计生统计与全员信息管理工作规范(定稿20130628).doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-计生统计与全员信息管理工作规范目录一、统计基础（一）统计依据（二）统计内容（三）统计指标二、报表统计和重要指标（一）统计范围（二）报表分类（三）数据时段（四）报表与数据关联（五）统计口径和工作指标1、出生表1统计年度出生及初婚情况2、死亡表1统计年度出生及初婚情况3、女性初婚表1统计年度出生及初婚情况4、节育表2施行计划生育手术情况（统计年度）5、人口信息表3人口及育龄妇女情况6、综合避孕情况表4已婚育龄妇女采取各种节育措施情况7、政策待育和怀孕情况表5生育指标审批和计划内怀孕情况8、孕情掌握、早孕发现表6孕情跟踪情况9、期内长效节育措施完成表7期内出生（补救后）施行计划生育手术情况三、全员人口信息系统应用（一）数据质量1、项目完整2、逻辑准确3、身份证准确4、与其他系统信息比对正确（二）数据质量提升1.重卡2、注销婚嫁3、人口迁出注销4、国家流管数据5、公安数据6、民政数据（三）系统操作1、WIS建档2、WIS怀孕信息3、WIS出生信息4、WIS节育信息5、人口变动四、计划生育管理系统地址计生统计与全员信息管理工作规范一、统计基础（一）统计依据安徽省人口信息统计与管理规范（试行）（皖人口发20129号）。（二）统计内容1、人口变动信息。包括自然变动和机械变动。即人口的出生、死亡、迁出、迁入。2、全员人口户、户成员基本信息。即全员人口户信息及每户组成人员的基本信息。3、已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育、生殖健康等服务信息。即婚姻：初婚、离婚、再婚（复婚）、丧偶；怀孕：怀孕日期、政策内外、终止妊娠情况（活产、死胎、人流、引产、自流）；生育：日期、数量、孩次、性别、子女属性、政策属性、分娩方式；避孕节育：上（取）环、皮埋、男扎、女扎、避孕药具、补救措施；生殖健康等服务信息。4、计划生育奖惩和相关社会保障信息。独生子女父母光荣证、奖扶、特扶、节育奖励、城居保优待政策、低保等。5、流动人口计划生育相关信息等。（三）统计指标1、按指标的性质分（1）时点指标(静态指标)：表述为截止到某一个时点的统计。反映某一时点的某一状况，它表示人口发展连续不断变化过程中的一个瞬间静止的情况。如总人口、已婚育龄妇女等。（2）时期指标(动态指标)：表述为从某个时点到某个时点的统计。反映某一时期里所发生的某种变化情况。如出生、节育、新婚等。2、按指标的表现形式分：（1）数量指标（绝对数指标）：是表示在一定时间、空间范围内某种现象的总量规模的统计指标。如总人口数、出生人数等。（2）质量指标（相对数指标）：表示在一定时间、空间范围内某种现象的强度和水平指标。质量指标一般分为“比”和“率”两种形式。例如：比值、比例、比率等，比例和比率一般以 % 、形式，表示结构、强度。二、报表统计和重要指标（一）统计范围统计人口类型为“常住”、“流出”、“迁入”三类。（二）报表分类全省统一样式，设置表一至表七。表1：统计年度出生及初婚情况表2：统计年度实施计划生育手术情况表3：当月人口与育龄妇女情况表4：当月已婚育龄妇女采取各种节育措施情况表5：当月生育指标审批和计划内怀孕情况表6：统计年度孕情跟踪情况表7：统计年度期内出生（补救后）实施计划生育手术情况（三）数据时段分当月、公历年度、统计年度数据。（四）报表与数据关联全员人口：表3已婚育龄妇女：表3婚姻：表1出生：表1孕情：表5、表6手术：表2、表4、表7（五）统计口径和工作指标1、出生表1统计年度出生及初婚情况（1）统计内容：主要统计某一时期内育龄人群生育信息、单亲生育信息或无父母的出生人口信息，包括总出生数，一孩、二孩、多孩数，政策内一孩、二孩、多孩数，往年出生未报数。