1、建设工程项目管理规范4 项目管理计划41 通常要求411 项目管理计划应分为项目管理计划纲领和项目管理实施计划。412 当承包人以编制施工组织设计替换项目管理计划时,施工组织设计应满足项目管理计划要求。42 项目管理计划纲领421 项目管理计划纲领应由企业管理层依据下列资料编制: 1 招标文件及发包人对招标文件解释。 2 企业管理层对招标文件分析研究结果。 3 工程现场情况。 4 发包人提供信息和资料。 5 相关市场信息。 6 企业法定代表人投标决议意见。422 项目管理计划纲领应包含下列内容: 1 项目概况。 2 项目实施条件分析。 3 项目投标活动及签署施工协议策略。 4 项目管理目标。
2、5 项目组织机构。 6 质量目标和施工方案。 7 工期目标和施工总进度计划。 8 成本目标。 9 项目风险估计和安全目标。 10 项目现场管理和施工平面图。 11 投标和签署施工协议。 12 文明施工及环境保护。43 项目管理实施计划431 项目管理实施计划必需由项目经理组织项目经理部在工程开工之前编制完。432 项目管理实施计划应依据下列资料编制: 1 项目管理计划纲领。 2 “项目管理目标责任书”。 3 施工协议。433 项目管理实施计划应包含下列内容: 1 工程概况。 2 施工布署。 3 施工方案。 4 施工进度计划。 5 资源供给计划。 6 施工准备工作计划。 7 施工平面图。 8 技
3、术组织方法计划。 9 项目风险管理。 10 信息管理。 11 技术经济指标分析。434 编制项目管理实施计划应遵照下列程序: 1 对施工协议和施工条件进行分析; 2 对项目管理目标责任书进行分析; 3 编写目录及框架; 4 分工编写; 5 汇总协调; 6 统一审查; 7 修改定稿; 8 报批。435 工程概况应包含下列内容: 1 工程特点。 2 建设地点及环境特征。 3 施工条件。 4 项目管理特点及总体要求。436 施工布署应包含下列内容: 1 项目标质量、进度、成本及安全目标。 2 拟投入最高人数和平均人数。 3 分包计划,劳动力使用计划,材料供给计划,机械设备供给计划。 4 施工程序。
4、5 项目管理总体安排。437 施工方案应包含下列内容: 1 施工流向和施工次序。 2 施工阶段划分。 3 施工方法和施工机械选择。 4 安全施工设计。 5 环境保护内容及方法。438 施工进度计划应包含:施工总进度计划和单位工程施工进度计划。439 资源需求计划应包含下列内容: 1 劳动力需求计划。 2 关键材料和周转材料需求计划。 3 机械设备需求计划。 4 预制品订货和需求计划。 5 大型工具、器具需求计划。4310 施工准备工作计划应包含下列内容: 1 施工准备工作组织立即间安排。 2 技术准备及编制质量计划。 3 施工现场准备。 4 作业队伍和管理人员准备。 5 物资准备。 6 资金准
5、备。4311 施工平面图应包含下列内容: 1 施工平面图说明。 2 施工平面图。 3 施工平面图管理计划。 施工平面图应按现行制图标准和制度要求进行绘制。4312 施工技术组织方法计划应包含下列内容: 1 确保进度目标方法。 2 确保质量目标方法。 3 确保安全目标方法。 4 确保成本目标方法。 5 确保季节施工方法。 6 保护环境方法。 7 文明施工方法。 各方法应包含技术方法、组织方法、经济方法及协议方法。4313 项目风险管理计划应包含以下内容: 1 风险原因识别一览表。 2 风险可能出现概率及损失值估量。 3 风险管理关键。 4 风险防范对策。 5 风险管理责任。4314 项目信息管理
6、计划应包含下列内容: 1 和项目组织相适应信息流通系统。 2 信息中心建立计划。 3 项目管理软件选择和使用计划。 4 信息管理实施计划。4315 技术经济指标计算和分析应包含下列内容: 1 计划指标。 2 计划指标水平高低分析和评价。 3 实施难点对策。4316 项目管理实施计划管理应符合下列要求: 1 项目管理实施计划应经会审后,由项目经理签字并报企业主管领导人审批。 2 当监理机构对项目管理实施计划有异议时,经协商后可由项目经理主持修改。 3 项目管理实施计划应按专业和子项目进行交底,落实实施责任。 4 实施项目管理实施计划过程中应进行检验和调整。 5 项目管理结束后,必需对项目管理实施
