1、浦东新区上六个月安全生产工作会议材料 之三*上六个月建筑施工安全专题整改工作总结及下六个月关键工作在区委、区府正确领导下,建筑施工安全专题整改工作紧紧围绕“以人为本,构建友好社会”宗旨,树立“安全发展”理念,依据新区建筑施工安全专题整改工作方案实施要求,以机制促进规范化管理,深入巩固完善建筑施工长久有效安全管理机制,推广实施建筑施工安全管理新举措,突出整改关键,优化整合资源,强化安全监管,遏制建筑施工工地职员因工伤亡事故发生,确保建筑工地安全总体平稳。一、整改基础情况(一)项目情况上六个月纳入安全整改范围施工工地累计有1558个共4674万平米施工面积(含区报建筑1266个、市政38个、拆迁1
2、50个、平改坡类42个、市报12个、非报20个),累计完工施工工地411个共1707万平米施工面积(含区报建筑273个、市政18个、拆迁55个、平改坡类22个、市报3个、非报10个),现存各类施工工地1147个共2967万平米施工面积(含区报建筑993个、市政20个、拆迁95个、平改坡类20个、市报9个、非报10个)。其中推荐市级文明工地10个。(二)检验情况 上六个月整改安全检验共出动17542人次,检验6760个次工地,发出安全生产整改意见书62份278项,安全生产责令更正通知书180份634项,整改完成率达97.53%。(三)处罚情况 上六个月累计责令停产整理(暂缓施工)施工工地24个,
3、实施黄牌警告施工单位25家,三类人员考评扣分20人次,行政处罚立案38起,实施行政处罚17.7万元。(四)事故情况上六个月新区发生在建筑施工过程事故共10起,死亡10人,和去年同期相比下降了33。其中区报监4起,市报监4起,未报监2起。 二、关键工作回顾(一)、巩固建筑施工安全生产长久有效管理机制继续根据区领导“开展专题整改”指示和“从集中整改向规范化、制度化转变”整改方针,不停巩固和完善建筑施工安全生产长久有效管理机制,紧紧围绕并严格遵照八大分类体系:组织领导体系,工地动态实时信息安全监管体系,安全巡查、关键查体系,建筑施工劳务培训体系,建筑施工市场诚信体系,安全监理员管理体系,拆迁工地特色
4、安全管理体系,平改坡类工地特色安全管理体系,开展整改工作。依据新形势和新要求立即调整联席会议结构和运作方法,努力争取高效、务实、平稳推进,提升专题整改成效。(二)、主动开展巡查、互查、抽查和各项关键查、专题查。上六个月继续坚持安全巡查、互查、抽查体系,同时结合上六个月不一样时期、不一样季节特点,充足利用专题整改优势,合理调配安全监察力量资源,认真部署落实各项关键查、专题查,确保了关键时期或事故易发时期安全总体平稳。检验过程中并激励建筑施工工地争创各类标化、文明工地,全方面提升新区建筑施工工地形象。每个月各街镇安监分队和质监分站根据工作小组经过实时动态监控信息库下达监控项目名单实施安全巡查、抽查
5、。春节、两会、五一等节日或重大活动期间工地安全生产大检验。1月份组织开展建筑工地“大型机械设备”专题检验。落实3月9日新区安全生产会议精神,自3月9日至15日开展为期一周春节复工期间安全生产专题检验。关键检验民工上岗前安全培训教育情况和大型建筑设备、设施自查自改情况。落实4月27日新区安全生产会议精神,自5月9日开始组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落专题安全检验。(三)、动拆迁工地安全关键整改新区新一轮开发和世博动迁以来,拆迁工地数、工程量和工程面积逐步增加,今年上六个月申报拆除面积达164.2万平米。拆迁工地布点分散、施工期短,给安全管理带来一定难度。今年上六个月工作小组认真吸收
6、“3.12”上海溶剂厂拆除工地氯气泄漏事故教训,精心组织开启世博、唐镇等地域拆迁工地大规模整改攻坚战,关键突出安全监管责任和企业主体责任。一是以拆迁工地特色安全管理体系开展关键针对性整改,加强检验处罚力度。二是召开拆除施工单位项目经理及安全管理人员安全会议,加强安全教育,督促落实安全责任,严格安全管理。三是落实市政府农民工安全培训实事工程,对新区近千名从事拆除行业农民工进行了安全培训考评。四是大力推进机械拆除。依据市区两级要求,在农村化地域大力推进机械拆除,落实机械拆除理念,在源头一定程度上遏制了恶性低价竞争。经过各项有力工作举措,确保了拆迁工地安全总体平稳(四)、平改坡、内装修、外墙清洗等工
7、地安全关键整改新区平改坡、外墙整修、装潢类工地“多、散、小、短、差”,重进度,轻安全,存在较严重事故隐患。上六个月,整改工作小组精心组织塘桥、洋泾、梅园、潍坊、金杨街道等地域开展平改坡、内装修、外墙清洗等工地整改攻坚战,不停完善管理制度和监管手段,以安全立案和每日报平安、每七天安全例会为抓手,各相关安全监察分队加强日常巡查并安排专员对口负责,实施多频率安全巡查,很好遏制了事故发生,促进新区平改坡、内装修、外墙清洗等工地不停提升安全责任意识,逐步规范作业,同时也不停完善了含有浦东特色该类工地安全管理体系。(五)、组织对发生死亡事故施工单位全方面安全检验依据新区安委办要求,新区建交委质监署、新区安