基础信息支撑：出生日期、出生数、孩次、性别、子女属性、政策属性、分娩方式、生育证；育妇和丈夫人口类型、姓名、户籍地、户口性质、卡片注销、收（送）养、婚姻状况等。（2）基本口径：出生日期在期内（活产婴儿）、所属的WIS卡片未注销或者注销原因不为“重卡”、“其他”（注销原因为“超出育龄期、孕产期死亡、正常死亡、流入人员离开、迁出”之一）、育妇人口类型是常住、迁入和流出或者育妇人口类型空，但是丈夫人口类型是常住、迁入和流出。一孩：期内出生、孩次1、性别男（女）政策内一孩：婴儿出生时夫妻均达法定婚龄（女方20365天、男方22365天），与上报的政策属性无关。二孩：期内出生、孩次2、性别男（女）。二女数：期内出生一个女孩、现有男孩为0，现有女孩数为2 。政策内二孩（符合下列条件之一）：“一般情况”：上报政策属性为政策内的二孩，婴儿出生时夫妻均达法定婚龄；“双农一女户”：上报政策属性为政策外二孩，但双方户口性质均为农业户口，已经生育一个女孩（未删除）, 婴儿出生时夫妻均达法定婚龄。多孩：期内出生、孩次大于2、性别男（女）。政策内多孩：上报为政策内的多孩。往年出生补报：出生日期在统计年度开始上溯5年内（出生日期距统计开始日期不满5周岁）,夫妻人口类型为“常住、流出”（迁入一年以上在系统自动转为常住人口，在WIS备注上标注），上报日期在期内，期内出生和育龄妇女卡片均未删除, 退出原因为空。往年出生14周岁以下的均应在WIS上报，14周岁以上的录入全员。（3）孩次口径孩次：指婴儿出生时在其家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女）中的排列顺序。 双胞胎政策内一胎双胞胎：统计为一个政策内一孩，一个政策内二孩；政策外一胎双胞胎：统计为一个政策外一孩，一个政策外二孩；政策内二胎双胞胎：统计为一个政策内二孩，一个政策内三孩；政策外二胎双胞胎：统计为一个政策外二孩，一个政策外三孩。 收(送)养子女A收养子女由收养方统计，“孩次”以在收养方现家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女）中的排列顺序计算，已办理收养证的统计为政策内，其它一律统计为政策外。B送养方明确的，生育史中应包含其出生信息，“孩次”以其家庭所有存活子女中的排列顺序计算。送养方讲不出收养地及收养人或经核实提供信息不实的，不作为送养认定，送养方必须上报出生。C民政福利院寄养在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄养证明和该孩子在民政福利院的户籍复印件，由民政福利院所在乡镇、街道作出生统计（并在乡镇街道直属独立单位中个案录入）。寄养户同时具备以上两种证明可不上报出生，寄养户缺少任何一种以上证明的均应上报出生。县福利院收养的各类不明情况婴儿一律以计划内一孩统计。非婚生子女（是指非合法婚姻关系所生育的子女）A父母双方身份均确认的非婚生子女，分别以双方常住地人口管理和建档，孩次分别按各自孩次累计统计，并作为政策外上报。B非婚生子女，其父母只有一方能确认的，纳入该方常住地人口统计和管理，孩次按该方孩次累计统计。涉外出生子女A我省公民在国外或境外生育的子女（必须持有国外或境外出生证）在我省入户的，由入户地上报出生，孩次以在国内入户的孩子数累加计算；未在我省入户的不上报出生。B双方非中国公民，所生育（含收养）子女在我省入户，由子女入户地统计。C夫妻一方为我省公民，另一方为外国人或港澳台居民，在我省入户的，由入户地上报出生。