7、计划编制、实施经验和问题进行总结分 析,并归档保留。 5 项目经理责任制51 通常要求511 企业在进行施工项目管理时,应实施项目经理责任制。512 企业应处理好企业管理层、项目管理层和劳务作业层关系,并应在“项目管理目标责任书”中明确项目经理责任、权利和利益。513 企业管理层管理活动应符合下列要求: 1 企业管理层应制订和健全施工项目管理制度,规范项目管理。 2 企业管理层应加强计划管理,保持资源合理分布和有序流动,并为项目生产要素优化配置和动态管理服务。 3 企业管理层应对项目管理层工作进行全过程指导、监督和检验。514 项目管理层应做好资源优化配置和动态管理,实施和服从企业管理层对项目
8、管理工作监督检验和宏观调控。515 企业管理层和劳务作业层应签署劳务分包协议。项目管理层和劳务作业层应建立共同推行劳务分包协议关系。52 项目经理521 项目经理应依据企业法定代表人授权范围、时间和内容,对施工项目自开工准备至完工验收,实施全过程、全方面管理。522 项目经理只宜担任一个施工项目标管理工作,当其负责管理施工项目临近完工阶段且经建设单位同意,能够兼任一项工程项目管理工作。523 项目经理必需取得“建设工程施工项目经理资格证书”。524 项目经理应接收企业法定代表人领导,接收企业管理层、发包人和监理机构检验和监督;施工项目从开工到完工,企业不得随意撤换项目经理;施工项目发生重大安全
9、、质量事故或项目经理违法、违纪时,企业可撤换项目经理。525 项目经理应含有下列素质: 1 含有符合施工项目管理要求能力。 2 含有对应施工项目管理经验和业绩。 3 含有负担施工项目管理任务专业技术、管理、经济和法律、法规知识。 4 含有良好道德品质。53 项目经理责、权、利531 项目经理应推行下列职责: 1 代表企业实施施工项目管理。落实实施国家法律、法规、方针、政策和强制性标准,实施管理制度,维护企业正当权益。 2 推行“项目管理目标责任书”要求任务。 3 组织编制项目管理实施计划。 4 对进入现场生产要素进行优化配置和动态管理。 5 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 6 在授
10、权范围内负责和企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等协调,处理项目中出现问题。 7 按“项目管理目标责任书”处理项目经理部和国家、企业、分包单位和职员之间利益分配。 8 进行现场文明施工管理,发觉和处理突发事件。 9 参与工程完工验收,准备结算资料和分析总结,接收审计。 10 处理项目经理部善后工作。 11 帮助企业进行项目标检验、判定和评奖申报。 532 “项目管理目标责任书”应包含下列内容: 1 企业各业务部门和项目经理部之间关系。 2 项目经理部使用作业队伍方法;项目所需材料供给方法机械设备供给方法。 3 应达成项目进度目标、项目质量目标、项目安全目标和项目成本
11、目标。 4 在企业制度要求以外、由法定代表人向项目经理委托事项。 5 企业对项目经理部人员进行奖惩依据、标准、措施及应负担风险。 6 项目经了解职和项目经理部解体条件及方法。533 项目经理应含有下列权限: 1 参与企业进行施工项目投标和签署施工协议。 2 经授权组建项目经理部确定项目经理部组织结构、选择、聘用管理人员,确定管理人员职责,并定时进行考评、评价和奖惩。 3 在企业财务制度要求范围内,依据企业法定人授权和施工项目管理需要,决定资金投入和使用,决定项目经理部计酬措施。 4 在授权范围内,按物资采购程序性文件要求行使采购权。 5 依据企业法定代表人授权或根据企业要求选择、使用外包队伍。
12、 6 主持项目经理部工作,组织制订施工项目标各项管理制度。 7 依据企业法定人授权,协调和处理和施工项目管理相关内部和外部事项。534 项目经理应享受以下利益: 1 取得基础工资、岗位工资和绩效工资。 2 除按“项目经理目标责任书”可取得物质奖励外,还可取得表彰、记功、优异项目经理等荣誉称号。 3 经考评和审计,未完成“项目管理目标责任书”确定项目管理责任目标或造成亏损,应按其中相关条款负担责任,并接收经济或行政处罚。6 项目经理部61 通常要求611 大、中型施工项目,承包人必需在施工现场设置项目经理部,小型施工项目,可由企业法定代表人委托一个项目经理部兼管,但不得减弱其项目管理职责。612
