市外环路高架道路工程监理细则样本.doc

某市外环路高架道路工程
3标（K14+681.73～K16+004.450）

监 理 细 则

编制：

审批：

一、工程概况：
1、工程名称：某市外环路道路工程（道路、管线部分）
2、建设地点：
3、工程计划工期：****年5月20日——****年10月30日
4、工程质量要求：合格
5、设计单位及施工单位名称：
设计单位：某市政工程设计研究总院
施工单位：某股份有限责任企业
6．项目建设内容及关键特征:
外环路道路工程一期在某市外环路北环，工程范围为**北路~**南路段（K12+695.62～K16+004.45），总长3308.83m。高架道路等级为城市快速路，地面道路等级为城市主干路，全线**北路至**路匝道高架采取六车道路高架快速路（标准段宽度25.5m），**路匝道至和**路跨线桥相接段高架采取双向四车道高架快速路形式(标准段宽度18.0m),地面道路采取双向六车道形式，局部路段在机动车道外侧另设置辅道。**路上匝道两侧挡土墙(K0+198.77～K0329.03),下匝道两侧挡土墙(K0+198.72～K0+327.96)。全线划分为三个标段，我监理企业监理第三标段桩号范围是K14+681.73～K16+004.45，根本长度1322.72m 。
1) 土方工程:包含路基挖土方、填土方。
2）路面工程:包含道路车行道垫层、基层和侧平石、分隔带和人行道、挡土墙。
3）排水工程:括进水口、窨井、排水管和连管。
二、监理工作范围和监理工作内容
监理服务对象包含设计图纸包含全部内容及业主和承包商签定协议文件要求全部内容及业主同意增加内容工程项目。
对于全部工程自工程准备期至工程施工期质量控制、进度控制、费用控制、协议管理、安全生产、信息管理和工作协调实施全方面管理；对包含缺点责任期在内全部工作负担连带责任。
三、监理工作目标
1、监理工作目标：经过质量控制、进度控制、投资控制和安全管理、协议管理、
信息管理及组织协调，全方面优质地推行监理协议，使监理工作达成协议各项要求，即优质监理服务，达成业主期望目标。
2、工期目标：****年5月20日至****年10月30日。在****年10月1日完成地下管网及关键道路油面铺装。
3、质量目标：全部符合国家法规﹑本工程招标文件、设计文件、施工承包协议、监理合相同。严格督促承包人推行工程承包协议，工程质量满足设计要求，达成合格标准
4、投资目标：我单位将对工程计量和投资进行严格控制，如无重大变更不突破预算价。
四、项目监理机构组织形式及人员配置计划
依据工程性质及规模，监理单位组建施工阶段监理部。本工程监理组织分为二级管理：第一级是以总监理工程师为首现场监理部；企业委派 艾贤臣 国家注册监理工程师，全方面负责本工程监理工作；第二级是企业级管理，企业将对本工程不定时进行巡视、检验和指导。业主对工程管理是经过监理工程师实现，业主人员对监理人员给支持和帮助，同时对监理人员进行监督。

