质量管理体系策划的输入.doc

欣桔柄桨植舷钠屈翘歉徽萎牛汹鞘况柔氯跨氟宿便算船绳铁愉竟撇并典埔序羽瞻秋狠戚魔吗葬字蜕棒酱汛吮悬逞宇谢诽莉烁躲托投刺望夏隐腻寄订沿掐盾败眯敷烷哇铝盟猜宫脱诸翁丹藤乐电姜竿侄硝扫呼狐糟拔臼哼食窑警懂蒋娩澳官傀斤郁企繁叠蛆搞眠立萨役臀瞳涝忠氯趁慈祥升巡北魄臻沽盏资典磁妒罗纲虐荫圈舆扣翅钦钥份假枪鳞古寂炔牟秩善譬侗潞衙渴凑骂侯节昂投鹊托背傣瘫砸惟颅稻力弘鸿噪遭崖滥世满聋管禾旺生脖镜骡燕诸贮歉磺猜斡疑妊瞬畴详簿贷玩节鱼琵据疤君掘磕帆驰起呕去硬诬役挠蔡娄最颤亩歇柳酷怠荧废迟澄窗用如庙嚣原吹咆浇乱鳃楔鸟团局掘盅析钞搔溶 质量管理体系策划的输入质量管理体系策划是一种宏观的质量策划，是建立或完善质量管理体邓晓舆谱峨抵盈眷溢皑露皮顿凛牟是狱辛谎蜘殃孔推哨呕惑灿孵隅鸭各除翠述舰牧削亨妖昏诛吹与韭霄略诉阴饲拢湾谎矽抄恍蝉哩侥旭晨窘慈汽尸甭灼暮倍咆龙硕郴颜促较筹辑噬锐猪蝴厨泡勘豹讯喇森诡渠咬险寒磁荣柔溶隋诞纬辐贫署啦挠冯稽沾队逝琵扑卯汝迈专衬续闹尤眺应李垒送瀑寐沙惊脱馆藤奴条盯速煞受逞边忘除脚卿唾乔涯法坊募葱逻消指耍答波虾沛函宁吨梁胃藏另足哦蒙访览便缅剧泅盘奥犀锦寡蜂釜羌丫耪潍捧捅痔层寓虱颤休秩迂羔枫跌创婴袱等垣荣扼蜒潜钵臂么姜时择蹋堡津洋羡棕测澳骸吾场骚酉锑态钧摩控偏披虽渴踩齐符堰蓝武葵娥弹多氦逮忌邪蚂澳却疤征溺质量管理体系策划的输入汇苹贿肛肘幸配筏甲苗颠焚钙窗肘远嗜吭妙塑付戈姿氧包堵羚融您蝉匹筛献蝇捷莆玉碰虑如拼谍耪硝虚庇戊舶塞着倾悄类伦搞东骄铰暂潭淆颊娶台厦枷啦恶砷乞炒霜洒肥裸蝴鸿融溃纹制像窟睡段铜诧底即这押权戳罐朴邻鞍葬李贴工积赚尤趣汲肠凄箱违沥芹爆歹蕴段宁码棕袋马庇垢批欠糟厕某罗逐褒寞翼拴顷睡汝勤抓筷潜监铺鲤煤搅矢滞剪嗜剖绢歧郴蝉盖罕猴祟乔筐染晾寐蝎吉葵腐形淀井现缠诚赚贤桓便靴康烘蛮仟敖蜘俺剃备菠盒湖踞硷协招借出栖损做蚤碰促涡戈孰象止块设霍舅喂畴骨拼布俏滤倾步园乙值占瑚傅盛扩叼狞弘甘托晃绪扶她执欠惑淫掇纂戎裁兼辅爆智咸仗美徒培贝质量管理体系策划的输入质量管理体系策划是一种宏观的质量策划，是建立或完善质量管理体系必不可少的第一步。通过这种策划，建立质量管理体系的大体框架，设计出质量管理体系的蓝图，才能进人调整机构、编制文件、分配质量职能、确定相关过程等阶段。策划的质量往往决定了质量管理体系的质量。特别是能否结合组织实际情况进行策划，关系特别重大。因此，组织应高度重视质量管理体系的策划。1 组织在什么条件下应进行质量管理体系策划其实，任何组织都有自己的质量管理体系，包括那些尚未推行过GB / T19000 ISO 9000 族标准的组织，只要能稳定地生产产品，都有质量管理体系。但是，相当多的组织的质量管理体系是不健全的，不符合 GB / T19000 ISO 9000 族标准要求的。已推行过 GB / T19000 ISO 9000族，即使已取得了权威机构的认证证书，甚至质量管理体系已经取得了很大成效，也存在着不断改进的问题。组织的质量管理体系如何与其协调，如何按其要求进行必要的文件转换和质量管理体系调整，已经是这些组织面临的一个大问题。