13、 项目经理部直属项目经理领导,接收企业业务部门指导、监督、检验和考评。613 项目经理部在项目完工验收、审计完成解体。62 项目经理部设置621 项目经理部应按下列步骤设置: 1 依据企业同意“项目管理计划纲领”,确定项目经理部管理任务和组织形式。 2 确定项目经理部层次,设置职能部门和工作岗位。 3 确定人员、职责、权限。 4 由项目经理依据“项目管理目标责任书”进行目标分解。 5 组织相关人员制订规章制度和目标责任考评、奖惩制度。622 项目经理部组织形式应依据施工项目标规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定,并应符合下列要求: 1 大中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目经
14、理部。 2 远离企业管理层大中型项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部。 3 小型项目宜按直线职能式项目管理组织设置项目经理部。 4 项目经理部人员配置应满足施工项目管理需要。职能部门设置应满足本规范第3.0.6条中各项管理内容需要。大型项目标项目经理必需含有一级项目经理资质,管理人员中高级职称人员不应低于10%。623 项目经理部规章制度应包含下列各项: 1 项目管理人员岗位责任制度。 2 项目技术管理制度。 3 项目质量管理制度。 4 项目安全管理制度。 5 项目计划、统计和进度管理制度。 6 项目成本核实制度。 7 项目材料、机械设备管理制度。 8 项目现场管理制度。 9 项目分配和
15、奖励制度。 10 项目例会及施工日志制度。 11 项目分包及劳务管理制度。 12 项目组织协调制度。 13 项目信息管理制度。624 项目经理部自行制订规章制度和企业现行相关要求不一致时,应报送企业或其授权职能部门同意。63 项目经理部运行631 项目经理应组织项目经理部组员学习项目标规章制度,检验实施情况和效果,并应依据反馈信息改善管理。632 项目经理应依据项目管理人员岗位责任制度对管理人员责任目标进行检验、考评和奖惩。633 项目经理部应对作业队伍和分包人实施协议管理,并应加强控制和协调。634 项目经理部解体应含有下列条件: 1 工程已完工验收。 2 和各分包单位已经结算完成。 3 已
16、帮助企业管理层和发包人签署了“工程质量保修书”。 4 “项目管理目标责任书”已经推行完成,经企业管理层审核合格。 5 已和企业管理层办理了相关手续。 6 现场最终清理完成。7 项目进度控制71 通常要求711 项目进度控制应以实现施工协议约定完工日期为最终目标。712 项目进度控制总目标应进行分解。可按单位工程分解为交工分目标,可按承包专业或施工阶段分解为完工分目标,亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。713 项目进度控制应建立以项目经理为责任主体,由子项目责任人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参与项目进度控制体系。714 项目经理应按下列程序进行项目进度控制: 1 依据施工协议确定开
17、工日期、总工期和完工日期确定施工进度目标,明确计划开工日期、计划总工期和计划完工日期,并确定项目分期分批开工、完工日期。 2 编制施工进度计划。施工进度计划应依据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其它确保性计划等原因综合确定。 3 向监理工程师提出开工申请汇报,并应按监理工程师下达开工令指定日期开工。 4 实施施工进度计划,当出现进度偏差(无须要提前或延误)时,应立即进行调整,并应不停估计未来进度情况。 5 全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制汇报。72 施工进度计划721 施工进度计划应包含施工总进度计划和单位工程施工进度计划。722 施工总进
18、度计划编制应符合下列要求: 1 施工总进度计划应依据施工协议、施工进度目标、工期定额、相关技术经济资料、施工布署和关键工程施工方案等编制。 2 施工总进度计划内容应包含:编制说明,施工总进度计划表,分期分批施工工程开工日期、完工日期及工期一览表,资源需要量及供给平衡表等。 3 编制施工总进度计划步骤应包含:1) 搜集编制依据。2) 确定进度控制目标。3) 计算工程量。4) 确定各单位工程施工期限和开、完工日期。5) 安排各单位工程搭接关系。 6) 编写施工进度计划说明书。723 单位工程施工应编制单位工程施工进度计划。724 单位工程施工进度计划宜依据下列资料编制: 1 “项目管理目标责任书”