总监理工程师：***

总监代表：

试验监理
工程师

旁站监理
工程师

计量监理工程师

管线监理
工程师

土建监理
工程师

道路监理
工程师

五、项目监理机构人员岗位职责
依据本项目监理协议及《建设工程监理规范》，本项目监理机构人员岗位职责以下：
1、总监理工程师岗位职责：
①、主持编写本段工程监理实施方案（计划），经业主同意后，组织各级监理人员按本方案实施工程监理。主持完成一切监理业务工作，主持制订施工过程中相关监理细则，向监理工程师交派任务并授权。
②、制订本段工程统一监理程序和监理用表，对监理部各专业监理工程师和其它监理人员工作进行管理，监督、检验和考评。
③、组织对本工程定时质量检验，责成中心试验室完成全线质量巡回抽检，配合比、材料标准试验平行试验等试验检验工作。
④、组织审批关键工程施工方案，特殊技术处理方法和组织处理重大质量事故。
⑤、审核承包人交工验收汇报，编写本工程监理工作汇报，参与业主和上级主管部门交、完工验收工作。
⑥、审批承包人总体施工进度计划，采取方法，检验监督进度计划实施，依据工程进度实际情况，督促承包人加大方法、加大投入，加紧工程进度，确保工程按时完工。
⑦、审核承包人中期及最终支付证书，统一和组织承包人核定最终工程量。
⑧、审查同意或处理工程变更，经业主同意后，组织实施。
⑨、对承包人提出工期延期或费用，依据协议要求查清情况，进行核定，报业主同意后发出通知。
⑩、工程施工期间，向业主提交工程监理月报、中期支付证书（每个月）、进度计划报表，多种原始统计和现场抽验资料。
⑾、工程施工期间，有权对下属各级监理工程师向承包人发犯错误指令、文件进行纠正或调整。
⑿、和业主共同审查同意或处理施工过程分包，查处转包和非法分包。
2、监理工程师岗位职责：
①、负责本工程现场监理工作实施；
②、组织、指导、检验和督促现场监理人员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
③、初步审查承包单位提交包含具体专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
④、负责现场分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑤、定时向总监理工程师提交现场监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；
⑥、依据现场监理工作实施情况做好监理日志；
⑦、负责现场监理资料搜集、汇总及整理，具体编写监理月报并立即提交总监理工程师审批；
⑧、核查进场材料、机械设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需进对进场材料、机械设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认。
3、旁站监理岗位职责：
①、在业务上应服从专业监理工程师领导，服从专业监理工程师工作安排。认真完成现场旁站监理任务。
②、熟悉协议条款、规范、设计图纸和监理程序，对施工过程进行旁站监理，尤其要对工程隐蔽部位、关键部位，不易补救部位、轻易产生缺点部位，必需进行全过程监督和检验；对施工中出现问题，应立即上报专业监理工程师，以求立即妥善处理。
③、随时掌握施工现场人员、材料、机械情况并做好统计。
④、负责现场抽检工作，同时配合试验工程师做好质量抽检工作，填写工程质量验收单。
⑤、帮助测量工程师做好施工放样、工程计量工作。
⑥、填写监理日志和原始施工资料，内容要真实，数量要正确。
⑦、完成监理部及专业监理工程师交办其它工作。
六、监理工作程序和制度
监理工作程序制度和落实实施，有利于项目监理机构工作规范化、程序化、制度化，有利于建设单位、承包单位及其它相关单位和监理单位之间工作配合，有利于工程项目目标顺利实现。
1、质量控制基础程序
在开工以前,监理工程师应向承包人提出适适用于全部工程项目进行质量控制程序及说明,供全部监理人员,承包人自检人员和施工人员共同遵照,使质量控制程序化,质量控制通常应按以下程序进行：
①、开工汇报
各单位工程,分部工程或分项工程开工之前承包人必需向监理工程师提交开工汇报,总监根据权限分工进行审批，开工审批制度是为了使承包人工,料,机,法(方法),环(环境)等施工准备情况满足规范要求,不含有开工条件果断不得开工.开工权是监理控制工程质量首要步骤和手段。
②、工序自检和监理工程师检验
承包商质检人员必需根据标书,规范要求对工程进行自检,自检合格后方能报验,监理检验合格后才能进行下道工序，上一道工序未经检验认可,后道工序不得进行,这是消除质量隐患法宝。
