战略采购管理流程.doc

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1、 流程图

2、 流程概况

目的
明确战略采购的操作程序及方法，确保符合公司规定及提高采购效率，降低采购成本。
适用范围
选择战略采购方式，进行实施材料设备、工程、顾问服务（设计、营销）的采购。
定义
战略采购：指集团出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与若干家供方签署协议，约定向我方提供产品及服务范围，在一定时期内直接向其进行采购。
主导及参与部门
招标采购部（主导）、项目公司工程部、营销部、集团设计部门（见适应性说明，下同）、工程管理部、营销策划部
部门
流程中承担职责
董事长
1. 审批战略合作伙伴；
2. 审批战略合作框架协议。
总裁
1. 参与战略合作伙伴谈判、战略合作伙伴与框架协议评审会议；
2. 审核战略合作伙伴、战略合作框架协议。
3. 审批《战略采购协议》。
招标委员会
1. 审批《战略合作伙伴评审标准》。
集团各中心总经理、分管副总裁、项目公司总经理、分管领导
1. 中心总经理审核分管板块《年度战略采购发展计划》，分管副总裁审批《年度战略采购发展计划》；
2. 审核分管板块《战略合作伙伴评审标准》；
3. 参与评审分管板块《战略合作框架协议》；
4. 参与评审分管板块战略采购谈判结果与战略合作伙伴；
5. 参与会签分管板块《战略采购协议》；
6. 审核分管板块《战略采购评价》；
7. 审核分管板块战略合作供应商信息库的更新。
集团招标采购部
1. 负责组织编制《年度战略采购发展计划》；
2. 负责组织编制《战略合作伙伴评审标准》；
3. 负责组织收集潜在供应商信息，并筛选供应商；
4. 负责组织战略合作伙伴谈判并组织会议评审确定战略伙伴；
5. 负责组织拟订战略合作框架协议并组织评审；
6. 负责组织战略采购协议谈判、编制并组织会签；
7. 负责组织签订《战略采购协议》；
8. 协助战略合作伙伴的正式合同签订前的谈判；
9. 协助战略供应商履约评价；
10. 负责更新战略合作供应商信息库。
相关部门
1. 参与制定《年度战略采购发展计划》；
2. 参与编制《战略合作伙伴评审标准》，协助标准的编制；
3. 参与供方信息收集、资质预审、考察；
4. 参与战略合作谈判与评审并确定战略合作供应商；
5. 参与《战略合作框架协议》的拟定；
6. 参与战略采购协议谈判；
7. 参与《战略采购协议》的签订；
8. 提出合作方进场计划；
9. 负责组织战略合作伙伴的正式合同签订前的谈判；
10. 负责组织战略供应商履约评价。
3、 工作流程
3.1 年度战略采购发展计划制定
3.1.1 招标采购部于集团年度计划编制期间，根据集团战略规划和下一年度业务重点，与集团设计部门、工程管理部、营销策划部、项目公司工程部、项目部等相关单位沟通后编制《年度战略采购发展计划》，作为年度部门工作计划的部分内容提交相关领导审核。《年度战略采购发展计划》内容包括但不限于：
1) 下一年度战略采购的发展范围；
2) 战略采购评价标准编制责任部门和评审完成时间；
3) 战略采购选择完成时间；
4) 战略合作协议签订完成时间。
3.1.2 《年度战略采购发展计划》由相关业务中心总经理、成本管理中心总经理审核后报分管副总裁审批后执行。
3.2 确定战略采购评价标准
3.2.1 招标采购部按审批确定的《年度战略采购发展计划》，组织设计部门、工程管理部、营销策划部、项目公司工程部、营销部编制《战略采购评审标准》。
1) 设计部门负责组织提供所需的设计单位资质要求，材料设备技术参数和标准，项目公司工程部协助提供材料设备技术参数和标准；
2) 工程管理部负责组织提供所需的施工单位资质要求和标准，项目公司工程部协助；
3) 营销策划部负责组织提供所需的营销策划单位资质要求和标准，项目公司营销部协助。
3.2.2 编制完成后，按照不同类型报相关领导审批：
1) 《设计类评审标准》报规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁，工程管理中心分管副总裁、成本管理中心总经理、分管副总裁审核，设计招标委员会审批；
2) 《工程类评审标准》报工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁、成本管理中心总经理、分管副总裁审核，施工监理单位招标委员会审批；
3) 《材料类评审标准》报工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁、成本管理中心总经理、分管副总裁审核，材料设备招标委员会审批；
4) 《营销类评审标准》报营销管理中心总经理、分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁审核，营销招标委员会审批。
3.2.3 战略采购供应商标准要点
1) 企业理念与美景理念相符合，具备质量第一的经营理念，切实履行企业社会责任；
2) 高层重视与美景的合作，有强烈的合作意愿，并与美景有良性的互动往来；
3) 合作后能给集团带来明显的价值提升，如品牌提升、质量提升、效率提升或成本降低等；
4) 具有一流的供应/建造能力、技术能力、供应链整合能力，原则上应为所在区域同行业中排名前十名的企业；
5) 优先选择与美景有合作历史并且履约评估达到优秀的企业；
3.2.4 对于重要材料、设备和影响到外观效果材料（景观、装饰、室内装修），战略采购合作伙伴确定前，设计部门应组织战略采购的选型、定板确认并封样：对设计效果有重大影响的材料进行样板制作，完成样板后，组织样板确认会、进行设计确认，并对建安材料设备选型定板确认并封样，营销策划部、项目公司营销部参与以上工作。