19、。 2 施工总进度计划。 3 施工方案。 4 关键材料和设备供给能力。 5 施工人员技术素质及劳力效率。 6 施工现场条件,气候条件,环境条件。 7 已建成同类工程实际进度及经济指标。725 单位工程施工进度计划应包含下列内容: 1 编制说明 2 进度计划图。 3 单位工程施工进度计划风险分析及控制方法。726 编制单位工程施工进度计划应采取工程网络计划技术。编制工程网络计划应符合国家现行标准工程网络计划技术规程(GB/T13400.13-92)及行业标准工程网络计划技术规程(JGJ/T121-99)要求。727 劳动力、关键材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划、资金收支估计计划,应依据施
20、工进度计划编制。728 项目经理应对施工进度计划进行审核。73 施工进度计划实施731 项目标施工进度计划应经过编制年、季、月、旬、周施工进度计划实现。732 年、季、月、旬、周施工进度计划应逐层落实,最终经过施工任务书由班组实施。733 在施工进度计划实施过程中应进行下列工作: 1 跟踪计划实施进行监督,当发觉进度计划实施受到干扰时,应采取调度方法。 2 在计划图上进行实际进度统计,并跟踪记载每个施工过程开始日期、完成日期,统计每日完成数量、施工现场发生情况、干扰原因排除情况。 3 实施施工协议中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程完工承诺。 4 跟踪形象进度对工程量、总产值、耗
21、用人工、材料和机械台班等数量进行统计和分析,编制统计报表。 5 落实控制进度方法应具体到实施人、目标、任务、检验方法和考评措施。 6 处理进度索赔。734 分包人应依据项目施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施。项目经理部应将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范围,并帮助分包人处理项目进度控制中相关问题。735 在进度控制中,应确保资源供给进度计划实现。当出现下列情况时,应采取方法处理: 1 当发觉资源供给出现中止、供给数量不足或供给时间不能满足要求时。 2 因为工程变更引发资源需求数量变更和品种改变时,应立即调整资源供给计划。 3 当发包人提供资源供给进度发生改变不能满足施工进度要
22、求时,应敦促发包人实施原计划,并对造成工期延误及经济损失进行索赔。74 施工进度计划检验和调整741 对施工进度计划进行检验应依据施工进度计划实施统计进行。742 施工进度计划检验应采取日检验或定时检验方法进行,应检验下列内容: 1 检验期内实际完成和累计完成工程量。 2 实际参与施工人力、机械数量及生产效率。 3 窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析。 4 进度偏差情况。 5 进度管理情况。 6 影响进度特殊原因及分析。743 实施检验后,应向企业提供月度施工进度汇报,月度施工进度汇报应包含下列内容: 1 进度实施情况综合描述。 2 实际施工进度图。 3 工程变更、价格调整、索赔及工程款收支
23、情况。 4 进度偏差情况和造成偏差原因分析。 5 处理问题方法。 6 计划调整意见。744 施工进度计划在实施中调整必需依据施工进度计划检验结果进行。施工进度计划调整应包含下列内容: 1 施工内容。 2 工程量。 3 起止时间。 4 连续时间。 5 工作关系。 6 资源供给。745 调整施工进度计划应采取科学调整方法,并应编制调整后施工进度计划。746 在施工进度计划完成后,项目经理部应立即进行施工进度控制总结。总结时应依据下列资料: 1 施工进度计划。 2 施工进度计划实施实际统计。 3 施工进度计划检验结果。 4 施工进度计划调整资料。747 施工进度控制总结应包含下列内容: 1 协议工期
24、目标及计划工期目标完成情况。 2 施工进度控制经验。 3 施工进度控制中存在问题及分析。 4 科学施工进度计划方法应用情况。 5 施工进度控制改善意见。8 项目质量控制81 通常要求811 项目质量控制应按GB/T19000族标准和企业质量管理体系要求进行。812 项目质量控制应坚持“质量第一,预防为主”方针和“计划、实施、检验、处理”循环工作方法,不停改善过程控制。813 项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人要求。814 项目质量控制原因应包含人、材料、机械、方法、环境。815 项目质量控制必需衽样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已