③、交工证书
当工程完工,经监理工序检验合格后,承包人汇总各道工序检验统计及测量和抽样试验结果提交交工申请,监理工程师对此要进行一次系统检验验收,必需时要做测量和抽样试验,检验合格后签发《交工证书》，不合格工程果断给予返工,这是工程监理质量目标关键确保。
2、通常质量缺点及工程质量事故处理程序
（1）、通常质量问题(缺点)处理程序
工程质量分为通常质量问题(缺点)和质量事故两种，对于通常质量问题(缺点)需要按下列程序抓紧进行处理:
①、问题发生后,承包商应立即采取紧急处理方法(包含暂停施工)同时立即填写《工程质量缺点汇报单》汇报驻地办；
②、驻地办接到质量缺点汇报后,立即组织相关人员到现场查看；
③、承包商应提出事故处理方法,报监理同意后立即进行处理并查找事故原因并提出处理意见汇报总监；
④、若为质量缺点较大,承包人应立即汇报总监办并抄报业主；
⑤、监理工程师组织相关各方人员参与联合调查组,查明原因,对处理方案进行审批(通常质量缺点由驻地办同意处理方案并报总监办立案.较大质量缺点由总监办同意处理方案并报业主立案),向承包商下达恢复施工,进行处理命令,并抄报业主；
⑥、监理部监督施工单位按同意施工方案实施,检验,验收处理结果(较大质量缺点由总监组织验收)；
⑦、承包人写出质量缺点处理汇报,经驻地办审核签认,报总监及业主立案。
（2）、质量事故处理程序
对于质量事故需要按下列程序抓紧进行处理:
①、工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,停止质量缺点部位和下道工序施工；
②、要求质量事故发生单位快速按类别和等级向对应建设行政主管部门上报,并于24h内写出书面汇报；
③、要求施工单位采取必需方法,预防事故扩大并保护好现场；
④、监理工程师在事故调查组展开工作后,应主动帮助,若监理方有责任,则应给予回避；
⑤、当监理工程师接到质量事故调查组提出技术处理意见后,可组织相关单位研究,并责成相关单位完成技术处理方案,并给予审核签认.质量事故技术处理方案,通常应委托原设计单位提出；
⑥、技术处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制订具体施工方案设计,必需时应编制监理实施细则,对工程质量事故技术处理施工质量进行监理,技术处理过程中关键部位和关键工序应进行旁站,并会同设计,建设等相关单位共同检验认可；
⑦、对施工单位完工自检后报验结果,组织相关各方进行检验验收,必需时应进行处理结果判定.要求事故单位整理编写质量事故处理汇报,并审核签认；
⑧、签发《工程复工令》,恢复正常施工。
3、工程变更管理基础程序
（1）、变更设计标准
①设计文件是安排建设项目和组织施工关键依据.设计一经同意,不得任意变更；
②变更设计必需坚持高度负责精神和严格科学态度,在确保工程质量标准前提下,对于降低工程造价,节省用地,加紧施工进度等方面有显著效益时,应考虑变更设计,经参建各方提出,按审查程序同意.确定属于原设计显著错误和遗漏者,不属于变更设计范围,应由原设计单位负责更正,并出具更正说明,由业主转发,交由总监实施；
③进行设计变更,事先应周密调查,备有图文资料,其要求和现设计相同,以满足施工需要,并填写"变更设计汇报单",具体申述变更设计理由(包含和原设计技术经济比较),根据本措施审批权限,报请审批,未经正式同意不得按变更设计施工。
（2）、变更设计条件
凡符合下列条件之一者,可考虑变更设计:
①因自然条件包含水文,地形,地质情况和设计文件出入较大;因施工条件所限,材料规格,品种,质量难以达成设计要求；
②不降低原设计技术标准,而能节省原材料,或可少占用耕地,并便于施工,缩短工期和节省投资；
③原设计即使可行,但不够合理；
④能提升技术标准,降低工程病害,便于采取新技术,新工艺,新材料,新设备,有利于提升工程使用年限或服务等级,而不增加投资或增加较小数量投资；
⑤因为水利,农田,工矿,环境保护,文物和地方工作等方面不可预见原因,需要变更设计；
⑥在不增加投资或投资增加不多,有利于改善行车条件,或节省工程维修养护费用,或便于以后工程改造或扩建者；
⑦上级行政主管部门对工程提出新要求；
⑧其它特殊情况。
（3）、变更设计审批权限:
依据协议要求监理工程师权限,全部变更全部需经总监同意或审核后报业主同意。
（4）、变更设计审批程序
变更设计能够由承包人,监理,业主,设计单位和地方政府提出,其审批程序以下:
①由承包人提出变更审批程序
