处理供图不立即或图纸修改引发拖延工期和索赔问题。6.4 施工监理含有质量否
17、决权,工程质量不合格,施工监理有权拒绝验收,不签发合格证书,不得进行下一道工序。6.5 必需时施工监理对施工质量控制之一是指定试验单位(或同意承包单位申报试验单位),在工地现场,检验承包单位所建立试验室、相关试验仪器设备完善程度。签发试验验收合格证书。6.6 施工监理有权参与业主、承包商之间协议修改、变更工作,并提出自己意见和提议。6.7 施工监理享受国家法律、法规、政策和协议条款要求自主权。6.8 施工监理自始至终(依协议使用期计)行使协议中要求或协议中肯定隐含权利。7. 进度控制:7.1 工程进度控制标准7.1.1 工程进度控制依据是建设工程施工协议约定工期目标。7.1.2 确保工程质量和
18、安全标准下,控制进度。7.1.3 采取动态控制方法,对工程进度进行主动控制。7.2 工程进度控制基础程序:7.2.1 帮助建设单位作好开工前各项前期工作,开好第一次监理会议,检验三通一平落实情况,检验施工单位准备情况,审查施工单位施工进度计划及施工放线资料,落实开工日期。7.2.2 要求承包单位依据协议要求,提出工程总进度计划,监理对其能否满足整个工程总进度要求进行审查,提出意见。7.2.3 审查承包单位月计划,跟踪其实施,定时检验实际进度,要求形象进度、实物进度和工作量指标完成情况相一致。若有拖延,督促、帮助承包单位调整进度。7.2.4 审查施工单位提交施工组织设计、施工技术方法和作业计划,
19、检验核实施工方案、方法准备情况,使其人、钱、物满足其所指定进度要求。7.2.5 施工碰到困难和障碍时,施工单位应立即汇报,分析原因,根据协议相关条款要求或协商处理。7.2.6 定时或不定时召开计划会,每七天召开一次协调会。7.2.7 监理人员应作好施工进度统计,并按要求向建设单位汇报工程形象面貌、完成工程量和存在问题和处理提议。7.2.8 作为进度控制另一项方法,提议建设单位设置提前完工和拖延进度奖惩措施。7.3 工程进度控制内容和方法:7.3.1 审批进度计划a.承包单位应依据建设工程施工协议约定根据编制施工总进度计划、分进度计划,并根据填写施工进度计划报表,报项目监理部审批;b.监理工程师
20、应依据本工程条件(工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施工队伍条件等),全方面分析承包单位编制施工总进度计划合理性、可行性;c.监理工程师应审查进度网络计划关键线路并进行分析;d.相关键修改意见应要求承包单位重新申报。e.进度计划由总监理工程师签署意见同意实施并报送建设单位。7.3.2 监督进度计划实施:a.在计划实施过程中,监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出统计;b.依据检验结果对工程进度进行评价和分析;c.发觉偏离应签发监理通知要求承包单位立即采取方法,实现计划进度安排;7.3.3调整工程进度计划:a.发觉工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理
21、工程师进行原因分析、研究方法,也可提出提议,并签发监理通知。b.召开各方协调会议,研究应采取方法,确保协议约定目标实现;c.必需延长工期时,应填报工程延期申请表,报项目监理部审批。8. 质量控制:施工阶段是将设计图纸变成可生产使用固定资产阶段,也是工程项目产品形成实体最终阶段,所以,本阶段工程质量控制是及其关键。项目标质量控制直接关系着国家和人民生命财产安全,关系着工程完成后使用功效,又能直接影响着投资、进度目标实现,所以,它是监理工作根本,也是实施项目监理中心任务。工程质量控制首先从组织机构方面,督促承包方建立健全质量确保体系,同时建立起监理机构质量检验体系,落实质量控制责任,按工序质量控制
22、标准对工程施工全过程进行监督控制,并对各单元工程工序中关键部位、微弱步骤、隐蔽工程设置质量控制点。监理机构人员应牢靠树立“质量第一”意识,坚持“预防为主、防检结合”方针,对工程严把质量关,主动帮助承包方进行质量管理,完善质量确保体系。8.1 工程质量控制标准:a.以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全方面实现工程项目协议约定质量目标。b.对工程项目施工全过程实施质量控制,事前检验、事中监督、事后检验。c.对工程项目标人、机、料、法、环等原因进行全方面质量控制,监督承包单位质量确保体系落实到位。d.严格要求承包单位实施相关材料试验制度和设备检验制度。e.坚持不合格建筑材料、构