（4）工作指标报表政策符合率（%）（统计年度表1）=期内一、二、多孩政策内出生数期内出生总数100数量政策符合率（%）（统计年度表1）=期内（一孩总出生数+二多孩政策内出生数）期内出生总数100二多孩政策符合率（%）（统计年度表1）=期内二、多孩政策内出生数期内二、多孩出生数100政策外多孩出生比例（%）（统计年度表1）=期内政策外多孩出生数期内出生总数100出生率（）=期内出生总数（统计年度表1）总人口数（统计年度表3）1000如果统计日期不是整个年度，推算全年出生率，则按照出生率按月分布占总出生累计的比例来推算（）：总出生性别比（统计年度表1）=出生男婴总数出生女婴总数一孩出生性别比（统计年度表1）=出生一孩男婴数出生一孩女婴数二孩出生性别比（统计年度表1）性别比 =出生二孩男婴数出生二孩女婴数二多孩出生性别比（统计年度表1）=出生二多孩男婴数出生二多孩女婴数双女户占总人口比例（1/万）=双女数（统计年度表1）总人口数（统计年度表3）10000双女户占政策内二孩比例（%）（统计年度表1）=期内出生双女数期内二孩政策内数100年度监测（回溯时间由省确定，2013年使用2009-2011数据）出生上报量（%）=统计年度出生量回溯平均出生量100出生人口政策率回溯误差=统计年度政策符合率-回溯平均政策符合率性别比回溯误差=统计年度性别比-回溯平均性别比2、死亡表1统计年度出生及初婚情况（1）统计内容：主要统计某一时期内全员人口死亡（包括出生不久死亡的婴儿）。（2）基本口径：全员人口数据、人口类型是常住、流出和迁入、注销原因为“死亡”，注销日期在统计期内。（3）工作指标：死亡率（）=死亡数（统计年度表1）总人口数（统计年度表3）10003、女性初婚表1统计年度出生及初婚情况（1）统计内容：主要统计某一时期内初婚、早婚、晚婚数，同步掌握再婚、复婚、离异、丧偶数。基础信息支撑：夫妻双方姓名、出生日期、身份证号码、婚姻状况（一方新婚、一方再婚）、结婚时间（含事实婚姻）、双方父母姓名。（2）基本口径：女性初婚，日期在期内，育妇人口类型是常住、迁入和流出，WIS卡片婚姻状况不是未婚、WIS卡片未注销或者WIS卡片注销原因不为流入人员离开、迁出、重卡、其他。初婚：第一次婚姻（包括事实首次婚姻）早婚：育妇初婚时在19周岁及以下（包括事实婚姻）-出生日期23365天。（3）工作指标：新婚率（）=女性初婚合计数（统计年度表1）总人口数（统计年度表3）10004、节育表2施行计划生育手术情况（统计年度）（1）统计内容：重点统计某一时期内避孕情况（男性绝育、女性绝育、放环、皮埋）、妊娠终止情况（新技术、其他）、避孕终止情况（取环、取皮埋）、二女户手术。基础信息支撑：避孕开始时间、措施（类型）、服务机构（地点）；妊娠终止日期、终止地、终止结果；避孕终止时间、原因、措施、时间。（2）基本口径：避孕开始、妊娠终止、避孕终止的日期均在统计期内，育妇人口类型是常住、迁入和流出，截至统计时点，育妇年龄在49周岁以下，节育记录和育妇卡片均未删除。（3）工作指标：新帐完成率（%）=（统计年度表2的男扎+女扎+上环+皮埋）（统计年度表1的出生总数+统计年度表2新技术+其他）100二女扎落实率（%）=统计年度表2二女孩夫妇绝育数统计年度表1双女数 100期内二女户长效节育措施完成率（%）=分母中落实长效节育措施人员（上环+皮埋男扎+女扎）统计年度表1双女数 100出生人流比 = 1：（统计年度表2的新技术+其他）统计年度表1期内总出生5、人口信息表3人口及育龄妇女情况（1）统计内容：统计截止统计时点的总人口数、育龄妇女数、分孩次已婚育龄妇女数、领取独生子女光荣证数。基础信息支撑：人口基本情况：全员人口户及户成员的基本信息、人口类型；15-49周岁的育龄妇女的人口类型、WIS卡片注销情况（主要统计因结婚、死亡或迁出等信息）；已婚15-49周岁的妇女人数、婚姻状况、生育孩次、性别、WIS卡片注销情况等。人口变动情况：出生、死亡、迁（婚）入、迁（婚）出数。