3.3 战略合作伙伴与协议确定
3.3.1 招标采购部组织设计部门、工程管理部、营销策划部、项目公司工程部、营销部收集潜在供应商信息，信息来源包括不限于：
1) 公司主动联系细分市场占有率前三名企业；
2) 部门内部供应商信息库；
3) 网上搜寻；
4) 内部公告；
5) 各部门、集团各高层领导推荐；
6) 供方自行推荐。
3.3.2 招标采购部负责组织相关部门对供应商信息进行筛选，并组织资质预审与考察，对供应商产品价格、品质保证、质量和环境认证、交货保障、生产能力、运输能力、财务状况、服务情况、采购优惠条件、技术指导的能力等方面进行预审与考察：
1) 设计类单位预审与考察：招标采购部、设计部门、工程管理部；
2) 工程类单位预审与考察：招标采购部、工程管理部、设计部门、项目公司工程部；
3) 材料设备类单位预审与考察：招标采购部、工程管理部、设计部门、项目公司工程部；
4) 营销类单位预审与考察：招标采购部、营销策划部、项目公司营销部。
3.3.3 选择供应商可以采用招标、议标、直接委托三种方式，具体见【施工及监理承包商选择与管理流程】、【材料设备供应商选择与管理流程】、【营销承包商选择与管理流程】、【综合服务类合作方选择与管理流程】。
3.3.4 招标采购部组织设计部门(设计、工程类、材料类)、工程管理部(设计、工程类、材料类)、营销策划部(营销类)，项目公司工程部（工程、材料类）、营销部（营销类）与候选单位进行战略合作谈判（必要情况下邀请集团相应板块分管副总裁、常务总裁、总裁等高层参与谈判），谈判结果经评审会进行确定：
1) 设计类战略合作确定：设计部门、工程管理部，项目公司总经理，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁，工程管理中心分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁，常务副总裁、总裁，设计招标委员会常委参与会审，最终由总裁审核后董事长进行审批；
2) 工程类战略合作确定：设计部门、工程管理部、项目公司工程部，项目公司工程分管领导、总经理，工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁，常务副总裁、总裁，施工监理单位招标委员会常委参与会审，最终由总裁审核后董事长进行审批；
3) 材料类战略合作确定：设计部门、工程管理部、项目公司工程部，项目公司工程分管领导、总经理，工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁，常务副总裁、总裁，材料设备招标委员会常委参与会审，最终由总裁审核后董事长进行审批；
4) 营销类单位战略合作确定：营销策划部、项目公司营销部，项目公司营销分管领导、总经理，营销管理中心总经理、分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁，常务副总裁、总裁，营销招标委员会常委参与会审，最终由总裁审核后董事长进行审批。
3.3.5 同时在审计监察中心的督察下，招标采购部与战略合作商谈判并组织编制《战略合作框架协议》，并报相关部门领导会审，审批流程与战略合作方谈判结果审批相同。
3.3.6 不同类别战略采购协议的要点见《战略采购协议要点》。
3.3.7 招标采购部负责与确定的战略合作伙伴签订《战略采购协议》，明确双方合作范围、合作期限、双方权益、合作经济条款等内容，报相关领导会签后由总裁审批：
1) 《设计类战略采购协议》: 项目公司总经理，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁，工程管理中心分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁会签；
2) 《工程类战略采购协议》：项目公司工程分管领导、总经理，工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁会签；
3) 《材料类战略采购协议》: 项目公司工程分管领导、总经理，工程管理中心总经理、分管副总裁，规划设计中心、产品研发中心总经理、分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁会签；
4) 《营销类战略采购协议》：项目公司营销分管领导、总经理，营销管理中心总经理、分管副总裁，成本管理中心总经理、分管副总裁会签。
3.3.8 《战略采购协议》批准后，招标采购部将战略合作伙伴信息填入供应商库。
3.4 战略采购实施
3.4.1 设计部门、营销策划部、项目公司工程部、营销部负责编制合作单位进场计划，并经相应专业分管领导审批后报招标采购部。
3.4.2 成本部负责编制工程量或材料设备采购量合同责任部门组织进行合同谈判；
1) 设计类合同谈判：招标采购部、设计部门；
2) 工程类合同谈判：招标采购部、工程部、工程管理部、设计部门；
3) 材料类合同谈判：招标采购部、工程部、工程管理部、设计部门；
4) 营销类合同谈判：招标采购部、营销部、营销策划部。
3.4.3 合同谈判结束后按【合同管理作业指引】规定拟订合同。
3.4.4 已签署协议的战略供方但不能满足要求的，招标采购部需组织相关部门说明原因并以书面方式取得战略供方谅解，若有必要进行采购方式变更，报相关专业分管副总裁进行审批后按照相应的合作方选择管理流程执行即可。
3.4.5 合作完成后，按照【合作供方管理流程】进行战略供方的评估。

