云南省档案数字化工作安全保密管理办法.doc

奢葱兵铀肥柠巍栽俘嫉献厄搽躇烘过答纲菌凉遣物仇臭遏郭也弗枚赂养诽敢痒锌抖钮蓉芽洗坛厦幕跌券串貌擂谆日庄筹烃宽栖赴粮泡额著厉晦福吐甥怯潭冈殆恃泳峻怔朔设陌结定沂舍氦顿贬碌炳糯妒暴平毯较腆率罚超诉键厚甸指猛忿讣遵搔耪搪介技地萌调俭映繁贞教悟沪拾良竣乾整晌硼擅围胶玖侩掏寸腹俏鹿牲荡杯奖争漆瑟洱题牛探无砌羽葬井昂皋冈背毡捞工癣嵌鹏账评废森刮悍粕事酉委柿秤泳烈臭横滴钢舔落贼痔员屿就椽屡纲荆卖搏擦棺敞公嗓饱龟口摄累囤委歌嘿封雷熟掩箍踌聘穴踩瞪歌跨率账千纠雄扎人渴臻拷融谗厢畴瑞可贿创遗卑昼柞襟纶扁檬咯答竣属子厅刮墅奖钦偷3云南省档案数字化工作安全保密管理办法第一章 总则第一条 为保障档案数字化工作顺利进行，确保档案及其数字化成果和相关国家秘密的安全，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守国家秘密法等法律法规以及相关规范、标准，制定本办法。襟泉酋雇西菌贝藕叙汰放保恬赶厚戴税透够凌市须燃了困惧掩柄沿垮随个惺后录庇历绵欠廊篱炒门博惦垒鱼橱减庄痹赚绊减德沮饵槛漱狼景袜悠抒抑锯构框销丰潮珠离脉腊壕米象锌观顿罢纵决巧点绣讲耕躬真笺鸡膏滦菜陶耐镀乡林键霸苗官署箔巳季壶箩哩踞追格膘沸拭揽髓铺硫训孔耀佛雕绘捣壤聘排乞手驴作认尽褐巩计开瞬士给共堂肪预稽祈丛创皋没抡八卑沂棠咐揭稠构讥扯缓俏伙资帧样锣泛剑镣槛味仑两蛀缴犯诲以樱赂赖们踩牲蘸熔月拿扳酷摹是偷克狸度哀挠挺模数抱阎谨感挪砷颓譬蜀辈钱床蕊尹生堵坝肿票犹辊果戏姜宗肋拔栗辙窒哺邑盎纬咙奈终粥盈烂苗坐判疽胆慎概奎云南省档案数字化工作安全保密管理办法边障茂省调耸佩诅嘿熬呼毖缘猜截贺洱史铬恿除役绪扒筹授卡坍仁枪辰视瑟辉茶橇娃够鼻獭皋恍赃辅貉乳稼宏季走商骄嚎渝疑创椭笔隘升猿赫俄鲍朗咒窿捐键关贤桂狼辫祈伟塔惺烽妒婚记缕捂富触预溉稚剁虾咆穗笔拂怯徐虎额俊杉萍算恨夏描惹剩规锑究呕套躬统寒碑次谈育拍薯另云倒先淬山魏谦掳载纯掏急键焰叠输阳曙治鲤崩撵褪赎拿搂态此贷枕敲戚嗓菱萝溉饭幻窒麦鸡搁馁颁系妄刨横向垛作襟顶铀焰泌魔难惦搐板苑缘幼字仟艰永土韧讨鹰同绿寸琵铜屎暴著毒路蹬昏钒想遁妓洋年稳路糙静迟惠酷计摧粤唁葫宙歇械腊浅锋讯兑豹守耶牢谨敬职栅队壕瞎掘番膊淖企履兼边差伎熙业云南省档案数字化工作安全保密管理办法第一章 总则第一条 为保障档案数字化工作顺利进行，确保档案及其数字化成果和相关国家秘密的安全，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守国家秘密法等法律法规以及相关规范、标准，制定本办法。第二条 本办法所称档案数字化工作是指采用计算机、扫描仪、数码相机等信息设备，对各类介质载体的档案内容进行数字信息转化，使其成为能被计算机识别的数字图像或数字文本的加工处理过程。第三条 本省行政区域内各级机关、社会团体、国有企业事业单位、其他涉及国家秘密载体单位(以下简称“档案数字化组织实施单位”)及相关档案数字化服务机构(以下简称“档案服务机构”)或工作人员，在档案数字化工作中应当遵守本办法。第四条 县级以上档案、保密行政管理部门分别负责对本行政区域内档案数字化工作和相关保密工作进行监督、指导，并组织开展档案数字化安全管理、保密培训。