（2）基本口径总人口数：截至统计时点，全员人口类型是常住、迁入和流出，或者全员人口类型空，未注销或者注销为“上学”。育龄妇女数：截至统计时点，全员人口类型是常住、迁入和流出或者全员人口类型空，未注销或者注销为“上学”，年龄为15-49之间的妇女。已婚育龄妇女数：截至统计时点，育妇人口类型是常住、迁入和流出，WIS卡片未注销，WIS婚姻状况不是未婚（初婚、再婚、复婚、离婚、丧偶、其他）。领取独生子女光荣证数：截至统计时点，WIS管理中一孩已婚育龄妇女领取独生子女光荣证数（光荣证未被注销）。（3）工作指标全员总人口数 = 统计年度表3总人口数已婚育龄妇女占总人口比例（%）（统计年度表3）=已婚育龄妇女总数总人口100独生子女光荣证领证率（%）（统计年度表3）=领取独生子女光荣证数（WIS卡片中一孩领证数）已婚育龄妇女总数1006、综合避孕情况表4已婚育龄妇女采取各种节育措施情况（1）统计内容：按避孕措施统计当前处于避孕状态的人数。（2）基本口径：截止统计时点，已婚育妇人口类型为常住、迁入、流出，WIS未注销，采取综合避孕措施（男性绝育、女性绝育、放环、皮埋、口服及注射避孕药、避孕套、外用药、其他）。（3）工作指标：已婚育龄妇女综合避孕率（%）=已采取避孕节育措施的已婚育龄妇女数已婚育龄妇女总数1007、政策待育和怀孕情况表5生育指标审批和计划内怀孕情况（1）统计内容：截止统计时点，已婚育龄妇女的无孩符合政策待育量、二孩审批发证待育量（独女户、其他），计划内怀孕（分孩次）3月、4-6月、6月情况，怀孕10个月以上无结果情况。基本信息支撑：夫妻出生日期、婚姻状况、怀孕日期、怀孕孩次、政策属性、卡片注销情况。 无孩符合政策待育量：在婚育龄妇女（WIS卡片婚姻状况是初婚、再婚、复婚）、现有子女数为0、统计年度结束时夫妻均达法定婚龄。独女户待育量：在婚育龄妇女（WIS卡片婚姻状况是初婚、再婚、复婚）、现有子女数为1女、申领生育证。其他待育量：在婚育龄妇女（WIS卡片婚姻状况是初婚、再婚、复婚）、现有子女为1男或两个子女，申领了生育证。怀孕3月以内：统计截止日期末次月经日期120天（二多孩早孕发现：统计截止日期末次月经日期180天（不包括怀孕10月以上无结果的）。怀孕10个月以上无结果：政策内怀孕或上报政策外的“双农一女户”怀孕，超过10个月仍无出生记录（统计截止日期末次月经日期300天），怀孕结果为空，末次月经日期不是190011。（3）工作指标政策内怀孕检出率（）=统计年度表5计划内怀孕（一孩、二孩、多孩）总数统计年度表3总人口1000政策内二多孩早孕检出率（）=WIS中政策内二多孩的“早孕发现”（孕情上报日期末次月经95天）数总人口数10008、孕情掌握、早孕发现表6孕情跟踪情况（1）统计内容：一孩出生、一孩孕情掌握；政策内二多孩、政策内二多孩孕情发现、孕情掌握、早孕发现；政策内怀孕结果异常（10个月怀孕无出生、孕情消失、孕情删除）、二孩政策内怀孕异常结果（10个月怀孕无出生、孕情消失、孕情删除）。基本信息支撑：出生日期、政策属性、孩次、性别；夫妻双方户口性质、子女属性；末次月经日期、妊娠终止日期、孕情创建日期、修改日期；出生卡片、WIS卡片、妊娠记录注销、删除情况。（2）基本口径为统计出生逆推孕情。WIS卡片、出生记录、孕情记录均未删除；WIS卡片没有注销或者注销了但原因不是重卡和其他（是超出育龄期、孕产期死亡、正常死亡、流入人员离开、迁出）；期内出生（活产）。政策内双（多）胞胎只计算最低孩次，按一次孕情计算。（3）分项口径一孩出生及孕情掌握（七个月内孕情掌握）：一孩出生（减去抱养等情况）：期内出生、出生记录和妊娠记录孩次都是1。一孩孕情掌握：出生前上报本次孕情，60天出生日期-孕情创建或修改时间280天，0天出生日期-孕情末次月经日期310天。