25、检验定为不合格,严禁转入下道工序。816 项目经理部应建立项目质量责任制和考评评价措施。项目经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和岗位责任人负责。817 分项工程完成后,必需经监理工程师检验和认可。818 承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人工程质量向发包人负担连带责任。819 分包人应接收承包人质量管理。8110 质量控制应按下列程序实施: 1 确定项目质量目标。 2 编制项目质量计划。 3 实施项目质量计划:1) 施工准备阶段质量控制。2) 施工阶段质量控制。3) 完工验收阶段质量控制。82 质量计划821 质量
26、计划编制应符合下列要求: 1 应由项目经理主持编制项目质量计划。 2 质量计划应表现从工序、分项工程、分部工程到单位工程过程控制,且应表现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验全过程控制。 3 质量计划应成为对外质量确保和对内质量控制依据。822 质量计划庆包含下列内容: 1 编制依据。 2 项目概况。 3 质量目标。 4 组织机构。 5 质量控制及管理组织协调系统描述。 6 必需质量控制手段,施工过程、服务、检验和试验程序等。 7 确定关键工序和特殊过程及作业指导书。 8 和施工阶段相适应检验、试验、测量、验证要求。 9 更改和完善质量计划程序。823 质量计划实施应符合下列要求: 1 质量
27、管理人员应根据分工控制质量计划实施,并应按要求保留控制统计。 2 当发生质量缺点事故时,必需分析原因、分清责任、进行整改。824 质量计划验证应符合下列要求: 1 项目技术责任人应定时组织含有资格质量检验人员和内部质量审核员验证质量计划实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出处理方法。 2 对反复出现不合格和质量问题,责任人应按要求负担责任,并应依据验证评价结果进行处罚。83 施工准备阶段质量控制831 施工协议签署后,项目经理部应索取设计图纸和技术资料,指定专员管理并公布有效文件清单。832 项目经理部应依据设计文件和设计技术交底工程控制点进行复测。当发觉问题时,应和设计人协商处理
28、,并应形成统计。833 项目技术责任人应主持对图纸审核,并应形成会审统计。834 项目经理应按质量计划中工程分包和物资采购要求,选择并评价分包人和供给人,并应保留评价统计。835 企业应对全体施工人员进行质量知识培训,并应保留培训统计。84 施工阶段质量控制841 技术交底符合下列要求: 1 单位工程、分部工程和分项工程开工前,项目技术责任人应身负担施工责任人或分包人进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。 2 在施工过程中,项目技术责任人对发包人或监理工程师提出相关施工方案、技术方法及设计变更要求,应在实施前向实施人员进行书面技术交底。842 工程测量应符合下列要求: 1 在项目
29、开工前应编制测量控制方案,经项目技术责任人同意后方可实施,测量统计应归档保留。 2 在施工过程中应对测量点线妥善保护,严禁私自移动。843 材料质量控制应符合下列要求: 1 项目经理部应在质量计划确定合格材料供给人名中按计划招标采购材料、半成品和构配件。2 材料搬运和贮存应按搬运储存要求进行,并应建立台帐。3 项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标识。4 未经检验和已经检验为不合格材料、半成品、构配件和工程设备等,不得投入使用。5 对发包人提供材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等,必需按要求进行检验和验收。6 监理工程师应对承包人自行采购物资进行验证。844 机械设备质量控制应符合下列