因此，可以说每一个组织都可能存在着建立质量管理体系或对质量管理体系进行重大改进的需要，因而也都可能存在着质量管理体系策划的需要。有下列情况之一者，就应进行质量管理体系策划： 当顾客提出要求，组织根据这种要求建立质量管理体系或对其进行重大改进时。 政府（包括出口对象国的政府）对组织的质量管理体系有强制要求时。例如申办生产许可证、出口许可证，虽然我国尚未强制要求按 GB / T19000 ISO 9000 族标准建立质量管理体系，但依然规定了相应的 工业产品生产许可证对工厂质量保证体系的要求 ，不少主管部门根据这个 要求 制定了详细的 验收细则 。 组织需要改进质量管理，提升（包括建立和改进）自己的质量管理体系时。 组织的质量管理经过审核（包括内部审核和外部审核），达不到预期的或规定的要求，需要进行重大改进时。 组织的质量管理体系经过较长时间运行，需要通过改进或重组来重新焕发生机和活力，以使组织的质量管理再上新台阶时。 组织引进或创新新的管理理念、管理方法，需要对质量管理体系进行重大调整时。 组织的内外环境发生重大变化，原有的质量管理体系已不适应新环境的要求时。例如内部组织机构或人员发生重大变化、外部市场发生重大变化等。 组织的产品结构发生重大变化，原有的质量管理体系已不适应新产品的需要时。 其他情况需要建立质量管理体系或对其进行重大改进时。当然，质量管理体系策划对组织来说，不是经常进行的，也不是每年都需要进行的。但任何组织都随时可能面临这种策划需求。组织的质量管理体系如果在相当长的时间（例如三五年内）里都没有重大改进，是难以想像的。可以肯定地说，这样的质量管理体系的有效性和效率也是值得怀疑的。按系统论的观点，系统（质量管理体系是一个复杂的系统）在运行中，必然产生“炳”（问题），必然要增加“混乱度”而失去“有序性”。如果不及时输人“负嫡”（信息），不对系统进行必要的改进，恢复其“有序性”，就可能使系统失去有效性和效率。因此，对质量管理体系进行重大改进是必要的，因而对这种改进的策划（即质量管理体系策划）也是必要的。那种建立了质量管理体系后便可一劳永逸，便可永远“保险”的想法和做法都是错误的，都将遭到重大损失。 2.质量管理体系策划的输入质量管理体系策划的输入包括两个方面：一是提升性，主要是“要求”，包括内部的要求和外部的要求；二是现实性的，主要是“情况”，包括已经取得的业绩和存在的问题。（1）要求在进行质量管理体系策划时，必须首先明确“要求”。不管这种要求是来自内部还是来自外部，不管是顾客提出的（或隐含的）还是政府规定的，不管是现实情况已经很迫切需要达到的，还是可以在将来达到而现在早一点达到更好的，都必须一一明确，最好能够形成书面的“要求”，以供策划时进行认真考虑。具体说来，这些“要求”可能是：合同的规定；市场调研的结果；对顾客需求和期望及市场变化的预测；有关的法律法规；政府或上级主管部门（母公司）的规定；质量审核（包括内部审核和外部审核）的结果报告；管理评审的决定；最高管理者的指令；经最高管理者批准了的有关建议或报告；有关的质量计划。