注意：出生日期以生育史中的出生时间为准，孕情创建时间以妊娠史中的孕情创建时间为准，但如果妊娠史中有“政策内妊娠结果由非出生（死胎、死产、流产）改为出生（阴道分娩、剖宫产）、修改妊娠终止时间、修改末次月经日期超过20天（最早与最迟）等三种情况的”则以修改时的更新时间作为孕情创建时间。在出生后上报孕情、“出生日期-末次月经时间310天”的不视为孕情上报。政策内二多孩孕情掌握（七个月内孕情掌握）：政策内二孩标准（符合以下条件之一）：一是“一般情况”：期内出生（减去抱养等情况）、生育史和妊娠记录孩次均大于1 (相等)、生育史中上报政策属性为政策内、育妇大于20周岁、丈夫大于22周岁、双（多）胞胎只计算最低孩次。二是“双农一女户”：期内出生、已生育一个女孩、生育史中上报政策属性为政策外二多孩、夫妻达到法定婚龄、夫妻户口性质均为农业、双（多）胞胎只计算最低孩次；三是多孩政策属性为政策内。政策内多孩：上报为政策内的多孩。政策内二多孩孕情掌握： 出生前上报本次孕情、60天出生日期-孕情创建或修改时间280天、 0天出生日期-孕情末次月经日期310天。注意：同一孩孕情掌握。政策内二多孩早孕发现：确定为政策内二多孩（同上），出生记录和妊娠记录孩次相等、都大于1，出生前上报前一子女出生、上报本次孕情，185天出生日期-孕情创建或修改日期280天、0出生日期-孕情末次月经日期末次月经日期，妊娠结果不是由非活产改为活产。注意：出生日期以生育史中的出生时间为准，孕情创建时间以妊娠史中的孕情创建时间为准，但如果有“修改妊娠终止时间、修改末次月经日期超过20天（最早与最迟）等二种情况的”，则以修改时的更新时间作为孕情创建时间。凡是无中生有（一条龙造假）、无一孩出生直报政策内二孩早孕发现的、妊娠结果由非出生改为出生的（政策外怀孕补救改为政策内怀孕并假报出生），“出生日期-末次月经时间310天”等三种情况均不视为早孕发现。政策内二多孩孕情发现：确定为政策内二多孩（同上），出生记录和妊娠记录孩次相等、都大于1，出生前上报本次孕情，10天出生日期-孕情创建或修改时间280天，0天出生日期-末次月经日期300天，政策内怀孕未删除或注销，怀孕结果为空。孕情消失：政策内怀孕未删除，妊娠终止日期在期内，妊娠结果非活产。孕情删除：统计期内注销了WIS卡片或者删除了孕情，怀孕日期在300天内。（4）工作指标政策内二多孩早孕检出率（）：统计年度表6政策内二多孩的“早孕发现”数统计年度表3总人口数1000一孩孕情掌握率（%）（统计年度表6）=一孩“孕情掌握”数一孩出生数（小计）100政策内二多孩孕情掌握率（%）（统计年度表6）=政策内二多孩“孕情掌握”数政策内二多孩出生数（小计）100政策内二多孩早孕发现率（%）（统计年度表6）=政策内二多孩的“早孕发现”数政策内二多孩出生数（小计）100政策内二多孩孕情发现（%）（统计年度表6）=政策内二多孩“发现孕情”政策内二多孩出生数（小计）100疑似虚假政策内二多孩早孕发现率（%）=信息比对后为疑似虚假政策内二多孩早孕发现数统计年度表6政策内二多孩“早孕发现”数100政策内二多孩无孕情出生比例（%）（统计年度表6）=分母中二多孩出生前未上报孕情出生数（即政策内二多孩小计-发现孕情数）政策内二多孩出生数（小计）100政策内怀孕异常结果比例（%）=统计年度表6政策内怀孕异常结果数（三项合计）统计年度表1期内总出生数100二孩政策内怀孕异常结果比例（%）=统计年度表6二孩政策内怀孕异常结果数（三项合计）统计年度表1期内政策内二、多孩出生合计数100全年政策内早孕发现率推算（大致推算）：统计表6的早孕发现数+统计表5政策内怀孕3个月人数（二多孩为95天以内）9、期内长效节育措施完成表7期内出生（补救后）施行计划生育手术情况（1）统计内容：期内有出生和补救措施后人员的计划生育手术情况。