23、配件和设备不准在工程上使用。f.坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。8.2 质量控制依据: a.符合施工承包协议要求设计图纸文件(包含实际修改通知)。b.招标书及施工承包协议中指明技术规范。c.施工承包协议文件相关条款。d.同意施工组织设计和技术方案。8.3 工程质量控制基础程序(工程质量控制程序图见下图):8.4 工程质量控制方法:a.质量控制应以事前控制(预防)为主。b.应按监理计划要求对施工过程进行检验,立即纠正违法操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。c.应采取必需检验、测量和试验手段,以验证施工质量。d.应对工程关键工序和关键部位施工过程进行旁站监
24、理。e.严格实施现场见证取样和送检制度。f.撤换承包单位不称职人员及不合格分包单位。8.5 工程质量事前控制:8.5.1 检验承包单位质量确保和质量管理体系:a.核查承包单位质量确保和质量管理体系。工程质量控制程序图:质量控制方法质量标准施工图纸提供或设计变更更更设计单位对设计文件进行修改设计文件签发施工单位修改后重新报送组织设计单位进行技术交底分部、分项工程施工作业方法计划施工方法计划及施工工艺审查议信息反馈建筑材料、设备、成品、半成品检验验合格施工准备检验合格施工实施单元、分项工程验收支付计量申报b.应按监理计划要求对施工过程进行检验,立即纠正违法操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正
25、效果。c.应采取必需检验、测量和试验手段,以验证施工质量。d.应对工程关键工序和关键部位施工过程进行旁站监理。8.5.2 审查分包单位资格:a.总承包单位填写分包单位资格报审表,报项目监理部审查。b.审查分包单位营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。c.审查分包单位业绩。d.经审查合格,签发分包单位资格报审表。8.5.3 查验承包单位施工放线a.查验施工控制网。b.查验施工轴线控制桩位置。c.查验轴线位置。d.签认承包单位施工测量放线报验单。8.5.4 签认材料报验a.承包单位应按相关要求对关键原材料进行复检,并将复检结果及出厂质量证实等资料随材料/构配件/设备报验单报项目监理部
26、签认;b.对新材料、新产品要核查判定证实和确定文件;c.对进场材料进行抽样复检,必需时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察;d.审查砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单。8.5.5签认建筑构配件、设备报验a.承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家资质证实及产品合格证实,并按要求进行复试;b.监理工程师应参与加工定货厂家考察、评审,依据协议约定对和定货协议确实定和签约工作;c.进场构配件和设备承包单位应进行检验、测试,判定合格后,填写材料/构配件/设备验单报项目监理部;d.监理工程师进行现场检验,签认审查结论。8.5.6 检验进场关键施工设备a.承包单位关键施工设备进场并调试合格后,使用月工、
27、料、机动态表报项目监理部;b.监理工程师应审查施工现场关键设备规格、型号是否符合施工组织设计要求;c.对需要定时检定设备(如仪器、磅称等)承包单位应有检定证实。8.5.7审查关键分部(分项)工程施工方案:a.项目监理部可要求一些关键分部(分项)工程施工前,承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量确保方法等情况编写专题施工方案,填施工组织设计(施工方案)报审表,报项目监理部;b.承包单位应将季节性施工方案(冬季施工、雨季施工等),提前填施工组织设计(施工方案)报审表报项目监理部;c.上述方案经监理工程师审定后,由总监理工程师签发审定结论;d.上述方案未经同意,该分部(分项)工程不得施工