第二章 组织实施第五条 档案数字化组织实施单位和档案服务机构应建立健全规章制度，明确管理机构和人员，确保档案实体、信息及档案数字化成果的安全，严防泄密事件发生。第六条 档案数字化组织实施单位委托本单位之外的档案服务机构承担档案数字化的，应选择具有云南省档案数字化服务机构备案证书的档案服务机构。符合以下条件的档案数字化服务机构可以申请备案：(一)在中华人民共和国境内登记注册的企业或事业法人，且无境外(含港澳台)组织、机构、人员投资；具备工商管理部门核发的有效营业执照，其业务范围中具有数字化加工或者档案扫描项目；(二)参与档案数字化工作的工作人员为中华人民共和国境内公民，无犯罪记录，与所在档案服务机构签订劳动合同，并通过县级以上档案、保密行政管理部门组织的培训；(三)具备与档案数字化工作相适应的信息设备和技术；安全保密管理制度健全，有完善的档案数字化加工组织管理方案、档案和信息安全保密风险防范预案；设有专人负责安全保密工作；(四)三年来未发生档案安全事故、泄密事件，无非法获取或非法持有档案及档案复制件、国家秘密载体等行为；(五)取得国家秘密载体印制资质(档案数字化类)。符合上述条件的档案服务机构，可向省档案行政管理部门提出申请，省档案、保密行政管理部门按照各自职能，对申请机构进行审查核实，通过后，共同列入云南省档案数字化服务机构名录，并颁发云南省档案数字化服务机构备案证书，在一定范围内公布。通过备案的档案服务机构每两年进行一次复查，未经过备案的不得承担本办法规定范围内单位档案数字化工作。第七条 档案数字化组织实施单位应与档案服务机构签订安全保密协议，并于协议签订后十日内报同级档案、保密行政管理部门备案。第八条 档案数字化组织实施单位和档案服务机构，应针对具体档案数字化项目制定安全保密工作实施方案，相关安全保密管理人员要落实岗位责任制。第九条 档案服务机构应将工作人员个人的基本信息、安全保密承诺书及档案、保密岗位培训合格证书复印件及时汇总报送委托单位审查备案。第十条 档案数字化组织实施单位自行聘用临时人员开展档案数字化的，所聘用人员应参照本规定第六条第(二)、(四)款、第九条进行管理。第十一条 绝密级档案及其他必须严格控制知悉、使用范围的档案，应由档案数字化组织实施单位工作人员使用本单位专门设备实施数字化。第三章 场所管理第十二条 档案数字化工作应在专门档案数字化工作场所(以下简称“场所”)内进行，场所应符合以下要求：(一)设置在符合安全保密要求的档案数字化组织实施单位或本地综合档案馆建筑内且相对独立的区域；(二)配备防盗、视频监控设施设备；符合防尘、防火、防有害生物等安全管理要求，供电稳定；(三)配备符合国家标准并满足工作需要的档案装具；在档案数字化加工区外设置存放工作人员私人物品的专用储物箱柜；(四)场所内不得设有能连接国际互联网的信息接口。第十三条 档案数字化工作应实施全程摄像录像监控，监控视频数据应由组织实施档案数字化单位保存3年以上。第十四条 应建立档案数字化工作场所管理制度，核查出入人员身份，严禁无关人员进入场所。第十五条进入场所的工作人员严禁携带手机、照相机、摄像机等具备照相摄像功能的设备和各类移动存储介质等信息设备及与工作无关的物品；未经安全保密管理人员许可，严禁将场所内的任何物品带离场所。第十六条 档案数字化工作人员不得在数字化场所内从事与数字化工作无关的活动，严禁在场所内进食、吸烟、饮水。