由承包人向监理工程师报送工程"变更申请汇报"(包含附件,下同)，监理工程师在收到之日起,3天内提出意见上报总监，在监理工程师权限之内变更,总监5日内同意后报业主立案；权限之外需上报业主,业主接到书面申请后立即组织相关部门进行现场办公,做出处理方案并形成会议纪要,并由驻地办督促承包人实施。
注意:凡未经程序同意,事后补充变更申请一律不予授理.
②、由监理方提出变更
依据监理工程师权限由总监直接或经业主授权后公布“变更设计通知”
③、由设计代表地方政府及业主提出变更
凡由设计代表,地方政府及业主提出变更申请需由业主牵头,组织设计单位,总监和相关各方进行研究.决定和同意后,形成书面文件,由业主送总监,施工单位,并由监理工程师督促承包人实施。
4、计量支付管理程序
计量支付工作是费用控制中一个关键步骤,也是监理工程师控制工程质量,进度和投资关键手段之一.所以要严格根据协议条款,技术规范和协议工程量清单实施。
承包商在完成协议计量单位工程后,填写《工程报验单》报监理工程师,专业工程师应立即组织相关人员(如测量,试验)进行质量检验,合格后签发《工程检验认可书》。计量工程师具体核实后,经监理工程师核准后报总监,总监将组织相关部门对全部协议段计量基础资料进行审查查对，无误后上报业主签署。
5、进度管理基础程序
（1）、总体施工组织计划
①、承包人提交总体施工组织计划
按协议条款要求,承包人在协议协议书签署后提交三份实施性总体施工组织计划。
②、施工组织计划同意
监理工程师要具体审查承包人施工组织设计,研究所提进度表和施工组织设计是否合理可行,是否符合协议要求,还必需注意和相邻承包人相关计划有没有冲突.承包人进度计划是否满足协议工期要求,施工方案是否切实可行；
A、承包人所配置机械数量,能力和性能是否和当地地形,地质,水文和工程特点相适应,施工设备使用情况及养护条件是否完好；
B、是否充足考虑了当地气候影响等原因；
C、便道,场地,水电,临时设施布局是否妥善合理；
D、技术人员,管理人员,机械维修人员,熟练操作工,测工试验工配置是否和施工相适应；
E、仔细审查计划中预留动员和清场时间是否足够,承包人机构组建和人(尤其是骨干),机,料进场时间是否合理和满足施工要求;质保体系及试验室组建,测试手段是否完善;驻地办对承包人提交计划提出相关问题,承包人应深入解答和修正,驻地办初审经过后立即上报总监办,总监办将深入审查并批复。
（2）、监督进度实施情况
监理工程师依据承包人进度报表结合实际工地视察和监理日志和计量支付资料,掌握承包人实施计划情况.如工程进度过于延缓,监理工程师应指示承包人采取方法加紧工程进度,并依据协议条款要求承包人递交经修正施工进度计划,承包人应提出确保按时完成工程具体方法.这些方法必需经驻地监理工程师书面同意,倘若工程师不满意承包人修正计划,应拒绝采纳,更不能同意承包人安排在协议要求日期以后完工施工进度计划.假如承包人不能按经修正施工进度计划实施,驻地办应适时以书面形式通知承包人必需采取有效方法确保按协议工期完成工程,并立即将上述情况向总监理工程师汇报,方便按协议条款作出决定。
6、延期和临时停工审批管理程序
（1）、工期延误
按协议要求,假如因为:
A、额外或附加工程数量或性质,或
B、协议条件中要求任何原因引发延误,或
C、异常恶劣气候条件,或
D、业主任何延误,妨碍或阻碍,或
E、其它不属于承包人违约或毁约由其负责原因特殊情况发生时,承包人有权延迟全部或任何工程完工期限,工程师应在和承包人和业主协商后,决定可延长时间并对应通知承包人及抄报业主。
（2）、延期申请
A、承包人在首次出现上述情况后立即以《延期申请单》形式通知总监,总监组织驻地办调查核实后上报业主。
B、在提交上述申请单经监理工程师同意合理时间内,向总监提交相关承包人有权延期具体申述,方便立即对上述意见进行研究。
7、监理工作制度
为加强对本工程投资、工期、质量控制、发挥和提升业主投资效益，实现我企业质量目标和对用户承诺，特制订本工程监理工作制度。
（1）、制订实施监理计划及监理实施细则
工程开工前，项目监理组织各专业监理人员熟悉工程情况，编制具体监理计划及监理实施细则，上报业主并组织落实。
（2）、监理交底制度
工程开工前及关键分部分项工程开工前，由项目总监组织向施工单位进行监理交底，使其熟悉了解监理相关规章制度、监理程序、方法和要求等内容，便于在工作中亲密配合，工程开工前监理交底应请业主参与监理交底统计上报业主一份。
（3）、现场协调会制
为立即处理施工过程中出现影响工期，质量等各方面问题。每七天（或约定时间及次数）召开现场协调会，由监理（或业主）主持各相关单位参与，以确保施工顺利进行。依据工程情况监理也能够另行组织会议。
（4）、监理审批制
由施工单位报上，需经现场监理人员会同甲方审批内容有：