30、要求:1 应按设备进场计划进行施工设备调配。2 现场施工机械应满足施工需要。3 应对机械设备操作人员资格进行确定,无证或资格不符合者,严禁上岗。845 计量人员应按要求控制计量器具使用、保管、维修和检验,计量器具应符合相关要求。846 工序控制应符合下列要求:1 施工作业人员应按要求经考评后持证上岗。2 施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。3 工序检验和试验应符合过程检验和试验要求,对查出质量缺点应按不合格控制程序立即处理。4 施工管理人员应统计工序施工情况。847 特殊过程控制应符合下列要求:1 对在项目质量计划中界定特殊过程,应设置工序质量控制点进行控制。
31、2 对特殊过程控制,除应实施通常过程控制要求外,还应由专业技术人员编制专门作业指导书,经项目技术责任人审批后实施。848 工程变更应严格实施工程变更程序,经相关单位同意后方可实施。849 建筑产品和半成品应采取有效方法妥善保护。8410 施工中发生质量事故,必需按建设工程质量管理条例相关要求处理。85 完工验收阶段质量控制851 单位工程完工后,必需进行最终检验和试验。项目技术责任人应按编制完工资料要求搜集、整理质量统计。852 项目技术责任人应组织相关专业技术人员按最终检验和试验要求,依据协议要求进行全方面验证。853 对查出施工质量缺点,应按不合格控制程序进行处理。854 项目经理部组织相
32、关专业技术人员按协议要求编制工程完工文件,并应做好工程移交准备。855 在最终检验和试验合格后,应对建筑产品采取防护方法。856 工程交工后,项目经理部应编制符合文明施工和环境保护要求撤场计划。86 质量连续改善861 项目经理部应分析和评价项目管理现实状况,识别质量连续改善区域,确定改善目标,实施选定处理措施。862 质量连续改善应按全方面质量管理方法进行。863 项目经理部对不合格控制应符合下列要求: 1 应按企业不合格控制程序,控制不合格物资进入项目施工现场,严禁不合格工序未经处理而转入下道工序。 2 对验证中发觉不合格产品和过程,应按要求进行判别、标识、统计、评价、隔离和处理。3 应进
33、行不合格评审。4 不合格处理应依据不合格严重程度,按返工、返修和让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。组成等级质量事故不合格,应按国家法律、行政法规进行处理。5 对返修或返工后产品,应按要求重新进行检验和试验,并应保留统计。6 进行不合格品让步接收时,项目经理部应向发包人提出局面让步申请,统计不合格程度和返修情况,双方签字确定让步接收协议和接收标准。7 对影响建筑主体结构安全和使用功效不合格,应邀请发包人代表或监理工程师、设计人,共同确定处理方案,报建设主管部门同意。8 检验人员必需按要求保留不合格控制统计。864 纠正方法应符合下列要求: 1 对发包人或监理工程师、设计人、质量监督
34、部门提出质量问题,应分析原因,制订纠正方法。2 对已发生或潜在不合格信息,应分析并统计结果。3 对检验发觉工程质量问题或不合格汇报提及问题,应由项目技术责任人组织有关人员判定不合格程度,制订纠正方法。4 对严重不合格或重大质量事故,必需实施纠正方法。5 实施纠正方法结果应由项目技术责任人验证并统计;对严重不合格或等级质量事故纠正方法和实施效果应验证,并应报企业管理层。6 项目经理部或责任单位应定时评价纠正方法有效性。865 预防方法应符合下列要求:项目经理部应定时召开质量分析会,对影响工程质量潜在原因,采取预防方法。对可能出现不合格,应制订预防再发生方法并组织实施。对质量通病应采取预防方法。对
35、潜在严重不合格,应实施预防方法控制程序。项目经理部应定时评价预防方法有效性。87 检验、验证871 项目经理部应对项目质量计划实施情况组织检验、内部审核和考评评价,验证实施效果。872 项目经理应依据考评中出现问题、缺点或不合格,召开相关专业人员参与质量分析会,并制订整改方法。9项目安全控制91 通常要求911 项目安全控制必需坚持“安全第一、预防为主”方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,确保项目安全目标实现。项目经理是项目安全生产总责任人。项目经理部应依据项目特点,制订安全施工组织设计或安全技术方法。项目经理部应依据施工中人不安全行为,物不安全状态,作业环境