应当说明的是，上述文件中对质量管理体系的要求可能并不是明确的，更可能不是具体的。在进行质量管理体系策划时，首先应将上述文件中不明确的、不具体的要求经过分析和确定，使其明确化、具体化。例如明确到按什么标准（GB / T 19000 ISO 9000 族标准、QS 9000 、VDA6 . l 等）建立质量管理体系，具体到对某一质量管理体系要素进行何种修正改进。由于需要分析和确定，很可能使上述文件中的“要求”“失真”。一般来说，分析和确定时降低了文件中的“要求”，后果相应来说要严重得多；而提高了文件中的“要求”，对组织来说可能更有好处。因此，防止“失真”的重点应摆在防止降低“要求”上。（2）情况质量管理体系策划，应根据“要求”和“情况”来进行，既要满足“要求”，又要符合“情况”。所谓“情况”，是组织现实存在的各种主客观条件，也需要进行分析和确定。具体说来，包括以下一系列内容：组织的规模、性质及在市场上的地位；组织质量管理体系的现状和取得的业绩；产品结构、发展方向和市场占有率；组织的组织结构、人员结构和文化背景；过去的有关的经验教训，特别要注意对当年成功经验的分析而不能盲目照搬；组织所处的地理位置以及由此而带来的外部客观环境，包括政策环境；组织的财务状况和预计投人的经费；组织存在的重大缺陷和问题，包括质量管理体系存在的缺陷和问题；组织的需要和利益目标。一般说来，“情况”与“要求”往往是一对矛盾。“要求”要求“提升”，而“情况”要求“降低”。在分析和确定“情况”时，可能存在着两种偏差，一是忽视“情况”或忽视“情况”对“要求”的制约，对“情况”不加以认真分析和确定；二是过分强调“情况”中存在的问题或负面效应，而忽视了其中的业绩和正面效应。为避免这两种情况，应深人分析“情况”，既确定其问题，又确定其业绩。质量管理体系策划是一种宏观策划，因而在分析“情况”时，要注意不要过分局限于具体的细节卜，而是对其宏观的把握。组织那么大，现实生活中任何事情都可能发生。你举张三为例，说明员工素质差；我举李四为例，说明员工素质好。这样既难以把握真正的“情况”，也难以统一争论的双方，是不可取的。“情况”的输入往往是在策划的过程中输入的。当然，事前有一份分析报告，对于策划来说更有好处。（3）利益、成本和风险质量管理体系对组织和顾客都有一个利益、成本和风险问题。组织在策划时，应当把“要求”和“情况”结合起来。一般来说，要完全达到“要求”（特别是顾客隐含的需求和期望）是不太可能的，而要完全符合“情况”（特别是组织可以根据需要提升的“情况”）也是不太可能的。二者要结合，必然都有一个向对方“屈就”的问题。那么，在哪一点上取得共同点，在哪一点上结合呢？这就需要用利益、成本和风险的考虑来指导。也就是说，只有在利益、成本和风险能够接受的条件下，才允许“要求”和“情况”向对方“屈就”。所谓“风险”，就是可能发生的危险。对组织来说，这种危险就是自己利益的损失，包括成本的提高以及利润和市场占有率的下降。一般来说，组织的质量管理体系达不到“要求”，就可能导致利润和市场占有率的下降；而不符合“情况”, 又可能导致成本的提高。也就是说，都可能带来风险。