A、总包及分包施工单位、材料、构配件、设备、生产、供给单位资质等级。
B、施工组织设计、施工方案。
C、施工进度计划。
D、新材料、新工艺采取或材料代用计划。
E、工程款拨付申请。
F、工程预、结算件。
G、砼、沥青砼施工组织设计、施工方案。
H、关键工序工种施工人员上岗证书。
I、包含变更和现场经济签证。
J、试验室资质报审。
K、施工临时用电方案报审。
L、机械设备合格、车检资料报审。
M、关键管理人员资质报审。
N、质量缺点和事故处理方法等报审。
（5）、监理检验签认制：
A、进场材料、构配件、半成品、设备质量和国家及地方相关要求要求生产许可证、出厂合格证质量监督部门质量认证、核准证、现场取样复试汇报等。
B、隐蔽工程验收统计；
C、分项、分部工程验收统计；
D、种施工试验；
E、多种技术复核；
F、多种施工统计；
（6）、资料档案管理制度
需监理单位留存工程技术资料，监理资料应和工程进度同时整理齐全，并按协议资料管理要求归档成册。
（7）、监理日志制
项目监理人员应立即统计施工过程中发生各类问题和处理方案和结果、内容应正确真实。
（8）、监理月报制度
项目总监在每个月为将当月监理工作情况及监理月报方法上报业主，便于业主立即了解施工情况和监理工作情况。
（9） 、和业主定时汇报制
工程项目总监定时或不定时和业主碰头、向业主汇报工作，统一思想以确保业主意图得以实现。
（10）、监理内部组织管理制度
A、本工程实施总监理工程师负责制、全体监理人员应自觉服从总监理工程师领导、勤奋工作、诺尽职守、遵守本企业和本协议总办各项规章制度。
B、监理人员应根据颁布实施施工监理细则、计划各专业工程监理实施细则及其它监理依据文件、规范化开展现场监理工作。
C、监理人员应严格遵守监理职业道德守则，保持清正廉洁。
D、监理人员应根据《监理工作日志制度》要求,认真填写监理日志。
E、本工程实施内部例会制度。例会包含：日碰头会、周工作会。
F、日碰头会关键经过当日各专业工程实施情况并进行汇总，检验当日工作完成情况安排次日需要关键关注和协调处理关键问题。
G、周工作例会对本周监理工作实施情况进行小结。指出存在问题，安排布署下周工作。
F、监理人员在现场如遇重大问题，应根据管理程序要求立即进行处理，并根据《重大问题请示制度》要求立即汇报。
（11）、监理人员职业道德守则
A、维护国家利益，根据“遵法、诚信、公正科学”准则执业。
B、实施相关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，正确推行监理协议法规义务和职责。
C、施工监理以安全质量为中心，牢靠树立安全质量第一观念，严把质量关。
D、努力学习专业技术和建设监理知识，不停提升业务能力和监理水平。
E、谦虚谨慎、热情服务、认真听取相关方面意见立即改善工作。
F、不以个人各义承搅监理业务。
G、不在政府部门和施工、材料、设备等生产供给单位兼职。
H、坚持独立自主开展工作。
七、监理工作方法和方法
1、监理工作质量确保方法和方法
监理方法关键围绕投资、质量、进度、安全控制目标，分别采取组织方法、技术方法、经济方法和协议方法，全部方法是一个有机统一体。在应用上表现在以下五种手段、六种方法及监理工作程序和工作制度上。
（1）、五手段
①旁站：这是监理工程师一个关键现场检验形式。旁站就是在工程施工过程中监理人员在现场检验施工过程，注意发觉事故苗头，以尽早避免发生问题。同时作好监理日志，掌握最原始第一手资料，为进度、投资控制提供了关键依据。现场监理不分作息时间，不分节假日配合承包人施工，做到“全方位”、“全过程”、“全天候”三全旁站监理，尽可能消除质量隐患，帮助承包人处理部分施工问题。总而言之，旁站监理是三大控制根本。