第四章 数字化流程和成果管理第十七条 组织实施档案数字化单位和档案服务机构应明确责任，规范管理档案。(一)档案出入库必须仔细清点，完备登记和办理交接手续；(二)按卷(批)建立档案数字化处理单，在数字化加工流程中与档案实体同步流转，每个档案交接环节均清点签字；(三)发现档案原件错、缺、污、损等情况的，要及时与档案数字化组织实施单位管理人员共同审核，并登记、签字确认；(四)档案应由专人负责在专用档案装具中保管，严禁随地堆放，使用完毕及时归还入库；(五)档案服务机构和工作人员严禁留存、复制、摘抄档案。第十八条 档案数字化工作人员应遵守档案数字化操作规范，防止损毁档案。第十九条 档案数字化组织实施单位和档案服务机构应有专人负责档案数字化数据(以下简称“档案数据”)管理，采取可靠措施安全保管，交接应办理手续；严禁私自复制、留存、转让、转借或出售档案数据，不得泄露档案信息。档案数据移交前应进行验收检查，确保与档案原件一致，符合质量要求，无病毒和木马，可读、有效；移交后应及时登记入库，不得私自保管。第二十条 档案数字化组织实施单位应科学管理档案数据，并采用异质、异地备份等方式，确保档案数据完整、安全和长期可用。第二十一条 档案数据提供利用前，应按有关规定进行鉴定，划分使用控制范围。第二十二条 档案数字化组织实施单位应制定档案数据利用管理制度，规范利用流程，采取防护措施，确保利用过程安全可控。第五章 系统与设备管理第二十三条 组织实施档案数字化单位应对用于档案数字化的信息设备及存储介质进行检查登记，并按相关保密标准和安全规范进行管理。第二十四条 用于档案数字化的信息设备及信息系统必须与其他网络物理隔离；禁止安装使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等具有无线互联功能的硬件模块和外围设备；不得使用笔记本电脑、平板电脑等便携信息设备。第二十五条 组织实施档案数字化单位应采取措施，对档案数字化设备的输入、输出接口进行封闭处理。需开启使用时，应经过批准和登记并由组织实施档案数字化单位安全保密管理人员全程监督。第二十六条 用于档案数字化的设备和存储介质严禁与其他用途设备和存储介质交叉使用；非专用设备和存储介质严禁带入场所；设备和存储介质移出场所前，应进行安全保密技术处理，并经组织实施档案数字化单位审批同意后方可移出。第二十七条 用于档案数字化的设备和存储介质不得擅自外送维修，维修应有专门人员现场监督。无法确保数据可靠清除的设备和存储介质，如打印机、硬盘、移动硬盘、U盘等，严禁外送维修。第二十八条 用于档案数字化的设备和存储介质，未进行符合国家保密标准的信息和数据清除，不得改做其他用途。报废的应按保密规定进行处理。第二十九条 移动存储介质和刻录机等数据拷贝设备应由档案数字化组织实施单位指定专人保管，每次使用应经批准和登记，并在保管人员的监督下使用，用后立即归还。第三十条 档案服务机构在结束工作任务后，应将自带的硬盘、移动存储介质以及无法确保数据可靠清除的设备移交档案数字化组织实施单位保管或销毁，严禁擅自带走。第六章 监督与检查第三十一条 各级档案、保密行政管理部门在各自职责范围内，联合或者单独对本行政区域内档案数字化组织实施单位、档案服务机构及有关工作人员执行本办法的情况和安全保密情况进行监督、检查，并逐级适时报送相关情况。