（2）基本口径落实长效节育措施人数：育妇人口类型是常住、迁入和流出，在49周岁以下，有期内出生或者在期内人流、引产的，在期内落实放环、皮埋、男性绝育、女性绝育手术。终止妊娠人数：育妇人口类型是常住、迁入和流出，在49周岁以下，在期内人流、引产的。（3）工作指标期内长效节育措施完成率（%）=分母中采取长效节育措施数（男扎+女扎+上环+皮埋）（去年统计年度下半年剖宫产在去年期内未采取长效节育措施人数+今年统计期内出生+统计期内新技术和其他数）100 评价工作也可以使用：分母可以使用“双农”人数，即：“期内长效节育措施完成率”（%）=分母中已采取长效节育措施夫妇人数（男扎+女扎+上环+皮埋）（去年统计年度下半年剖宫产生育去年期内未采取长效节育措施夫妇人数+今年期内双农生育夫妇人数+今年期内落实长效节育措施补救手术夫妇对象）100 注意：去年下半年（统计年度）双农剖宫产生育去年期内未采取长效节育措施夫妇判断标准：（需要符合下列所有条件）一是婴儿出生时间在“去年统计年度下半年”；二是夫妇均为农业户口；三是分娩方式为剖宫产；四是在产后至去年统计年度末（9月30日）期间未采取长效节育措施。期内双农生育夫妇判断标准：（需要符合下列所有条件）一是婴儿出生时间在期内；二是夫妇均为农业户口；其中剔除：双农生育一女未采取长效节育措施人数和统计日期前6个月内（不含6个月）剖宫产出生人数（但不剔除二多孩剖宫产后结扎人数）。期内落实长效节育措施补救手术夫妇判断标准：（需要符合下列所有条件）一是落实人流或引产时间在期内；二是夫妇均为农业户口；三是怀孕政策属性为“政策外”。特别注意：一是已采取长效节育措施的落实时间需要在最后一个子女出生时间当天或之后才能认可；二是对双（多）胞胎只计算一个对象；三是婴儿出生后死亡、丧偶、离异、顺产3个月手术未到期暂不考虑剔除。四是双（多）胞胎只计算一个对象期内补报出生长效节育措施落实率（%）=分母中已采取长效节育措施夫妇人数期内补报往年出生夫妇人数100评价工作时，分母也可以使用期内“双农”补报往年出生夫妇人数，其判断标准为：出生日期在统计年度开始上溯5年内（出生日期距统计开始日期不满5周岁）, 上报日期在期内，夫妻人口类型为“常住、流出”（迁入一年以上在系统自动转为常住人口，在WIS备注上标注），双方均为农业户口（剔除一方非农或双方非农），期内出生和育龄妇女卡片均未删除, 退出原因为空。特别注意：已采取长效节育措施的落实时间需要在最后一个子女出生时间当天或之后才能认可。期内出生二女户结扎落实率（%）= 统计年度表7“双女孩夫妇绝育”数统计年度表1二孩“双女户”数100长效节育措施奖励与政策内二女户结扎误差（%）= 统计年度长效节育措施奖励（统计年度表2“双女孩夫妇绝育”数-非农户口人数）100三、全员人口信息系统应用（一）数据质量1、项目完整对象：管理地在本地，全员人口类型为常住、迁入和流出，未注销的人员。项目完整的判断标准：包括姓名、性别、现居地、户籍地、证件号码（七周岁以上）、出生日期、民族、婚姻状况、户口性质等填写完整，不为空。2、逻辑准确对象：管理地在本地，人口类型为常住、迁入和流出，未注销，已婚人员。逻辑准确判断标准：配偶姓名和身份证不为空（年龄15-60岁，配偶编码不为空）；初婚日期大于出生日期；妊娠不重复（不可在同地区同一个人出现两条及以上记录，这些记录的末次月经日期、妊娠结果和是否删除字段均相等的视为重复）；注销日期大于出生日期（已注销人员）。3、身份证准确对象：管理地在本地、人口类型为常住、迁入和流出，未注销，证件号码非空，证件类型为身份证的人员。身份证准确判断标准：身份证长度准确（为15位或18位）；身份证与性别准确（参考有关国标，倒数第二位是奇数为男性，偶数为女性）；证件号码前两位正确（在所有省市身份证前两位数字集合中能查询到）；身份证校验码正确（参考有关国标，有0-9数字或X等，不超过身份证长度）。