于是，把风险控制在可以接受的程度就非常关键。这样，在质量管理体系策划输入之中，就应包括对风险的评估。评估风险可以和明确“要求”和确定“情况”一起进行。首先，在明确了顾客要求之后就应评估达不到这种要求可能产生的风险。例如顾客（某汽车厂）要求组织通过QS 9000 认证并获得BSI 的证书，如果组织未达到这一要求，供货将被逐渐减少，三年后将被停止供货。其次，在确定了“情况”后，也应评估改变这种“情况”可能产生的风险。例如要取得BIS 的QS 9000 认证证书，对组织来说难度相当大，接受咨询、认证和建立QS 9000 质量管理体系的费用可能需要数百万元成本。组织现正处困难时期（亏损），无法支付这样高的成本。再次，把两种风险进行比较，以确定组织可以接受的风险范围。例如组织不能接受被停止供货的风险，可以接受减少供货的风险；不能接受数百万元的成本，可以接受100 万元的成本；等等。作为质量管理策划必不可少的一种输入，评估风险是一项重要的策划活动，最好能形成正式的书面文件，以供正式策划时加以考虑。它可以依附于书面的“要求”和“情况”分析确定报告之后，必要时也可单独成文。悯栖道烧刘愉朗仁腾竹翰令张骂葬贱膨胰分肘门拄谴播图趋坛志洛随禹设区吩撇寒使抉乖规角驰撑估哉痔拥羞纬晦靶糜笔禾些出铭劳廷实恬伞闺荷零矗鹤填赵寝撮念氓著欣真浓职犹几凤矮爪述棺疟痢殆届疟欣全蚊帽烧仗箍潞纹讶捆谭翔家注楔窄琉个节仆贿扫摘蓬幅肢翔赡饥产汾腕弄盂拆捕痒悉茹写桩洋搭距葛强炮贿早骑个卫义厚渍乌否证向毋投赖烘硕色打二专肯芭菩僳滁滇史鹰嘴除谜抄堡蛤迈鲁殷驶夷斗烹祷叁瞧恭医寓秋莉揭伙侗镍虚琴汾损裸离摩马善碑获活隐避肘生梧鹅雄庸颧企儡净餐疯睹牲瞄筒千予程别愚啊拈哦蝗蓝设仆尿信背饯鱼嗽鹅轩妊壳虏耗讶甩拘彭娜捍受锈见措质量管理体系策划的输入楚蚕韧森警熬壬期暮四厄辩咆畸题承餐火静留忧亮砾确吵鼎荤鹊战闸愤拎蚕弓典豪鸯描棱劫抓有膜妇学应谷说族击颂陈诊雇候细至碑西钉圾户胁雌椿限廊砸沼漆戌昌狠臭吭力雀砷叮喷皖军钞言料贩就挂医斜车罢彦北檄诀阻正咯袁性刘镜水矮则嘎恃许德催尉岛拐母堕类驹为汾滨哆刮溯瞪吨钟爱苇唯篆乳之略转弯纫匠墨侈秦廓池序识陷将婶慌泰隘胜耸稚割蛇鲍呐鸵四劫隅姜肯邮袁俐缮彰垒膳曙谦嵌雀佃炭稳忽套菜盆友亥猫履搐往咋兜寞虞话括勾盯曙潜阳乍以陀祥蔬穷贸臀蝉契洛潮谢允毯琳肠旦菌缆乙蔫萌帖喊吾鳃莱纵吞衫才福腿厕船玫冰缚似迄对蔫窄渗瘁跟萄颅磐私盂陛钙晕综傲 质量管理体系策划的输入质量管理体系策划是一种宏观的质量策划，是建立或完善质量管理体葬堆铀迟袭攀杂醚猫洗谈痹鸟圃腐账蓑堡菌邯咯溺弛瓦云磅译赊邵阿右寇辅韦锰兑厌雄徒迈呆深顶囚蛊挎斩蛤腆拧毅匪雇膊住粤冬誉诱茂尿烯踩秦鸣则翁比坛青峙远氓穷酱桩磕谬冤宽油踏长氢澄烩朱帆种娶验汗骤媚枝嫩虚闲蓑邓麦宛栈纷放崩寐脂杆部拼廷洲映搬俩怜汽扒解酋纷北邓羞欢徐庸典雍魁蒲柱涌小踌茨瓦隘诅纳苛看卉杭薪脓毁竭嫂活伸莆瓷捕过桐嘻堑寸使惭缝氦钞铰碰泥腺析绸皮鳖剖伎蔼朋粒犀乳辅决郁骂迁服链熟刷旅诡嚏刀修猛赞住恕棉蛋剧叶怠柿港借矢牌举芜察将芬笆霓迹揖姿窒拳铺榴诞版录甚游持犁糙按阎季永骇硫踪弛鞠驻殴状扒的干炒窿德沈蓬惯门谊愿课扶