28、。8.6 施工过程中质量控制:8.6.1 监理工程师对施工现场有目标地进行巡视检验和旁站。a.在巡视过程中发觉和立即纠正施工中不符合要求所发生问题;b.对施工过程中关键工序、特殊工序、关键部位和关键控制点进行旁站;c.对所发觉问题应先口头通知承包单位更正,然后应由监理工程师签发监理通知;d.承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师进行审查。8.6.2 核查承包单位自检a.承包单位填写预检工程检验统计单报送项目监理部核查。b.监理工程师对预检工程检验统计单内容到现场进行抽查。c.对不合格单元工程,通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序;8.6.3 验收隐蔽工程a.承包单位按相关要
29、求对隐蔽工程优异行自检,自检合格,将隐蔽工程检验统计报送项目监理部;b.监理工程对隐蔽工程检验统计内容到现场进行检测、核查;c.对隐检不合格工程,应由监理工程师签发不合格工程项目通知,由承包单位整改,合格后由监理工程师复查;d.对隐检合格工程应签认隐蔽工程检验统计,并准予进行下一道工序。8.6.4 分项工程验收a.承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后,填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理;b.监理工程师对报验材料进行审查,并到施工现场进行抽检、抽查;c.对符合要求分项工程由监理工程师签认,并确定质量等级;d.对不符合要求分项工程,由监理工程师签发不合格工程项目通知,由承包单位整改;
30、e.经返工或返修分项工程应按质量评定标准进行再评定和签署;8.6.5分部工程验收承包单位在分部工程完成后,应依据监理工程师签认分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定,填写分项/分部工程质量报验认可单,并附分部工程质量检验评定表,报项目监理部签认;8.7工程完工验收:8.7.1当工程达成交验条件时,项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功效进行全方面检验,对发觉影响完工验收问题签发监理通知要求承包单位进行整改。8.7.2 对需要进行功效试验项目,监理工程师应认真审阅试验汇报单,并对关键项目亲临现场监督;必需时应请建设单位及设计单位派代表参与。8.7.3 项目总监理工程
31、师组织完工验收a.承包单位在工程项目自检合格达成完工验收条件时,填写单位工程验收统计,并将全部完工资料(包含分包单位完工资料)报项目监理部,申请完工验收;b.总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量确保资料进行核查,并督促承包单位完善;c.总监理工程师组织建设单位、设计单位和承包单位共同对工程进行检验验收。d.验收结果需要对局部进行修改,应在修改符合要求后再验;直至符合协议要求;e.验收结果符合协议要求后,由参建各方在单位工程验收统计上签字,并认定质量等级。8.7.4完工验收完成后,由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署完工移交证书,并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。8.8 质量
32、问题和质量事故处理:8.8.1监理工程师对施工中质量问题除在日常巡视、关键旁站、分项、分部工程检验过程中处理之外,可针对质量问题严重程度分别处理。a.对能够经过返修填补质量缺点,应责令承包单位提交质量事故调查汇报,并提出处理方案;监理工程师审核后(必需时经建设单位和设计单位认可),批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或加固补强质量问题,除应责令承包单位提交质量事故调查汇报外,总监理工程师应签发工程部分暂停指令,再和建设单位和设计单位研究,提出处理方案,批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。c.监理工程师将完成质量问题处理统计归档。8.8.2施工中发生质量事故,承包单