4、与其他系统信息比对正确（1）与人口信息交流平台比对出生（时间、性别、分娩方式）、节育（时间、类型、地点）、怀孕（时间、孩次、结果等）；（2）与公安系统比对姓名、身份证号码、出生、入户、迁移、死亡；（3）与民政系统比对婚姻（初婚、离婚）等；（4）与全员流动系统比对基本信息（重点是建档、身份证）、出生、节育、怀孕等。（二）数据质量提升1.重卡（1）重卡率(1/万)=全员重卡（按统计规范界定）总人口10000口径：“重卡”，是指全省范围内有两张或多张全员卡片身份证相同且均未注销（去除WIS已经建卡的），即为重卡。举例：A县与B县重卡，A县建了WIS卡，B县没有，则算B县一个重卡；两个地方都建了WIS卡，两个地方都不算。（2）重卡全员消失率(%)=“注销重卡全员无卡总数”重卡初始数（按统计规范界定）100口径：“注销重卡全员无卡”，是指全员注销为重卡，但在全省范围内找不到与此卡身份证相同且未注销的全员卡片。2、注销婚嫁口径：婚嫁地不完整，是指外嫁女注销为婚嫁，但没有填写婚嫁地或者没有精确到县级，为婚嫁地不完整。（1）婚嫁地不完整(%)（嫁出地）=未填写婚嫁地记录数注销婚嫁的数据100（2）省内婚嫁地不准确率(%)（嫁出地）=省内婚嫁地不准确数省内婚嫁地数据（到县）100注：婚嫁地不准确，指全员已经建卡，但婚嫁地与建卡地不符。（3）省内婚嫁未建卡率(%)（嫁入地）=分母中全员未建卡数婚嫁地填写在省内的记录数100口径：嫁入地是省内县的全员未建卡数。举例，A县在全员注销某人为婚嫁，且外嫁地填写到B县，在B县未找到该人卡片（通过身份证查找，且未注销），则算B县一个嫁入地未建卡。 3、人口迁出注销全员迁出注销不合理（%）=全员迁出注销不合理数全员迁出注销数100口径：迁出注销不合理，即全员迁出注销数-公安迁出人口个案对应数，是指注销为迁出或人口类型为迁出的人，在人口信息交流平台导入的公安迁移信息中未找到相应迁出记录。4、国家流管数据（1）流出人口全员漏档率(%)（流入人口全员漏档率）=国家通报流出（流入）人口全员未建档人数流出（流入）人口100注：国家通报数据中剔除外省身份证人数，计算时以乡镇为单位，找出结果异常的乡镇予以修正。（2）出生错漏比例(%)=国家通报出生且在WIS中错（孩次、性别）、漏报人数通报出生数100（3）虚假早孕发现：期内政策内二多孩早孕发现个案与国家通报出生日期比较，属于虚假早孕发现的，计入并计算政策内二多孩虚假早孕发现率。5、公安数据（1）公安出生全员漏档率(%)=公安导入出生在全员未建档人数公安导入期内出生数100（2）公安出生身份证全员未利用率 (%)=公安导入期内出生信息身份证在全员找不到的人数公安导入的期内出生信息数100（3）公安期内迁移漏建档率(%)=公安期内迁移（迁出、迁入人口，去掉迁移原因是学生）身份证在全员中未建档的公安期内迁移人口（去掉迁移原因是学生）100（4）平台迁移总漏建档率(%)=平台开通以来累计导入的公安迁移数据（迁入、迁出人口，去掉迁移原因是学生）身份证在全员找不到的平台公安总迁移人口导入数（去掉迁移原因是学生）100（5）平台公安出生导入率（%）=公安导入平台出生数WIS同期出生总数100（6）平台公安期内迁移导入率(主要是迁出)（%）=期内平台迁移数期内全员迁移数1006、民政数据（1）民政全员漏档率(%)=民政婚姻在全员未建档人数民政导入婚姻数100注：民政导入平台的婚姻，身份证在全省全员范围内查找，找不到的就是漏档。具体操作中，每个导入到平台的民政新婚都要看看是否建立WIS。（2）平台民政导入虚假率(%)=平台民政导入数据个案在省民政提供的婚姻记录内找不到的平台民政导入数据100（3）平台民政采集率(%)=期内平台民政导入且匹配数据省民政提供的期内婚姻数100（三）系统操作除按省规范操作以外，应注意以下事项：1、WIS建档（1）新婚建档：省内的，直接根据身份证全省查询异地是否有无档案，婚姻状况是否有婚史；省外的，先在辅助中验证身份证号码是否正确，然后在全省查询本省范围内是否有婚育史，没有再录入。