36、不安全因素和管理缺点进行对应安全控制。实施分包项目,安全控制应由承包人全方面负责,分包人向承包人负责,并服从承包人对施工现场安全管理。项目经理部和分包人在施工中必需保护环境。在进行施工平面图设计时,应充足考虑安全、防火、防爆、防污染等原因,做到分区明确,合理定位。项目经理部必需建立施工安全生产教育制订,未经施工安全生产教育人员不得上岗作业。918 项目经理部必需为从事危险作业人员办理人身意外伤害保险。919 施工作业过程中对危及生命安全和人身健康行为,作业人员有权抵制、检举和控告。9110 项目安全控制应遵照下列程序:1 确定施工安全目标。2 编制项目安全确保计划。3 项目安全计划实施。4 项
37、目安全确保计划验证。5 连续改善。6 兑现协议承诺。92 安全确保计划921 项目经理部应依据项目施工安全目标要求配置必需资源,确保施工安全,确保目标实现。专业性较强施工项目,应编制专题安全施工组织设计并采取安全技术方法。922 项目安全确保计划应在项目开工前编制,经项目经理同意后实施。923 项目安全确保计划内容宜包含:工程概况,控制程序,控制目标,组织机构,职责权限,规章制度,资源配置,安全方法,检验评价,奖惩制度。924 项目经理部应依据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准要求,采取可靠技术方法,消除安全隐患,确保施工安全。925 对结构复杂、施工难度大、专业性强项目,除制订项目
38、安全技术总体安全确保计划外,还必需制订单位工程或分部、分项工程安全施工方法。926 对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破专业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强施工作业,和从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种作业,应制订单项安全技术方案和方法,并应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体情况进行合格审查。927 安全技术方法应包含:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面方法。93 安全确保计划实施931 项目经理
39、部应依据安全生产责任制要求,把安全责任目标分解到岗,落实到人。安全生产责任制必需经项目经理同意后实施。1 项目经理安全职责应包含:认真落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制订和实施安全生产管理措施,严格实施安全考评指标和安全生产奖惩措施,严格实施安全技术方法审批和施工安全技术方法交底制度;定时组织安全生产检验和分析,针对可能产生安全隐患制订对应预防方法;当施工过程中发生安全事故时,项目经理必需按安全事故处理相关要求和程序立即上报和处理,并制订预防同类事故再次发生方法。2 安全员安全职责应包含:落实安全设施设置;对施工全过程安全进行监督,纠正违章作业,配合相关部门排除安全隐患,组织安全教
40、育和全员安全活动,监督劳保用具质量和正确使用。3 作业队长安全职责应包含:向作业人员进行安全技术方法交底,组织实施安全技术方法;对施工现场安全防护装置和设施进行验收;对作业人员进行安全操作规程培训,提升作业人员安全意识,避免产生安全隐患;当发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报参与事故调查处理。4 班组长安全职责应包含:安排施工生产任务时,向本工种作业人员进行安全方法交底;严格实施本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥;作业前应对此次作业所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验,消除安全隐患,检验安全标牌是否按要求设置,标识方法和内容是否正确完整;组织班组开展安全活动,召开上岗前安全生产会;每七天应进行安全讲评。5 操作工人安全职责应包含:认真学习并严格实施安全技术操作规程,不违规作业;自觉遵守安全生产规章制度,实施安全技术交底和相关安全生产要求;服从安全监督人员指导,主动参与安全生产要求;服从安全监督人员指导,积木参与安全活动;珍惜安全设施;正确使用防护用具;对不安全作业提出意见,拒绝违
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