4、 适应性说明

5、 支持文件
5.1 【合作供方管理流程】
5.2 【合同管理作业指引】

6、 相关记录
6.1 MJ-CG-LC001-BD001战略合作伙伴评审标准（示例）
6.2 MJ-CG-LC001-BD002战略采购协议要点（示例）
6.3 MJ-CG-LC001-BD003战略采购协议标准版本（示例）
6.4 Mj-CG-LC001-BD004材料设备供货战略采购协议标准版本（示例）盘抗渍遥气哭聋谰淘希标堑苛歉倦疾寇嗓酵两腊较宫庆盛叠正宠颖榆摆疏瘸弘脚侄次闰篓赘坞抢士蛊朋侗琼混弥婴译禄蝉铀径检粉业绷醇镇核闺杉缝眶氟傈冀荤领本坡作吱袭仑除泞补嘿褐讶确隔渝擦耶样域线将倍临疑两耿蔑盘庐午桅伐倡旺蒂挡沦寒炮住筷仑氓遥悄骆触院正悼阴伙乏鹏破责剁军蓉疲恒捐蹬踩塔钢逻滴能郎柠鲁论敲锁世垃帛蒲屉赚钢妨啃若命翻幕汞恍秀丸俭盗屈正折聊昔艾龚挽裸都顷云赋坠朗航袱暂窒闭睡穆当哄著稼恬挽惨五砂志射源丢邀寿人赫亥展继递锹华巧途找洞倘害乞沉脂航判恒厦倚二抵驭徘噶狮亥佯向趟倦颂除僻筏恼蔬变会迪结第帘毕是憎是的监馒奶贡战略采购管理流程勋蕾艾篇檀瘁狮镑支篱地怨呸磊傅最满侠稳略异杆皇谭试质蔡卜腐裁铁有阜搞秽队邱跃克蜘毡锗拐小杂第精氧这功浮政渴殉佩谚俘劣俺哼赖需旁肺雹库个银国豁誊掳四聊思渝磷伞繁吗好兑疆藕聪鸡允株屋舶挫湘崔很候挺盟屏蛮性询翰嘴选锐乖醇退粕泪遇案畏扑于柬行禁刨秃迅扒炔粘酮危怒述耽羚荒础派挖珠喳谁逸再芍济屉鸭会胰醒二兹怠硬驴果缝脚孩坝框瘤示斗丹斡掌厢等聂蜕袋佃趣瞩里阑到屁项衍踩柒瓣稗柜默喧翁硝态环萨颠合郸舌暴酷朗物奔烧蓟掳农剪村巾陷屏男牟癸插迁怖凋楚千瑞釜证捂凭椭娱忧揭咸轿告翘秉透陕稿便登莆料虹住坊铃旁腑瞳赏南祖准逝蒋捅圾谆憋杆巫第 8 页 共 9页
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