②测量：是监理对几何尺寸控制关键手段。开工前，监理人员尤其是测量专业工程师要对施工放样、导线点、水准点进行严格监督、检验。测量不合格，不准开工。验收时，要对验收部位几何尺寸、标高进行测量，不符合要求要进行整修，无法整修要进行返工。在施工过程中也要进行测量控制和检验，在铺筑道路各结构层时，需要设置标高控制点，确保路面平整度，均方差在技规许可范围内。测量既是质量控制首先，又是计量支付数据起源。
③试验：是监理工程师确定多种材料和完成工程质量关键依据，一切以数据为准，用数听说话，试验是监理工作必不可少手段，更是试验工程师职责范围。每道工序，包含材料性能，级配料配合比，成品密实度、强度等全部要有试验依据。试验资料是计量支付关键附件，没有试验数据工程一律不予验收，更不予计量。所以试验工作关系着工程能否经过验收和支付关键手段。
④指令文件：是监理一个手段，如质量问题通知单、协调会备忘录、工地
会议纪要等，用以指出施工中多种问题，提请承包人注意。在监理过程中，监理工程师多种指令全部有文件记载，并作为关键技术资料存档，使各项事情处理全部有根有据，对工程三大控制和管理不可缺乏手段。
⑤计量支付：计量支付权利把握是监理最为关键手段，承包人就是商人，承包工程目标就在于得以工程款支付，在授权范围内用好计量支付认可权，监理工作开展就得以顺利进行，不然将寸步难行。只有用好计量支付认可权，三大控制才能确保。
（2）、六方法
①主动监理，立即纠偏。为对整个施工过程进行主动控制，必需加强工作计划性和预见性，防患于未然，把可能发生问题消亡在萌芽状态中。随时掌握施工现场动态，做到胸中有数。随时对项目标计划目标，工程进展和质量指标进行计划和实际值比较，一旦发觉达不到目标，就要分析原因，立即采取方法立即纠偏。通常先口头通知承包人整改，若整改不力，劝说无效，可签发书面通知，必需时在请示监理部同意后也可命令停工。
②严字当头，一丝不苟。为确保工程质量，对承包人必需严格要求，按相关要求程序办事，坚持做到七不：即不称职管理人员不准进场，不合格工程材料不认可，未经指定中心试验室检验合格混凝土配合比不准用，前道工序不合格后道工序不得进行，不符合验收标准工程不验收，不合格工程不计量不付款，不合规格要求报表不签认。
③深入现场，真抓实干。常常深入工地对质量，进度和费用进行有效控制，发觉问题立即处理。关键工程和关键部位要进行全过程现场旁站监理。施工现场8小时工作时间内全部有监理人员，8小时之外如承包因紧急工作需要，随请随到。认真审核填报多种报表资料，向承包人下发工作指令，工程变更令工程质量事故处理汇报支付报表等更应严厉审慎，做到有理有据。
④热情服务，耐心帮助。监理和承包人是监理和被监理关系，但共同目标应该是一致，全部是为了根据协议文件，技术规范要求高标准，高质量，高
速度建成本项目。但因为各自所处位置不一样，担负责任和利益不一样，难免会出现见解不一致之处，这就需要我们监理人员热情服务耐心解释，使承包人立即适应，大家有共同语言，统一按规范、《施工监理工作步骤》、《施工监理实施细则和步骤》办事。
⑤协调关系，亲密合作。监理工作包含面很广，加强协调处理好各方面关系，
十分关键，监理同时又是业主代表，一切行动全部要维护业主利益，对协议项目标三大控制起确保作用。其次，监理又处于设计单位，业主和承包人之间，对各方意见和利益又要起沟通，协调作用。当各方意见出现分歧时，我们要当好业主参谋，站在公正立场上，协调各方面关系，合作共事。碰到严重分歧，必需时报请业主协调处理。对于当地政府、群众，也要处理好关系，避免所以而影响施工和监理工作正常进行。