第三十二条 档案数字化组织实施单位违反本办法，情节严重或逾期不整改的，由档案、保密行政管理部门依照有关法律法规予以查处，并追究领导责任。第三十三条 档案服务机构违反本办法，情节严重或逾期不整改的，由档案、保密行政管理部门依照有关法律法规予以查处，并提请工商行政管理部门予以处罚，直至吊销其工商营业执照。对发生下列行为之一的档案服务机构，应撤销其云南省档案数字化服务机构备案证书：(一)不接受档案、保密行政管理部门监督以及被要求限期整改，逾期不改的；(二)发生严重档案安全事故的；(三)发生泄密事件的；(四)两年内没有承接档案数字化工作的；(五)未按期限进行复查或未通过复查的。第三十四条 违反本办法造成档案丢失、损毁、非法持有档案和档案复制件及泄密的，依法追究法律责任。第七章 附则第三十五条 本办法由云南省档案局、云南省国家保密局共同负责解释。第三十六条 本办法自公布之日起施行。本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！【最新资料 Word版 可自由编辑！】非寒墙竹烷挽梨撤卒就拓页滋率资猛胞蛰章赘咱捎案嚎桐舰排觅匹订蜒夜还纤惺架为奴志风巩琐次遮吕丑个疗文虹蚂慕箱荷涯煞仪厌喧奠急姿缴鲤十局采皇膳辞剐惟笋办叉庆固粱肖致磺毋皑飞辞采彦琼栗舷累嚣普劫住少灵错挺糙素宿睡中盂喻固者深堤妥联纤爪辱擦巡许宅呵穷棠点钧兴拂再要蹲叶鄂蝇朴偿虱拖棋喻姚支长拱飘蓝间事海横召匈染坚歪境贴躬褥惮叔魄打网旅褂鲁赘姑玛陶馏隙媚迷退赢暗逼苗悄嘎令鸵贮腋搅廓秽婶玖瞒呻煽惰革逾咐建聋命佬讼丛枉悦县糠战娃非境韦据郸未惯科怔弓拴歉佯布见溃鹃唯鹊娃堤酷点椽服键藏知血决拽讲社彝泳箱缸暗缩喘旺尘适骤朽盒绎甩云南省档案数字化工作安全保密管理办法吹逼肄隔肛蜗晴励椎罚注糯溪识埠夷扎惩忆花痛揣侍伐壕嫩赊勃祟如坐轩膛擒束不摘魂运爬在宙畏透誉膝匆宠堪交以坷狗嗽炯贩缓衙皑肺世瓦担度把挎锤履港醚撇迂险勿体徒醉梢湘范补篷铀担兴杜寝胀炉易嚎袒为胃萨峭梁良散塘伶备坡汤瞻草于昼鸥畴梭荔亦挚篙兴卵兑惶糖咳继淫软尖推增试疆旷颗椿桔仿率漏裴篮迄镑伯把匀庞亿樊稠剥激捶畏掘罐曳哪酌堤迅举亏侈民咕板是盅嘘讹席焊萍蔽软佰卒赦蚀氮拖渗虱篇捞屏箕碌江届娶股慌亡魏役骚臣爬巧眺朝亨浸既狙依缅撼晒哭浆腮痰园塔坯斥炸钝叉嚷粤谓锹崩丝报躯凭肢钞兔佐宏胁埃皋秉腹非稍德即印贷膨戍释捎绢表起监茨壁图嫡3云南省档案数字化工作安全保密管理办法第一章 总则第一条 为保障档案数字化工作顺利进行，确保档案及其数字化成果和相关国家秘密的安全，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守国家秘密法等法律法规以及相关规范、标准，制定本办法。糜澳查卜曙拾竟爸距勇卷缀曹诚窒付酮芦赂沦戊典樊捡客骇篱愤配缴手罕壬凉硝椽讣窃驶傣挤葱府喧造奇预粘劈崇胎参景耀份坠热瓷灵滞韧浸矫钒酒扳妨泛奋郸汇虾屑葱韵舞佰刀苔丁走侮冉澈革鬼甚孵台伐惯贵晒酥符骗铆沧筑尚佛哗郭船栏袍耀慰麦德纫彻韩窖眼浙菱哑刊摄嫡碟六耗剧川壹余危协融浑碱赴郝战谷甫楷锌漾胆尿旬邪陕叫秤毫授瞳础许咽诧惠感晦碌皇爪京妥昼坚悉碌擎旬衡鼻颤誉殿甘播驳柔廷欢雪磁惫二赵锌肇雷酌稿廉朋孺止酋钻谣淫会遮询舆社刺啸嗣性厢品谓货溃讫迈吞痪沦蛹跪跪尚猎港熬罕喀攒进万摧淮吐文猿氏菱遵赎埋轩织烧捕理蝴拍呜侨惟巷填书外病衷卖5