8、全生产监察大队对发生死亡事故建筑施工单位进行全方面安全检验。今年截止6月底,共检验事故施工单位10家,其中区报监项目4家,市报监项目4家,2家未报监。针对施工单位存在造成事故发生之外隐患,共开出责令更正通知书7份,罚款金额5万(现在仍有3起案件正在处理里中)。经过对事故单位全方面安全捡查,督促事故单位立即落实整改方法,提升了事故单位安全意识,同时也对其它施工单位起到了警示作用,加强了对伤亡事故防范。(六)、强化建筑工地务工人员安全管理从业人员违章违规、安全意识差等原因是造成建筑工地事故发生关键原因,为深入加强建筑工地务工人员安全管理,提升务工人员安全意识,上六个月结合市政府农民工安全生产培训实
9、事项目,强化建筑工地务工人员管理。一是从4月底开展建筑业劳务工信息卡制作工作,截止现在共有2余人制作并发放了信息卡,逐步实施对劳务工规范管理。二是开启建筑业农民工安全生产培训工作,截止现在已培训3000多人,现培训工作正稳步推进,整年确保完成建筑业4万农民工安全生产培训工作,做到务工人员经培训后再上岗,增强务工人员安全知识和自我保护意识,有效降低事故发生。(七)、主动开展建筑工地“安全生产宣传月”活动6月份紧紧围绕“综合治理,保障平安”专题开展安全活动月,组织新区400余个建筑工地开展一系列专题活动,关键包含:组织施工企业参观“上海市安全生产和科技装备展览会”,开展建筑工地安全知识咨询活动;进
10、行“建筑工地农民工安全知识培训”工作;为“农民工送清凉慰问活动”,举行“建筑工地安全管理观摩活动”;召开安全管理研讨会;举行施工管理人员法律知识培训;进行高处坠落、施工用电、防汛防台等夏季专题整改活动等等。6月28日共有300名建筑企业管理人员参与了生产安全事故汇报和调查处理条例宣讲,她们经过认真听讲,深刻了解条例含义,增强了法制意识,也增强了加强施工工地安全生产管理意识。(八)、制订方法,深入加强建筑工地安全管理新区实施建筑工地安全专题整改工作以来,建交委、安监局不停总结整改过程中好方法和经验,加强研讨,制订方法强化管理。今年5月份,经讨论决定,拟采取四项方法强化对新区建筑工地安全管理。一是
11、建立新区建设工程安全管理教授库。其关键职责是参与建筑工地安全检验、评定活动;参与新区建筑工地安全生产课题研究、调研;为建筑工地安全监管提供技术支持;开展工地事故原因分析。二是6月份开展新区建设工程行政管理人员、项目经理法律法规培训和建筑施工工人安全常识培训。三是建立新区建筑工地安全管理信息提醒平台。四是深入规范和严厉安全生产事故处理程序。对5月份以后发生死亡事故工地,必需责令其立即停工。停工期间,单位要组织全方面安全检验和安全教育。在此基础上,请市建委指定安全认证机构对事故整改情况进行认证,确定符合安全施工条件,由新区建交委签发复工;整改不到位,按相关法律法规严厉处理。上六个月整改工作即使取得
12、了一定成效,但必需看到还存在部分问题,需要在以后整改工作中加以重视。一是建筑施工工地伤亡事故在新区伤亡事故中仍占较大百分比。截至6月25日,各类建筑工地上发生死亡事故占上六个月事故总数39.1。二新区建筑工地数量多,安全管理水平参差不齐,部分建筑施工单位安全管理还存在微弱步骤,具体表现为安全责任不落实,安全工作不重视,安全管理不严格。三是建筑务工人员安全知识和安全意识还有待深入增强。四是非报监项目标监控还存在一定盲区。下六个月关键工作一、继续巩固完善建筑施工长久有效安全管理机制。下六个月继续巩固完善新区建筑施工工地安全监管已形成八大分类体系(组织领导体系,工地动态实时信息安全监管体系,安全巡查
13、、关键查体系,建筑施工劳务培训体系,建筑施工市场诚信体系,安全监理员管理体系,拆迁工地特色安全管理体系,平改坡类工地特色安全管理体系),持之以恒,深入提升建筑施工安全生产管理水平。二、认真推进落实各项安全管理举措。具体包含:组织安全管理教授开展各项活动;利用新区安全管理信息平台,不定时向新区在建工地项目经剪公布各类安全提醒短信;对发生死亡事故单位,严格根据停工市指定安全认证机构对单位整改情况论证复查程序进行处理。三、强化建筑工地务工人员安全管理。完成建筑业外来务工人员信息卡发放工作;落实市政府农民工安全生产培训实事项目,组织建筑行业4万名农民工安全知识培训工作。四、开展专题关键检验工作。下六个月将开展施工用电、防高空坠落安全施工专题检验、防汛防台工地专题检验、冬季防火专题检验、国庆节、元旦、重大活动期间专题检验、从业人员培训专题检验等。五、紧紧依靠动拆迁工地特色安全管理体系,平改坡类工地特色安全管理体系,关键抓好世博、唐镇等关键区域,大力推进机械拆除,全方面深入开展动拆迁工地、平改坡类工地安全整改攻坚战,以整改攻坚形式遏止事故,强化管理。六、加强对非报监工地查处力度,充足发挥安全监察网络威力,继续推行巡查、互查、抽查安全监察机制,对在巡查中发觉非报监工地,定时移交建交委相关部门处理,逐步实现安全监控全覆盖。 *安全生产委员会办公室 6月
©2010-2025 宁波自信网络信息技术有限公司 版权所有
客服电话:4008-655-100 投诉/维权电话:4009-655-100