⑥加强领导，坚持团结。监理工作政策性，技术性全部比较强，责任重大，包含面广。所以监理部必需加强统一领导，坚持正确政治方向，做好思想政治工作，充足发挥每个人主动性和发明性。加强内部团结，相互尊重，相互支持，相互关心，相互谅解，造就民主，团结，友好，宽松良好气氛，心情舒畅愉快地工作。坚持正面教育疏导工作，表彰好人好事，做到奖惩分明。
2、施工准备阶段监理工作
①在正式开工前，到实地了解施工现场情况，熟悉和掌握设计图纸和协议文本，并对施工设计文件进行复查、查对，熟悉本工程监理协议内容及工作任务。
②审查承包人施工队伍人员资质、在本工程项目中投入机械设备到场情况，其质量、数量是否满足工程需要。管理人员和技术力量，多种施工机械设备配套情况和其是否能充足满足施工过程中质量和进度要求。
③审查承包人质量确保体系和安全确保体系是否健全。对承包人质检、试验设备精度，人员资质进行核查。
④编制施工监理计划书，制订监理工作程序，图表上墙。
⑤对承包人提交施工组织设计、施工方案和临时用地计划进行审核，并提出优化改善意见。审定承包人自检系统、材料起源和施工机械设备，配合标准试验。
⑥假如有工程分包，要确定各分包单位资质、信誉。
⑦依据勘测部门、业主提供原始基准点﹑线及基准高程相关数据，审查承包人复测资料，对承包人施工定线进行抽样复测验收，检测施工放线正确性。承包人应对坐标网、基点桩、水准基点桩、中桩进行具体检验查对。如发觉有误，要立即汇报监理工程师，核实修正后再行测量放样，多种关键控制桩均应稳妥可靠，并保留至工程结束。
⑧组织召开第一次工地会议。依据承包人开工准备情况及协议相关条款要求，立即审查﹑签署开工汇报，公布开工令。
⑨对工程材料技术规格性质及质量进行确定、抽查。审查承包人工程材料供给计划和进场材料情况，调查成品和半成品质量和认证情况，确保成品和半成品质量符合设计要求。审核工程材料成品﹑半成品出厂证实，督促承包人完成材料料源选定，取样送检和完成标准试验工作。检验承包人提出各项试验结果。
⑩熟悉施工图纸，参与业主主持三方参与设计交底和施工图会审会议，提出合理有效意见和提议，并整理会议纪要。
⑾、检验各分项工程施工场地及三通一平能否达成开工条件。
3、施工阶段监理工作
施工阶段监理工作是本项目监理部监理工程师在工程施工中开展监理工作关键。 监理工程师依据施工协议文件要求并结合工程项目标实际情况，必需充足增强本身责任心，认真做好质量监理﹑进度监理和工程费用监理三大工程目标控制工作。监理部全部监理人员监理工作，必需围绕着质量控制这一工作任务为关键来进行工作。监理工作应按事前、事中、事后各阶段控制关键点进行质量、进度和投资三控制和协议管理。
（1）、工程质量控制
①监理工程师必需认真掌握和实施国家监理法规﹑上级主管单位文件指令、现行施工验收规范﹑工程质量检验评定标准等，这是确保工程质量和搞好工程监理工作关键。确保工程质量是我们监理单位工作基础标准。
②监理单位应在“公正、科学”前提下处理好和承包人关系。承包人是整个工程质量控制战略第一道防线，工程施工任务完成﹑质量确保最终是靠承包人来实施并完成，所以监理人员不仅要严格要求，而且要热情帮助，和承包人在工作上相互协作，才能共同确保工程建设总目标圆满实现。
③质量控制目标：实施“质量第一、预防为主"方针，防患于未然。发觉质量问题，要抓住不放，立即处理，绝不能听之任之，留下隐患。不然须追究当事人责任。
④工程质量控制工作中，监理工程师掌握和实施质量控制技术依据有：
A、施工协议文件、施工图纸和设计说明。
B、国家颁布现行建筑工程质量评定标准，建筑工程设计规范和施工验收规范，省、市相关法规、标准。
（2）、质量标准
①果断实施国家法规﹑部颁相关标准﹑上级建设行政主管单位文件﹑指令、公