（2）离婚再婚建档：女方是本乡镇范围内的，直接点WIS卡片中的婚姻变动，选择结婚，根据提示选择男性；女方是本乡镇范围以外的，先将全员WIS卡片迁移过来，这样系统会自动提示对方迁移个案信息，然后在婚姻变动选择结婚操作，不需要重新建卡，这样有婚育史的就不要重新录入生育史子女信息，最后在全员个案信息中把男女双方的配偶编码重新选择一下，防止无配偶编码逻辑提示出现。2、WIS怀孕信息（1）不但查看WIS中子女信息，更要查看全员中子女信息，防止全员有出生而WIS没有，避免造成孩次错报。（2）录入二多孩政策内的，要注意夫妻双方的年龄和户口性质，避免政策外怀孕报成政策内。3、WIS出生信息（1）录入出生信息时，首先把夫妻双方的出生年月和身份证出生日期在全员中修改一致，这样确保期内的出生信息夫妻年龄和身份证中年月一致，然后再录入婴儿出生信息。（2）为保证出生平台反馈的和WIS出生时间一致，在上报时复制粘贴出生平台信息，不建议手工再录入一遍，减少平台出生时间比对误差。（3）出生信息删除，在删除出生信息的时候提示是否删除全员一定不要选择（否则全员将注销一个死亡信息），然后在全员中找到这个人再注销为虚假信息。4、WIS节育信息（1）增加录入新的避孕节育信息时，必须先终止原先的避孕节育信息，这样在逻辑审核时不会出现逻辑错误。（2）终止避孕节育信息时，要看与期内出生的时间间隔，不能出现逻辑错误。5、人口变动（1）离婚，不能在全员中改变婚姻状况，要首先在WIS中点婚姻变动，然后在全员中把男方婚姻状况修改成离婚。这样，WIS卡片只有女方的卡片，即使女方再嫁，也不会造成逻辑审核中的婚姻状况不符又无法修改的情况。（2）死亡，WIS卡片中有档案的，男方死亡的要在WIS婚姻变动中终止婚姻选择配偶死亡，填上丈夫死亡日期，女方WIS卡片及全员婚姻状况会自动变为丧偶；WIS卡片中没有档案的，要手工在全员中修改配偶的婚姻状况为丧偶，然后再注销死亡人员信息。这样，逻辑审核不会出现全员中婚姻状况不相符的逻辑错误。子女死亡的，要首先在全员中注销死亡，WIS卡片生育史会自动注销绑定子女的死亡，若直接在WIS生育史中注销，全员个案有时候不能注销，造成应注销未注销。育妇死亡，全员注销为死亡，会自动注销WIS。（3）迁出，注意迁出到省内的要在全省范围内查询，对方建卡以后方可录入迁出，防止出现漏档和注销不合理。对于婚嫁迁出，要求村级要上报嫁入地详细地址，分省内、省外区别对待；对于嫁出省内的，对方已建卡且身份证相符，直接注销，不相符的及未管理的，通知对方管理修改；嫁出省外的，且户口已迁出的直接注销，未迁出户口，要求对方出具管理证明留存后注销。四、计划生育管理系统地址1、 安徽省全员人口信息系统http:/60.166.5.602、 安徽省孕情监测跟踪服务系统http:/60.166.5.60:80023、 安徽省全员流动人口管理信息系统http:/60.166.5.60:80044、 安徽省人口信息交流平台http:/60.166.5.60:80065、 安徽省长效节育奖励制度信息管理系统http:/60.166.5.53:80006、 全省社会抚养费征收管理系统http:/60.166.5.60:80107、 安徽省全员与流动数据整合系统http:/60.166.5.60:80098、 安徽省城市和流动人口证件办理系统http:/60.166.5.55:33339、 国家免费孕前优生健康检查项目医疗服务信息系统http:/mcm2.pc.e-10、 “两非”案件信息管理系统http:/60.166.5.55（县级以上用户使用）11、 人口宏观管理与决策信息系统（县级以上用户使用）1