33、位应按相关要求上报处理;总监理工程师应书面汇报建设单位。8.8.3监理工程师应对质量问题和质量事故处理结果进行复查。9.投资控制:9.1工程投资控制标准:a.应严格根据工程施工协议中所确定协议价、单价和约定工程款支付方法。b.应坚持在报验资料不全、和协议文件约定不符、未经质量签认合格或有违约不予审核和计量。c.工程量和工作量计算应符合相关计算规则。d.处理因为设计变更、协议变更和违约索赔引发费用增减应坚持合理、公正。e.对有争议工程量和工程款,应采取协商方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定。f.对工程量及工程款审核应在建设工程施工协议所约定时限内。9.2 投资控制任务:a.在项目管理
34、中,伴随项目结构展开,进行投资切块管理,在施工中控制实施。b.控制实施施工各时期资金使用计划。c.定时进行投资计划值比较,分析原因,提交投资控制报表。d.审核工程量和付款单。e.计算、审核索赔金额。f.计算、审核工程变更金额。9.3工程投资控制内容和方法:9.3.1工程预付款:a.承包单位填写工程预付款报审表,报项目监理部;b.项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工协议要求,并立即签发工程预付款支付证书;c.监理工程师应按协议约定,立即抵扣工程预付款。9.3.2支付工程款:a.按施工协议约定支付工程款(包含工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等)时,承包单位应依据监理工程师审批工程量,按施工
35、承包协议要求(或工程量清单),计算工程款,并填写付款报审表、支付汇总表报项目监理部审核;b.监理工程师依据协议及国家相关定额进行审核,确定应支付工程时度款,设计变更及洽商款、索赔款等;c.监理工程师审核后,由项目总监理工程师签发工程款支付证书,报建设单位。9.3.3完工结算:9.3.3.1 工程款结算依据a.设计图纸文件、包含经监理审阅同意承包单位图纸、文件、资料。b.施工承包协议中相关计量和支付条款及协议确定工程单价。c.施工承包协议中相关价差调整要求。d.经监理审核并报建设单位同意协议外增加项目、工程量单价和补充单价。9.3.3.2 工程款结算审查项目a.完成工程项目标名称、部位、工程量、
36、单价及总价。b.完成项目标质量评价资料及其它证实文件。c.结算报表递交法律有效性、时间、份数。9.3.3.3 工程款结算程序a.承包单位按协议要求时间提交结算报表。b.工程师代表、各专业工程师初审。c.项目工程师复审并签署付款凭证。d.建设单位复核并付款。9.3.3.4 不予结算要求a.质量不合格。b.超出设计及协议外,未经建设或监理单位认可工程量。c.结算应提交资料不齐备。d.协议要求不予结算项目。9.3.4 索赔处理依据现场了解情况,在深入了解和研究后,依据协议条款和国家相关要求,实事求是地出具证实材料,提出处理意见,由监理总工程师签发递交建设单位复核,作出付款或同意延期决定。9.3.5
37、监理单位要和设计单位配合,主动采取新技术和优化技术,降低投资,缩短工期。10.工程协议及信息管理:10.1协议管理:10.1.1 监理工程师应采取预先分析、调查方法,常常跟协议实施情况和施工中问题,立即经过监理通知督促和纠正承包单位不符合协议约定行为和提前向建设单位和承包单位发出预示,预防偏离协议约定事件发生。10.1.2协议其它事项管理内容a.设计变更、洽商管理;b.工程暂停及复工管理;c.工程延期管理;d.费用索赔管理;e.协议争议调解;f.违约处理.10.2信息管理:a.制订信息管理人员守则。b.建立文件传送和处理程序。c.建立信息编码系统。依据工程施工单项、单位、分部、分项工程及文件分
38、类、日期等,建立信息编码系统。实现计算机文件归档、查询管理。d.使用Excel等信息管理软件,建立计算机信息管理系统。e.建立完善施工质量跟踪档案,立即统计施工过程质量确保和管理活动。11.监理工作制度:11.1 资质、资格审查制度:11.1.1资质审查包含:a.施工招标阶段对总承包单位资质审查;b.对各分包单位资质审查和认可;c.对关键材料、构配件供给厂家资质审查。经审查,对不符合条件要求分包及厂家,总监理工程师有权拒绝其人员进入施工现场,并严禁其产品用于工程建设。11.1.2资格审查包含:a.承包单位管理组织及其人员资格和能力。b.承包单位施工队伍技能水平。c.监理单位有权要求承包单位撤换