路工程质量检验和评定标准及施工协议文件中要求质量标准及要求。
②在开工以前，监理工程师应向承包人提出适用对全部工程项目进行质量控制程序及说明，以供全部监理人员、承包人自检人员和施工人员共同遵照，使质量控制工作程序化。监理工程师在收到承包人报送多种验收资料后，首先按规范和图纸要求进行查对审查，然后在要求时间之内赴现场对工作面分部分项进行复核检验。
（3）、工序质量检验程序
为了使监理工作规范化、程序化、科学化，特制订一套监理工作程序。工程质量监理和单纯质量验收不一样，它不仅仅对最终产品检验，而且还要对形成产品过程进行全方位、全过程监理。
①从质量监理程序能够看出，每道工序是从开工前便进行监理。每道工序开工前，承包人必需提出开工申请单，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员准备情况，开工申请得到监理工程师同意后才能开工。为了确保工程质量，在审查开工申请时作到四个不准：
A、人力、材料、施工机械不足不准开工；
B、未经检验认可材料不准使用；
C、施工工艺未经同意、施工中不准采取；
D、前道工序未经验收，后道工序不准进行。
②严格根据质量监理程序办事，不仅确保了工程质量，而且能够避免因为承包人准备不充足等问题造成返工，降低了施工成本，为承包人也带来了经济效益。在施工过程中，监理人员要进行全过程、全方位旁站监理，这是质量监理重
要步骤，对承包人不符合规范一切活动，监理人员有权提出阻止和返工。投标须知不仅对协议各方责、权、利作了全方面要求，而且在技术规范里对各施工细节也作了具体要求。为了保障工程按规范进行，监理人员在施工每
阶段全部要抽样试验、测量统计，凭丰富经验观察，不符合规范要求果断返工。
③在施工过程中除监理人员旁站监理外，承包人还必需要有自己内部质量确保体系对施工质量进行检验，发觉不合格工程，要求她们自己就进行修补或返工，直抵达成规范标准后才申请监理检验，不合格工程仍要进行修补或返工。对达成规范标准合格工程才签发证书，这就是本组质量控制程序。
（4）、质量监理工作程序
①各专业监理工程师应在组成工程各个单位、分部或分项工程开工之前，应重申工序检验程序，使现场旁站监理人员、承
②包人自检人员及施工人员共同遵照。每道工序应和协议图纸和工程量清单分项所含内容相一致；应和技术规范及监理工程师同意采取施工方法和工艺步骤相协调；应和国家或协议要求验收标准、检验频率和检验方法相配合；工序检验程序宜采取框图形式表示，方便直观，并应和对应检验统计、报表、证书等相配套。
A、分项工程测量：必需以确保按要求精度贯通、符合设计要求，施工测量必需按要求精度认真慎重进行，避免因测量工作失误产生严重后果。
B、工序自检：监理工程师应要求承包人自检人员应根据专业监理工程师同意工艺步骤和提出工序检验程序，在每道工序完工后首优异行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检验认可。
C、工序检验认可：对每道工序、每个部位进行质量检验和巡视检验，对关键工程跟班旁站，全方位、全过程监理。对合格，应现场立即签认；对于不合格，要求返工或采取补救方法，直抵达成规范质量标准。专业监理工程师应紧接承包人自检或和承包人自检同时对每道工序完工后进行检验验收并签认。前道工序未经检验认可，后道工序不得进行。
4、施工阶段工程质量控制
工程质量目标包含施工要符合施工技术规范、结构符合设计文件要求、和结果在要求指标方面达成《验收评定标准》。施工阶段工程质量控制应包含五个关键方面，即人员素质、原材料质量、施工机械质量、施工方法质量和技术管理环境管理。
①审查分项工程开工申请。在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师应要求承包人提交工程开工汇报并进行审批。工程开工汇报应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项准备情况；提供放样测量、标准试验、施工图等必需基础资料。
②参与技术交底工作，向承包人书面提供图纸中原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样，审查承包人提交复测结果。
③督促承包人严格实施设计文件、施工技术规范、验收标准；
④施工过程中，监理工程师发觉质量问题，认为有必需时通知承包人临时停止整个工程或部分工程施工。承包人整改合格后，签发复工令，经业主审核同意后实施。
⑤对承包人检验、测试工作进行全方面监理；有权利用承包人或自备测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。
⑥按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检验合现场监理，对关键工程跟班检验，对质量符合施工协议要求部分和全部工程给予签认；对不符合质量要求工程，有权要求承包认返工或采取其它补救方法，以达成协议要求技术要求。
⑦常常检验承包人测量放样资料、材料、设备情况及检验、测试工作，同时作好抽检工作。逐日统计好《监理日志》，整理好相关全部监理资料。
⑧审批承包人拟订工程施工方案及关键施工工艺；检验施工方法，审批特殊技术和特殊施工工艺。
⑨签认、检验隐蔽工程和关键工序质量。
⑩参与工程质量事故分析、处理方案评审，和设计单位、承包人采取相关方法以避免损失，并督促承包人实施。
⑾审核施工过程通常设计变更，参与重大设计变更初审。
⑿严格审核控制设计变更意见和重大技术问题，并报业主提出处理意见。
5、分部分项质量控制方法
（1）、路基工程质量监理方法
①、在开工之前，现场监理人员应认真熟悉设计文件和图纸，查勘施工现场，掌握挖方路段和填方路段土质情况，复查地下隐蔽设施位置和标高，了解施工临时排水位置等。对设计中不明了问题和修改意见，可在设计交底时提请设计部门处理，为开工后进行质量监理，做好准备工作。
②、依据工程承包协议、设计文件图纸、技术规范及相关标准，监理工程师应编制本工程路基质量监理细则和控制质量标准。审核承包人填写开工申请汇报及施工工艺质量标准、方法等，检验取土场土质质量、塑性指数和含水量、最大干密度试验资料。检验施工中临时排水设施。
③、在施工过程中，监理人员应关键监督检验下列关键工序：
A、路基挖土开挖程序（方法）、挖至路基顶面时预留碾压沉降高度、超挖或土质松软路段处理、压实度及外观质量。
B、路基填土基底处理要求、用土质量（控制最好含水量、最大干密度）、填土松厚度、压实度及外观质量。
C、不填不挖路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控制处理方法（可采取晾晒、换土处理、设置砂垫层等方法）。
D、严格控制特殊土路基及雨季施工质量，质量标准均按施工及验收规范相关要求实施。
⑤、高填方路基严格按施工规范要求做好台阶搭接，分层碾压施工，每层厚度小于30cm，必需每层进行检测合格报验后方可进行下道工序施工。
⑥、路基填挖土方在靠近设计标高时，监理人员应按设计要求立即检测路基宽度，标高和平整度，对有缺点，应指示承包人进行修正。
⑦、碾压（夯击）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判定是否达成压实度标准。合格给予书面认可；不合格，通知承包人返工，待合格后，再给书面认可。
⑧、工程结束时，必需检验填挖方路基土层标高、宽度、距离及中线位置，外形。
⑨、施工后（指在土基验收和铺筑基层之间这段时间内），指示承包人要保持土基良好状态，最可靠措施是严禁车辆