39、不能胜任本项工作管理及施工人员。11.2图纸、资料审核制度:项目总监理工程师组织相关各专业监理工程师对设计图纸及相关技术进行审核,并提出监理意见。内容包含:a.图纸会审。开工前对设计施工图及相关技术说明进行会审,认真熟悉图纸及设计意图,并组织交底。b.单位洽商变更要求需经监理工程师审核同意方能和设计单位办理手续。c.关键问题,监理工程师须取得建设单位认可方能签发。d.施工单位未经监理工程师签认变更设计内容,其工程量不得计入已完工程量。11.3 施工组织设计、施工进度计划及施工方案:工程开工前,施工单位必需编制施工组织设计或技术方案,并报监理工程师审查,经监理工程师确定后方可实施。施工单位编制总
40、进度计划及分进度计划,须经监理工程师审批后认真实施。必需时监理工程师立即提出调整进度计划提议,确保进度目标实现。11.4 施工技术资料:施工单位在施工过程中相关技术资料,必需交监理工程师审查,关键内容包含:a.关键材料、构配件、设备产品合格证或检验汇报,相关技术参数资料b.施工试验统计:回填土、原材料、砌筑砂浆等试验汇报。c.施工统计:地基处理统计、施工测量统计等。项目完工前资料由总承包单位整理汇总后,交监理工程师核查。对可疑问题,监理工程师有权进行复验或剥落检验。11.5会议制度:为了充足发挥监理组织协调作用,做好“三大目标”管理动态跟踪管理,由项目总监理工程师定时组织工程例会,包含:a.定
41、时召开由业主、监理单位、施工单位三方参与工程例会,针对近期出现质量、进度问题关键协调处理,经各方签认会议纪要或决议作为工程正式文件。b.监理部定时召开会议,讨论各专业监理工作中问题,并落实总监理工程师意图。11.6 往来文件时限制度:为了提升工作效率,同时也为实际索赔制度作好基础工作,项目监理部依据协议要求并结合工作实际和施工单位约定往来文件时限,任何一方不得违反相关时限要求。关键内容包含:a.施工单位施工组织设计、工程计划提交时间及监理审查期限;b.施工单位隐蔽检验要求提出时间及监理签认时限;c.施工原材料、构配件、设备产品合格证及检验汇报提交时间及监理审查期限;d.施工单位施工试验及施工统
42、计提交时间及监理回复期限;e.施工单位提交月工程量和付款清单时间及监理审核期限;f.施工单位洽商增减预算、结算提交时间及监理审查期限;g.施工单位完工技术资料和完工图提交时间及监理审查期限。11.7 工程质量签认制度:为了加强工程质量控制,确保质量目标实现,下列各项须经监理工程师签认,并将这种签认作为月进度款签付依据。a.关键材料、构配件进场后,须经监理工程师验收签认,对于和合格证内容不相符合或其它可疑问题,监理工程师有权要求复验或拒收;b.隐蔽工程在施工单位自检基础上,由监理工程师复检,合格则给予签证。对因为以后才发觉问题,监理工程师有权要求对已覆盖工程剥落并进行检验;c.分项、分部工程在施
43、工单位自评基础上,由监理工程师检验并签认。11.8 工程款支付制度:在工程款中间支付及完工结算支付方面,当施工单位递交工程量清单及要求支付明细表后,在要求期限内,监理工程师将进行两个层次审核:a.项目总监理工程师组织各专业监理工程师对已完工程量进行核实,并和已签署分项、分部工程统计进行对照,确定应付款已完工程量;对下阶段估计完成部位对照进度审核,确定应付进度款工程量。b.经济师依据总监理工程师提供工程量,审核支付依据是否正确,并确定支付额。c.经上述两个层次审核后工程款支付意见,经总监理工程师签认后交给业主。经业主签署后作为对承包方进度款支付依据。11.9 监理日志及监理月报制度:a.现场监理
44、工程师按日填写监理工作日志,记载工程监理关键内容,并记载因为环境(如恶劣天气、停水、停电等)所影响施工进度情况,作为审核索赔依据,监理日志将妥善保管,并作为所监理工程项目标归档技术资料。b.项目总监理工程师按月编制监理工作月报,报送业主及当地建设主管部门。11.10 监理技术资料管理制度:a.项目技术资料管理员搜集和管理监理技术资料;b.由项目资料管理员负责收、发、保管日常工作中往来文件、通知、报表,并编目登记,建立手续。按月整理日志、会议统计及相关图纸技术资料;c.工程完工后,整理好应归档监理资料,并存入档案。12 建筑工程质量控制:12.1工程监理工作关键内容:12.1.1.质量控制方法12.1.1.1.质量事前控制(1) 对承包单位资质审查:审查施工管理人员资质技术等级,持证上岗,特殊工种上岗证。(2) 认真组织设计技术交底和
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